临沭县郑山街道浓墨重彩绘民生

第一篇：临沭县郑山街道浓墨重彩绘民生

临沭县郑山街道浓墨重彩绘民生

笔者在临沭县郑山街道中心敬老院看到，40多间住房干净整洁，房内衣柜、沙发、电视、大功能热水器等生活用品齐全，娱乐室内几位老人正悠闲地玩着扑克，看着电视„„这是该街道大力实施民生工程的一个缩影。近年来，郑山街道以关注民生为导向，最大限度地提高百姓生活的幸福指数，使群众困有所解、住有所居、病有所医、学有所教，展开了一幅和谐社会画卷。

爱心救助弱势群体。街道坚持以人为本，把解决弱势群体的生活困难列入重要议事日程，逐步建立起扶贫济困的长效工作机制。街道投资300余万元建起高标准敬老院和专门的服务办公楼，已集中供养五保老人55人，分散供养45人，投资15万元免费为残疾人购买轮椅100辆，安装假肢21例，安配矫形器10例，购买残疾人用品200件，为851名重病、残疾、特困户办理了农村低保，实现低保覆盖率29.6%；班子领导时刻把群众的冷暖挂在心上，利用“春节”、“七一”、“中秋”和“重阳”等节假日，对特困户、老党员进行走访慰问，给他们送去了大米、面粉、猪肉和慰问金，让他们切实感受到了党和政府的关怀和温暖。决心解决百姓“三难”。大力推行新型农村合作医疗制度建设,着力解决“看病难”问题。目前，街道建成了18个行政村的标准化卫生室，新农合参保人数达到2.93万人，参保率达到99%；积极实施农村义务教育经费保障机制改革，足额落实困难学生资助、农村贫困家庭寄宿生生活费补助，并组建了一支“爱心妈妈”队伍，关爱留守儿童的生活和学习情况，有力地解决了“上学难”问题。目前，全街道小学适龄儿童入学率及初中适龄入学率均达100%，残疾儿童入学率达100%；大力推进农村公路村村通工程，解决群众“行路难”问题。今年街道以推进干线公路的整治为重点，成立了农村公路管理养护队伍，定期对村村通道路路肩进行维护、清扫路面，保持道路的畅通和整洁。今年新硬化路面50000多平方米，栽植各类绿化苗木4.6万余株，安装路灯280余盏，购置垃圾箱70多个，建立垃圾收集池18个，清除各类垃圾600多吨，切实改善了农民的生产生活条件。

第二篇：郑山街道文化工作汇报

郑山街道三项措施抓好文化工作

郑山街道现辖26个行政村，5.3万人，总面积76平方公里。近年来，街道“三个文明”建设健康快速发展，呈现出了经济迅速发展、社会稳定和谐、人民群众安居乐业的可喜局面。招商引资、重点项目、外经外贸、城镇建设、党的建设和精神文明建设等各项工作均取得了显著成效，尤其是文化工作始终走在全县的前列。

一是夯实基础。目前，街道先后投资400余万元建立了综合性的文体中心，包括综合文化站、和谐广场和体育广场等。综合文化站设有图书阅览室、文艺排练室等6个功能活动室；和谐广场占地面积10000多平方米，栽植各类苗木25万余株；体育广场是依托街道中学操场改建的面向社会的公共体育活动中心，建有灯光球场、篮球场、乒乓球场、羽毛球场、排球场等，是一处标准化、综合性的公共体育活动中心。

二是抓好活动。在北沟头、海子等村建起了6个体育活动广场，各村都建设了文化大院，在海子、张沙埠等村成立了业余京剧舞龙队、秧歌队，健身操队、门球队等10余个活动团体。充分利用元旦、春节、“三八”妇女节、“六一”儿童节、“七一”党的生日、“十一”国庆节和“九九”重阳节等重大节日，积极举办丰富多彩的文体娱乐活动。活动的开展，为营造文明乡风，促进新农村建设起到了积极的推动作用。

三是提供保障。街道高度重视文化工作，从领导、人力、财力等多个方面为文化建设提供强力保障。成立了专门的文化建设工作领导小组和办公室，配齐配强了文化专职工作人员，健全完善了相关规章制度。每年都财政列出专项经费保障文化基础设施建设及活动开展。（苏廷洋）

第三篇：4郑山街道植树造林工作汇报

强化领导突出重点搞好服务

扎实做好春季植树造林工作

郑山街道办事处

全县林业工作会议后，郑山街道抢抓春季植树造林的有利时机，结合全县省级园林城市创建，采取有力措施，扎实开展春季植树造林活动，迅速掀起植树造林高潮。目前，全街道共栽植各类绿化苗木、果树3000余亩。其中，在高埠前村，规划培育苗木72000棵、1100多亩，现已栽植完成大叶女贞、雪松、白玉兰、广玉兰等苗木50000余棵。现将具体工作汇报如下：

