第一篇:3.转变作风 狠抓落实
转变作风狠抓落实
转变干部作风关键在落实,要少讲客观原因,多找主观过失。要少点顾虑,多点决心。要少点等靠,多点行动。要少推脱,多担当。要少抱怨,多宽容。要少说空话,多干实事。要少蹲办公室,多下现场。要少争功,多做事。“真抓实干、务求实效”是各级干部转变工作作风的基本要求和重要标志,工作中贯彻真抓实干、务实求效要求,重要的是要狠抓工作落实。要在增强责任意识上下功夫。各级领导干部要保持强烈的责任心,时刻牢记肩负的重任,以落实为责,心无旁骛地对待自己的工作。在加快项目建设、推进民生工程、保障和谐稳定工作中,严格落实市委市政府所制定的各项工作责任制,积极主动承担责任。领导干部都要到第一线亲自指挥、亲自协调、亲自调度,带头抓落实,切实做到一级抓一级、一级带一级、一级督一级。少讲客观原因,多找主观过失。做任何事情都必然会遇到困难和阻力,要在尊重客观实际的前提下,认真总结经验教训,力争顺利完成各项工作。
要细化标准抓落实。标准不清、标准粗放、标准不适应,是工作不实的具体表现。抓落实必须解决好标准粗放、脱离实际、不搞调查研究、工作简单化的问题;必须结合实际,细化标准,认真研究和细化每一项重点工作要做到什么程度,要达到什么标准,高标明尺整体提升;必须养成具体抓、抓具体的工作作风,高标明责抓好落实。还要少推脱,多担当。实际工作中难免有困难、有失误、有挫折,面对这些情况,有的人推卸责任,遇到困难绕着走,而有的人则把个人得失置之度外,迎难而上,分析原因、查找不足,力争在以后的工作中取得成功。
要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕为人民服务的宗旨,制定工作目标,以“改作风、抓落实、促发展”为主题,以提升工作执行力和落实力为重点,全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设,整庸治懒,治散聚力、治奢尚俭,为着力建设一
支勤勉、务实、创新、高效的党员干部队伍而努力。
第二篇:转变作风狠抓落实
立足课堂教学改革提高课堂教学质量
转变作风 狠抓落实
教学质量是学校工作的生命线,高效的课堂教学是提高教学质量的主要形式,实践证明质量高则校兴、由于历史的种种原因,教学成绩在全镇完小中始终处于劣势地位,为改变现状,教师必须转变作风彻底改变教师的教学方式和学生的学习方式,真正让学生树立自信、有事干、愿意学,才能摆脱困境。从根本上改变教师的传统教学方法和学生被动接受的学习方式,提高了课堂教学的质量和效益。
一、强化理论学习,提供理念支撑
课堂教学改革要改变的不单是传统的教学方式,还要改变教师的教学观念,改变教师习以为常的教学行为。坚定的信念和完善的理论支撑是保证课改成功的关键。结合我校实际,将教学、教研、校本研修等工作全面整合,务本求实、从小处着眼,围绕课堂教学,从常规工作做起,从实际中来到实际中去,增强校本教研的针对性和实效性。以转变教师教育观念为重点,以提升教师专业素养为目标,立足教研,聚焦课堂,改进教学行为,提高教学效益,提升教师专业化发展水平,构建符合学校实际的校本研修机制,促进学校内涵发展
二、搭建研讨平台,激发参与激情
教师先上研讨课,说本节课的设计思路,谈教后反思,再由与会人员点评、质疑,最后就一个月来在课改中遇到热点、难点和令师生们困惑的问题,集体研讨,分析存在的问题,查找不足,交流收获。
先进的教育理念和教学模式要想发挥其效益都必须通过课堂教学加以落实。我们沿着“研究课--评课--验证课”三步曲。教师先确定要研究的问题并设计好课,邀请其他教师和有关教干听课、评课,授课教师根据评课建议,重新调整教案,再总结得失。在以后的教学中,我一定会积极参加这样的活动,不断进步、不断成长”。老师们看到自己的课堂焕发了生机,孩子的展示变得自信,参与变得活跃,悟出了课堂处理的技巧,体验到小组合作给自己带来的超脱与从容,消除了一些困惑。
