关于开展教育规范管理年活动的实施方案

第一篇：关于开展教育规范管理年活动的实施方案

为进一步加快我区教育改革与发展的步伐，强化学校管理，规范办学行为，全面提高教育质量和管理水平，促进教育均衡发展、快速发展、可持续发展，努力办好让人民满意的教育，区教育局决定在局机关和全区中小学（幼儿园）开展“教育规范管理年”活动，特制定如下方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育为宗旨，以提高教育教学质量为核心，以规划制度体系为主要内容、以创建安全文明生态学校为主要目标，深入探讨新形势下学校管理的新途径、新方法，依法治教，规范管理，促进我区教育事业持续、快速、健康发展。

二、组织领导

为了加强管理，确保“教育规范管理年”活动卓有成效地开展，成立东丽区教育局“教育规范管理年”活动领导小组和七个工作组，全面负责活动的组织领导、协调指导和监督落实。

㈠ 领导小组

组长：闫平清李淑敏

副组长：刘金生李正海宋文华刘吉洪李俊龙

成员：机关各科室主持工作的科长、直属单位法人、中小学校长、幼儿园长

领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，具体负责制定方案、宣传发动、信息反馈、督促检查和综合总结等工作。

主任：韩秀珍 孙连栓

成员：党办、政办人员

㈡ 七个工作组

1、机关管理组。组长：宋文华，副组长：韩秀珍、孙连栓，成员：各科室主持工作的科长，主要负责机关各方面规章制度的完善制定、实施、检查、总结等工作。

2、教师、党员、干部管理工作组。组长：李淑敏，副组长：韩秀珍、杨世顺，成员：党办、人事科、工会人员，主要负责教师、党员、干部管理规划要求的制定、检查、考核及评估等工作。

3、学生管理工作组。组长：刘金生（负责中学）、宋文华（负责小学、幼儿园），副组长：徐承钦、付爱民、王刚、王玉全，成员：中教科、小教科、德育科、团委人员、部分中小学校长，主要负责中小学学生管理规范要求的制定、检查、考核及评估等工作。

4、教学管理工作组。组长：刘金生（负责中学）、宋文华（负责小学、幼儿园）、李正海（负责职校），副组长：徐承钦、付爱民、王中合、乔玉国，成员：中教科、小教科、教研室、电教中心、部分中小学校长，主要负责教学管理规范要求的制定、检查、考核及评估等工作。

5、安全管理工作组。组长：李正海，李俊龙，副组长：孙刚、张树立、魏乃绍、王刚、徐承钦、付爱民、郭富有，成员：体卫科、成教科、信访办、保健所人员、德育科、中教科、小教科、督导室，部分中小学校长，主要负责中小学卫生与安全管理规范要求的制定、检查、考核及评估等工作。

6、行风与财务管理工作组。组长：刘吉洪，副组长：庞恩国、于国珍、李丽艳，成员：纪检、财务、审计人员，主要负责行风与财务管理规范要求的制定、检查、考核及评估等工作。

7、校园建设及设备管理工作组。组长：李俊龙，副组长：张庆起、乔玉国，成员：基建科、房管所、电教中心（设备站）人员，主要负责中小学校园建设、设备购置、使用规范要求的制定、检查、考核及评估等工作。

三、工作目标

通过开展“教育规范管理年”活动，强化现代管理意识，规范教育管理行为，完善各项教育管理规章和制度，建立充满生机与活力的竞争、激励、约束机制，全面提高管理队伍整体素质，提升管理水平，提高教育质量，打造一批在东丽区内外具有较高知名度的管理规范、质量一流的学校。

四、工作任务

(一)规范机关工作管理

进一步建立和完善机关各项规章制度，加强机关人员依法行政的培训，提高其能力水平。进一步加强机关作风建设，继续以创建文明机关、文明单位活动为载体，大力加强机关党风廉政建设和思想作风建设。大兴学习之风，调研之风，努力创建学习型、服务型、创新型机关。进一步增强服务意识，争创局机关优质服务品牌。

(二)规范党员、干部、教师管理

以班子建设和党员建设为重点，以教育行风建设为核心，以提高党的执政能力建设为目标，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，建立长效机制，强化目标管理，优化党建制度，深化“党性铸师魂”主题实践活动，加大党建工作改革创新力度，着力抓好思想政治建设、基层党组织建设、学校领导班子建设和党风廉政建设，充分发挥党组织的凝聚力、战斗力。下大力气加大后备干部和年轻干部的培养力度，学校领导班子年龄结构、知识结构合理，形成梯度。认真落实教师职业道德规范，文明施教。

(三)规范学生管理

加强学生的思想政治教育和道德品质教育，切实有效地贯彻中小学生守则和日常行为规范，严格要求，严格训练，使学生逐步达到行为规范的要求。有计划地组织学生参加班、团、队活动及劳动和社会实践活动，积极培养学生的社会实践能力。认真落实“两课两操两活动”，组织学生开展有益与身心健康的文体活动。

(四)规范教学管理

健全教学工作管理机构，规范教学组织管理；加强课堂常规管理，杜绝教育教学事故发生，严格教学过程检查，重视校本课程开发，抓好新课程计划落实；规范教学质量管理，建立科学合理的教学质量评价体系，健全教学质量分析和评价制度，全面提高教育教学质量。小小学初中招生坚持“划片就近，规模适度，控制班额”的原则。坚持以人为本，切实加强师德师风建设，严肃工作纪律，严格执行岗位规范，为人师表，教书育人。加强教师继续教育管理，建立健全继续教育各项规章制度，提高教师队伍整体素质，促进教师全面健康成长。建立健全以校为本研训制度，强化教师研训过程管理和质量管理，推动教师研训活动与教学实际紧密结合，引领教师专业化发展，提高教师队伍整体素质，促进教育教学质量提高。