一是强化领导，落实责任。街道制定了春季绿化造林实施方案，召开了由村支部书记参加的专门会议，明确了目标要求，细化了任务责任。实行班子成员包工作区、工作区人员包村，村干部包地块，逐级签订责任状，责任到人，并将植树造林工作列入村级年终考核，与村干部工资奖金挂钩。同时，加强督促协调，严格检查验收，奖优罚劣，确保完成全年的绿化造林任务。

二是科学规划，突出重点。街道结合实际，科学规划，确定公路干线两侧补植、重点项目区栽植、农田林网查漏、街道驻地增绿等为重点，以点带面，在全街道迅速推开。目前，在绿色通道补植3000米，在高埠前村、南古新居、郑山居、官

陆等村居栽植绿化果木1600余亩，在农田林网补植1000余亩，街道驻地绿化面积增加6500平米。今年新发展绿化生态村3个。

三是抓好服务，保证质量。为确保绿化造林质量，街道专门抽调技术人员，组成技术服务队，深入各村居植树造林现场进行技术指导，向农民传授整地、栽植、管护等关键技术环节，以确保高标准、高质量、高效率地完成植树任务。街道还成立了植树造林督查组，对造林进展情况进行督导、检查和通报。

三是搞好协调，重视管护。在落实“谁栽植，谁受益”原则的基础上，进一步健全完善林权机制，增强植树造林的积极性。街、村两级成立了护林小分队，落实好重点路段、片区及管护人员，巡查看护苗木，督促浇水、护林，确保“栽植一棵，成活一棵，保存一棵”。

各位领导、同志们，我街道的植树造林工作虽然取得了一点成绩，但离领导的要求、和其它兄弟镇街相比还有较大差距，还有许多值得我们学习借鉴的地方。这次现场会后，我们将进一步对照目标要求，查找不足，学习先进，自我加压，确保全面完成植树造林任务，为“生态临沭”建设做出应有的努力。

第四篇：浓墨重彩绘锦绣——基础设施建设纪实

浓墨重彩绘锦绣

——麻阳加快基础设施建设纪实

本报记者 肖丹 通讯员 雷国荣

一条条宽阔平整的公路蜿蜒伸展，纵横山乡；一个个山塘水库修葺一新，星罗棋布；独具苗乡特色的高楼，热闹非凡的广场，如一个个跃动的音符，谱写着经济腾飞、和谐发展的序曲，让人强烈感受到该县加快推进城乡基础设施建设所取得的卓然成效。

近年来，麻阳县立足统筹城乡发展，优化宜居环境，坚持基础先行，积极推进基础设施建设，有效改善了城乡基础条件，推动了城乡全面协调发展。

新城镇：城市化步伐加快，城市品位不断提升

夜幕下的福寿广场，微风拂面，灯火阑珊。每当夕阳西下，远近的居民都会来到这里，开始一天忙碌之外的休闲。而这，只是麻阳城市建设的一个缩影。

近年来，麻阳按照‘改造城北、提升城南、开发城东’的总体思路发展县城，从空间、功能、形象、特色四个方面进行定位，突出抓好专业规划设施，创新建管思路，科学经营城市，城市化步伐加快，城市品位不断提升。

城东新区建设进展顺利，县城防洪堤二三期工程、城市污水处理厂、无害化垃圾处理场、青少年文体中心、苗乡风雨桥、城南停车场等一批重大基础设施建设项目顺利竣工。城市综合承载能力显著增强，县城面积扩大到7.5平方公里、人口达到7.5万人，城镇化率达到35%，比五年前增长8个百分点。人均住房面积达29平方米，县城人均道路面积7.6平方米，自来水普及率100%，人均公共绿地面积6.7平方米，建成区绿化覆盖率34%。成功创建省级卫生县城。

城市面貌发生根本性变化。投入资金近5亿元，相继对县城主干道及人行道实施改造亮化工程，改造总面积34万平方米；修建了绕城公路、城东滨江大道、城南沿江大道；对老城区背街小巷5.6万平方米道路全面实施了硬化改造；建设锦江广场、商业步行街、青少年文体活动中心等文化商业公共建筑，着力打造锦江新城、水岸明珠等一批精品住宅小区，完成了县城2.8公里污水管道建设；对县城强电弱电全面进行线路改造，实现了县城主次干道两边管线入地；对老城区自来水管网实施了全面改造。同时，麻阳还加强对市容秩序管理实行突击机制与长效机制相结合，摊贩管理规范有序；对城区实行全天候保洁，垃圾处理率达100%。

今年，麻阳又投入近2亿元，启动了一批重点市政工程建设，目前，代远大道建设、城东滨江大道二期、市民广场、沿江大道、劳动服务综合大楼等工程设有序推进。“必须以大气魄、大手笔推进城镇布局调整、基础设施改善和生态环境建设，全面改善城镇面貌，提升城镇品位，巩固省级卫生县城成果，争

创国家卫生城市。”麻阳苗族自治县委副书记、县长彭平安向记者描绘未来麻阳县城建设的蓝图，“不出三年，呈现在大家面前的，将是另一个全新的麻阳县城。”