三、实施学案导学,推动纵深发展
随着县教研室大力倡导的狠抓教学质量的宗旨不断深入,改变学习方式,倡导自主学习已成为课堂教学的基本要求,中小学在新学期伊始就已实施师生学学习案为重要抓手,增强“自学交流”课堂教学的时效性,实现减负提质的重要目标。为了保证导学的顺利开展,进一步优化教学设计,增加流程的可操作性,所以我校坚持了“四环节”备课,精心备好每个学习案,提高了备课的时效性。
一是单元研讨定目标、重难点。教师们要围绕单元目标、重、难点,分工负责,广泛搜集资料,明确本单元目标的各个课时的学习目标及解决重、难点的方法,精心编写学习案。
二是个人备课,定学法和教法。教师结合所执教班级学生的认知水平、个性特点和成绩状况,对学习案进行调整充实,确定学生学习思路和方法、教师引导关键点,及用于课堂检测的测试题。
三是备反思。反思即课后分析,也就是对备课和上课的总结,课后我们要求备课组教师进行反思交流,肯定其优点,并指出其缺点不足,教师把自己的反思写在自己的博客上,以利于今后备课和总结课堂教学经验。
四、强化自主探究,精心组织教学。
学生根据学习案上的学习目标、重点难点和老师教给的学习方法,独立自主的进行学习,养成有问题边学习边解决的好习惯,在自学的基础上,完成学习案上的问题。学生自学的过程就是发现问题,先行试着解决问题的过程,疑难问题聚关键的过程。简单问题学生自己解决了,有成功感,难点问题,有质疑和思考的铺垫,为小组内的交流和学生的急于表现提供了时机。
一分耕耘,一分收获,我们将转变教师作风继续秉承先进的课改理念、趋于完善的管理体系、勤劳的敬业精神,发扬开拓者的勇气、耕耘者的辛劳、改革者的睿智,团结进取、开拓创新,为我校教育事业美好明天努力奋斗!
第三篇:统一思想迅速行动转变作风狠抓落实1.
青综报080
工商简报
第9期
青岛市工商行政管理局二ОО九年三月四日
统一思想迅速行动转变作风狠抓落实
----各级各部门迅速贯彻落实系统领导干部会议精神
2月24日,市局召开系统领导干部会议,贯彻市政府常务(扩大)会议和夏耕市长的讲话精神,全面落实全国、全省和全市工商行政管理工作会议确定的各项目标任务,分析当前形势,进一步统一思想、明确任务,振奋精神、转变作风,加大各项工作推进落实力度,为圆满完成全年任务开好头、起好步。会后系统各级各部门立即行动,层层传达学习李国华局长的讲话精神,深入动员,抓落实、正行风、强队伍的行动在全系统迅速展开。
一、迅速传达学习,统一思想认识
系统领导干部会议后,各级各部门都高度重视,立即层层进行传达学习,切实将思想和行动统一到市局党委的要求和部署上
1来。市局各部门、各分(市)局通过召开党委会、局长办公会、处务会、副科级以上领导干部会议和全体工作人员会议等形式,对李国华局长的讲话精神进行了再传达、再学习,并结合各自职能和工作实际,对讲话的要求进行了深入研究、探讨和领会,牢牢把握会议精神,统一思想认识。大家普遍认为在受金融危机影响,复杂繁重的经济、社会、稳定形势任务面前,在工商工作面临的新情况、新问题和新挑战面前,此次会议的召开得十分必要,也十分重要,帮助大家进一步澄清了思想认识,理清了工作思路,增强了抓落实、转行风、强队伍的责任感和紧迫感,切实起到了良好的教育引导和推动作用。市南分局将会议精神作为集中教育活动的重点,组织全体工作人员进行集中研讨。李沧分局下发了《关于学习贯彻全市工商系统领导干部会议精神的通知》,并对学习效果进行专项督查。保税区分局在传达学习的同时,将会议精神向管委领导做了专题汇报。即墨市局要求各科室、工商所汇报学习情况,并准备制发专题简报。消协召开全体工作人员会议,进行深入学习,对“四个围绕”抓落实的要求进行了深入的探讨,精细筹备“3〃15”系列宣传活动。车辆所和经纪人所立足职能,对“一手抓服务,一手抓监管”的要求进行了深入研讨。