西青区旅游工作简报2012(第6期)

第一篇：西青区旅游工作简报2012(第6期)

西青旅游

第6期

西青区旅游局2012年2月13日

第九届杨柳青民俗文化旅游节圆满闭幕

2月11日，伴随着旅游专场演出--《津门舞韵》的完美落幕，由西青区政府、天津市旅游局主办，西青区商务委、西青区农委、西青区文广局、西青区旅游局、杨柳青镇政府承办的第九届杨柳青民俗文化旅游节圆满闭幕。旅游节期间，全区各景区（点）共接待游客近百万人次，是民俗文化旅游节创办以来，接待人次和宣传效果最佳的一次盛会。闭幕式上，由天津歌舞剧院带来的《津门舞韵》大型歌舞演出精美绝伦，整场演出融合了芭蕾舞、民间舞、古典舞等多种舞蹈艺术形式，结合本次旅游节主题，舞蹈题材上选择了很多反映天津当地生活特色的舞蹈作品，通过多种表现形式演绎出中国传统文化的独特韵味，充满着浓郁的民俗文化气息。杨柳青民俗文化旅游节是西青区重要的旅游节庆活动 1

之一，也是津门久赋盛誉的大型旅游节庆品牌，为广大市民和各地游客所喜闻乐见。本届杨柳青民俗文化旅游节从1月15日开始，以“赏民俗游古镇、画年画听堂会、放焰火品小吃、逛花灯赛花会、买年货过大年”为主题，各景区（点）精心筹备，推出了近20项旅游特色活动，让游客朋友们在西青度过了一个年味儿十足的民俗年。

报：家彪、学旺、高艳同志。

市旅游局局长、副局长，办公室、规划处、大型活动处、市场促进处、政策法规处、教育培训处、信息中心等。送：区旅游委各成员单位,各街镇旅游办（三产办），各旅游景区、旅行社。

（编校：徐洁审签：种德凤）

第二篇：西青区旅游工作简报(第32期)

西

青

旅

游

第32期

西青区旅游局 2011年6月3日

学习贯彻《天津市旅游条例》 促西青旅游健康快速发展

编者按：近日，天津市旅游局在滨海新区组织召开了区县旅游局长培训班。期间，邀请中国旅游研究院院长、北京第二外国语学院旅游管理教授、硕士研究生导师、经济学博士戴斌和南开大学旅游与服务学院院长、博士生导师白长虹分别作了《中国旅游产业十二五规划与天津旅游产业发展》、《旅游品牌策划与营销》主题报告；参观考察了海鸥手表厂、天津纺织工业园、邮轮母港等工业旅游特色点。并就学习贯彻《天津市旅游条例》工作进行了讨论座谈，会上，市旅游局对西青区学习贯彻《条例》工作以及在旅游体制机制建设上走在全市前列的作法给予了高度评价。现将本次培训班上的交流汇报材料转发给你们，请各单位参阅。

一、学习贯彻《条例》情况

按照市旅游局关于学习宣贯《天津市旅游条例》的有关要求，我局在宣贯中注意把握三个原则，一是通过认真制定宣贯计划，明确落实措施，有计划、有重点、分层次推进，确保培训任务圆满完成。二是通过宣贯，切实在全区形成关注旅游、支持旅游、参与旅游发展的良好氛围。三是通过宣贯，有力推动全区旅游产业的快速发展。具体做法是：

1、认真制定工作计划，确保学习贯彻《条例》工作有序落实。一方面按照《天津市宣传贯彻<条例>的实施方案》要求，明确各阶段学习任务目标，明确专人负责，制定下发了《西青区学习贯彻<条例>工作方案》。区旅游局作为旅游委办公室，督促各成员单位结合部门职能分工，认真搞好宣贯落实。另一方面指导中北镇、辛口镇、水高庄园、金三农农业科技开发有限公司、精武门•中华武林园等十余个基层单位，按照要求，制定并上报本单位学习贯彻方案，有序开展学习贯彻工作。

2、精心组织，逐级推进学习贯彻工作。面向全区职能部门以及旅游企事业单位负责人，区旅游委牵头组织召开了西青区学习贯彻《条例》报告会暨2011年旅游工作会，邀请市人大法制委员会副主任、市人大常委会法工委主任高绍林作了专题辅导报告，副区长杨洪跃强调旅游业是西青的战略性支柱产业，需举全区之力，打造旅游强区，各成员单位要重视和支持旅游工作，要对号入座，发挥好部门职能作用，通过联席会议机制，集中研究解决影响全区旅游业健康发展的重大问题，加强调度，努力推动全区旅游业又好又快发展。旅游委各成员单位以及景点、旅行社负责人100余人参会；面向旅游从业人员，将学习贯彻《条例》作为重要内容，进行专题培训，先后举办了两期培训班。另外，为将《条例》培训与实际业务工作的结合，组织全区旅游管理干部到天津滨海航母主题公园等景区考察交流，学习景区在市场营销、媒体宣传、节庆活动以及景区管理方面的成功经验，拓宽发展思路，提升旅游干部管理水平；面向社会公众，与法制宣传日、消费者维权日、科技周宣传周等活动结合，组织协调中北镇、工商局等部门开展联合宣传。与节庆活动结合，借助第三届中国•天津曹庄花卉生态旅游节、第七届大柳滩桃花节、精武门•中华武林园清明节祭扫、津城百家旅行社媒体看西青、天津热带植物观光园“花乡印象”摄影大赛启幕、杨柳青古生物化石博览园开园等活动开展专题宣传，扩大了宣传辐射面，取得了很好的效果。共设计制作专题展牌10块，印制《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《条例》等各类材料4000份，向公众发放3000余份，接受咨询30余件。另外，借助《天津日报•聚焦西青》、西青电视台、西青旅游网等媒体开辟专栏，专题宣传。