(五)规范卫生与安全管理

依照国家法律法规和有关文件精神的要求，加强对学校食品卫生工作的管理，坚决取缔无证经营的小卖部、小食店，禁止“三无”食品进入校园，杜绝食物中毒事件发生，确保师生身体健康和生命安全。抓好师生安全教育，强化师生交通安全、校车安全、消防安全和大型活动安全管理，落实保障师生安全的各项规章制度，消除各种安全隐患，杜绝由于学校管理不善造成的师生伤亡事故。积极会同工商、公安、卫生、城管等有关部门，抓好学校周边环境的治理，清除校园周边的电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、网吧以及无证经营的食品摊点、饭店和流动商贩等，为学生提供良好的受教育环境。

组织本系统开展安全检查活动，查找隐患，进行整改。广泛开展法制、安全教育工作，增强师生员工法制、安全观念。加强系统内部特别是重点部位的治理，制定制度，落实措施，责任到人。做好法制、安全宣传工作，定期推广经验，表彰先进，不断提高工作水平。

(六)规范行风与财务管理

依照全国治理教育乱收费工作电视电话会议精神和教育部要求，加强教育收费管理，严格规范教育收费秩序，严肃查处各种乱收费行为，坚决取消不符合规定的教育收费项目。全面推行义务教育“一费制”，健全完善收费检查、审计、督导、责任追究制度，严肃查处各种形式的乱收费、乱补课、乱办班。进一步完善社会各界对学校的评议机制，真诚接受评议代表和社会各界对教育的评议和监督，及时查处违纪事件。进一步加强财务管理，严格执行财经纪律，完善各项制度和会计基础工作规范。做好年度教育经费的核定和年终教育经费的决算工作，管好用好教育经费。加强对国有资产的管理，保证国有资产安全、完整。加强收费管理，严禁乱收费。加强会计队伍建设，不断提高财会人员的业务水平。

(七)规范校园文化建设

加强学校校园文化建设，积极组织师生开展内容丰富、形式多样的校园文化活动，创新办学理念，注重人文关怀，体现时代精神，突出教育功能，营造育人氛围，创建安全文明生态学校。加强校园美化、绿化、硬化，为师生创设优美的生活、学习环境。

加强校舍管理。办好“基建之窗”，通过网络的形式把我局基本建设方面的指示、要求及信息向全区学校发布。对全区中小学校舍进行“拉网式”清查，做好雨季安全工作。规范校舍维修、闲置房屋出租管理办法，制订《教育局校舍维修管理措施》和《东丽区教育系统校舍出租管理规定》，进一步加强监督和管理，保障学校工作的正常进行。

严格执行区教育局按照教育部颁布的《中小学学科教学仪器

配备标准》、《中小学实验室建设规范》和《天津市中小学教育装备规划和管理办法》制定的规章制度。对各单位装备采购、使用、管理等情况进行全方位审查监督检查。严格执行采购计划统一、进货渠道统一的原则。深入基层，搞好调研，加强指导，主动服务。组织专、兼职教师的技能培训。严把质量、价位、售后服务关，让各学校满意。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段（2006年5月底前完成）

1．制定方案。召开“教育规范管理年”活动领导小组会议，专题研究“教育规范管理年”活动的开展，制定《关于开展“教育规范管理年”活动的实施方案》并印发到学校、幼儿园。

2．动员部署。召开全区中小学“教育规范管理年”活动动员大会，部署活动开展。中小学校长、幼儿园园长参加会议。（2006年5月完成）

各学校、幼儿园按照全区“教育规范管理年”动员大会精神和活动实施方案的要求，结合本单位实际，制定本单位的具体实施方案，并于2006年6月10日前上报局“教育规范管理年”活动领导小组办公室。方案的内容和措施要具体，各阶段的任务和目标要明确，可操作性强。

3．学习讨论。各学校、幼儿园组织师生员工认真学习文件精神，开展“规范教育管理”为主题的大讨论，明确“教育规范管理年活动”的目的、意义、内容和要求，提高干部职工的思想认识，让人人自觉参与活动。（2006年6月底前完成）

4．宣传发动。利用报纸、广播、板报、班会、校会等形式大力宣传“教育规范管理年”活动的重要性与紧迫性，形成宣传声势，营造舆论氛围，广泛动员师生员工积极参与，共同推动活动顺利开展。（2006年6月底前完成）

(二)组织实施阶段（2006年6月至2006年12月）

1.自查自纠。各学校、幼儿园认真对照规范管理要求（另行发文），全面、客观地分析学校管理的现状，切实摸清底子，找准问题、差距和不足，认真开展自查自纠，撰写自查报告并于2005年7月10日前交“教育规范管理年”活动领导小组办公室。

2．建章立制。各单位要针对自身管理存在的薄弱环节，进一步修订和完善现行的规章制度、管理规范、工作程序以及各项管理

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第二篇：关于开展教育规范管理年活动的实施方案

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关于开展教育规范管理年活动的实施方案

为进一步加快我区教育改革与发展的步伐，强化学校管理，规范办学行为，全面提高教育质量和管理水平，促进教育均衡发展、快速发展、可持续发展，努力办好让人民满意的教育，区教育局决定在局机关和全区中小学（幼儿园）开展“教育规范管理年”活动，特制定如下方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育为宗旨，以提高教育教学质量为核心，以规划制度体系为主要内容、以创建安全文明生态学校为主要目标，深入探讨新形势下学校管理的新途径、新方法，依法治教，规范管理，促进我区教育事业持续、快速、健康发展。

二、组织领导

为了加强管理，确保“教育规范管理年”活动卓有成效地开展，成立东丽区教育局“教育规范管理年”活动领导小组和七个工作组，全面负责活动的组织领导、协调指导和监督落实。

㈠ 领导小组

组长：闫平清李淑敏

副组长：刘金生李正海宋文华刘吉洪李俊龙

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成员：机关各科室主持工作的科长、直属单位法人、中小学校长、幼儿园长

领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，具体负责制定方案、宣传发动、信息反馈、督促检查和综合总结等工作。