办公室在支部学习的基础上,召开系统办公室主任会议,以李国华局长讲话的要求统一办公室系统的思想和行动,更好的服务保障中心工作任务的贯彻落实。市局企业注册局、人事处、监察室、财装处、市场处、商标处、老干部处、基建办等部门召开专题会议进行集中传达学习。通过认真的传达和学习,使全系统对当前面临的形势和任务有了更深刻的认识,进一步坚定了信心,振奋了精神,明确了方向,鼓足了干劲,为全年工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
二、明确工作任务,细化目标责任
在迅速传达、认真学习的同时,大家一致认为,全省、全市2009年政治、经济、文化和社会建设的部署,对工商工作提出了新的更高的要求,面对当前的形势、新任务,要紧紧围绕市局党委抓落实、正行风、强队伍的要求和部署,把握机遇,迅速行动,在抓落实上下功夫、见实效。各级各部门对2009年的工作要点和工作计划进行修改和完善,研究制定具体实施意见和贯彻落实措施,细化分解责任,严格时间进度,强化监督检查,认真抓好贯彻落实。法制处着手细化服务基层和推进行政指导等多项具体工作措施,并编制责任分解表格。信息中心研究制定2009年主要工作安排一览表,倒排工期,确保工作按时完成。消保处着手制定完善指导工作的具体程序,优化对基层服务。生产要素所抓好人才市场和劳动力市场的监管,净化就业环境。崂山分局对执法工作、会费收取、市场监管等工作提出了具体的工作意见,明确责任目标。胶南市局按照《职能转型工作概要》形成的框架体系,加快完善工作流程、工作标准和实施细则。四方分局确定了做好全年工作的四条标准和五大措施,形成了具体的工作落实方案。莱西市局和平度市局研究制定了《2009重要工作目标绩效考核办法》。开发区分局提出了贯彻落实会议精神的十项措施。其他部门和单位也都按照“四个围绕”抓落
实研究各具特色的具体实施办法,进一步理顺工作思路,细化贯彻落实措施,明确了工作目标,强化了工作责任,为全年各项工作的贯彻落实提供了有力的保障。
三、转变工作作风,夯实工作基础
通过深入的学习和研讨,各级各部门都深刻认识到,面对新情况、务、新挑战和2009年繁重的工作任务,市局党委适时提出了转变工作作风,强化队伍的要求,对于各级各部门积极应对金融危机,促进全市经济平稳较快发展具有重要的指导意义,是做好全年各项工作的必要保障。各级各部门都紧紧围绕“服务发展年”和“基层建设年”主题,更新工作思路,转变工作作风,创新措施,着力解决好推进工作当中的问题,更好地发挥服务发展和市场监管职能,打造高素质的干部队伍。私个协要完善基层组织和制度建设,区分服务对象规范服务内容、服务标准。合同处认真吸取基层意见,着手修订完善省级、市级“守重”年审、认定工作方案。公平交易局着眼规范执行法行为,重申各项禁令和集中执法制度,加强自查自纠和执法监督,确定执法创新重点。中介办着力加强服务业品牌创建帮扶,提高中介服务业发展质量。广告处拟加强基层调研,完善工商所广告管理工作制度和长效监管机制。平度市局确定启动十项业务创新计划,创新服务机制。市北分局专门成立课题调研小组,准备开展1-2月市场分析,服务政府决策。胶州市局继续深入开展联系帮扶活动,加大服务发展力度。李沧分局正在完善预约服务、上门服务和外派窗口模式等服务措施,营造优质的创业环境。莱西市局召开了社会义务
监督员座谈会,在广泛听取社会各界的意见基础上,着手研究工作完善意见。政工处制定了《基层建设年活动实施方案》,加快推进全系统基层基础建设进度。城阳分局抓紧研究厉行节约具体工作措施,加强规范管理。其他各部门、各单位也都围绕加强调查研究、提高服务发展效能,严肃工作纪律、加强廉政建设和节约型机关建设等重点积极研究创新工作措施,打牢工作基础,完善长效管理机制,保障全年工作任务的圆满完成,为全市经济又好又快发展做出新的贡献。
