街道办事处城区合作医疗工作汇报材料

第一篇：街道办事处城区合作医疗工作汇报材料

街道办事处城区合作医疗工作汇报材料

2006年，市委、市政府决定在全市范围内启动城区合作医疗工作。在岳塘区城区合作医疗工作动员大会召开以后，我街道党政领导高度重视，迅速行动。经过街道、社区广大干部职工的努力，工作的上户率、群众知晓率达到100%，群众已参保人数共计2357人，按照剔除了空挂户、外出户、已参加医保户等的人口基数计算，全街参合率已达50%。现将我们的主要工作总结如下：

一、领导重视、机构健全

全区城区合作医疗工作动员大会召开以后，我街道对城区合作医疗工作高度重视，多次召开党委，行政联席会议研究布署此项工作，街道加强对城区合作医疗工作的领导主要体现在以下几个方面：

一是体现在组织上。街道召开了全街道合作医疗工作动员大会，并健全了合作医疗工作的领导机构，街道成立了以党委书记为首的合作医疗监督委员会，成立了以街道主任为首的合作管理委员会，成立了街道分管领导为站长的合作医疗管理站，各社区也都成立了相应的领导机构或领导小组，并明确专人负责。街道还召多次开党政联席会议、召开问题研讨会，集中解决社区在工作中存在的问题，为社区工作的顺利进行奠定了基础。

二是体现在人员上。街道为合管站专门配备了工作场地、设备，专人负责。此外，街道还动员了街道、社区全体工作人员以及居民小组长、楼（栋）长和社区党员、积极分子参与到此项工作中来。

三是体现在经费上，合作医疗工作的各项工作任务非常繁重，为保证工作的顺利开展，街道专门设立了分阶段专项奖励经费和工作经费，确保了工作的各项措施能够落实到位。全年共有2个社区获得了奖励经费1000元，充分调动社区工作人员的积极性。

二、认真部署，落实责任

为保证城区合作医疗工作的顺利开展，街道制定并强化了各项工作制度措施，并加强督查，确保它们落实到位。

一是联点责任制。联点责任制分为两个层次：一是街道班子成员联点一个社区，指导社区开展合作医疗工作，并负责为社区解决存在的困难问题，特别是解决驻街单位集体参保的问题；二是社区全体工作人员分片包户制。全体社区工作人员分片包干，联系到每家每户。此外还充分发挥党员一联

一、计划生育协会、社区志愿者等现有工作网络，制定了详细的联点安排，形成了街道领导、干部与社区联点；社区干部分片包户；居民小组长、楼（栋）长和社区党员、积极分子积极配合的工作网络；

二是周工作日制。街道按照区合管办的计划，把整个合作医疗工作任务按周进行安排，并制定了详细的工作日程安排表，把工作安排按每周安排到社区。同时，社区把街道安排的工作按日分配到每一个工作人员。每周五街道组织合管委、合管站工作人员到每个社区进行考核、督查，并把结果向全街道进行通报，确保工作进度按计划进行。

三是三次上户工作制。为把合作医疗这件为民办好事工作做实，把党和政府的温暖送到每一户居民家中，街道要求对所有明确表示不参加合作医疗的对象，社区工作人员必须要三次上户做工作，面对面地宣讲政策，尽量劝说其参保，如其确实不愿参保，则要求对象每次都要在统一制定的表册上签字。

四是分段激励制。为确保工作按进度进行，凡在街道规定的期限内完成目标任务的社区，街道除责任状规定的奖励外，另外拿出奖金进行进度分段奖励，以此确保工作进度，激发社区工作人员的积极性和创造性。

五、责任追究制。为保证工作目标的最终达成，明确各社区的工作责任，街道采取了责任状的形式，街道与每个社区都签订了工作责任状，把工作的各项目标层层落实，责任分解到个人。并将合作医疗工作纳入社区工作年度考核，对第一次不能按进度完成工作任务的社区，除通报批评外，社区书记、主任要分别向街道书记、主任说明情况，并提出解决问题的方案，对两次不能按要求完成任务的社区，街道要对其进行问责。年底要按街道绩效考核办法追究社区及其主要负责人的相关责任。

三、广泛动员、积极宣传

群众的知情率达到100%是确保参合率达到60%的基础。为了做到使居民群众家喻户晓，街道从三个层次开展了宣传动员，一是街道层面的动员，在区动员大会召开以后，街道及时召开了包括

第二篇：街道办事处城区合作医疗工作汇报材料

2006年，市委、市政府决定在全市范围内启动城区合作医疗工作。在岳塘区城区合作医疗工作动员大会召开以后，我街道党政领导高度重视，迅速行动。经过街道、社区广大干部职工的努力，工作的上户率、群众知晓率达到100%，群众已参保人数共计2357人，按照剔除了空挂户、外出户、已参加医保户等的人口基数计算，全街参合率已达50%。现将我们的主要工作总结如下：

一、领导重视、机构健全

全区城区合作医疗工作动员大会召开以后，我街道对城区合作医疗工作高度重视，多次召开党委，行政联席会议研究布署此项工作，街道加强对城区合作医疗工作的领导主要体现在以下几个方面：

一是体现在组织上。街道召开了全街道合作医疗工作动员大会，并健全了合作医疗工作的领导机构，街道成立了以党委书记为首的合作医疗监督委员会，成立了以街道主任为首的合作管理委员会，成立了街道分管领导为站长的合作医疗管理站，各社区也都成立了相应的领导机构或领导小组，并明确专人负责。街道还召多次开党政联席会议、召开问题研讨会，集中解决社区在工作中存在的问题，为社区工作的顺利进行奠定了基础。