新动力：推进路水电建设，实现历史性跨越

一条条宽阔平整的公路叩开了曾经紧锁的山门；一股股甘甜洁净的自来水流入了万千百姓家；一盏盏电灯点亮了乡村山寨群众的新生活„„在如今的麻阳苗乡，路水电等基础设施建设成为了引擎经济社会发展的发动机。

麻阳是后发展山区县，过去基础设施建设“欠账”较多。为打破交通“瓶颈”、实现后发赶超，一场以中心城市为核心，突出推进高速公路、铁路、国省干线公路、农村公路的大交通建设热潮，很快在苗乡大地掀起。

一个集公路、铁路、水运于一体的立体现代交通网络，正在麻阳形成。目前，包茂高速公路吉怀麻阳段建设、209国道改造工程顺利实施；308省道改扩建工程全面竣工；城东新区至兰村二级公路和吕家坪大桥两条干线公路建设项目完成投资1800万元；拖冲至张家界公路改造工程即将上马开工。与此同时，大桥江至文昌阁和板栗树至燕子岩24公里通乡公路改造任务全面完成；长潭大桥接线工程和跃马寨大桥竣工通车，黄泥溪大桥开工建设。完成通畅工程建设70公里,农村客运（招呼）站26个。

“十一五”期间，麻阳县完成交通固定资产投资19.29亿元，全县23个乡镇全部通水泥（沥青）公路，行政村公路通畅率达92%，通达率达99%。铁路总里程在全市各县（市、区）稳坐“头把交椅”，通铁路乡镇由4个增加到12个，渝怀铁路建成通车，结束了麻阳县上三区不通铁路的历史，渝怀铁路复线建成后，将成为连接大西南的铁路大动脉。麻阳交通实现了历史性跨越，公路交通“四纵八横”公路网络初步成形。渝怀铁路、焦柳铁路在麻阳境内穿越而过。

随着209国道改造工程年内完工和吉怀高速公路明年竣工通车，再加上渝怀铁路复线建设即将上马，制约麻阳发展的交通“瓶颈”将实现历史性突破，麻阳必将融入怀化半小时经济圈，加速鹤、中、洪、芷、麻经济一体化的进程，承接周边城市更多的经济辐射。

以农田水利、防洪减灾、生态环境三大体系建设为重点，全力推进城市防洪、小水电开发、小型水利工程管理、水环境治理和小型农田水利建设五大重点工程，水利基础设施建设得到了长足发展。去年省、市冬春水利会议在该县召开，成功争取全国小农水建设重点县、全国坡耕地水土流失治理试点县。投入资金4000 多万元，先后实施了黄土溪中型水库和阴山、宝库岭等27 座重点小一型水库除险加固项目。

2010 年，以被列入全国小型农田水利建设重点县为契机，投入1600 万元，重点建设锦和、郭公坪、文昌阁、拖冲4 个示范项目区，改造山塘156 口，新建和改造溪河坝53 处，改造电灌设备18 处261.57 千瓦，干支渠配套124 条175.66 千米，田间渠道改造367 条203.17 千米，新建和改造渠系建设物15 处。

近3年内，该县投入9455 万元实施了黄土溪中型水库扩容、县城防洪堤二、三期工程，新建了高村镇漫水村、锦和镇、吕家坪镇等堤防工程6073 米，实现

保护区面积10.3平方公里，防洪标准由原来的5 至10 年一遇提高到了20 至50 年一遇。

与此同时，电力基础建设不断改善，电力保障能力大大增强。新建成110千伏变电站1座，形成了110千伏电压等级为龙头，35千伏网络为骨干，覆盖全县的供电网络，实现了户户通电。今年6月，该县又启动了220千伏输变电工程建设，对进一步增强供电可靠性、促进全县经济社会发展将起到极为重要的作用。大力实施锦江流域小水电梯级开发，铜信溪、江口、锦江等电站顺利投产发电，全县小水电总装机容量达到10万千瓦。城乡电网改造力度加大，成功实现县电力公司由省公司代管，争取上级投入6200万元正在实施农网改造，农村用电户将逐步实现城乡同网同价。

新展望：统筹城乡发展，优化宜居环境

2011年，又一个盛世华章的节点。在中国共产党麻阳苗族自治县第五次代表大会把“着力突出城乡基础设施建设”纳入今后五年麻阳经济社会发展的战略目标。该县县委书记胡佳武满怀信心地告诉记者：“今后五年，我们将始终坚持把基础设施建设作为一项打基础、增后劲的战略举措来抓，力争通过五年的奋斗，努力实现城乡面貌的大改观。”

新一轮基础设施建设的蓝图已然绘就。

——加快县城扩容提质步伐。坚持走外延扩张和内涵提升相结合的道路，着力构建“两水四岸、三区融合”的城市格局，加快城市建设步伐。加强规划和建筑风貌控制，致力将县城打造成“文化底蕴深厚、山水风光秀美、建筑特色鲜明、生态环境宜居”的特色精品城镇。重点开发城东新区，迅速启动行政中心建设，抓好滨江大道、市民广场、民俗风情园和锦江新城二、三期等项目建设；切实抓好城区防洪堤、城东城西路网、管道燃气、苗族文化长廊、民族风情街等工程建设；积极推进木场弄等老城区和棚户区改造；抓好文明山森林公园建设，建好绿溪口滚水坝，推进锦江河、毫洛溪沿江风光带建设，打造靓丽山水景观。