主任：韩秀珍 孙连栓

成员：党办、政办人员

㈡ 七个工作组

1、机关管理组。组长：宋文华，副组长：韩秀珍、孙连栓，成员：各科室主持工作的科长，主要负责机关各方面规章制度的完善制定、实施、检查、总结等工作。

2、教师、党员、干部管理工作组。组长：李淑敏，副组长：韩秀珍、杨世顺，成员：党办、人事科、工会人员，主要负责教师、党员、干部管理规划要求的制定、检查、考核及评估等工作。

3、学生管理工作组。组长：刘金生（负责中学）、宋文华（负责小学、幼儿园），副组长：徐承钦、付爱民、王刚、王玉全，成员：中教科、小教科、德育科、团委人员、部分中小学校长，主要负责中小学学生管理规范要求的制定、检查、考核及评估等工作。

4、教学管理工作组。组长：刘金生（负责中学）、宋文华（负责小学、幼儿园）、李正海（负责职校），副组长：徐承钦、付爱民、王中合、乔玉国，成员：中教科、小教科、教研室、电教中心、部分中小学校长，主要负责教学管理规范要求的制定、检查、考核及评估等工作。

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5、安全管理工作组。组长：李正海，李俊龙，副组长：孙刚、张树立、魏乃绍、王刚、徐承钦、付爱民、郭富有，成员：体卫科、成教科、信访办、保健所人员、德育科、中教科、小教科、督导室，部分中小学校长，主要负责中小学卫生与安全管理规范要求的制定、检查、考核及评估等工作。

6、行风与财务管理工作组。组长：刘吉洪，副组长：庞恩国、于国珍、李丽艳，成员：纪检、财务、审计人员，主要负责行风与财务管理规范要求的制定、检查、考核及评估等工作。

7、校园建设及设备管理工作组。组长：李俊龙，副组长：张庆起、乔玉国，成员：基建科、房管所、电教中心（设备站）人员，主要负责中小学校园建设、设备购置、使用规范要求的制定、检查、考核及评估等工作。

三、工作目标

通过开展“教育规范管理年”活动，强化现代管理意识，规范教育管理行为，完善各项教育管理规章和制度，建立充满生机与活力的竞争、激励、约束机制，全面提高管理队伍整体素质，提升管理水平，提高教育质量，打造一批在东丽区内外具有较高知名度的管理规范、质量一流的学校。

四、工作任务

(一)规范机关工作管理

进一步建立和完善机关各项规章制度，加强机关人员依法行政的培训，提高其能力水平。进一步加强机关作风建设，继续以创建文3

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明机关、文明单位活动为载体，大力加强机关党风廉政建设和思想作风建设。大兴学习之风，调研之风，努力创建学习型、服务型、创新型机关。进一步增强服务意识，争创局机关优质服务品牌。

(二)规范党员、干部、教师管理

以班子建设和党员建设为重点，以教育行风建设为核心，以提高党的执政能力建设为目标，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，建立长效机制，强化目标管理，优化党建制度，深化“党性铸师魂”主题实践活动，加大党建工作改革创新力度，着力抓好思想政治建设、基层党组织建设、学校领导班子建设和党风廉政建设，充分发挥党组织的凝聚力、战斗力。下大力气加大后备干部和年轻干部的培养力度，学校领导班子年龄结构、知识结构合理，形成梯度。认真落实教师职业道德规范，文明施教。

(三)规范学生管理

加强学生的思想政治教育和道德品质教育，切实有效地贯彻中小学生守则和日常行为规范，严格要求，严格训练，使学生逐步达到行为规范的要求。有计划地组织学生参加班、团、队活动及劳动和社会实践活动，积极培养学生的社会实践能力。认真落实“两课两操两活动”，组织学生开展有益与身心健康的文体活动。

(四)规范教学管理

健全教学工作管理机构，规范教学组织管理；加强课堂常规管理，杜绝教育教学事故发生，严格教学过程检查，重视校本课程开发，抓好新课程计划落实；规范教学质量管理，建立科学合理的教学质量4

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评价体系，健全教学质量分析和评价制度，全面提高教育教学质量。小小学初中招生坚持“划片就近，规模适度，控制班额”的原则。坚持以人为本，切实加强师德师风建设，严肃工作纪律，严格执行岗位规范，为人师表，教书育人。加强教师继续教育管理，建立健全继续教育各项规章制度，提高教师队伍整体素质，促进教师全面健康成长。建立健全以校为本研训制度，强化教师研训过程管理和质量管理，推动教师研训活动与教学实际紧密结合，引领教师专业化发展，提高教师队伍整体素质，促进教育教学质量提高。

(五)规范卫生与安全管理

依照国家法律法规和有关文件精神的要求，加强对学校食品卫生工作的管理，坚决取缔无证经营的小卖部、小食店，禁止”三无”食品进入校园，杜绝食物中毒事件发生，确保师生身体健康和生命安全。抓好师生安全教育，强化师生交通安全、校车安全、消防安全和大型活动安全管理，落实保障师生安全的各项规章制度，消除各种安全隐患，杜绝由于学校管理不善造成的师生伤亡事故。积极会同工商、公安、卫生、城管等有关部门，抓好学校周边环境的治理，清除校园周边的电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、网吧以及无证经营的食品摊点、饭店和流动商贩等，为学生提供良好的受教育环境。

组织本系统开展安全检查活动，查找隐患，进行整改。广泛开展法制、安全教育工作，增强师生员工法制、安全观念。加强系统内部特别是重点部位的治理，制定制度，落实措施，责任到人。做好法制、安全宣传工作，定期推广经验，表彰先进，不断提高工作水平。