二是体现在人员上。街道为合管站专门配备了工作场地、设备，专人负责。此外，街道还动员了街道、社区全体工作人员以及居民小组长、楼（栋）长和社区党员、积极分子参与到此项工作中来。

三是体现在经费上，合作医疗工作的各项工作任务非常繁重，为保证工作的顺利开展，街道专门设立了分阶段专项奖励经费和工作经费，确保了工作的各项措施能够落实到位。全年共有2个社区获得了奖励经费1000元，充分调动社区工作人员的积极性。

二、认真部署，落实责任

为保证城区合作医疗工作的顺利开展，街道制定并强化了各项工作制度措施，并加强督查，确保它们落实到位。

一是联点责任制。联点责任制分为两个层次：一是街道班子成员联点一个社区，指导社区开展合作医疗工作，并负责为社区解决存在的困难问题，特别是解决驻街单位集体参保的问题；二是社区全体工作人员分片包户制。全体社区工作人员分片包干，联系到每家每户。此外还充分发挥党员一联

一、计划生育协会、社区志愿者等现有工作网络，制定了详细的联点安排，形成了街道领导、干部与社区联点；社区干部分片包户；居民小组长、楼（栋）长和社区党员、积极分子积极配合的工作网络；

二是周工作日制。街道按照区合管办的计划，把整个合作医疗工作任务按周进行安排，并制定了详细的工作日程安排表，把工作安排按每周安排到社区。同时，社区把街道安排的工作按日分配到每一个工作人员。每周五街道组织合管委、合管站工作人员到每个社区进行考核、督查，并把结果向全街道进行通报，确保工作进度按计划进行。

三是三次上户工作制。为把合作医疗这件为民办好事工作做实，把党和政府的温暖送到每一户居民家中，街道要求对所有明确表示不参加合作医疗的对象，社区工作人员必须要三次上户做工作，面对面地宣讲政策，尽量劝说其参保，如其确实不愿参保，则要求对象每次都要在统一制定的表册上签字。

四是分段激励制。为确保工作按进度进行，凡在街道规定的期限内完成目标任务的社区，街道除责任状规定的奖励外，另外拿出奖金进行进度分段奖励，以此确保工作进度，激发社区工作人员的积极性和创造性。

五、责任追究制。为保证工作目标的最终达成，明确各社区的工作责任，街道采取了责任状的形式，街道与每个社区都签订了工作责任状，把工作的各项目标层层落实，责任分解到个人。并将合作医疗工作纳入社区工作考核，对第一次不能按进度完成工作任务的社区，除通报批评外，社区书记、主任要分别向街道书记、主任说明情况，并提出解决问题的方案，对两次不能按要求完成任务的社区，街道要对其进行问责。年底要按街道绩效考核办法追究社区及其主要负责人的相关责任。

三、广泛动员、积极宣传

群众的知情率达到100%是确保参合率达到60%的基础。为了做到使居民群众家喻户晓，街道从三个层次开展了宣传动员，一是街道层面的动员，在区动员大会召开以后，街道及时召开了包括社区工作人员参加的全街道合作医疗动员大会，对工作进行动员部署，对所有工作人员进行了培训，街道还通过报纸新闻、广播电视等新闻媒体的作用来进行宣传，湘潭电视台专门到我街道制作了一期电视专题节目，市政府周巧艺副市长亲自到场宣讲合作医疗政策，取得了很好的效果。街道上报信息被湘潭日报、晚报采用3条，《岳塘工作》采用2条；二是社区层面的动员，各社区先后召开了动员会，会议开到居民小组长、楼（栋）长、社区党员，层层部署，社区还准备了宣传标语、宣传板20余条（块），营造了浓厚的宣传氛围；三是面对面的动员，街道合管站和各社区工作人员、居民小组长、楼（栋）长、社区党员、居民积极分子对广大居民群众广泛开展了面对宣传活动，政府通告都张贴到了居民小区，政府宣传单实现了逐户发放。同时街道还制定了专门的政策问答3000份，和政府通告、宣传单一起发放，实现了居民群众家喻户晓，人人皆知。

四、优质服务、强化管理

在动员居民群众参合后，街道合管办和各社区都及时加强了后续措施的跟进，以推进对参合群众的服务为重点，进一步强化了内部管理，确保群众的参合资金都能及时上缴入库，保证参合群众能及时领取合作医疗证、生病后能及时领取补助资金，从而享受到实实在在的利益。一是加强资金管理、足额上缴参合金。对每一户参合群众，社区都认真填写参合档案，按档案开具收据并收取参合金。街道财政所制定了严格的资金管理制度，对社区收上来的资金要认真核对，做到帐（票据）、人（参合档案）、钱（现金）三方面核对无误，所有资金、票据和参合档案核对无误后，街道财政所及时汇总并足额上缴区合管办，不截留、不挪用。所有收取参合资金工作结束后，街道及时与区合管办办理了票据、资金核对工作，做到了帐帐相符、帐实相符。二是按时录入信息、及时制证发证。由于条件所限，同一时间内，只能有一台电脑能进行信息录入工作。为保证信息录入工作按时、顺利完成，街道合理调配人员、轮流上机，做到人休息、工作不停止。同时，按照区合管办的时间安排，每次轮到东坪制证时间，街道尽量多安排人去，以提高工作效率，缩短时间，以尽可能快地制作合作医疗证来，并在最短时间内发到群众手中。三是认真落实服务、及时公示补助情况。合作医疗启动以来，我街道已有群众因病需要补助，对每一位群众，街道合管站都热情接待，依法依程序对其住院治疗情况进行审核，并指引其到兑付点领取补助资金。每月月末街道合管站和各社区都将所有补助情况在醒目位置进行公示。3个月以来，共公示了14名群众的补助情况。四是完善档案资料、强化内部管理。街道合管站把加强内部管理放到了工作的重要位置，制定并完善了工作制度、职责和办事程序，加强对工作人员教育，严格依法办事。同时，对所有资料按档案的要求及时归档，认真规范管理。五是加强与定点医疗机构联系，做好指导服务工作。我街道的定点社区卫生服务中心是区中西结合医院，为加强与他们的联系，街道、社区及时派专人上门，加强沟通，尽可能为他们的工作提供方便，更好地为广大居民群众服务。