3、各基层单位积极响应，结合自身实际，学习贯彻工作有声色。各基层单位通过召开学习贯彻《条例》专题工作会，组织工作人员，深入学习了《条例》的出台背景、基本原则和主 要内容。中北镇广播站制作了学习贯彻《条例》专题片，在中北新闻播出。石家大院、杨柳青庄园、水高庄园等五个景区在显著位置悬挂宣传横幅。部分街镇和景区还利用LED显示屏、公共教育宣传栏以及景区游客中心宣传点等宣传《条例》。另外，天津热带植物观光园和玉佛禅寺利用网站刊登《条例》全文。雷庄庄园还通过短信群发平台，向商户发送学习贯彻《条例》有关事宜。区旅游局还通过走下去调研，定期统计学习宣贯情况等方式，了解学习情况，分析存在问题，确保学习宣贯《条例》工作顺利进行。

二、以《条例》颁布实施为契机，扎实推动旅游工作又好又快发展

（一）管理体制逐步健全，干部队伍日益壮大。《条例》颁布以来，经我局积极争取，区政府组织成立了西青区旅游发展委员会，负责统筹全区旅游工作，协调解决相关重大问题。委员会主任由副区长杨洪跃担任，成员单位由各街镇以及各职能部门共36个单位负责人组成，委员会下设办公室，办公地点设在区旅游局。它的成立标志着区委、区政府已将旅游业摆到战略支柱产业的高度，从体制机制上提供了坚强保障。

我局指导推进中北镇、精武镇等旅游资源丰富的街镇，相继成立了旅游办公室，任命了主管领导，配齐了专职干部，为街镇旅游工作全面铺开，充实了力量，提供了组织保障。同时，以旅游动态信息的形式，向各街镇宣传推广，现在各街镇均已不同程度地配备了专兼职旅游工作人员。

去年上半年，我局在机构改革中，正式与区文化局分开，作为新建局设行政编制9人。目前，机关干部年龄结构合理，学历水平较高，去年我局又新招4名旅游专业大学生，其中，硕士2人，双学位2人，不仅体现了区委、区政府对旅游业发展的重视，更为西青旅游快速发展提供了人才智力支撑。在此基础上，我们又积极争取区组织人事部门支持，推进执法机构的落实。

目前，全区旅游工作基本形成了上有指导、下有落实、中间推动的三级联动格局。

（二）关注、重视、支持旅游氛围逐步形成。

一是管理经费保障有力。区委、区政府对西青旅游高度重视，管理所需经费，均已纳入区政府预算管理。今年年初，我局结合区委、区政府中心工作，制定并下发了《2011年西青区旅游工作要点》，针对全年项目建设、宣传营销、教育培训、行业管理、自身建设等方面的重点工作，制定上报了2011年预算，保障区旅游局日常运行和开展各类活动经费开支，上半年我局成功举办了第八届杨柳青民俗文化旅游节、第三届中国•天津曹庄花卉生态旅游节、第七届大柳滩桃花节、精武门•中华武林园举办清明节祭扫活动、“情醉西青”全国旅游摄影大赛、西青人游西青活动等大型节庆活动，开展了津城百家旅行社媒 体看西青，随市旅游局赴港澳地区参加了2011中华文化游主题推广系列活动，赴西安参加第十八届中国国内旅游交易会等宣传营销活动，收到良好的效果。另外，对于年初未纳入预算的临时性工作和活动经费，报请区政府同意后，也由区财政资金拨付。

二是规划意识逐步增强。去年我局编制完成了《西青区文化旅游产业发展总体规划》，今年年初，区委、区政府从建设“新西青•新城市”的总体目标出发，围绕转变经济发展方式，将旅游业作为服务业重点，在《西青区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中又进行了重点阐述。明确了以民俗文化为龙头，以崇文尚武为两翼，着力打造民俗文化、尚武文化、红色旅游、现代都市型农业休闲和宗教文化等五大板块的旅游发展主导方向，提出了“十二五”末旅游业力争成为全区重要支柱产业、西青区力争成为环渤海及国内重要旅游目的地的发展目标。我局还积极发挥旅游部门职能作用，严格按照《条例》要求，贯彻落实项目建设的有关规定，一方面扩大招商引资，引进大项目、好项目，另一方面在项目前期规划论证阶段，积极深入街镇和项目单位调研，组织专家参与项目策划、论证、评审，确保全区新建、拟建旅游项目规划符合法律、法规、技术规范标准以及市、区旅游发展规划要求，在建项目能够严格按照项目规划要求进行施工。今年，区旅游局参与了王树村年画艺术收藏馆布展、精武门•中华武林园二期、中北镇运河娱乐 园、杨柳青古生物化石博览园等旅游项目规划设计方案的论证和审议工作，帮助项目单位在旅游要素完善、旅游基础设施建设上给予专业支持，为项目建设和后期经营管理提供出谋划策。今年，我区重点旅游项目有10个，年内预计到位资金7.63亿元以上，目前已到位资金1.25亿。