各级各部门在迅速贯彻的落实系统领导干部会议精神的同时,也存在一些问题,主要是贯彻落实的进度不平衡,有的行动不够迅速,赶不上全系统抓紧贯彻落实的节拍;有的面上作了传达和学习,在把握会议精神指导工作抓落实上还需大力度;有的抓落实的具体思路还不够清晰;有的措施不够全面,需进一步完善;有的措施不够精细,操作性不够强;有的思路不够开阔,开拓创新的措施还不够多,办法不够新。各级各部门要针对以上问题,按照市局党委的要求和部署,继续在抓学习、抓落实、抓创新、抓突破上下功夫,认真贯彻落实系统领导干部会议精神,自觉地指导和推进工作,使全系统思想更加统一,精神更加振奋,作风更加优良,工作更加高效,在促进全市经济社会科学发展上发挥更大的职能作用。
本期发:各分(市)局,市局机关各处(室)、直属局、站(所)、事业单位
第四篇:“转变作风、狠抓落实”活动的情况汇报
今年是全省作风整顿年和狠抓落实年,根据长治市委、市政府关于在全市干部队伍中集中开展“转变作风、狠抓落实”活动实施方案的要求,市经委积极开展工作,以作风整顿为契机,全面打造机关形象,创造优良服务环境,使全体干部职工精神面貌焕然一新,形成了上下和谐团结,服务全市经济建设的良好氛围。现就工作情况汇报如下:
一、全面动员,认真学习,扎扎实实搞好“转变作风、狠抓落实”活动。
市经委是按照市委、市政府机构改革方案,由市经济贸易委员会改组过来的,并挂了长治市煤炭工业局的牌子,负责调节国民经济和区域经济调空的工业经济综合管理部门。全委共设直属科室18个,行政干部37人,下属24个企事业直属单位。长治市“转变作风、狠抓落实”动员大会以后,市经委于4月29日上午召开机关副科级以上会议,传达贯彻了这次会议。5月21日在长治宾馆五楼会议室召开了市经委系统“引深作风建设”会议,经委系统300多人参加了会议。市经委党委书记张旭亮同志在这次会议上,要求全委干部要真正认识这次活动的重要意义,认真学习提高认识,统一思想,把作风建设作为当前工作的总抓手,通过转变作风来推动全委各项工作的开展。并成立了以党委书记、主任张旭亮为组长,副主任煤管局局长张进敏、副主任田福玉、纪检组长桂晓波为副组长,委其他领导为成员的“转变作风、狠抓落实”活动领导组及办公室。领导组办公室主任由纪检组长桂晓波兼任,办公室下设了4个组及督查指导组、综合协调组、学习宣传组、考勤考核组,对活动进行全程考核、协调,制定了每月三次集体学习,每周一次由科室组织学习的学习计划。学习内容包括:xx在中纪委第七次会议上的讲话、省委《关于开展向申纪兰同志学习活动,加强党员干部作风建设的规定》和《关于加强作风建设规定(试行)》等四个文件,有关法律、法规和本委制定的相关制度。要求广大党员干部在学习的基础上写出学习笔记和体会,县处级领导不少于1万字,科级干部不少于7000字,其他干部不少于5000字的学习笔记。
同时领导组还制定了市经委“转变作风、狠抓落实”的活动方案和《长治市经委行政过错责任追究办法(试行)》、《长治市经委政务公开制度》、《长治市经委首问责任制度》、《长治市经委限时办结制度》等四个制度,并要求全体干部职工在自觉执行国家一切法令、法规的前提下,认真执行这四项制度和其他一切的委内制度,自觉维护全委集体形象。
二、作风建设创特色,服务经济促发展。
我们按照市委、市政府关于“改进作风、狠抓落实”的方案,紧紧围绕方案的各项步骤,动员、学习、提高,以“规定动作不走样,自选动作创特色”为原则,紧紧结合我委的实际工作,在落实上做文章。
(一)以良好作风营造和谐发展环境,推进全市工业项目的落实。
5月份以来,我们以“转变作风、狠抓落实”为契机,紧密联系全市经济发展思路,以项目推进为中心,着重调整全市产业、产品结构,促进全市经济快速稳定、健康发展。
XX年年全市安排总投资1000万以上的在建、新建项目共有250项,其中:在建项目155项,总投资388亿元,新建项目95项,总投资571亿元,截止目前,50个项目已竣工投产,将新增销售80亿元。