通过街道和社区全体工作人员的共同努力，我街道的合作医疗工作取得了一定的成效，目前我街道制证、发证工作已经完成，正在进一步完善后续的服务工作，但我们认识到，我们的工作离总体目标和群众要求还有不小的差距，面临的工作压力还比较沉重。下一，我们将在区委、区政府的正确领导和区合管办的指导下，积极工作，争取更好地完成工作任务。

第三篇：街道办事处新型农村合作医疗工作总结

街道办事处新型农村合作医疗工作

总结

街道办事处新型农村合作医疗工作总结2007-12-07 13:48:10第1文秘网第1公文网

2005年我办新型农村合作医疗工作在市合管委及办党委的正确领导下，我办高度重视新型农村合作医疗工作，把这项工作当作解决“三农”问题，实现城乡统筹发展，缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象，惠及全办农民的一件大好事、大实事来抓。一年来，我办通过广泛的宣传发动和深入细致的工作，新型农村合作医疗工作进展顺利，取得了可喜的成绩。2005，我办参加新型农村合作医疗的农民15058人，参合率为。截止到11月底，共有462人次享受

了住院补助，5人享受了大病补助，共计补助金额近30万元，参合农民从中得到了实实在在的实惠，获得了广大农民的一致好评。

一、加强领导，完善工作机制。

我办成立了由办事处主任担任组长、分管卫生工作的领导担任副组长的新型农村合作医疗管理领导小组，下设办公室，成员由农业、民政、财政、卫生等部门抽调人员组成。全年共相继召开了5次关于新型农村合作医疗工作的专题会议，研究部署新型农村合作医疗工作，确立了“全、易、重”的工作方针。全就是全面铺开，广泛宣传，营造良好氛围；易就是从思想觉悟好，容易说服的群众入手，以点带面；重就是重点抓好两个去年参合率较低的村。实行分工负责，责任到人，办点干部包村、村干部包组、党员及组长包户，做到了村不漏组，组不漏户，户不漏人，切实提高覆盖面。

二、尽职尽责地做好了以下工作：

（一）认真造好参合农民花名册，确保

参合农民信息准确无误。造好参合农民花名册保证花名册的质量，是一件非常重要的基础性工作。花名册字迹是否工整、内容是否正确、格式是否规范、名单是否齐全，直接关系到参合农民的电脑录入工作能否顺利完成，关系到农户的切身利益。我们组织精干力量对各村参合农民的花名册进行了核对、修改和完善，保证了参合农民信息的电脑录入工作的顺利进行。

（二）突出抓好宣传发动工作。如何把好事办好，实事办实，达到农民自愿参加的目的，宣传工作是关键。我们主动到市合管办打印每季度享受了合作医疗补助的参合农民花名册，及时将补助情况进行了公示，同时利用宣传车宣传、发放宣传资料、悬挂横额、张贴标语等各种宣传形式进行了广泛宣传。将五千多份新型农村合作医疗知识问答资料发放到了农户家中，在主要地段张贴了宣传标语500余张，悬挂了宣传横幅15条，使合作医疗的政策达到了家喻户晓，使

农民群众充分了解参加合作医疗后自己的权益和义务，明白看病报销的办法和程序，消除农民的疑虑和担心，自觉参加新型农村合作医疗。

（三）组织培训，提高机关干部及村干部的业务水平。要搞好新型农村合作医疗工作，业务过硬是关键。我们在年初及村支两委换届后举办了两期培训班，对办点干部及村干部进行了合作医疗政策及相关业务知识培训，使他们熟悉政策及业务，能更好地做好合作医疗的宣传与解释工作，为提升我办的合作医疗工作水平打下扎实的基础。

（四）深入调查，及时掌握参合农民对合作医疗工作的意见，并向市合管办反馈。办事处合作医疗领导小组不定期组织人员对各村的合作医疗工作进行检查，并上门到农户家了解农民对合作医疗的意见。在姜村和石子岭村分别召开了村组干部、部分农民代表参加的座谈会，听取他们对合作医疗的意见和建议。总体来讲反映较好，但也有一些值得重

视的问题，如医疗卫生机构在农民住院时，医生不应该问及病人“是否参加了合作医疗”等无关的问题，使参合农民心生疑惑。还有农民反映医院的补助报销时间长，报销比例偏低等。

（五）大力配合，做好参合农民的免费体检工作。根据市合管委的统一安排，我办与市第三人民医院紧密配合，由办点干部带队和医生一起到各村免费为参合农民进行了体检，得到了参合农民的欢迎和好评。由于组织得力，措施得当，我办参合农民的体检率居全市前列。

（六）精心组织，超额完成市合管委下达的2006合作医疗参合率91的目标任务。8月5日，办事处合作医疗工作领导小组召开各村办点干部及村干部大会，对2006的新型农民合作医疗筹资工作进行安排和部署，明确提出参合率达到95的目标，要求各村采取切实有效的措施，集中人力、物力、财力做好筹资工作，确保参合任务的完成。办、村干部做了大量艰苦细致的工作，真正