三是扶持政策的引导带动作用日益显现。区旅游局充分利用旅游专项扶持资金，扶持基础设施建设和品牌创优。目前，区内所有国家A级旅游景区、乡村旅游特色点的旅游交通基本畅通，旅游道路标识基本完善，景区停车场、旅游厕所、餐饮购物基本满足需要。一年多来，共落实区旅游专项扶持资金1390余万元。其中，分别对荣获全国特色景观旅游名镇称号的杨柳青镇、达标国家AAA级旅游景区的玉佛禅寺、杨柳青庄园、水高庄园、精武门•中华武林园等5家单位兑现扶持奖励资金200万元。对达标天津市乡村旅游特色点的曹庄花卉之乡、沙沃萝卜种植采摘基地、雷庄庄园、金三农农业休闲度假景区等4家单位兑现了扶持奖励资金80万元。日前，我们又为精武门•中华武林园项目落实项目贴息110余万元，兑现世界精武•霍元甲英雄会活动补贴1000万元。

四是基础工作逐步加强。今年以来，区旅游局加大力度夯实基础工作，通过对全区旅游从业人员、营销投入、旅游项目、旅游企业基础信息等现状进行摸底调查，建立了《西青区旅游从业人员基本信息库》、《西青区旅游景区基本信息库》、《西青 区旅游营销人员基本信息库》、《西青区重点旅游项目基本信息库》等，为旅游培训、宣传营销、景区管理、项目跟踪服务等工作的顺利开展提供了第一手资料。旅游数字统计工作进一步完善。年初，与区统计局联合举办了旅游统计工作人员培训班，石家大院、天津热带植物观光园、水高庄园、精武门•中华武林园等重点景点均纳入全区统计大盘子，为区委、区政府正确分析决策西青旅游未来发展提供数据支持。同时，加大投入，完善旅游网络建设，购置了专业网站服务器，重新改版上线西青旅游网，受到基层旅游企业和广大游客好评。

三、下一阶段工作计划

下一步，区旅游局还将继续做好《条例》的学习贯彻工作，巩固前一阶段学习成果，进一步加强宣传、培训、项目服务和行业管理等方面工作，促进西青旅游逐步驶入规范化、法制化的发展轨道，营造安全、文明、健康、优质的旅游环境。

（一）以实施《条例》为动力，进一步加大宣传力度。通过举办节庆活动、增设宣传专栏以及旅游网站、微博，广泛宣传《条列》。一是提前筹备峰山药王庙会，制作宣传展牌，开展集中宣传，发放《条例》单行本等相关资料。二是继续督促景点、旅行社开辟《条例》宣传区或宣传栏，安排专人向游客宣传《条例》。三是继续利用《天津日报•聚焦西青》、《今晚报•今晚西青》、西青旅游网站、微博等媒体，宣传《条例》，及时发布区内学习贯彻《条例》动态。

（二）以实施《条例》为抓手，进一步加强项目跟踪服务。紧紧围绕全区“三级五类”项目库中确定的重点旅游项目，用好政策、用足政策，全力搞好协调服务，强化时间节点观念，加快推进杨柳青大院区、精武门•中华武林园二期、文昌阁、水高庄园子牙风情区、杨柳青庄园二期、梨兴花卉市场、杨柳青园艺科技博览园等大项目的后续建设和改造提升，逐月跟进，用大项目、好项目为后续发展积蓄强大动能。

（三）以实施《条例》为契机，进一步加快推进体制机制完善。

进一步加大全区旅游“一盘棋”的组织协调力度，努力构建“政府主导、社会参与、市场运作”、符合旅游发展趋势、适应旅游发展规律的产业推进机制，形成加快旅游发展的合力。逐步细化、分解旅游发展委员会成员单位职责，定期召开联席会议，集中研究解决影响全区旅游业健康发展的重大问题，加强调度，努力推动全区旅游业又快又好发展。健全政策机制，修改和完善《西青区促进文化旅游业发展的扶持意见》，增加鼓励旅行社组团来我区旅游、创建达标2A级旅游景区、2星级酒店、加大旅游宣传投入等内容，尽快推动其出台实施，激发全区旅游企事业单位发展活力。

（四）以实施《条例》为准绳，进一步规范旅游管理。充分发挥旅游行政管理部门的管理职能，不断加强旅游行业管理。一是加快执法体系的建立和完善，推动成立旅游执法 大队，规范执法检查，旅游投诉受理以及旅游纠纷调解。二是将《条例》学习列入景点、旅行社等从业人员学习培训的重要内容，通过自学和集中学习，强化旅游经营者和从业人员的守法意识，提升管理服务水平，增强加快发展旅游业的紧迫感和责任感。一方面，我将继续组织各街镇三产办（旅游办）、各景点、旅行社负责人和从业人员，举办学习贯彻《条例》培训班，深化学习。另一方面，继续督导各旅游企事业单位，按照《西青区学习贯彻<天津市旅游条列>方案》要求，定期开展自学。三是加强市场监管，严格执行旅游行业标准，组织协调安监、消防、工商等部门，定期开展联合检查和旅游企事业单位自查，规范旅游企业和从业人员的经营行为，保护游客利益，营造和谐旅游环境促进旅游发展。