——着力改善城乡基础条件。突出“交通先行”。支持包茂高速、渝怀铁路复线建设，实施300公里“通畅”和450公里交通维修改造工程建设，推动道路等级升级，力争把308省道升级为国道，把吕家坪、江口墟到芷江隐溪和江口墟、锦和至铜仁漾头等4条县道升级为省道；尽快建好大桥江—文昌阁、拖冲—芷江五郎溪、和平溪—辰溪大水田等公路，全面完成县内外断头公路连接；完成锦江吕家坪大桥、江口大桥等3座交通主桥建设和78座农村渡改桥工程，逐步形成以铁路、高速公路、国道、省道为骨干的综合交通网络。加快农田水利工程建设，完成县城防洪堤封闭圈和锦和镇防洪堤建设；规划实施黄土溪水库扩容升级工程，完成小（Ⅰ）型、重点小（Ⅱ）型水库除险加固工程，提高上型水库整体防洪抗旱能力；完成豪洛溪、滑石江等小流域综合治理工作，实施舒家村、大桥江、兰里等乡镇的水土保持治理项目；建设一批农村安全饮水工程，着力解决10万人的安全饮水问题。推进农业综合开发，大力实施中低产田改造、小流域农业生态工程等土地治理项目。加快电网建设，尽早建设县电力调度中心和县城220

千伏变电站，不断优化电源供应、输送、配置体系，突破工业用电瓶颈，加快推进农网改造步伐，实现城乡同网同价。加强通信盲区基站建设，推进电信网、广播电视网、互联网的“三网融合”，加快电子政务网、科技信息网等工程建设，全面提升经济社会信息化水平。

——积极推进新农村建设。加快建制镇和边贸集镇建设步伐，增强经济带动能力。大力实施“三乡十村”新农村示范带建设，逐步推行村庄规划审批制度，有序引导农民建房。大力实施村容整治工程，抓好“三清五改”工作，积极推广垃圾处理和污水净化处理，逐步实现农民居住环境净化、绿化和美化。继续实施“碧水、青山、蓝天”工程，加强水资源管理和水环境治理，切实抓好退耕还林等林业重点工程，保护名木古树，搞好“三边”绿化。

第五篇：二零一二年郑山街道农村工作会讲话

认清形势 抢抓机遇 加速发展 为建设和美幸福新郑山而努力奋斗

——于腾金同志在全街道农村工作会议上的讲话

（2012年2月5日）

同志们：

值此新春之际，街道党工委、办事处研究决定召开这次全街道农村工作大会，主要是深入贯彻市县一系列有关会议精神，总结工作，表彰先进，统一思想，部署任务。这既是去年农村工作的总结表彰会，更是新一年全街道加快发展的动员会、誓师会，动员全街道上下进一步坚定信念，抢抓机遇，鼓足干劲，攻坚克难，推动和美幸福新郑山建设迈出更大步伐，实现跨越式发展的宏伟目标。

刚才，举行了颁奖仪式，隆重表彰了去年在各项工作中取得突出成绩的先进单位和个人，兑现了2011年制定的有关奖励政策。2011年我们取得了一些成绩和进步，这些成绩的取得来之不易，是各级领导关心厚爱的结果，是街道上下拼搏进取的结果，是社会各界关注支持的结果。在此，我代表街道党工委、办事处向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向为郑山发展做出突出贡献的广大干部群众和社会各界朋友表示衷心的感谢！

过去的一年，街道广大干部群众尽心尽力，团结协作，埋在头苦干，创先争优，付出了艰辛的劳动，取得了可喜的成绩。工作领先的单位和个人要再接再厉，扎实苦干，再创佳绩；工作暂 时落后的单位和个人要以先进为榜样，拼搏进取，奋力赶超，后来居上。刚才会上下发了街道农村工作千分制考核、信访计生工作目标考核细则等一系列文件，一会县政府杨县长还将作重要指示，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据街道党工委、办事处联席会议研究的意见，我着重讲三个方面的问题。

一、肯定成绩，激发斗志，进一步坚定加快发展、科学发展的信心和决心

刚刚过去的2011年是极具挑战、极不平凡的一年，是贯彻落实“十二五”规划的开局之年。面对特殊的宏观经济形势和深刻变化的国内外环境，街道党工委、办事处团结带领街道上下同心协力、砥砺奋进，开拓创新，扎实苦干，全力促增长、惠民生、保稳定，全面完成了年初确定的各项目标任务。2011年，全街道规模以上企业实现固定资产投资23.21亿元，产值40.63亿元，销售收入39.8亿元，利税1.85亿元，出口创汇1亿美元，分别增长了32%，25.2%，24.8%，26.3%，12%，实现地方财政收入4385万元，国税完成1978.68万元，地税完成2365.2万元，分别增长38.41%、58.87%。回顾去年的工作，呈现出以下几个亮点。