做到了“舍小家顾大家”，不管白天还是黑夜，上门到每家每户，把新型农民合作医疗的有关政策宣传到位，积极动员农民群众参加。全办形成一种你追我赶、奋勇争先的良好局面，到10月份我办按时并超额完成了参合任务，取得了显著的成绩，参合率名列全市第二。在明年的工作中，我们将进一步加大对新型农村合作医疗的管理力度，多层次、多侧面地进行宣传，为更好地服务参合农民、服务农村而不懈努力。

街道办事处新型农村合作医疗工作总结

第四篇：街道办事处工作汇报

街道办事处工作汇报

街道工作汇报材料

一、古城基本概况

XX市古城街道办事处成立于2001年2月9日，地域面积81平方公里，其中耕地面积1万多亩，山林面积7万多亩。下辖13个社区居委会，22个行政村，1个蔬菜公司（蔬菜村改制）。常住人口13.2万（其中居民10.5万），流动人口4.5万。是原XX市城关镇人民政府划出部分城郊后而建立的一个市属派出机构。

古城有二千多年设郡置镇的文明历史，古迹遍布，人文荟萃，是临海的政治、经济、文化中心。有东晋始筑、素有“江南八达岭”之称的台州府城，有唐代的巾子山双塔，有宋代开凿的东湖，有元代的千佛塔和日本佛教天台宗发祥地之一的龙兴寺，有张伯端故里紫阳老街；历代名人辈出，从唐代著名学者郑虔到近代学者项士元、朱自清等均在此留下华章；近年刚刚修缮的紫阳古街、西门古街、戚公祠可以说是国内最具特色之一的历史街区和人文景观。这些自然景观和人文景观构筑成历史文化名城的内涵。

二、08上半年主要工作

近半年以来，古城街道办事处在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观统领全局，凝心聚力抓落实，克难攻坚求突破，深入开展“创业服务年”和“创新推进年”活动，全力发展工业经济，奋力实施“强二优三”战略。总的来说，经济保持稳步增长，重点建设项目进展顺利，招商引资工作全面铺开，农业农村工作扎实推进，社会各项事业协调发展。

（一）工业经济保持稳步增长

到5月底，街道实现工业总产值26.3365亿元，完成计划的43.9％，同比增7.1％；其中规模以上企业实现工业总产值11.5167亿元，完成计划的37.2％，同比增18.9％；实现新产品产值2.2507亿元，完成计划28.9％，同比增18.8％；自营出口3258万美元，完成计划的36.2%，同比增51.4％；工业技改投入1.6633亿元，完成计划的61.6%，同比增68.1％，其中装备投入7495万元，为计划数的57.7%，同比增61.7％；实现国税8487万元，完成计划的43.2%，同比增23.5％；地税1.3376万元，完成计划的54.6%，同比增31.6％。

从纵向比较，街道今年前5个月，经济发展有喜有忧。一个喜是从数据上看，各项经济指标均有不同程度增长，有些指标增幅较大，凸显街道经济整体平稳上升的态势；第二个喜是国税收入5个月就完成43.2％，接近一半，地税更是5个月就过半，达54.6％，比较乐观；三个喜是工业性投入达61.6％，装备投入达57.7％，同比增长均在60％以上，这必将为今后一段时期街道经济增长带来强劲动力；忧的是，工业产值同比增幅只有7.1％，显然是受宏观环境趋紧影响，经济有进一步放慢的迹象。从横向比较，古城多项指标处在全市各镇（街道）的前列，1-5月财政总收入全市排位第一，为2.19亿元。其中地税排第一，为1.34亿元。国税排第三，为8487万元。工业性投入完成1.66亿元，为计划61.6%，完成计划进度排第一，工业用电量5836万千瓦时，排第二。说明街道近几年实施的“强二优三”战略初见成效，街道经济结构趋向合理，因此受宏观环境趋紧影响明显比其他乡镇要少。

（二）重点建设项目进展顺利

截止5月底，街道所有建设项目，推进情况良好，基本上与计划同步。其中市级重点项目调整后为8个，计划投资6.18亿元，目前累计投资1.991亿元亿元，完成计划的32.22％【全市37.11％】。其中，104国道XX市区西过境线已完成投资5000万元，目前政策处理完成80%，红线内房屋拆迁完成评估，工程路基、桥梁、隧道全面动工建设；35省道东沿伸线留贤至大田段公路工程已完成投资3400万元，目前红线内政策处理完毕，施工中遇到的零星问题已会同有关部门妥善解决，路基、隧道、桥梁施工进展顺利；两水村创建XX市级小康示范村工作已总计投入3800万元，对新村道路实施了硬化，完成绿化4800平方米，建成生态公厕2座，完成2000米道路插石，完成排污和排水管道各3800米，小区内实现路灯亮化，梅浦村创XX市级整治村方案已投入100万元，完成排污排水管道各300米；鹏雕购物广场（暂定名）正在筹备拍卖中；大柏叶建材市场工程前期村内政策处理完毕，等待供地拍卖；台州耀达雍怡广场工程进入打桩阶段，打桩完成过半；靖江路商业街其他项目：财政局北侧地块已成功拍卖，拍得3380万元，原蓝盾公司地块也已成功拍卖，拍得5150万元，目前正在设计报批，地质钻探，白云小区东北角正在政策处理；龙潭岙休闲谷建设仍处在项目前期准备阶段。