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(六)规范行风与财务管理

依照全国治理教育乱收费工作电视电话会议精神和教育部要求，加强教育收费管理，严格规范教育收费秩序，严肃查处各种乱收费行为，坚决取消不符合规定的教育收费项目。全面推行义务教育“一费制”，健全完善收费检查、审计、督导、责任追究制度，严肃查处各种形式的乱收费、乱补课、乱办班。进一步完善社会各界对学校的评议机制，真诚接受评议代表和社会各界对教育的评议和监督，及时查处违纪事件。进一步加强财务管理，严格执行财经纪律，完善各项制度和会计基础工作规范。做好教育经费的核定和年终教育经费的决算工作，管好用好教育经费。加强对国有资产的管理，保证国有资产安全、完整。加强收费管理，严禁乱收费。加强会计队伍建设，不断提高财会人员的业务水平。

(七)规范校园文化建设

加强学校校园文化建设，积极组织师生开展内容丰富、形式多样的校园文化活动，创新办学理念，注重人文关怀，体现时代精神，突出教育功能，营造育人氛围，创建安全文明生态学校。加强校园美化、绿化、硬化，为师生创设优美的生活、学习环境。

加强校舍管理。办好“基建之窗”，通过网络的形式把我局基本建设方面的指示、要求及信息向全区学校发布。对全区中小学校舍进行“拉网式”清查，做好雨季安全工作。规范校舍维修、闲置房屋出租管理办法，制订《教育局校舍维修管理措施》和《东丽区教育系统校舍出租管理规定》，进一步加强监督和管理，保障学校工作的正6

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常进行。

严格执行区教育局按照教育部颁布的《中小学学科教学仪器

配备标准》、《中小学实验室建设规范》和《天津市中小学教育装备规划和管理办法》制定的规章制度。对各单位装备采购、使用、管理等情况进行全方位审查监督检查。严格执行采购计划统一、进货渠道统一的原则。深入基层，搞好调研，加强指导，主动服务。组织专、兼职教师的技能培训。严把质量、价位、售后服务关，让各学校满意。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段（2006年5月底前完成）

1．制定方案。召开“教育规范管理年”活动领导小组会议，专题研究“教育规范管理年”活动的开展，制定《关于开展“教育规范管理年”活动的实施方案》并印发到学校、幼儿园。

2．动员部署。召开全区中小学“教育规范管理年”活动动员大会，部署活动开展。中小学校长、幼儿园园长参加会议。（2006年5月完成）

各学校、幼儿园按照全区“教育规范管理年”动员大会精神和活动实施方案的要求，结合本单位实际，制定本单位的具体实施方案，并于2006年6月10日前上报局“教育规范管理年”活动领导小组办公室。方案的内容和措施要具体，各阶段的任务和目标要明确，可操作性强。

3．学习讨论。各学校、幼儿园组织师生员工认真学习文件精7

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神，开展“规范教育管理”为主题的大讨论，明确“教育规范管理年活动”的目的、意义、内容和要求，提高干部职工的思想认识，让人人自觉参与活动。（2006年6月底前完成）

4．宣传发动。利用报纸、广播、板报、班会、校会等形式大力宣传“教育规范管理年”活动 [1] [2] 下一页

第三篇：开展阳光工程规范管理年活动实施方案

为进一步规范阳光工程的实施，推动我县农村劳动力转移培训工作的健康顺利进行，确保培训质量和就业效果，根据河南省农村劳动力转移培训阳光工程指导小组《关于在全省开展阳光工程规范管理年活动的通知》（豫阳光组[2005]3号）文件及市有关会议精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想 认真贯彻中央一号文件和省、市农村劳动力转移阳光工程工作会议精神，以农村富裕劳动力为对象，以职业技能培训为重点，以就业为目标，坚持“政府推动，学校主办，部门监管，农民受益”的原则，通过整合全县培训资源和开展职业技能培训，提高就业水平，努力促进农村劳动力向二三产业和城镇转移，促进农民增收，加快全面建设小康社会进程。

二、任务与目标 今年市下达给我县的农村劳动力转移培训阳光工程任务为职业技能培训2200人，引导性培训4400人。通过宣传发动、精心组织、认真培训、严格监管，实现培训结业率达到100%，就业率达到90%以上，就业人员月工资省外700元以上，省内500元以上，合同期限在6个月以上的目标。

三、活动的主要内容 开展阳光工程规范管理年活动的总体要求是：认真贯彻落实国家、省、市实施阳光工程的有关文件精神，建立健全各项工作制度，进一步规范阳光工程的实施，切实加强对阳光工程项目管理，确保农民受益。具体讲就是“建立五项制度，规范七项工作，实现两个确保。”

1、建立五项制度：一是公示制度。县阳光工程办公室要向农民公布培训单位名称、培训任务、培训专业、培训时间、收费标准、政府补贴、就业去向、联系电话等内容，并公布举报电话，接受社会监督。二是“第一节课”制度。在培训班开班的第一节课上，县阳光工程办公室的负责同志要到班上检查招生简章，核实学员身份，讲解职业技能培训的重要性和实施阳光工程的重要意义，并将培训券直接发放到农民手上，告知培训券的金额，介绍培训券的使用方法。三是台帐制度。各承担培训任务的机构必须建立健全农民的培训转移台帐，台帐必须写明学员姓名、年龄、身份证号、家庭住址、培训专业、培训时间、补助金额、收费情况、就业单位、联系方式等，培训单位法人代表对台帐的真实性负责。四是培训工作月报制度。各培训基地按月统计培训和转移名单，于每月3日前向县阳光工程办公室上报培训和转移人数，县阳光工程办公室于每月5日前向市阳光工程办公室上报。五是检查验收制度。县阳光工程办公室要对每个培训单位的每个班次进行检查核实，每个班次结束时，要到培训班进行核查，了解培训和就业情况，对后续就业的学员，要采取就业跟踪或深入农户的形式，了解转移就业情况。对各班次的核查人数比例原则上不低于学员总数的5%，并对检查验收合格单位出具检查验收合格报告。