过去的一年，我们强化措施，抓项目，扩总量，上规模，积极推进“工业强街”战略，重点项目和招商引资工作成效显著。严格落实班子成员联系包抓重点项目制，实行“一个项目、一名领导、一个联络员、一抓到底”的工作机制，以项目建设夯实经济发展基础。街道充分利用税收返还、人力培训、市场拓展等政策措施，重点扶持卡特重工、福瑞达、金宝诚、金正阳、北大荒等骨干企业扩规模、上水平，使之做大做强、好中求优；引导金属制管、机械制造、柳编工艺品企业利用好节能改造优惠政策，加大技改投入，优化生产工艺，淘汰落后产能，提高产品质量，以产品质量的提升推动产能总量的迅速膨胀。去年街道共签约重点项目62个，其中续建项目46个，新建项目16个。

过去的一年，我们不断加大力度，抓改造，重监管，街村建设规模得到加强。目前，南沟头村实施旧村改造一二期工程拆迁427户，腾空土地246亩，建设13座住宅楼，建筑面积达8万平方米；张沙埠村完成了全村341户的拆迁，腾空土地200亩，可复垦土地120亩，一期建设2座住宅楼，1座商住楼，建筑面积1万余平方米；寨和社区第三期工程投资1600万元，建设居民楼3座，建筑面积达1.6万平方米，主体工程已完成；张南埠子旧村改造为先建后拆项目，前张建楼4栋，后张建楼4栋，共容纳240户。另外，金堂街、杨官庄、侯官庄的旧村改造和土地增减挂工作也在积极推进中。

过去的一年，我们持续加强农村工作，调结构、转方式，农业农村工作出现新特色。街道先后投入资金200余万元用于购臵水泵、打机井、加强农田水利建设等，提升了农业基础设施水平；以全国优质杞柳加工创业基地、山东省脱水蔬菜特色乡镇为依托，发展杞柳、蔬菜、辣根、草莓等特色农业1300余亩。通过严厉打击私屠乱宰及非法小炼油，提高了屠宰业的运行质量，带动了街道禽畜饲养业健康发展，2011年街道新增养殖户180多户。通过提升“一村一品”的产业格局，因地制宜发展高效蔬菜、特色果品、花卉苗木等现代农业，新增3家规模以上农业龙头企业，带动群众增收致富。2011年街道农民人均纯收入达到8217元。

过去的一年，我们着力深化抓班子，带队伍，强基础，深入推进基层组织建设工作。做好村两委换届工作，程序上做到了公 开民主，标准上做到了严格把关。累计选出新两委成员262人，其中“三高三强型”人才183人，占78%，女性成员36人，占15%，综合素质和能力进一步增强。结合“育骨干、破难题、强基础”等主题实践活动，深入开展创先争优。引导村两委干部在发展生态经济，建设文明乡村中争科学发展之先，在创新社会管理、维护村居稳定中创和谐社会之优，做到两手抓，两促进。通过对照先进，民主座谈、现场观摩等方式，让村两委干部找准差距，自觉学先进、赶先进，始终把发展责任记在心上，把发展担子压在肩上，激发发展动力，提高发展效率。新的村两委班子选出后，街道通过举办廉政讲座、观摩警示教育片等形式，深入开展廉政建设工作，使村干部牢固树立堂堂正正做人，清清白白做事的观念，自觉抵制不良思想的侵扰，增强了防腐拒变能力，强化了为群众为实事、办好事的理念。

过去的一年，我们高度重视维稳，建网络、打防控，努力推动和谐社会建设。投资100多万元，完成了郑山派出所标准化建设工作，顺利通过了市局验收。结合群众工作室、综治稳维中心建设，健全完善了街村两级综治组织和相关规章制度，构建了“纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合”的社会治安防控体系。做到了领导带班、职工排班、门卫守班，坚持人防、物防和技防的有机结合，形成了以派出所、专业联防队为主，以村居为依托，单位保安、村居治安巡逻队伍等基层治安力量共同参与 “打防控”一体化的防控运作机制，点、线、面结合的治安防范网，形成了良好的社会秩序。扎实做好信访案件化解工作，加大街道领导班子成员公开接访力度，把基层矛盾解决在第一线。以群众理念统揽信访工作，完善群众工作“五项机制”，健全群众工作站 运行制度，加强和创新社会管理工作，至目前共受理群众来访事项162起，解决148起，群众合理诉求基本得到妥善解决。

过去的一年，我们坚持执政为民，保民生、促发展，民生事业不断改善。在主要道路沿线、重点村居深入了开展城乡环境综合整治工作，做到了有制度、有人员、有设备、有检查，街村面貌焕然一新，为群众营造了优美的生产生活环境。不断加强计生阵地和和制度建设，落实计生奖励扶助政策，新型生育文化不断深入人心，街道人口合法生育率达到90.5%，人口自然增长率为4.18‰，人口出生率为9.1‰。郑山中学综合办公楼、南古中学学生餐厅楼和公寓楼正在积极建设之中，幼儿园规范化建设基本完成，义务教育水平持续提高。医疗卫生工作稳步发展，村级标准化卫生室建设档次进一步提升，新农合参保率达到99%。抓住我县被纳入国家级新农保以及城镇居民养老保险试点的机遇，投资20多万元，新建了人力资源和社会保障大厅，扎实做好了各项服务工作。成立了多个民间文化活动团体，依托综合文化站、文体广场和村居文化大院，积极开展文体娱乐活动，农村有线电视入户率达72%以上，极大地丰富了农民群众的业余文化生活。此外，民政、统计、妇联、共青团等各项工作也都呈现出了和谐发展的生动局面。