街道内的其它重点工程项目同样进展顺利，街道重点项目调整后为10个，计划投资7.413亿元，目前累计投资2.366亿元亿元，完成计划的31.92％【全市27.7％】。其中，西洋村拆迁改造工程土地清表已完成70％；水云塘村村民房屋建设已完成投资1150万元，正在进行内外墙粉刷；天和名门小区工程进入桩基施工，部分基础施工阶段；原蓝盾区块建设项目正在设计图纸报批和开展地质钻探；许墅岙里水库炸药已批下，已重新进场施工；下桥村办公大楼已完成投资950万元，外墙粉刷已完成；原包装装璜厂区块已成功组织拍卖，拍得1.61亿元；两水工业园区基础设施建设已完成投资430万元，园区全部道路地上堆积物已清理，香樟路、紫荆路道路插石、绿化完成，部分道路已亮化。

（三）招商引资形势良好

截止目前，街道共引进企业2家，其中引进2000万元人民币以上市外内资项目1个，完成计划数的50%；引进300万美元以上外资项目1个，完成计划100％。其中市外内资项目临海宏业混凝土有限公司预计总投资4000万元人民币,已到位资金2550万元人民币；外资项目XX市耀达有限公司并购预计总投资830.912万美元,已到位资金415.456万美元。目前正在洽谈引进的项目有：外资项目浙江伟程房地产开发有限公司，计划增资1000万美元；市外内资项目休闲旅游用品厂，计划在两水工业园用地25亩，投资2500万元人民币；市外内资项目上海联华超市选址双鸽广场，计划投资2500万元人民币，预计8月份进场。三产大型项目引进形势喜人，沃尔玛、银泰百货、上海好饰家、上海联华等一批国内外知名商贸企业正在引进洽谈中。

（四）农业农村工作扎实推进

村级组织换届选举工作圆满完成，实现又稳又好的目标；新农村建设不断推进，两水村创建XX市示范村各项准备工作基本到位，有望在11月份通过XX市验收，梅浦村创市村庄整治合格村工作正在有序推进；农村劳动力培训已完成在岗培训400人，转移培训450人，完成计划的65.4％；政策性农村住房保险出色完成，共完成保险7500户，上交保费37500元，获全市第三名；政策性农业保险基本完成，蔬菜保险850亩，水稻保险4500亩；森林防火工作扎实有效，清明期间未发生一起火灾；水毁工程修复加快推进，龙潭岙投资200多万元对龙潭岙溪700米溪坝进行修复，松山溪松一段投资80万元对320米溪坝进行修复，大岭山段投入70万元对138米溪坝进行修复。

（五）社会各项事业协调发展

创卫工作力度进一步加大，软硬件进一步完善；“和谐社区”创建不断推进，邻居节、社区文化节等活动积极开展，南门社区成立了XX市首家社区养老服务中心；“学在古城”品牌进一步打响，城区所有学校全部通过XX市以上示范性学校验收，城郊部分农村薄弱学校通过名校托管形式，使古城优质教育资源覆盖率达99.7％，实现教育公平、均衡发展；进一步深化“平安古城”建设，广泛开展“平安社区”、“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安家庭”等系列创建活动，积极开展治安大巡防活动，“一对一”信访积案调处力度不断加大，各类历史信访积案得到有效调解；此外民主党派、工青妇、老干部、老龄、关心下一代、民族宗教、侨务、科协、人口计生等工作都取得了新的成绩。

二、08下半年工作思路

今年下半年，古城街道党工委、办事处将在市委、市政府的正确领导下，进一步认真贯彻落实科学发展观，结合古城实际，利用空间不足区域补、二产不足三产补，紧扣今年工作目标，深入开展“两年”活动，继续实施“强二优三”和“商贸兴古城”战略，强化责任，狠抓落实，努力打造台州北部现代服务业中心。全年工作目标：

（一）实现工业总产值突破60亿元，增长15%，其中规模以上工业产值达到31亿元，增长20％，新产品产值争取达到7.8亿元；财政总收入达到4.42亿元，增长20%，地税收入突破2.45亿元，国税收入达到1.965亿元以上。

（二）工业性投资争取达到2.7亿元，其中装备投入1.3亿元；零地技改面积争取达到20000平方米；完成自营出口总额9000万美元。

（三）引进实际使用外资300万美元以上项目1个。引进2000万元以上市外内资项目2个。

根据上述目标，今年下半年工作的主要任务是：

（一）大力发展现代服务业 古城是临海主城区，发展现代服务业有得天独厚的优势，因此要继续实施“商贸兴古城”战略，努力突破二三产业之间的产业结构调整，全面构建与古城主城区地位相适应的现代服务业体系，打造台州北部现代服务业中心。

下半年服务业重点工作主要有：（1）是加快临街、临路边角地块改造步伐，为服务业发展提供必要的商业地产。（2）是加快靖江路现代商业街区建设进程，大力发展总部经济，争取引进一批国内外知名商贸企业，建设一批特色鲜明、辐射能力强、档次高的区域性商贸中心和专业市场。（3）是积极推进崇和商圈、古街商贸旅游购物街、江滨路休闲娱乐区以及其它各类专业市场产业升级，提升现有的商贸服务业档次。（4）是稳定发展房地产产业，加快提升商贸产业。（5）是充分挖掘、利用XX区传统文化资源，构筑浙东南商贸旅游集散中心，加快旅游业发展。（6）是开工建设大柏叶建材市场，全面推进靖江路商业街区勾山区块项目建设，以项目推进促服务业发展。