发：各街镇旅游办（三产办），各旅游景区、旅行社。主送：家彪区长、洪跃副区长，区政府办，旅游委各成员单位。抄送：市旅游局局长、副局长，市旅游局办公室、规划处、大型活动处、市场促进处、政策法规处、教育培训处、信息中心等。

第三篇：西青区旅游工作简报(第27期)

西青旅游

第27期

西青区旅游局2011年5月15日

西青区1至4月份主要旅游景区接待情况

据统计，2011年1至4月份全区景点共接待游客202.1万人次，同比增长19.7%，旅游收入9953.7万元，同比持平。其中，购票人次33.8万人次，门票收入1149.8万元，同比分别增长5.2%和17.8%。

重点景区接待情况：

天津热带植物观光园共接待游客19.3万人次，门票收入706.2万元，同比均增长9.7%。其中，冰雕乐园接待游客5万人次，门票收入150.7万元；4D影院接待游客2.3万人次，门票收入65万元。

石家大院共接待游客6万人次，门票收入123.7万元，同比增长10.7%和9.9%。

精武门〃中华武林园共接待游客7471人次，门票收入14.2 1

万元，同比分别增长2.8倍和9倍。（与原霍元甲纪念馆比较）

杨柳青庄园共接待游客2.9万人次，门票经营收入239万元，同比分别增长19%和119.3%。

水高庄园共接待游客1万人次，同比持平，门票经营收入17.8万元，同比增长1倍。

天津玉佛禅寺共接待游客1.1万人次，暂不收门票。峰山药王古寺共接待游客8241人次，门票收入4.8万元，同比分别增长32.1%和26.2%。

杨柳青园艺科技博览园共接待游客967人次，门票收入8.2万元，同比分别下降96.7%和55%。

安家大院共接待游客1.8万人次，门票收入34.4万元，同比均增长1倍。

王树村年画艺术收藏馆共接待游客581人次，门票收入1.1万元。（1月底正式开放）

第六埠农业观光园共接待游客3960人次，经营收入16万元，同比分别增长115.2%和83.9%。

大柳滩庄稼院共接待游客6920人次，经营收入14.4万元，同比分别增长2.4%和25.7%。

金三农农家休闲度假旅游景区共接待游客2870人次，经营收入208万元。

雷庄庄园共接待游客8.2万人次，经营收入70万元。曹庄--花卉之乡共接待游客100万人次，同比增长8.7%，经营收入3090万元，同比下降64.9%。

（以上数字均为各景点上报。）

发：各街镇旅游办（三产办），各旅游景区、旅行社。

主送：家彪区长、洪跃副区长，区政府办，旅游委各成员单位。抄送：市旅游局局长、副局长，市旅游局办公室、规划处、大型活动处、市场促进处、政策法规处、教育培训处、信息中心等。

第四篇：西青区旅游工作简报(第39期).

西 青 旅 游 第39期

西青区旅游局 2011年7月20日

高标准起步，打造务实高效、和谐有序 的学习型机关

——西青区旅游局2011年上半年机关党建工作总结 2011年是机构改革后旅游局各项工作正式进入实质性独立运转阶段的第一年，很多事务性工作从无到有，机关建设面临诸多问题。半年来，西青旅游局紧紧围绕区委、区政府中心工作，以抓党建促工作、抓好工作促党建为着力点，坚持党务和业务工作两手抓，加强干部队伍思想建设，强化机关管理，深入开展创先争优活动，进一步提升窗口单位作风形象，推动了全区旅游工作的快速稳步发展。

一、注重集中学习和引导，将思想建设寓于日常的点点滴滴

（一）健全学习制度，引导、示范和监督相结合 将机关学习固定下来，做到每两周组织党员集中学习一次，积极引导干部自学，《西青要闻》《理论学习导读》等区内信息刊物供干部第一时间传阅，支委会每季度检查一次干部学习笔记，监督干部认真学习、思考，做到学习有布置、有监督；加强领导班子学习，领导干部认真参加我区组织的理论中心组学习，强化形势任务和党的理论成果教育，认真参加国家旅游局举办的东部旅游局长培训班、市旅游局举办的区县旅游局长培训班等，提高业务素质，开阔发展思路，提高决策前瞻