过去的一年，全街道紧紧围绕“建设和美幸福新郑山”这一主题，解放思想，更新观念，用发展的办法破解前进中的困难，用市场的手段抓好经济工作，用创新的精神培植发展新优势，开创了各项工作的新局面。这些成绩的取得，为高起点规划今年工作奠定了坚实基础，更为加快实现街道经济社会发展总体目标积累了丰富经验、提供了重要保障。同志们，成绩仅仅代表着过去，面对瞬息万变的外部形势，我们也要清醒地认识到，郑山街道经济社会的发展离时代的步伐、离上级领导的要求、离广大干部群众的期望，还有不小差距，发展进程中还存在一些不容忽视的问题，需要我们高度重视并积极加以解决。2012年街道经济社会发展将进入转变方式、调整结构、提升档次的攻坚阶段，促进经济社会发展的任务十分艰巨，面对的发展形势非常严峻。按照县里制定的“财政三年翻一番，经济五年大跨越”的目标，我们慢发展就是落后，按常规发展就难以实现既定目标，要想跻身全县、全市的前列就要付出百倍的努力。目前，街道工业经济总量仍然偏小，纳税高、带动能力强的大项目仍然偏少，财税收支压力和进位赶超的压力仍然很大，保工资、保运转、要发展的矛盾还比较突出；在土地政策趋紧的情况下，城乡建设用地增减挂钩工作虽取得了一定的成效，但制约发展的瓶颈尚未完全打破；招商引资的氛围不浓，为企业发展服务的意识不够；各行政村之间的发展水平不均衡，部分偏远村街缺乏集体收入渠道，甚至负债比较多，村街发展受到制约；新农村建设有待进一步加强，群众的致富增收渠道有待于进一步拓宽，农民生产生活环境有待进一步改善；个别领导干部思想不解放，事业心、责任感不强，工作作风不扎实，攻坚破难的勇气不足，解决问题的办法不多等等。

针对目前的形势，我们既不能畏难发愁、举步不前，又不能妄自尊大、急躁冒进。我们必须冷静下来，认真分析，积极应对，准确把握经济发展的有利条件，化危机为动力，变挑战为机遇。既要客观地分析问题、评估形势，又要更多地看到有利条件，立足当前，着眼长远。要看到，随着临沂绕城快速公路和沂沭铁路 的建设、青石路的继续南延，以及临沂经济开发区升级后的扩张、常林集团高端装备制造产业园、化工产业园、食品产业园、生物科技产业园的推进，郑山街道的区位优势将更加明显，发展的载体将更加坚实。只要我们面对压力敢于奋起，面对机遇敢于抢先，面对责任敢于承担，面对竞争敢于超越，拼上豁上干事业，一心一意谋发展，就一定能够实现郑山的跨越式发展。

二、突出重点，攻坚克难，努力实现街道经济社会跨越式发展

2012年街道将在县委、县政府的坚强领导下，在临沭经济开发区的领导支持下，按照“街区合一”体制的部署和要求，进一步统一思想认识，明确任务要求，动员街道广大干部群众鼓足干劲，坚定信念，立足新起点、抢抓新机遇，以新姿态、新干劲，全面落实刚则闭幕的县党代会、人代会精神，努力推进全街道经济社会各项事业实现新的突破。街道党工委、办事处确定的今年的工作思路是：坚持“工业强街、农业稳街、三产兴街”战略，按照“围绕一个中心，突出三条主线，强化两个保障”的工作思路（以建设和美幸福新郑山为中心；以服务经济发展、加强社会事务管理、加快城乡建设为主线;以打造快捷高效的干部队伍、形成奖罚分明的运行机制为保障），确保全街道经济、政治、文化和社会事业的全面可持续发展。具体工作中，要着重抓好以下几项：

一是以街区合一为契机，全力服务重点项目建设和招商引资工作。依托街区合一的政策优势，位于县城和临沂经济开发区结合部的区位优势，不断改进、创新和完善服务于重点项目和招商引资的方式、方法，为企业提供招商的洼地、投资的乐土，营造 全街道重视招商、关心招商、参与招商的深厚氛围，切实把安商作为第一工作要务，全力保障企业落户的用地保障。进一步优化经济发展环境，建立健全服务零距离、企业零顾虑、发展零障碍的招商引资工作制度。为此，我们还制定了服务经济发展的奖惩制度，为企业落户供地提供强力支持，为经济发展保驾护航。