（二）切实做大做强工业

在古城，工业经济的基础性地位仍然不可动摇，但古城工业的发展空间已经很小，制约要素太多，因此下半年古城仍要走积极破解要素制约，以工促贸，工贸互动之路。一是破解土地要素制约。一方面将进一步加大两水工业园区建设力度，完善园区服务功能，优化投资环境。另一方面将积极实施“西线扩张”工程，充分挖掘后山、许墅、七里、合利、古楼、龙潭岙、松山片等村的工业发展空间，打造工业新园区。第三将强力推进“零地建设”，通过鼓励企业进行厂内技术改造，加层扩容，向空中要土地，确保年内完成零地技改2000平方米。二是破解资金要素制约。发挥古城的区域优势和环境优势，择商选资，争取引进更多的工业性企业。积极鼓励企业加大技改投入，全年工业性投资力争2.7亿元，装备投入不少于1.3亿元，确保14项1000万元以上工业性投资项目按期完工。三是调整增长方式。鼓励企业加大科技投入，加强装备创新、工艺创新和产品创新，下半年确保新增省级高新技术企业2家，省级以上高新技术产品8个。四是破解环境要素制约。推行节能新技术，大力发展循环经济，确保年内实现2家以上企业通过清洁生产验收的目标，全面完成节能减排任务。

（三）精心建设主城区

一是强势推进城中村改造。重点是：完成西洋村整村搬迁，推进大柏叶村旧村改造，启动下桥山川街区块、谢里王村、花街旧村改造，同时实施崇和路改造工程和老街区背街小巷改造工程，切实提高城市品位。

二是加快推进靖江路现代商业街区建设。重点完成四项工作：（1）继续抓好东湖商贸城、双鸽世纪广场、怡江苑等项目招租工作，确保年底前对外营业；(2)继续抓好临海鹏雕购物广场、耀达雍怡广场一期工程、原兰盾公司区块改造工程、下桥建材市场迁建工程、财税大楼北侧地块开发工程等已经落地的项目动工建设；(3)在原包装装璜厂区块、鹏雕东北角区块等区块土地成功挂牌出让的基础上，力争年内动工，白云小区东北角区块争取在7月底前挂牌出让；(4)加快勾山区块改造，力争在下半年完成拆迁。

三是进一步推进重点工程和基础设施建设。继续做好104国道临海西过境、35省道东延线、江南城防、灵湖二期工程建设，做到工程施工到哪里，服务跟踪到哪里，确保畅通无阻，无障碍施工。

（四）进一步推进新农村建设

一是促进农民增收。全面落实市里的农业发展30条扶助政策，积极鼓励农民兄弟转变观念，全民创业，走创业致富之路。调整农业产业结构，从传统农业向高效生态农业、向城郊观光型农业转变。积极引导近郊农村发展现代家庭工业，切实解决农村富余劳动力出路，继续实施农村劳动力素质培训工程，不断提高农民择业、就业、创业能力。二是加快农村各项事业发展。加快街道农村教育、医疗卫生事业发展。积极推进农村学校网点撤并工作，加快农村文化活动中心建设。加大农业水利基础设施建设，水毁工程确保在汛期来临之前修复，投资千万元的许墅岙里水库确保年底完工。三是优化农村环境。下半年继续推进农村道路硬化、卫生洁化、农民饮用水净化和村庄绿化为主的村庄整治，完成两水村创建XX市级小康示范村、梅浦村庄整治的任务。

（五）加快发展社会各项事业

继续坚持教育优先发展地位不动摇，合理配置优质教育资源，进一步提升“学在古城”品牌。继续扩大城镇职工基本养老和医疗保险覆盖面，完善新型农村合作医疗制度，推进城乡居民最低生活保障、被征地农民基本生活保障工作。巩固完善农村五保和城镇“三无”对象集中供养制度。完善社区就业援助站，消除新增城区零就业家庭，积极鼓励劳动者自谋职业，倡导全民创业，以创业促就业。着力维护社会稳定，加大群防群治力度，继续强化“平安古城”与“和谐古城”建设，增强人民群众的安全感。继续深入开展普法教育，努力提高广大居民的法治理念和法律意识。加大信访调处力度，继续开展“一对一”信访积案调处活动。继续开展“安全生产隐患排查整治年”活动，确保安全生产落到实处。

今年以来，政府机关总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕县委、政府中心工作，充分发挥综合协调服务职能，不断加强内部管理，改进工作方法，提高工作效率，加强机关党的思想、组织和作风廉政建设，有力提高了机关党建工作水平。现将党建工作汇报如下：

1、扎实开展各项学习教育活动，努力提高机关党员干部思想政治素质。今年以来，政府机关党总支坚持把搞好“赴基层转变作风服务群众活动”、“三级九工程”、“学党章、用党章”、“长治久安若干政策学习教育”、“解放思想、深化改革”大讨论等活动作为当前首要的政治任务，作为改进作风，加强政府机关效能建设的难得机遇，以建设“学习型、效能型、落实型、服务型、节约型”机关为载体，坚持每周一次党员学习和领导干部带头学习制度，制定了详细的学习计划，采取集中学习、专题讨论、上党课、宣传典型事迹、观看电教片、举办演讲比赛、知识竞赛、办板报、撰写读书笔记及心得体会等多种形势方式，认真开展学习教育及学习实践活动，组织干部职工认真学习了各项活动规定的必读篇目，每人撰写了一万字左右的读书笔记，十篇以上的心得体会，并开展了学习情况知识测试活动和党员创先争优承诺活动，并设置“党员示范岗”、“双语岗”等岗位，增强了广大党员干部立足本职岗位，践行科学发展观的自觉性，为学习教育活动纵深开展奠定思想观念基础。