2、规范七项工作：一是规范培训对象。培训对象必须具有农村户口，年龄在16周岁以上，且在农业生产第一线从事劳动的劳动力或普通初、高中毕业回乡青年。二是规范培训时间。培训时间不低于15天，原则上不高于90天，个别专业和工种，培训时间确需延长的，也不能超过半年时间。三是规范培训内容。职业技能培训内容必须满足用人单位的需要，必须符合非农产业相关岗位对从业人员基本技能的要求。在开展职业技能培训的同时，还必须开展引导性培训。四是规范资金的使用。对不同培训时间、不同工种要实行不同的补助标准。培训资金全省统一采用培训券的形式发放，发放培训券要登记造册，并有学员签名。培训券在学员结业时方交给培训机构抵交学费。培训机构兑付现金，除提供培训券外，还应提供农民考核合格证明、收费凭证和检查验收合格报告等材料，经审核无误，方可拨付。五是规范培训基地的认定。认定前要发布公告，只要是合法的培训机构，认定申请就要受理，要组织由阳光工程成员单位参加的具有广泛代表性的认定委员会开展认定工作。

3、实现“两个确保”： 一是确保培训质量。培训质量是关系到受训农民能否实现稳定就业、增加务工收入的关键因素，各培训基地不仅要保证培训任务的完成，还要保证受训农民真正掌握一技之长，培训结业率要达到100%；受训农民所学的专业必须同就业岗位一致，且市场需求量大，有一定技术含量，就业前景好；所学内容要满足用人单位需要，还要符合相关岗位对从业人员的基本技能的要求，满足受训农民未来发展要；对受训农民不仅要开展职业技能培训，还要开展以基本权益保护、法律法规、城市生活常识、寻找就业岗位知识的引导性培训。各培训机构要增强品牌意识，打造知名劳务品牌。对于敷衍应付，达不到规定的学习时间或不能使学员掌握一技之长的一律不能享受培训补贴，否则，按套取资金查处。二是确保就业效果。就业效果是衡量阳光工程实施的核心指标之一，也是扩大阳光工程社会影响的关键所在。各培训机构不仅要保证受训学员转移就业率达到90%，还要保证学员的就业单位用工规范、职业稳定、工资收入高、就业环境好，省外单位月工资不低于700元，省内单位月工资不低于500元，劳务合同期不低于6个月。

四、主要措施

1、加强领导。开展阳光工程规范管理年活动，政策性强，工作环节多，意义重大。为切实加强对该项工作的领导，县成立“滑县阳光工程规范管理年活动领导小组”： 组　长：王典让（农业局党委书记、局长）副组长：肖春胜（农业局副局长）成　员：宋好英 张霞 郑磊

2、广泛宣传。充分利用广播、电视、网站以及阳光工程服务大厅等向广大农民、培训机构和社会各界广泛宣传开展阳光工程规范管理年活动的重要意义和有关政策，使广大农民、培训机构和社会各界了解规范管理年活动，参与规范管理年活动，支持规范管理年活动。

3、搞好培训。结合省、市阳光工程项目管理培训班的举办，县阳光工程办公室将重点对培训机构负责人开展规范管理有关政策制度的培训，使其掌握阳光工程实施有关政策和工作制度，树立

第四篇：开展阳光工程规范管理年活动实施方案

为进一步规范阳光工程的实施，推动我县农村劳动力转移培训工作的健康顺利进行，确保培训质量和就业效果，根据河南省农村劳动力转移培训阳光工程指导小组《关于在全省开展阳光工程规范管理年活动的通知》（豫阳光组[～]3号）文件及市有关会议精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想 认真贯彻中央一号文件和省、市农村劳动力转移阳光工程工作会议精神，以农村富裕劳动力为对象，以职业技能培训为重点，以就业为目标，坚持“政府推动，学校主办，部门监管，农民受益”的原则，通过整合全县培训资源和开展职业技能培训，提高就业水平，努力促进农村劳动力向二三产业和城镇转移，促进农民增收，加快全面建设小康社会进程。

二、任务与目标 今年市下达给我县的农村劳动力转移培训阳光工程任务为职业技能培训2200人，引导性培训4400人。通过宣传发动、精心组织、认真培训、严格监管，实现培训结业率达到100%，就业率达到90%以上，就业人员月工资省外700元以上，省内500元以上，合同期限在6个月以上的目标。

三、活动的主要内容 开展阳光工程规范管理年活动的总体要求是：认真贯彻落实国家、省、市实施阳光工程的有关文件精神，建立健全各项工作制度，进一步规范阳光工程的实施，切实加强对阳光工程项目管理，确保农民受益。具体讲就是“建立五项制度，规范七项工作，实现两个确保。”

1、建立五项制度：一是公示制度。县阳光工程办公室要向农民公布培训单位名称、培训任务、培训专业、培训时间、收费标准、政府补贴、就业去向、联系电话等内容，并公布举报电话，接受社会监督。二是“第一节课”制度。在培训班开班的第一节课上，县阳光工程办公室的负责同志要到班上检查招生简章，核实学员身份，讲解职业技能培训的重要性和实施阳光工程的重要意义，并将培训券直接发放到农民手上，告知培训券的金额，介绍培训券的使用方法。三是台帐制度。各承担培训任务的机构必须建立健全农民的培训转移台帐，台帐必须写明学员姓名、年龄、身份证号、家庭住址、培训专业、培训时间、补助金额、收费情况、就业单位、联系方式等，培训单位法人代表对台帐的真实性负责。四是培训工作月报制度。各培训基地按月统计培训和转移名单，于每月3日前向县阳光工程办公室上报培训和转移人数，县阳光工程办公室于每月5日前向市阳光工程办公室上报。五是检查验收制度。县阳光工程办公室要对每个培训单位的每个班次进行检查核实，每个班次结束时，要到培训班进行核查，了解培训和就业情况，对后续就业的学员，要采取就业跟踪或深入农户的形式，了解转移就业情况。对各班次的核查人数比例原则上不低于学员总数的5%，并对检查验收合格单位出具检查验收合格报告。