性；高度重视机关“党课”的宣传、引导和教育作用，开展支部书记带头讲党课活动，调动了干部学习政策理论的积极性。

（二）丰富学习内容、形式，注重实效

一是制定《西青区旅游局党支部2011年学习计划表》，精心安排了廉政教育、党的理论讲授、公文写作等内容，半年来集中学习了区委九届八次全会、区两会、区纪委九届六次全会等会议内容，集中消化文件精神和领导讲话内涵，特别是将学习胡锦涛总书记来天津考察时的重要讲话精神作为一项重大政治任务，深刻领会“四个注重”的内涵。组织机关干部观看廉政教育影片《迷途》，深刻剖析我党某些干部一步步走向万丈深渊的全过程；学习优秀党员杨善洲同志艰苦奋斗、无私奉献的先进事迹，干部从多个角度谈体会、表决心。二是将学习寓于丰富多姿的活动当中。开展“实现三年倍增，造福西青人民”形势任务教育知识竞赛活动，围绕我区经济社会发展成果、“十二五”期间发展目标，精心设计试卷，以选择、填空、判断、问答的形式，组织全体机关干部集中作答，小小试卷让大家发现差距，找到与区委精神的结合点和努力方向，收到了抛砖引玉的良好效果；开展“党旗飘扬在我心中”主题征文活动，引导干部不单单成为会写公文、懂得按规矩办事的合格干部，还要成为善于宣泄情感、长于表达自我的热血青年，局党支部将7篇优秀作品推荐给区直机关党委、区报社，徐洁同志撰写的散文《党旗飘扬在我心中》荣获了区直机关征文比赛优秀奖；领导干部带队参加“西青区反腐倡廉建设知识竞赛”，在学习党纪、党规中做表率，掀起机关干部学习党纪党规的热潮，我局最终荣获组织奖。

（三）为干部提供学习支持和保障

一是积极筹措经费，在广泛征求干部意愿、需求的基础上，为干部购置一批政策理论和业务用书，为科室订阅《中

国旅游报》《天津日报》《参考消息》等报纸，建立“办公区书报架”，集中放置最新报纸和《中国旅游通讯》《中国监察》《党支部工作指导》等刊物，供干部参考阅读，鼓励干部狠下功夫钻研业务，养成热爱读书、勤于思考的习惯，机关上下形成共享图书资源、交流读书心得的良好氛围。二是鼓励干部积极参加市旅游局和区内有关单位组织的专题培训，上半年先后有11人次参加了公文写作、政策理论、党务、纪检监察、人才工作等方面的培训，提高了理论素养和业务素质。同时选派4名干部参加由天津师范大学教授、天津日报资深记者集中讲授的通讯员公文写作技能培训，干部的行文能力显著提高。仅上半年，我局在市、区各级刊物发表信息报道近40篇，徐洁同志的《天津精武门景区营销之策》还刊登在4月份的《中国旅游报》上。

（四）着眼于机关和谐，加强与干部的思想沟通 机关年轻干部多，参加工作时间短，难免产生处理问题容易急躁、工作方法有失妥当的弊端。局党支部从细微之处着眼，关注干部心理健康和思想动态，在日常工作中注重为干部答疑解惑、排忧解难，对年轻干部倍加关注、关怀，给予他们犯错的机会，同时，及时发现问题，及时进行思想沟通，通过恳谈会和个别沟通的方式，及时化解误解、摩擦，半年来，支部书记先后与干部沟通20余次，做到有重要活动、重要任务要谈，发现干部思想有波动、生活中有困难要谈，工作中出现小的失误要谈，同志沟通有误解要谈、工作中取得成绩也要谈。通过谈心及时掌握大家的思想动态，帮助解读实际困难，消除隔阂矛盾，传授工作方法，努力营造和谐团结的工作氛围，为机关工作的有序开展打下良好的基础，支部成为干部的精神家园和心灵港湾。

二、创先争优活动扎实开展，中心工作有序推进

（一）结合中心工作，将“创新”作为活动的主基调 积极探求景区增效益与发展成果惠及百姓的结合点，启动“回顾发展历程，感受家乡巨变——西青人游西青”活动，并联合西青报社推出“西青人游西青”专栏，让广大群众亲身体验我区经济社会发展成就的同时为景区聚人气、增效益；在景点、旅行社中广泛开展“青年文明号创先争优服务月”活动，在景区、旅行社入口及游客中心等场所以适当形式展示“青年文明号”良好形象，引导青年职工提高执业技能和服务本领，立足岗位服务群众；创新宣传营销方式举办“情醉西青”全国旅游摄影大赛，又抓住京沪高铁开通有利时机赴沪宁杭地区宣传西青旅游，发挥了事半功倍的效果。

（二）在各个方面创佳绩、争一流，使“创先”成为活动的主旋律

带领机关干部以处处“开先河、创一流”的劲头投身于旅游局的各项工作，项目服务、品牌创建、宣传营销、人员培训等多项工作走在全市各区县前列，得到市旅游局的高度评价；率先成立由区政府、各街镇、委办局组成的旅游发展委员会，建立了联席会议制度；成功举办中国杨柳青木板年画节，吸引了来自世界五大洲20个国家的驻华使节和夫人，使杨柳青成为展示中国民俗文化的亮丽名片；深入开展《天津市旅游条例》的宣贯活动，精心组织，逐级推进，基层单位积极响应，使我区的《条例》宣贯活动走在全市前列；新版西青旅游网闪亮登场，在Alexa的统计排名位居天津市旅游类官方网站第一名，西青旅游新浪官方微博开通仅1个月粉丝数量就超过5000人。

（三）引领全区旅游战线共同评先进、学先进，使“创优”成为活动目标

积极争取将“文明景区”的评选纳入了文明单位评选系列，制定详细的评选标准，通过景区自荐、材料审核、公开评选促进了景区点软硬件环境的改善和服务水平的提高；积极参加区直机关优秀共产党员的推荐工作，局党支部采取民主投票的形式评选出“我心中的优秀党员”一人，引导全体干部以此为标杆，虚心寻找差距，加强自我管理，切实履行岗位职责，推动了机关工作规范化运行。