2、以学教活动为突破口，切实加强机关党组织建设。以开展“赴基层转变作风服务群众活动”、“三级九工程”、“学党章、用党章”、“长治久安若干政策学习教育”、“解放思想、深化改革”大讨论等活动为突破口,强化了各支部组织建设。一是加强各党支部班子建设。按照机关党组织工作条例要求，着力夯实党建工作基础，努力加强自身建设，健全各项党建工作制度，定期研究党建工作，做到了年初有计划、年底有总结，年终对党建工作进行自查自评。二是加强对党务干部业务培训，组织各支部党务干部参加本县党校举办的学习班，学习有关党务工作的政策规定，增强了党务干部的思想政治素质和业务素质。三是按照“领导班子建设好、党员干部队伍好、工作作风形象好、履行职责业绩好、工作机制运行好”的要求，巩固好“五好党支部”成果。

3、坚持民主集中制，切实加强党的制度建设。高度重视制度建设，先后制订完善了党总支议事规则、民主生活会制度、三会一课制度、公示制度等，机关各项党建工作实现了有章可循，照章管理，提高了党员的知情权、参与权、监督权。始终与上级党委保持高度一致，坚持讲政治、讲大局、讲团结，在政治上、思想上、行动上始终同党保持高度一致，维护党的权威。坚持集中指导下的民主，民主基础上的集中和集中之后服从的有机统一。严格按照党组织内部议事和决策制度，凡是事关全局性、政策性的干部的推荐、评优评先等重大问题，严格按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则和规定程序，实行集体决策。

4、加强党员教育，狠抓党员干部队伍管理。一是继续发挥“三会一课”的宣传教育作用，组织开展政治理论学习和形势宣传教育活动，定期进行党员民主评议，严格落实党员谈话制度和诫勉制度，提高了广大党员过组织生活的积极性，增强了广大党员对党的组织纪律性的认识。二是加强机关效能及作风建设，按时召开民主生活会，引导党员干部深入开展批评与自我批评，着力解决在创建工作中存在地突出问题，有效地转变了机关党员干部的作风。三是认真做好发展党员工作,不断为党组织输送新鲜血液。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加大对申请入党的积极分子德、能、勤、绩考评，并根据上级党委规定，为基层支部统一更换了《党员发展程序表》，全面实行了党员发展公示制和票决制，增强了党员发展工作的透明、公开、合法性。今年以来，党总支发展预备党员1人，转正党员2名，发展的新党员大专以上文化程度的达到100%，进一步优化了党员结构。四是认真抓好各支部党费收缴工作。根据《党章》规定和上级党组织的要求，各支部结合工资调整的实际情况，重新确定了每个党员每月应交纳党费新标准。督促党员按规定新标准自觉缴纳党费，并及时全额上缴县直机关工委。五是加强创先争优工作力度，狠抓“一先双优”评选工作，根据县直机关工委要求，及时召开总支和支部会议，对“一先双优”候选人进行认真讨论，并将程序及时上报上级党委。

5、积极转变作风，大力开展机关作风效能建设活动。一是全面贯彻落实党风廉政责任制，积极推进党风廉政建设和纠风工作。按照“一岗三责”的要求，分解责任，细化目标，层层签订了《党风廉政建设工作目标管理责任书》、《纠风工作目标责任书》，并将责任目标进行分解、细化、落实到人，形成了党风廉政工作层层有任务，层层有人抓的良性工作机制。二是强化党风廉政教育宣传力度，组织干部职工学习了中央八项规定及自治区十项规定，《党章》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等一系列法律法规，增强了党员领导干部廉洁自律意识。三是强化监督考核。结合实际进一步修改完善了《党风廉政建设责任制实施办法》，细化了考核指标，制定了严格完整的考核程序。同时，将责任追究制度作为落实党风廉政责任制的关键环节，加大责任追究力度，对各支部在党风廉政建设中存在的问题及时查处、及时整改，促进了党风廉政建设工作的深入开展。组织全体党员干部参观警示教育基地，组织各支部的参赛选手参加县直机关工委在党校四楼会议室承办的“为民务实清廉”演讲比赛，计生委支部的杨秀群荣获第三名。四是认真开展党务公开、政务公开工作。为扎实推进政府党务公开和政务公开工作，及时调整充实党务公开、政务公开工作领导小组，制定了实施方案，建立健全相关制度，采取设立举报箱，公布举报电话，动员群众反映和举报问题等方式，为开展党务公开、政务公开工作打下扎实基础。五是加强机关工作作风建设，努力提高服务质量。结合机关作风效能建设活动，及时制定实施方案和学习计划，发放征求意见函，设立公开栏、征求意见箱、举报电话方式广泛征求意见，认真开展了自查自纠活动，撰写出了自查自纠材料，有力地增强了党员干部服务全县经济发展的意识。同时，在推行岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、廉政承诺等制度的基础上，结合实际，进一步完善了各支部工作制度，并要求全体干部职工着装规范、挂牌上岗，对不规范行为，给予相应处罚，杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，确保效能建设活动落到实处。

6、积极开展社区服务工作。积极与社区签订共驻共建协议，确定一名领导为与社区党组织联系的代表，坚持每月召开1次联席会议，及时建立健全党建联创工作联席会议制度和协调机制，积极构建统筹辖区单位与社区共驻的党建工作新格局。把创建党建综合示范单位与创建党建综合示范社区结合起来，充分发挥自身优势，从物质条件上、政治思想上、工作制度上、工作水平上、工作方法上帮助、指导社区党组织开展工作。建立党员共管机制，加强对党员的分类管理。对各支部在职党员提出“八小时内服务单位，八小时外奉献社会”的要求，全面实行在职党员向居住地社区报到，积极参与法律援助、公德宣传、政策宣讲、社区文艺、环境卫生打扫等各类社区志愿者服务活动和党建工作，与社区党员共同开展各种党性实践活动，政府办公室党支部今年为八社区捐赠共驻资金10000元及活动器材，支持社区改善办公条件，全面提高共建水平。