2、规范七项工作：一是规范培训对象。培训对象必须具有农村户口，年龄在16周岁以上，且在农业生产第一线从事劳动的劳动力或普通初、高中毕业回乡青年。二是规范培训时间。培训时间不低于15天，原则上不高于90天，个别专业和工种，培训时间确需延长的，也不能超过半年时间。三是规范培训内容。职业技能培训内容必须满足用人单位的需要，必须符合非农产业相关岗位对从业人员基本技能的要求。在开展职业技能培训的同时，还必须开展引导性培训。四是规范资金的使用。对不同培训时间、不同工种要实行不同的补助标准。培训资金全省统一采用培训券的形式发放，发放培训券要登记造册，并有学员签名。培训券在学员结业时方交给培训机构抵交学费。培训机构兑付现金，除提供培训券外，还应提供农民考核合格证明、收费凭证和检查验收合格报告等材料，经审核无误，方可拨付。五是规范培训基地的认定。认定前要发布公告，只要是合法的培训机构，认定申请就要受理，要组织由阳光工程成员单位参加的具有广泛代表性的认定委员会开展认定工作。

3、实现“两个确保”： 一是确保培训质量。培训质量是关系到受训农民能否实现稳定就业、增加务工收入的关键因素，各培训基地不仅要保证培训任务的完成，还要保证受训农民真正掌握一技之长，培训结业率要达到100%；受训农民所学的专业必须同就业岗位一致，且市场需求量大，有一定技术含量，就业前景好；所学内容要满足用人单位需要，还要符合相关岗位对从业人员的基本技能的要求，满足受训农民未来发展要；对受训农民不仅要开展职业技能培训，还要开展以基本权益保护、法律法规、城市生活常识、寻找就业岗位知识的引导性培训。各培训机构要增强品牌意识，打造知名劳务品牌。对于敷衍应付，达不到规定的学习时间或不能使学员掌握一技之长的一律不能享受培训补贴，否则，按套取资金查处。二是确保就业效果。就业效果是衡量阳光工程实施的核心指标之一，也是扩大阳光工程社会影响的关键所在。各培训机构不仅要保证受训学员转移就业率达到90%，还要保证学员的就业单位用工规范、职业稳定、工资收入高、就业环境好，省外单位月工资不低于700元，省内单位月工资不低于500元，劳务合同期不低于6个月。

四、主要措施

1、加强领导。开展阳光工程规范管理年活动，政策性强，工作环节多，意义重大。为切实加强对该项工作的领导，县成立“滑县阳光工程规范管理年活动领导小组”： 组　长：王典让（农业局党委书记、局长）副组长：肖春胜（农业局副局长）成　员：宋好英 张霞 郑磊

2、广泛宣传。充分利用广播、电视、网站以及阳光工程服务大厅等向广大农民、培训机构和社会各界广泛宣传开展阳光工程规范管理年活动的重要意义和有关政策，使广大农民、培训机构和社会各界了解规范管理年活动，参与规范管理年活动，支持规范管理年活动。

3、搞好培训。结合省、市阳光工程项目管理培训班的举办，县阳光工程办公室将重点对培训机构负责人开展规范管理有关政策制度的培训，使其掌握阳光工程实施有关政策和工作制度，树立“向规范要成效、向管理要成效”的思想观念，自觉执行阳光工程实施的有关政策和工作制度。

4、加强督查。组织相关部门对阳光工程的实施工作不定期开展督导检查，并借助《河南省阳光工程项目管理系统》对培训机构上报完成的培训转移情况逐批进行核查，一旦发现问题，立即调查处理，要更多的采取明查暗访、随机抽样、直接走访学员或学员家庭等方式进行核查，及时通报督查结果。五是严格奖惩。对

于培训转移工作中弄虚作假、操作不规范的培训机构，要通报批评，并追究相关人员的责任，问题严重的，要取消承担阳光工程项目的资格，开展工作好的培训机构要进行表彰奖励。二00五年七月二十七日

第五篇：教育局开展教育规范管理年活动小结

教育局开展“教育规范管理年”活动阶段小结

永嘉县区域面积2674平方公里，总人口90.11万，乡镇38个，行政村906个、居委会25个。教育局下辖学区11个，现有小学164所，学生67688人；初中51所，学生33259人；普高13所，学生15676人；职高6所，附设职高部2个，学生8676人；幼儿园148所，幼儿23450人，特教学校2所，学生207人。

我县农村山区学校占多数，校网分散，区域差别五”，我县教育，教育发展不均衡。“十

长足发展，义务教

“大投入，大建设，大发展”时期，学校建设

解决。不但要育阶段适龄儿童入学问题求与帮扶的理。，经济社会的迅猛发展，人们对优质教育资源的需优质教育资源建设步伐，还要加大对薄弱学校建设

教育规范化管把80%的中，以缩小城乡差距、区域差距、校际差距。2010年，为办学，我局

“教育规范管理年”活动，决心用两年小学创建成教育规范管理合格学校，不合格学校，以作情况简要汇报如下：

30%左右的中小学创建成教育规范管理优良学校，对优质教育资源的需求。现将教育规范化管理工

一、起步工作

(一)精心组织,周密部署

2010年，全省上下“作风建设年”活动，市局“教师素质年”活动，我局“作风建设年”、“教师素质年”的要求，为“教育规范管理年”。

1、组建机构。局党委多次专题“作风建设暨教育规范管理年”活动

教育规范化管理工作，成立以翁冲云局长为组长的，并设立教育规范管理

办公室，由陈益杰副局长兼任办公室主任。组建八大专业工作组，分别《评价标准》、《工作手册》的修改制订，不的明查暗访与督导工作。

《实施方案》、《管理规范》、辅导、督查、评估工作。专设督查组，2、培训研讨。2月26日，我局长作了“教育规范管理，科学

春季开学暨教育规范管理年动员大会，翁冲云局发展”的动员报告，“教育规范管理年”活动正式局机关中层副职

干部学习内容

会，对《实施修订，印发“永启动。3月1日，陈益杰副局长组织方案》、《管理规范》、《评价标准》、《工作手册》的嘉县中小学教育规范管理综合评估标准(意见；3月9日，稿)征求意见表”(下称征求意见表),以征求科室“教育规范管理”研讨会，对《实施方案》、《管理规范》、《评价