二是以旧村改造和农房建设为抓手，加快街村建设。2012年，要继续遵循县里“北扩西拓、两翼发展”的城镇化建设战略，强化建设与管理并重，提升街道建设档次，加快推进旧村改造和农村住房建设工程，打造环境优美的宜居郑山。今年将加大资金投入，继续推进张沙埠村、寨和社区、华南社区土地增减挂项目。按照县里“三年基本铺开，五年全面完成”的规划，积极推进城中村、城边村改造步伐，以点带面，以先进推后进，推动全街道其它村居的改造工作迅速展开。今年将启动尤庄村的旧村改造工作，完成南沟头三期改造；对规划改造中的中沟头村，将在统一思想、整合班子、打好基础的前提下，择机启动；同时调研、规划、筹备郑山居万人大社区建设。调整成立由国土、城管执法、街建办等单位人员参与的建设管理综合办公室，实现由被动管理到主动管理，突击管理为经常管理，形成建设监管的无缝隙和网络化，增强违法建设管理和监督的实效性，切实保障街道良好的建设秩序。

三是以社会事务管理为重点，开拓创新农村工作新局面。结合“街区合一”后的新形势、新变化和新要求，积极推进和创新社会事务管理工作。促进合并后的队伍融合，抓好郑山街、南沟头、张沙埠等村居的社区服务中心建设工作，真正为群众打造设施全、档次高、环境好、服务优的社区中心，使群众的生活档次 再上一个台阶；以丰岭、南沟头、北沟头、寨和等先进村（社区）为重点，结合文明创建、农房建设、社区管理等工作，抓出特色和亮点；积极探索和创新新型农村社区管理和服务模式，进一步完善相关配套建设和服务，形成集医疗、保健、购物、学习、娱乐、生活于一体的综合服务体系。

四是以现代农业为方向，大力促进农民增收致富。认真学习贯彻今年中央一号文件精神，不断加大对农村科技人员、实用人才的培养力度，实施农业科技和科技创新，推动现代农业综合体系建设。坚持以土地流转为抓手，以产业结构调整为重点，积极发展现代农业、培育精品农业，全力打造农业知名品牌。用好“全国农产品加工创业基地”这块牌子，加强小麦良种繁育基地、辣根种植基地建设；加大对优质杞柳、特色水果和绿色蔬菜的规模种植扶持力度，不断扩大种植面积。年内在北沟头新发展高效大棚蔬菜30亩，在沙埠发展金银花200亩，提升姜屯的芹菜基地档次，开展无公害认证，同时发展花卉苗木100亩。巩固原南古新村、朱果的优质小麦和辣根种植。

五是组织党建和稳定工作为保障，扎实推进各项工作。“基础不牢，地动山摇”。今年街道将把基层班子建设放在重要位臵，切实整顿好软弱涣散班子，不断提高其战斗力和凝聚力，打造“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、致富上能带头、群众中有威信”的农村干部队伍。结合“五不五比”活动的开展，在各单位、各村居持续开展比标杆、比特色、比变化、比干劲、比贡献活动，形成“比、学、赶、帮、超”的热潮，推动工作落实。稳定是做好一切工作的前提和基础，“稳定压倒一切”始终是我们工作的理念。在街道经济飞速发展的形势下，需要为企业 落户提供大量用地、需要进行旧村改造和农房建设，这不可能完全满足所有人的愿望和要求。所以土地的问题、发展的问题、民生的问题随时会引发各种不稳定因素。为此，街道高度重视信访稳定工作，研究制定了信访稳定工作目标管理考核制度，并纳入农村工作千分制考核，确保落实好此项工作。

六是以落实民生事业为关键，不断提高人民群众的幸福指数。从主要道路沿线、重点村居向偏远村居、背街小巷延伸，实现环境综合整治的全覆盖，深入推进城乡环境综合整治工作，做到有制度措施、有管理人员、有检查考核。切实用好街道两个垃圾中转站，村村成立卫生保洁队伍，逐步形成长效管理运行机制，努力为群众营造环境优美、宜业宜居的生产生活环境。计生工作常抓不懈，做到突出重点，明确责任，强化措施，狠抓落实，全面完成各项目标任务，切实稳定低生育水平。同时，加大宣传力度，认真贯彻落实计生奖励扶助各项优惠政策，转变群众生育观念，形成良好的舆论氛围。加强和巩固农村标准化卫生室建设，继续深化新型农村合作医疗制度改革，参合率巩固在99%以上。合理调整教育结构布局，整合教育资源，加大教育投入，改善办学条件，实现教育资源效益最大化。认真贯彻落实上级各项支农惠农政策，搞好低收入农户生活保障及各种优抚、济困、助贫工作；加强食品药品和安全生产监督管理，落实“一岗双责”和目