(二)以良好的作风,扑下去抓监管,确保全市煤矿安全生产。
今年以来,我委把抓煤矿安全工作作为重中之重,主要抓了五项工作:一是全面开展了煤矿安全生产大检查。今年3月31日,在重点检查全市135座依法关闭矿井的基础上,对各县市区煤矿安全生产的检查情况进行了督查和巡查,先后检查536矿次,下达停产指令36份,立案查处25起。二是组织开展了煤矿董事长、业主下井活动。4月份,实地检查煤矿的安全生产情况。当时共有140座复产矿井和基本建设矿井,有139个煤矿的董事长、业主按照要求下了井,有三元煤业的董事长恰好出国,后来也补了课,下了井。三是严厉打击了非法违法生产活动。4月14日22时至次日凌晨5时30分,由我局前头,联合市公安局治安支队、巡警支队和郊区公安分局,对市营西旺煤矿进行了全面检查,发现该矿在没有煤炭生产许可证的情况下,组织39人下井作业。我们当即责令全部工人上井,停止一切作业,将该矿井非法生产时挖出的300余吨就地封存。四是组织开展了全市煤矿安全生产交叉大检查活动。今年5月15日至30日,抽调各县市区的煤炭局副局长和专业工程技术人员50人,开展了全市煤矿安全生产交叉大检查,先后检查矿井134座,查出安全隐患839条。对存在重大安全隐患的10座矿井,下达了停产整顿指令,并在全市进行了通报。五是组织开展了煤矿安全隐患排查治理专项行动。我们按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患治理专项行动的通知》和《山西省人民政府关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的通知》,在5月19日召开了全市煤矿安全隐患排查治理专项行动。
(三)以良好的作风,求真务实的态度全面启动节能减排工作。
全市“转变作风、狠抓落实”活动开展以来,市经委党组高度重视,下乡调研期间,摸清了我市高污染行业的底子,以科学发展的理念,引导高耗能,高污染企业积极走集约化的经营路子,大力发展循环经济,注重延伸企业产业产品链条,培育了以潞宝工业园区焦炭产品和化工产品延伸、常平冶金工业园焦-铁-材产业链和襄垣富阳煤化产业链工业园,以及全市煤-焦-电-建材和煤矸石转化和甲醇生产项目,最大限度地向节能、节源方向发展,并对全市6000kw以下小火电、小高炉、开放型小型电石炉全面淘汰。
XX年年6月16日,全市“节约能源,科学”大型宣传活动在八一广场全面启动,市领导杜善学、尚宪芳以及节能领导组成员单位全员参加了这次宣传活动,并有千余人在“节约能源,科学发展”的横幅上签名,这标志着我市节能减排工作步入了快车道。
根据省市安排,由我们经委牵头,于5-6月份对全市非法储煤场进行了集中的整治,到目前为止,全市90%以上的非法储煤场关停,占用土地得到复垦。长治县的非法储煤场占到全市的50%左右,共463个,布及全县11个乡镇,仅荫城、西火、南宋、八义等几个乡镇就有300余家,清理难度非常大,但再难的工作也得落实,我们几次深入长治县与主要领导交换意见,引起县领导的高度重视,成立了以县长关晓平为组长的清理领导组,由县经委、县交通局、县环保局、县公安局、县土地局、县煤炭运销公司、县电力局、县监委以及新闻单位参与的九部门联合执法队,出动警力60余人,动用装载、清运等机械设备60余辆拆除了非法储煤场的违章建筑300余处,清理废渣近万方,电力公司拆装电力设施400余处,仅用10天时间就将全县境内的非法储煤场全部清理复垦。
三、“转变作风、狠抓落实”做好下步工作。
在机关作风建设活动中,针对一些同志的规定学习内容相对保证,结合实际、解决新情况、新问题相对不足的情况,我们要深入贯彻落实党的十七大精神。
继续深入学习党的十七大报告和科学发展的理论,全局引深思想作风建设。