解读与探讨，印发《征求意见表》,征求学区主任和直属

了“作风建设和教育规范管理”培训会，标准》、《工作手册》等学校校长建议；3月16日，在外国语实验小学市教育局督导处万小峰副处长、平阳县教育局谢作黎副局长对中小学校长、局机关干部和学区工作人员理规范的八个校长意见；了培训辅导，翁志奔、陈伟峰副局长及原教研室主任徐耘天分别对教育管内容

了辅导，次印发《征求意见表》征询基层中小学

修改。3月28日

“转作风，每次反馈意见，择优筛选后，促规范”暨“百名干部蹲基层”行会，正式出台《永嘉县教育局“作风建设暨教育规范管理

二十条规定，年”活动工作实施方案》，制定《永嘉县中小学教育管理规范》八个“三上三下”的修订，了《永嘉县义务教育阶段教育规范管理综合评价标准》（试行）（分一级、二级、三级指标共30项）、《永嘉县普通高中规范管理综合评价标准》（试行）（分一级、二级、三级指标30项）、《永嘉县职业高中规范管理综合评价标准》（试行）（分一级、二级、三级指标32项）。

3、规范。规范教育评估考核与检查。为对学校评估、考核、检查次数，将

文件规定的项目例外）。各条线后，列入教育规范管理综合评估考核。的评估、考核、检查项目纳入教育规范化管理范畴（及职能科室的检查评估项目报局长办公会议并提交该项目的实施方案、操作规程、量化办法。

4、。任务，中心。二月份为宣传动员月，三月份为“教育规范管理”

月，五月份为整改督查月，六月份为经验（现场培训月，四月份为机关干片蹲点会）交流月，十一月份为学区学校自查自评月，十二月份为全县综合评估考核月。

激活创建机制，宏观调控合格、优良比率，创优进位活动，梯度、回旋式。

(二)调研总结，整改

反馈，环环相扣，教育规范管理的触角向教育管理过程延伸。了教育规范管理阶段工作汇报（工作行事历的安排，4月28日）会。11个学区主任分别对《方案》、《规范》、《标准》、《工作手册》等工作进展情况作了专题汇报，总结了前阶段工作中所职责，的成绩。

规范化管理，学区、学

学校已

规章制度更趋教代会，了学，岗位

理顺了工作关系。大规章制度，别培训学习会，教职员工在民主管理学校中的作用，学校、中层干部及骨干教师的了工作中的情况

了主人翁意识。各个学区分、管理能力。

和对策。县局各直属学，也客观地分析了问题的成因，与教育规范管理前阶段工作了书面交流，编印了《永嘉县教育局教育规范管理工作阶段性总结》汇报材料。

教育局下片蹲点、督查调研的情况向大会的闪光点，剖析。每位从不同的角度，概括总结下片蹲点、督查调研过程中肯定各学区、学校前阶段工作的实绩。并对照教育问题，实事求是地的方针政策、教育规范化管理整改意见和工作措施。

规定，浅出地剖析了的(三)创新载体，营造

永嘉教育网开辟了《教育规范管理》专栏，并《教育信息报》、《今日永嘉》、的活动

了报道。永嘉电视台、永嘉广播电台、永嘉网、互联网视频播客等媒体对了全县教育规范管理信息联络员队伍，编印了《全县教育系统“作风建设暨教育规范管理”活动简报》和《永嘉教育信息》，浮中学、永嘉电大等横向交流学习的报送工作，为

决策

参考信息。罗了上下互动，也编印了作风建设和教育规范管理活动简报，态势。为

活动营造了浓厚的宣传。，不但在本系统内达成共识，在全社会也产生了深远的二、(一)意识，转变观念 的师的教育政策“两全”方针，一级抓一级、层层抓

了教育规范化管理步伐。的全方位培训活动，了

和分散干部教、教育行政能力、教育教学管理能力，提升了教师内在的综合素质，了的教育观和质量观。

了了法律意识和依法执教的观念，端正了办学思想，机关干部、学区工作人员、学校

与

教职员工凝心聚力抓管理，一心一意促规

。范，为创教育规范管理合格、优良学校而努力工作的大好

(二)依法治教，规范办学 新修订的《共和国义务教育法》，了遏制，无

地了依法行政、依法

班，治校（教）、依法办学工作进程。乱办学办学趋向规范化、法制化。

乱收费和办、地方、学校三级课程体系在课程改革中

上符合要求，“一减负两

”文件精神督查调研，课程设置及开齐开足情况，阳光体育行动正在启动。义务教育阶段适龄儿童就近免试入学原则，中、高考及中小学招生工作步上“阳光招生”政策轨道，高中招生“三限”政策不折不扣地。各级学校

“两会”（教代会、工代会），了教职员工民主管理、民主监督作用，了学校管理规章制度。

(三)狠抓常规，提升素质

1、教学常规把教学规范管理

。科学发展观中小学教育教学科研工作，整个管理的核心环节来抓，以教学为中心的地位

教学五，教学常规管理工作步上制度化、科学化、规范化的轨道。为工作，教学评估、质量检测与分析的机制，出台了《永嘉县中小学教学规范）。

教育教学科学

与课管理》、《永嘉县中小学教科规范管理》评估标准（堂教学实践活动，以课题说课试课、听课评课等学教育科研在、论文评比、案例评析、师徒结对、集体备课、教学观摩、“校本教研”活动，使学提升。

教育教学常规真正

到位，2、教师队伍建设学总体

。有一名好校长就有一所好学校，有一批好教师就能

义务教育均衡发展的，以教师进修。提升队伍整体素质是学校为依托，举办了“首期永嘉县中小学后备干部培训班”；3月30日我县“名师工程”届中青年骨干教师研修班培训仪式启动，“浙江省教育学院---教师培训基地”在教师进修学校挂牌；4月27日举行了首届名师名校长论坛。育教学工作中地骨干、引领作用，为教育规范化管理