三、瞄准目标，落实责任，确保全面完成各项任务目标

今年是落实“十二五”规划承上启下的重要一年，也是完成县委、县政府提出的“三年倍增计划”的关键一年。县委、县政府已经制定了振奋人心的目标，郑山作为县城西城区、临沭经济 标管理责任制，杜绝重特大恶性事件发生。发展的龙头，必须在经济文化强县建设中做到率先发展、科学发展。当前，我们面临的机遇前所未有，挑战也前所未有，百舸争流，不进则退。新年新任务，需要新思路新举措，更需要全街道上下坚定信心，振奋精神，真抓实干，自觉担当加快发展的历史责任。我们必须牢牢抓住发展这根主线，调动一切积极因素，充分释放和激活蕴藏在广大党员干部中求进、思富、图强的巨大能量，致力发展不动摇，扭住发展不放松，激发全街道加快发展的积极性和创造性，努力营造风清气正、人和业兴的良好氛围，形成全心全意抓发展、凝心聚力促崛起的良好局面。

一要激发昂扬向上、奋发有为的干事创业激情。“江河因激流而壮阔，人生因激情而壮美”。一个干部充满激情，就会活力四射，毫不懈怠；一支队伍充满激情，就会逢标必夺，逢旗必胜；整个郑山充满激情，就会抒写辉煌，创造奇迹。在实现“三年倍增计划”的攻坚战中，街道广大党员干部都要有一种冲劲、猛劲、虎劲，在紧要关头要豁得出、冲得上、顶得住、拿得下，真正把干事创业的激情体现在一个个目标任务落实上、浸透到一项项具体工作推进中，争分夺秒、时不我待、大干快干、勇争一流。二要打造攻坚克难、无往不胜的工作作风。要以“逼上梁山”的紧迫感和“不干则已、干必成功”的信心、决心，咬紧牙关、痛下决心、迎头直追，全力以赴抓好各项工作。要推行“一线工作法”，真正铺下身子，深入基层，到艰苦的地方，到困难多的地方，到工作推不动的地方，到群众有怨言的地方，倾听群众呼声，解决实际问题。要细化责任抓落实，逐级分解量化任务，明确工作标准、节点进度和完成时限，做到时间倒排、工期倒排、任务倒逼，健全抓落实的工作机制。要进一步创新督查措施，加 强现场点评和具体督办，严格执行街道各项奖惩规定和工作制度，切实做到真奖实罚，重奖严罚，公平公正，最大限度地激发广大党员干部的工作热情。

三要倡导真抓实干、拼搏奉献的精神。“说了就干、干则必成”。任何一项事业，唯有真抓实干，才能创出一番新天地。对定了的工作，说干就干，一干到底，坚决反对说是一套、做是一套；当面一套、背后一套；开会是一套、会后又是一套的不良现象。全体街村干部要切实转变工作作风，提高工作效率，少一些应酬，多一些实干，把主要精力放在加大工作力度，抓工作落实上来。对街道的决策部署，不管哪个部门、哪个村居、哪个人，都要不讲价钱、立说立行，要进一步弘扬拼搏奉献精神，雷厉风行，只争朝夕，能当场办的就现场解决，能一天干的就不要拖到第二天，坚决杜绝表态响当当、执行慢腾腾，不查没回音、不催没结果的现象发生。

四要树立亲民爱民、勤政廉政的良好形象。全街道党员干部要按照党的“德才兼备”的要求和群众的需求，满怀激情干事业，勤勤恳恳为民生，既创发展新业，又开清廉新风，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，弘扬新风正气，沉下心来干实事，扑下身子抓落实，开拓进取不自满，脚踏实地不浮躁，埋头苦干不张扬，为发展尽全力，为群众分忧愁，为社会作贡献。每一名党员干部都要守住党纪国法这条红线，深怀敬畏决不可跨越雷池，以权谋事决不可以权谋私，追逐名节决不可追逐名利，时刻保持清醒头脑，高调做事，低调做人，做到问心无愧、扪心自安。

五要打造敢抓敢做、敢于负责的干部队伍。有一支敢想敢做、扎实苦干、敢于负责、勇于争先的干部队伍是我们做好一切工作的基础和前提。村两委干部是我们做好各项工作的中坚力量，正是有了你们的吃苦耐劳，拼搏苦干，才有了全街道整体工作的跨越式发展。今年企业落户的供地、旧村改造和农房建设、信访稳定、计划生育等工作将是我们工作的重中之重，将成为检验我们广大农村干部的试金石。企业是我们的经济命脉，而企业要落户、要发展，土地供应便首当其冲，这要求我们广大农村一线干部要舍小家、为大家，识大体、顾大局，不讲价钱、不计得失，在确保群众利益的前提下，无条件地为经济发展保驾护航。目前，街道正处于发展的转型时期，同时土地利用、旧村改造和农房建设、社会事务管理、计划生育等都是涉及民生民利的大问题，稍有不慎就会引发一系列矛盾，这都需要我们最基层的农村干部去落实、去处理、去解决。今年的信访工作仍然坚持属地管理，“各人自扫门前雪”，同时实行分管领导、工作区、村居捆绑考核管理，重奖重罚，切实将矛盾纠纷解决在基层。

同志们，新年孕育希望，激情开创未来。集众智才能登高望远，合群力方可聚沙成洲，新的一年里，让我们携手同心，以只争朝夕的拼搏精神，开拓创新的执著干劲，求真务实的工作作风，为建设和美幸福新郑山而努力奋斗。