第五篇:转变作风狠抓落实努力提高政府执行力
转变作风狠抓落实努力提高政府执行力
一、充分认识提高政府执行力的重要意义
政府执行力是政府工作的生命力。政府执行力的强弱,事关发展大局,事关群众利益,事关政府形象。从一定意义上讲,提高政府执行力,也就是提高一个地方发展的生产力、竞争力和创造力。在抓政府工作中,很多时候缺的不是思路,缺的不是计划,缺的是抓落实的具体行动和良好作风,缺的是创造性地开展工作的措施和方法。说到底,其实就是贯彻不力、落实不力、执行不力,加强政府执行力建设已成为推进我县各项工作的当务之急,刻不容缓。
(一)提高政府执行力是政府工作的本质要求。就我国的政治体制和组织机构设臵而言,党委是领导机关,人大是权力机关,政府是执行机关,政府的主要职责就是在党委的领导下,依靠人大、政协的监督支持,把党委确定的发展思路、目标和蓝图,坚决地、不折不扣地变成现实,这就是政府工作的定位。没有执行力、执行力差的政府,必然软弱涣散、难有作为;没有执行力的部门,必然群众口碑差、干部怨气大,工作难有激情、难于创新、难出亮点。各级政府、政府各部门及其工作人员要找准各自的工作定位,更加注重执行、更加注重实干、更加注重效率、更加注重实绩,以政府执行力的大提升,助推青海发展的大提速。
(二)提高政府执行力是实现科学跨越率先发展的必然选择。近年来,我省各项工作都取得了突破性进展。但跳出青海看青海,我们就可以很明显地感觉到,发展不优、发展不够、发展不足,仍然是青海的基本省情。今年全省经济工作会议和省届次会议,描绘了我省“十二五“发展宏伟蓝图,明确了经济社会发展目标任务。能否把目标一步步变为现实,实现科学跨越、富民强县,关键取决于省委省政府的各项决策能否得到顺利执行,这正是对政府执行力的现实考验。我们只有全面提高政府执行力,真正做到转变职能的步子更快、先行先试的思路更宽、破解难题的办法更多、推进工作的力度更大,才能为桂阳科学跨越率先发展提供强大动力。
(三)提高政府执行力是优化经济发展环境的迫切需要。近年来,我们坚持不懈抓改善发展环境工作,取得了明显成效,投资环境总体趋好,但是,也存在着一些不容忽视的问题,如优惠政策落实难、施工环境不尽如人意、生产要素市场不完善、产业配套能力不强,等等。这些问题的存在,既有体制机制不顺等客观原因,更多的是人为因素导致工作没有落到实处。青海作为一个欠发达地区,要想走在全国前列,必须在抓落实上狠
1下功夫。要通过狠抓落实,准确了解和掌握投资商最关心的事情和最不满意的地方,急他们之所急,想他们之所想,解决他们反映最迫切和意见最大的问题;要通过狠抓落实,努力把青海打造成为创业环境最优、开放程度最高、投资吸引力最强的地区。
二、当前政府执行力存在的突出问题
近几年来,我省在转变政府职能、改革行政审批、转变政风行风等方面做了大量工作,取得了明显成效,总的情况是好的。但是,与新形势、新任务相比,与基层和群众对政府的要求相比,我们在执行力方面还有相当的距离,导致我们的一些项目迟迟不能开工建设,一些问题迟迟不能得到解决,一些瓶颈迟迟不能得到破解,一些隐患迟迟不能得到消除,一些部署迟迟不能得到落实,阻滞了桂阳发展,损害了桂阳形象。归纳起来,当前政府执行力大致存在以下七个问题:一是敷衍塞责的消极执行。缺乏真抓实干、雷厉风行的作风,或者束之高阁、高高挂起,或是不在乎、不过问、不检查、不落实,推一推,动一动,甚至推而不动,对工作蜻蜓点水,浅尝辄止。二是不求实效的机械执行。习惯于以会议贯彻会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话,满足于当“传声筒”、“留声机“,只求过得去,不求过得硬。三是墨守成规的教条执行。按部就班,照本宣科,无所用心,看过去有没有做过,看红头文件怎么规定,看外地有没有先例,而不是主动想办法,在“法不禁止”的前提下积极执行。四是事倍功半的低效执行。工作没有中心,做事没有重点,出台的政策措施朝令夕改,东抓一把西忙一堆,东一榔头西一棒子。五是随心所欲的选择执行。面对问题有的拈轻怕重,有利则干,无利则推;有的开口讲价钱,伸手要利益,稍有不满意,工作就搁浅;有的涉及多个职能部门,你推我推,循环往复,推磨转圈。六是阳奉阴违的拒不执行。虽有三令五申,仍然熟视无睹、充耳不闻、无动于衷;有的则阳奉阴违、表里不一,当面说好话、背后“放空炮“。七是漠视百姓的违法执行。