名师名校长和骨干教师在教了人才保障。还

沿江发达，将发办学优势，实施教育资源互补，了“2·39”结对帮扶活动（即用两年

结对），还达乡镇的39所学校与欠发达乡镇的39所基础薄弱学校省、市优秀教师支教活动，把先进的教育理念、教育教学改革信息、现代教学手段向山区农村学校辐射、输送。地教师队伍总体素质，为

薄弱学校,缩小区域间、校际间的差距保障。

搭建平台，开拓教师综合素质的渠道。教师论文评比、优质课评比、演讲比

教师的业余生活，又赛、教师体育节、教师艺术节、教师综合技能比赛等活动，既教师的和综合素质。

（四）创新，转变作风

1、中，每位作风从行政决策向服务基层转轨。局率先垂范，在“百名干部蹲基层”行动走出机关到基层，入学校，访校情，解难题；入课堂，听课、评课，引教改；融生活，听心声，体验农村教育、教学改革的甜酸苦辣；议规划，谋发展，为学校建设商对策；摆问题，查漏洞，边整边改促一片，蹲一点，“点线面”

；局长带头蹲基层，班子

分头跟，分一线，包

齐头并进，线上工作

抓思路，垂直管理到基层，片上工作抓，落责任，点上工作抓出亮点。

3月下旬7所挂钩学，局学校蹲点了

共有22人次到17个乡镇、10所初中、23所小学调研，并在，的100多名局机关与学区工作人员也都纷纷下校调研，对与

作用。规范化管理

2、次教育规范化管理过程跟踪记录档案。下片蹲点调研的情况记录汇总在册。

教育规范管理活事记，每活动及局编印了《永嘉县教育局机关、记录，年督查（或）。学区工作人员挂钩学校工作手册》，要求蹲点工作的情况在《手册》中

工作实绩的原始材料；终交教育局规范管理办公室归档，并明查暗访）时实时录像记录，以作机密材料保管（以便对照督查前后的（五）校园文化，推陈出新

周边环境规矩不成方圆，管理出，管理出质量。4月25日，我县10联手对校园突击检查，兵分五路，对校园周围的流动摊点、饮食摊点、书店（盗版物及

综合治理，不健康书籍）、网吧、台球室、棋牌室、校园周边治安情况、违章建筑等对无照经营的坚决予以取缔，对

安全隐患的要求各经营

纠正，对经销过期食

净化。，品、饮料和劣质文具的门店及摊点从严从重处罚，校园周边环境内部规范化管理和督查整改，校园内环境也有新校园样板学校，如西源小学的新校园在教育信息报上在教育规范化管理中唱起了重头戏，校刊、校报各具网站各领风骚，校园文化节推陈出新，全县性

改观。在农村学校也涌现出一大批

了报道。学

校园文化建设

（碧莲中学、永嘉二中），校园的“四节”（艺术节、体育节、读书

学校”、“中小学生日常节、科技节）活动独具风格。以“平安校园”、“德育规范校”、“规范达标”、“绿色学校”、“红领巾示范学校”、“家长教育学校”、“法制学校”、“少年税校”等创建活动为载体，深化。学生的心理健康等教育

三、下步打算 了“一校一品，一校多品”的教育创建活动，学

教育

核心价值观、民族精神、理想信念、公民道德、民主法制、，为培养

“四有”新人开辟了新途径。

城乡差别上严重的缺位教育规范化管理的进展不均衡。

思想认识位，工作

学校校园文化教育功能缺失，校园环境不如人意，学生的，但安全措施和安全防范未到位等。，整改。养成教育未到位，安全教育的意识问题的有待于下阶段要加大督查

（一）抓督促检查

明查暗访和拍照摄像等不督查，典型。，查找问题，查找解决问题的办法，（二）抓建章立制

学校自纠自改。寻找亮点，要求各科室、学区，各级工协作，梳理、代会

学校把制度建设工作摆上

台帐，议事日程，学

责任，分好所有制度，并装订成册，规章制度要提交教后付之实施。

（三）抓整改

对照《方案》、《规范》、《标准》、《手册》的要求，从易到难，逐项工作行事历的安排，有序对因和管理不力，的好每阶段工作。对

问题的学校要，整改措施，不满意不放心或学生及家长有意见的问题学校，要组织力量

问题，可行的措施，责令限期整改。对整改逐一会诊和不力的，要行政干预，尽快学校管理的落后面貌，尽快步入管理规范化轨道。

（四）抓典型引路

在总结前阶段工作的基础上，把工作做得好的学校互相学习。

总结，典型

督查、视导，交流，学校教育规范化管理，经验，现场会，推广

（五）抓蹲点

深化“百名干部蹲基层”行动计划，并情况报教育规范管理办公室备案（报表格式），求手册的使用。下阶段蹲点工作要点：。

以片区为

管理，台帐，每月蹲点工作

《挂钩学校工作职责》的要

梳理，的问挂钩

对前阶段蹲点工作情况情况通报、互相交流，商量未蹲点的同志抓紧题，探讨整改的措施、办法，如何学校下步工作。

力量解决；行事历的安排

把科学的教育管理方法、先进的教育教学理念、现代的教育信息技术和教学手段直接地向蹲点学校输送，帮助学校学校。

（六）抓督导评估

整改工作，努力创建教育规范管理“合格”、“优良”

年终组织检查组对县局直属各学校、乡镇中学、中心小学的完小评估检查，办学规模在12个班

“永嘉县义务教育阶段教育规范管理综合评价标准（试行）、永嘉县普通高中学校教育规范管理综合评价标准（试行）、永嘉县职业高中教育规范管理综合评价标准（试行）”的办学规模在12个班

指标要求，的学校由学区

学校等级（优良、合格、检查，县局

抽查。

合格、不合格）。

永嘉县教育局