（四）带领干部求真务实，将“创业”精神贯穿于活动始终 一是将党员承诺活动贯穿于服务基层的全过程。局党支部发挥先行示范作用，率先制定党组织承诺，接受党员群众监督，并提出贴近个人岗位职责、贴近部门任务、贴近我区旅游发展的“三贴近”原则，指导党员干部制定切合岗位实际的规范化承诺条款，制定43项承诺，引导干部按照科学定诺、公开承诺、认真践诺的步骤逐一兑现承诺，做到怀揣着理想干事业、带着热情做工作，形成一股不达目的誓不罢休的劲头。为使承诺活动扎实有效推进，我们以开展“1+1”联系点活动为载体，将景区和旅游项目分配到每个人，支部定期了解对联系点的帮扶情况，要求每个人对帮扶点进行全方位指导，并将相关情况反映给分管领导，做到下去一把抓，上来再分家，促进了全区旅游项目的快速推进。

二是牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，扎扎实实为基层办好事，在旅游服务工作当中处处“想基层所想，急基层所急”，机关党员干部表现出“吃苦在先”的劲头，2011年全区旅游新建、在建和改造提升项目共16个，上半年累计投入近10亿元，为此旅游局将服务项目建设作为工作重中之重，积极参与项目的策划、论证、跟踪、指导等。在为景区“聚人气、增活力”的工作中，领导带队下基层了解情况，多次召开机关研讨会和景区碰头会，组织景区之间互学互看、赴兄弟单

位考察，积极为景区突破发展瓶颈出力。与天津国旅沟通，酝酿“西青旅游套票”，先后召开3次景区会议，多次个别协商，为景区增效益、谋利益。虚心听取社会各界的批评建议，做好人大代表、政协委员、区政府网上留言的答复工作，做到答复率100%，满意度100%，认真解答市民来访、来电，耐心解答游客咨询，实现游客零投诉，树立了良好的窗口单位形象。

三、基础工作层层夯实，机关管理呈现新面貌

（一）加强组织建设

一是加强支委会自身建设，规范党支部各项工作。定期沟通思想，做到每月召开一次支委会会议；发扬党内民主，做到党务公开，评选各类“优秀”“先进”，采取全体机关干部民主投票的方式，严格履行报告、公示等程序，支部制定工作计划和活动安排，一律先要发放征求党员群众意见调查表，不搞“一言堂”；二是发挥党建带群建的作用，积极开展工会、团委、妇联工作。成立旅游局工会，选举工会委员，配齐干部，围绕旅游中心工作，开展劳动竞赛活动；组织机关青年干部赴杨柳青二街敬老院慰问老人，给机关年轻干部上一堂生动的家庭道德教育课；组织机关干部与王稳庄镇东兰坨村贫困学生崔颖结对子，每人每月捐款20元形成“爱心基金”，“六一”期间赴帮扶对象家中开展“送温暖”活动，引导干部珍惜美好生活、关注弱势群体；组织参加“百团创先”青春建功“十二五”主题辩论赛活动，组成团支部书记为教练、四名年轻女干部担当辩手的参赛队伍，几名热心干部组成智囊团，扮演对方辩手的角色，干部利用午休时间展开唇枪舌剑，相互学习切磋、取长补短，经过近半个月的准备，冷静分析、深入思考的氛围日渐浓厚，干部关系更加和谐。

（二）加强制度建设

一是层层落实目标责任。签订《机关管理目标管理绩效考核责任书》，各科室明确了奋斗目标和完成标准，又制定《西青区旅游局工作岗位职责分工》，明确了干部职责分工，进一步激发了干部的工作主动性和责任意识；落实廉政建设责任制，层层签订责任书，科级以上领导干部签订《廉政承诺书》，用自我承诺加强对个人行为的约束，班子成员切实履行“一岗双责”，带头执行《廉政准则》，按要求向纪检部门报告个人及家庭有关情况，以身作则，营造风清气正的机关氛围。二是完善《西青旅游局机关规章制度汇编》，健全落实机关财务、用车、安全、保密、信息报送、考勤等二十几项制度，对财务、信息报送、考勤等做出具体要求，报销审批做到支领人、财务负责人、主要负责人层层审核，信息报送形成科室负责人、主管领导逐级把关的程序，做到工作讲程序、讲方法，职责分明。坚持好机关例会制度，每周一上午集中汇报、回顾工作，交流思想，激励效果明显。三是重新修订《西青区旅游局社会服务承诺》，制定《西青区旅游局服务质量标准》等十项标准，在机关办公区设计并制作机关干部及服务承诺公示栏，对办事效率、工作纪律和服务标准做进一步的规范，接受服务对象的监督，政务公开透明度进一步提高。

（三）做好发展党员和党员基础管理工作

一是做好入党积极分子的培养、发展工作。经过一年多的考察培养，经过谈话、考察、审核、公示，今年初，支部完成了一名预备党员的转正工作，另外，为一名入党积极分子确定了两名培养人，通过定期谈心、沟通思想、每季度上交思想汇报等方式，使该同志逐步向组织靠拢，思想上更加进步、成熟，在工作中表现较为突出。二是严格依照《西青区旅游局党费收缴制度》按季度收缴党费，履行领导审批、党员监督手续，确保党费收缴工作规范开展。