究其原因,主要有:一是精神状态不佳。一些同志缺乏创业干事的激情,习惯于以传统思维想问题、办事情,安于现状,不求有功、但求无过,缺乏发展的冲劲、闯劲、冒劲。二是工作作风飘浮。一些干部坐而论道,做表面文章是一套又一套,搞临时突击是招招在行,部署工作轰轰烈烈,抓起落实虎头蛇尾。还有一些部门和同志习惯于以会议和文件代替落实,思路说在会上,措施留在纸上。有些部门的负责人汇报工作报喜不报忧、说好不说坏。开展工作,不深入基层和实际,不听取基层和群众意见,关门办公,闭门造车。三是部门利益驱动。有的部门、单位执行政令以部门
利益为出发点,省委、省政府的部署,有利就办,无利就拖,有的表面上答应得很好,就是看不到实际行动。部门之间不注重协调配合,各吹各的号、各唱各的调,各自为政、互不通气,各行其是,甚至是相互拆台,导致不少工作往往是早有安排、早有部署,就是迟迟得不到落实。四是服务意识淡薄。一些部门的干部对发展机遇认识不够,对上级政策理解不够,对新生事物接受不够,推动发展动作慢,既不善于跑省进京,争取项目和资金支持,也不善于、不习惯用改革的办法、开放的思路和发展的眼光、市场的规则来解决发展中的难题和问题,工作思路狭窄,习惯于凭经验办事。一些领导和部门工作责任心不强。还有的部门、单位,不是不作为,而是乱作为,动不动就开处罚单子,单子下了、钱收了,问题到底改没改,也就不了了之了。五是落实流程不畅。政府及其组成部门,有些工作任务不能高效地落实,在很大程度上是工作职责不明,落实流程繁琐,制度完善不够所造成的。部门之间、单位之间、上下级之间存在条块分割,职能不清,互相协调配合不够,工作运转中有很多梗塞。
三、找准提高政府执行力的突破口
提高政府执行力是成事之道、发展之基。要全面完成今年的各项工作任务,必须把提高政府执行力贯穿于工作的全过程,把心思凝聚到干事业上,把精力集中到抓落实上,把本领运用到促发展上,以显著的执行绩效开创政府工作新局面。要坚持以科学发展、富民强县为主题,以转变经济发展方式为主线,深入实施“二四三”发展战略,咬定“追领”目标,加快转型跨越,着力保障和改善民生,努力推动经济社会又好又快发展,重点要实现六个方面的新突破。
一是实现项目建设新突破。二是实现工业发展新突破。一要加大园区基础设施建设力度。二要加大工业项目建设力度。三要加大企业发展服务力度。三是实现农业农村工作新突破。以农业现代化和新农村建设为重点,着力破解农村基础设施薄弱、传统农业比较效益低等突出问题,实现农业农村发展的新突破。四是实现城市建管新突破。五是实现“两型社会”建设新突破。六是实现民生民本新突破。
四、强化提高政府执行力的各项措施
三分战略、七分执行。执行凝聚着心血和责任,体现着作风和意志,反映着能力和水平。提高政府执行力,是一项长期艰巨的工作任务,必须找准切入点,抓住着力点,改进不足点,从五个方面下功夫
(一)要解放思想观念。思想是行动的先导,思想认识的深度决定工作落实的力度。解放思想,关键要切实增强四种意识。一是要增强责任意
识。近几年来,青海发展突飞猛进,但发展速度、总体实力,与发达省区相比仍有距离。青海省的首要任务仍然是加快发展、跨越发展。为此,凡是属于自己职责范围内的工作,就要兢兢业业、尽心尽力、尽职尽责。二是要增强全局意识。政府各部门都是政府不可分割的组成部分,都是代表政府行使职权,都是政府形象的重要窗口。要切实破除部门利益和小团体利益至上的狭隘观念,牢固树立全局意识,凡事多为青海的改革发展大局考虑,真正做到顾大局、识大体,坚决杜绝“政府权力部门化,部门权力个人化”倾向。三是要增强服务意识。要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立领导就是服务、管理就是服务的理念,坚决克服“官本位“思想,摆正与人民群众的关系,始终把服务基层、服务群众作为执政之本。四是要增强创新意识。要大胆先行先试,敢于打破陈规,用新的理念、新的举措谋划发展、加快发展,只要不违反法律法规、政策纪律,有利于桂阳的事业发展,就要大胆创新,敢想、敢闯、敢试、敢干。
(二)要坚持科学决策。政府决策的科学性、可行性、可操作性,是提高政府执行力的前提。要进一步健全科学决策机制,突出决策的程序性和操作性,对专业性、技术性较强的重大决策事项,要认真进行专家论证、技术咨询和决策评估,充分权衡利弊,确保所有的重要决策都是集体讨论决定的结果。要进一步健全民主决策机制,对涉及面广、与群众利益密切相关的重要事项,要向社会公示,通过听证会、论证会、座谈会、征求网民意见等多种方式,让群众充分了解政府决策的事项、依据和结果,使决策兼顾各个群体的利益,体现群众的诉求和愿望。要进一步健全依法决策机制,对重大决策事项和出台的规范性文件,要严格进行合法性、廉洁性审查,超出法定权限或与法律法规、党纪政纪相抵触的,不得作出决策或制定出台。要进一步健全决策失误追究机制,坚持“谁决策,谁负责”,促进审慎决策,减少决策失误。要进一步健全决策监督机制,畅通监督渠道,加强决策执行过程的跟踪反馈和评估,适时调整和完善有关决策。总之,要通过科学民主依法决策,确保政府的每一项决策、每一项工作都经得起历史和实践的检验。
(三)要改进工作方式。政府执行力的提高有赖于科学的执行方法与执行技术。能不能抓落实,有很大程度是方式方法的问题。方式方法科学,“四两拨千斤“,否则,事倍功半。在执行过程中要自觉运用科学的管理手段,创造性地开展工作,杜绝相互推诿、乱执行、不执行现象。一是要突出工作重点。二是要细化工作分工。三是要推行一线工作法。坚持领导带头,亲历亲为,身体力行,率先垂范,从自己做起,从现在做起,从具体
工作做起,深入经济工作第一线,深入到基层、企业,到问题最多的地方、困难最多的地方,面对面与群众沟通交流,在实践中解决问题,做到“领导在一线垂范、干部在一线煅炼、工作在一线落实、问题在一线解决、感情在一线加深、威信在一线树立、成效在一线体现”。
(四)要转变工作作风。只有作风扎实,工作才能落实。干部不仅要有想干事的意识、会干事的本领,更须有干成事的过硬作风。一是要雷厉风行。二是要敢抓善管。政府工作人员特别是领导干部,都要树立不畏艰险、迎难而上、敢于碰硬的精神,对职能职责范围内的工作,对本部门、本行业发展中的主要矛盾和突出问题,要敢于面对、勇于担当,主动谋划、亲自解决,以更大的胆略和气魄解决具体问题,推进工作落实。只要有利于青海长远发展的,只要有利于大多数群众利益的,就要大胆干、大胆闯、大胆抓,不要怕这怕那、患得患失、放不开手脚。真正做到抓发展有思路、有点子,促和谐有举措、有成效;干工作有魄力、有办法,谋一方发展、促一方和谐、保一方稳定。三是要求真务实。少说空话、多干实事;少一些浮躁,多一些思考;少一些应酬,多一些实干,真正把主要时间和精力放到解决制约科学发展的重大问题上,放在解决影响项目建设的关键环节上,放到解决群众生产生活中的紧迫问题上。
宏伟的蓝图需要我们用心去绘就,崭新的局面需要我们奋力去开创。让我们积极行动起来,解放思想、振奋精神,开拓创新、真抓实干,以更加奋发有为的姿态、更加求真务实的作风、更加扎实有效的举措,凝聚各方面干事创业的力量、发挥各方面创先争优的才智、激发各方面创新创造的活力,为开创青海科学跨越率先发展新局面而努力奋斗!