工作成绩的取得是各方大力支持以及全体机关干部共同努力的结果，由于人员少、队伍新，仍然存在着一些不尽完善和规范之处，下半年，我局将在区委、区政府的领导下，带领干部以更加务实的态度和饱满的热情投身于我区旅游发展的各项工作当中。

发：各街镇旅游办（三产办），各旅游景区、旅行社。送：家彪区长、洪跃副区长，区政府办，旅游委各成员单位，市旅游局局长、副局长，市旅游局办公室、规划处、大型活动处、市场促进处、政策法规处、教育培训处、信息中心等。

第五篇：西青区旅游工作简报(第12期)

西青旅游

第12期

西青区旅游局2011年3月31日

西青2011年导游员培训班举办

3月31日，区旅游局召开2011年旅游培训工作动员大会暨导游员培训班，天津市旅游局培训中心吕俊杰、和平区五大道游客服务中心总经理资深导游员张振东现场授课。各街镇三产办（旅游办）工作人员，旅游景点、旅行社负责人以及部分导游(讲解)员近70人参加培训。

本次培训班即是一期导游(讲解)员培训，又是对全年旅游培训工作的一次动员部署，旨在动员广大旅游从业人员自觉提高职业素养，造就一支爱岗敬业、诚实守信、业务精湛、服务规范、执业文明的旅游队伍，助力西青旅游业又好又快发展。今年以来，按照区政府有关要求，区旅游局在抓好旅游项目建设、宣传营销和行业管理的同时，高度重视旅游队伍建设，把提升旅游服务软实力作为一项重要工作来抓，通过对全区9个街镇三产办（旅游办）、17个开放景点和5个本地注册旅行社共399名从业人员的摸底调查，确定了今年旅游培训工作重点是促进导游员和旅游管理人员综合素质的提升。计划安排3 1

月份和5月份举办两期导游员（讲解员）职业技能培训班，8月份举行一期旅游管理人员培训班，10月份举行一期导游员（讲解员）实地培训。另外，今年的旅游培训计划已纳入区委组织部行业培训规划当中。区旅游局还将为每位受训人员都建立培训档案。

区旅游局局长武永贵在本次培训班上的动员讲话

今天，我们召集各街镇旅游办、景区点、旅行社的负责人和全区的部分导游(讲解员)，举行全区旅游培训动员大会，这是在《天津市旅游条例》颁布实施不久，以及西青区旅游发展委员会刚刚成立之后举行的，目的是动员广大旅游从业人员不断加强学习积淀，努力提高综合素质和服务水平，更好地推进西青旅游业又好又快发展。

今天是全年培训班的第一课，也意味着本培训工作从此正式拉开大幕。我们将今年培训的重点定为导游与管理培训专题，主要基于以下考虑：

一是今年2月20日，中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山亲自主持召开了全国导游工作座谈会，其规格之高，是近20年来的首次，可见导游问题已经被国家领导人所重点关注，需要下大力量予以完善提升。

二是在2011年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长邵

琪伟特别提到，“扎实推进旅游人才队伍建设。着力解决制约导游队伍健康发展的重大问题。要组织好高级导游员考试工作，研究探索特聘导游制度。继续开展导游人员的分级分类培训。要继续做好“名导进课堂”工程。”等相关内容，表明导游工作已被国家旅游局纳入重要工作日程。

三是2009年下发的《国务院关于加快发展旅游业的意见》以及十七届五中全会中提出：要把旅游业打造成国民经济的战略性支柱产业。我区在十二五规划中也特别提出：进一步加大以民俗文化为龙头、崇文和尚武为两翼、五大旅游板块为主体的文化旅游产业发展目标，实现由文化旅游资源大区向文化旅游产业强区的转变，努力促进文化旅游产业实现新突破。

大家都知道，近年来，我区的经济和社会发展一直走在全市各区县的前列，尤其是财政收入始终位于区县之首。文化旅游资源与其它区县相比，我们不失为一个文化旅游资源的大区，但我们还不是文化旅游产业的强区，这充分表明我们有广阔的发展空间。尤其最近两年，区委、区政府非常重视旅游业的发展，编制了全区旅游发展规划、制订了旅游业扶持政策，设立了旅游机构，配备了专职干部，同时，大力度的招商引资，投巨资建设旅游景区，为旅游业在今后几年中起飞成为服务业中的龙头产业，打下了扎实的基础。所以说随着景区、景点的数量不断增加，硬件水平不断升级，我们急需一大批导游人才，因为导游与旅游业发展息息相关，两者相辅相成，导游不仅是旅游业发展的重要力量，导游的服务水平更是旅游市场竞争软实力的集中体现和关键要素。一方面，旅游业快速增长拉动了

导游队伍的迅速发展，另一方面，导游队伍的扩大又促进了旅游业的发展。所以我要说的是在全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会历史进程中，我区旅游业也再不断发展和壮大，迫切需要建设一支高素质、过得硬的导游队伍。

下面，我就导游队伍建设讲四点要求。

一、导游工作的重要性

导游作为旅游服务的直接组织者和提供者，是旅游形象的展示者和传播者，是推动旅游业发展的重要力量。吃住行游购娱各个环节都离不开导游的参与和协调，其职业素质和水平的高低，直接关乎旅游服务的质量，也必然影响旅游业成为国民经济战略性支柱产业进程的快慢。因此我们必须充分认识导游的重要地位和作用，把提高导游综合素质、加强导游队伍建设作为重要任务抓紧抓好。

二、我区导游队伍现状及存在问题

从全区旅游从业人员情况看，全区旅游企业从业人员共 399人,旅游管理人员87人，服务人员312人。旅游管理人员学历水平，研究生1人占总数的1.1%，本科18人占总数的20.7%，大专32人占总数的36.8%，高中24人占总数的27.6%，初中及以下12人占总数的14%，管理人员整体学历水平还有待提升。全区服务人员整体学历水平偏低，本科31人占总数的9.9%，大专30人占总数的9.6%，高中121人占总数的38.8%，初中及以下130人占总数的41.7%。此外，旅游管理人员和服务人员都还存在着年龄结构偏大、缺少专业培训等问题。

全区旅游从业人员当中，各景区点、旅行社从事导游讲解

工作的导游人员共51人，拥有全国导游资格证的7人，拥有市级景区点导游证的17人，而且其中两人同时具有全国导游资格证。在人员结构上，大专及以上学历42人，占总数的82%，学历基础较好；40岁以下员48人，占总数的94%，中青年人员占绝大多数；但是，持证人数有22人，占总数的43%，而持有全国导游证的只有7人，占总数的14%，队伍专业性明显不足。同时，导游(讲解员)队伍中初级导游多、外语导游少，与市场需求有差距。

截止到2010年底，全国拥有导游资格证的人数为78.6万人，其中持导游IC卡的为60万人，中级导游为2.4万人，高级导游为1400人，特级导游为27人。与之相比，我们的导游队伍现状亟待加强和改善。

三、加强我区导游(讲解员)队伍建设的指导思想和基本原则

我区导游队伍建设的指导思想和基本原则是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持改革创新，以素质建设为核心、制度建设为突破、强化服务为基础，着力加强导游队伍的政治思想建设，着力加强体制机制创新，着力加强公共服务职能，努力培育和造就一支爱岗敬业、诚实守信、业务精湛、服务规范、执业文明的导游队伍，为把旅游业培育成战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，推进经济社会又好又快发展，进一步增强西青的发展活力、综合实力和整体竞争力做出贡献。周总理等老一辈党和国家领导人生前十分关心导游队伍，明确提出

导游要做到“政治思想过硬、业务知识过硬、语文水平过硬”的要求，也是对全国导游员寄予的殷切希望。

四、加强我区导游队伍建设的主要任务

各街镇旅游办、景区点、旅行社在加强导游队伍建设过程中，要重点围绕提高人员素养、优化队伍结构、营造发展氛围、追求社会和谐等方面着力开展管理与工作，并负有重要职责。

第一，着力提升导游素质，不断优化导游队伍结构。一是始终把导游素质建设放在突出位置，坚持思想政治教育、职业道德教育和业务培训相结合，提高导游队伍的思想道德水平。

二是进一步加强和完善对导游人员的教育和培训工作，提高导游人员的业务素质和文明修养。在抓好景区导游、文博讲解员业务培训的基础上，重点加强多语种导游的培养和引进。

三是不断优化导游队伍结构，推行导游持证上岗，鼓励支持导游讲解员考取全国初级导游资格证书，鼓励初级导游向中高级和多语种导游升级，形成分级分类、类级结合、多层多元的导游队伍结构。争取用三年时间，全区导游持证上岗率达到100%。

第二，努力营造建设高素质导游队伍的和谐环境。

一是增强导游人员的荣誉感和责任感，形成导游人员自觉提高业务素质和服务水平，尽心竭力为国内外游客服务的行业风气。

二是深入推动导游创先争优主题教育，通过组织西青区第二届导游大赛选拔星级导游，通过示范岗评选全区先进导

游，通过导游模范事迹学习弘扬劳模精神，激发广大导游人员奋发向上的精神，展示导游队伍良好的精神风貌和良好形象，为导游人员创造和谐的从业环境。

三是引导导游人员主动热情服务，文明诚信执业，以真诚、热情、文明和奉献，赢得游客的理解和支持，与游客建立和谐的人际关系，提高全社会对导游人员的信任度。

四是通过区内新闻媒体的正面宣传和舆论监督，形成理解导游、爱护导游、激励导游、督促导游的和谐舆论环境。

同志们，我们要在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，继承传统，开拓创新，为培养和造就一支诚实守信、爱岗敬业、业务精湛、服务规范、执业文明的高素质导游队伍而不懈努力，为实现三年倍增，全速推进“五个先行区”建设，建设新西青•新城市作出新的更大贡献。

发：各街镇旅游办（三产办），各旅游景区、旅行社。

主送：家彪区长、洪跃副区长，区政府办，旅游委各成员单位。抄送：市旅游局局长、副局长，市旅游局办公室、规划处、大型活动处、市场促进处、政策法规处、教育培训处等。