7、加强工青妇组织的指导，增强工青妇组织的凝聚力，积极开展各种活动。一是在“元旦”、“春节”、“三八”、五一”、“七一”期间由总支和机关工会牵头，组织各委、办、局职工参加文艺节目、拔河、广播体操、篮球比赛及职工大合唱、演讲比赛等活动。二是派出干部职工分别在自治区、地区、县各级培训机构参加知识技能培训，为争做知识型职工奠定了坚实的基础。三是积极开展职工“双先”评选及“岗位示范能手”评选活动，提高职工的积极性。四是坚持对职工进行普法宣传和法制教育，提高职工的法律意识和法制观念。五是关心离、退休干部职工的生活，春节、古尔邦节期间，到离、退休干部职工家中进行慰问，召开座谈会，为他们送去党组织的温暖和关心。

八、抓好扶贫帮困工作。扶贫周及节假日期间，及时组织相关单位深入扶贫点开展扶贫帮困工作，帮助当地农民开展义务劳动、走访慰问困难群众、捐款捐物；政府办为黑英山乡七村办公室捐赠电脑一套；资助贫困学生5人；协调引进扶贫项目5个；组织培训班2期，培训人员104人；各项累计共达116万余元。同时积极开展劳务输出工作，共输出88人，其中一般性劳务输出75人，稳定输出13人。切实解决他们生产生活中遇到的困难和问题。今年以来，我们在各项工作中取得了一些成绩，但与上级党组织的要求还有一定的差距，存在着一些问题：一是对各支部指导监督力度不够；二是党员干部素质有待于进一步提高；三是党总支组织的活动缺乏创新；今后，我们将进一步加大督查力度，强化政务服务，积极转变工作作风，提高工作效率和服务质量，加强内部管理，狠抓政治文明建设工作，严格按照“纵向争先进，横向创一流”的奋斗目标，充分发挥职能作用，将各项工作推上新的台阶。

第五篇：城区街道办事处低保管理制度建设

城区街道办事处城市低保管理制度

为进一步规范城区街道办事处城市居民最低生活保障制度，切实增强城市低保工作的透明度，依据甘肃省《城市居民最低生活保障条例》和《静宁县城市居民最低生活保障办法》，特制定城区街道办事处城市低保各项制度。

一、充分认识推进低保制度建设的重要意义

城市居民最低生活保障制度自建立以来，有效保障了城镇低收入群体的生活，经过探索实践，管理方式已由粗放型管理向规范化、信息化管理转变。随着经济体制改革的深入和社会成员收入差距的加大，城市居民最低生活保障制度的执行和管理愈发成为社会关注的热点。要保证街道社区城市低保的公开、公正、公平，就必须坚持“阳光”操作，全面提升城市低保规范化管理水平，全力打造诚信低保。这既是城市低保工作的基本要求，也是各级政府充分履行“社会管理、公共服务”职能，构建“民主法治、公平正义”的社会主义和谐社会的需要。推进低保制度建设，对于保障城市困难居民基本生活，化解社会矛盾，推进和谐社区建设，有着重大的现实意义。

二、低保制度建设的任务目标

各社区居委会要坚持公开、公平、公正的原则，突出完善制度、规范管理、强化监督三个重点环节，建立健全相关制度，切实增强城市低保工作的透明度，着力消除城市低保工作中漏保、错保、人情保等不正常现象，促进城市低保工作的民主化、公开化、规范化、制度化。

三、低保制度建设的基本内容

（一）落实入户调查制度。入户调查是城市低保审批过程

亡等真实信息。对连续二次或一年内累计三次不进行核销的，取消享受低保资格。各社区居委会对核销结果必须及时准确的汇总上报街道民政办。要建立分类对象的档案，做到民政局、街道办、社区三级档案统一一致，并及时更新运转。同时，要做好与相关部门的衔接工作，帮助低保对象择业自强，逐步提高家庭收入，稳步减少低保人数。

（四）强化公示监督制度。接受社会监督，能够促进城市低保工作中居民关注、关心问题的有效解决，是打造诚信低保的重要工作。各社区居委会要充分利用新闻媒体、政务公开、网络等载体，公开低保政策、申办程序、发放情况等，接受社会监督，切实做到低保政策、保障对象、保障标准、补差金额四公开，全面提高城市低保工作的诚信度。一要明确各类政策法规。各社区居委会要在办公场所张贴悬挂国务院《城市居民最低生活保障条例》、《甘肃省城市居民最低生活保障办法》、市《城市居民最低生活保障暂行办法》以及低保操作规程。利用各类时机，通过电视、报纸、网络、黑板报、宣传单等传播形式广泛进行宣传，确保低保政策、审批程序、低保对象的权利和义务等政策法规家喻户晓。二要全面落实三榜公示。街道办、社区设立永久性公示栏，公示低保对象。续保对象长期公示，新增（调整）低保对象在社区评议、街道办复议和民政局审批后三次张榜公示，每次公示时间不少于7天。对公示过程中居民反映的问题，要在3个工作日内查明并处理完毕。三要强化社会群众监督。街道办事处、各社区居委会都要设立低保举报电话和举报箱，并在熟悉社区居民基本情况的人大代表、政协委员、社会知名人士以及热心公益事业的群众中聘请城市低保义务监督员和信息员，定期召开座谈会，听取对低保工作的意

增强服务意识，熟悉相关政策法规，不断提高工作能力。要倡导理论研究，增强横向交流，注重典型的培养、树立和推广，创造性开展工作。

三要坚持依法行政。各社区居委会低保工作人员在城市低保待遇的受理、审核、审批和管理过程中，要依法办事，严禁各类违法违纪行为。对出现违法违纪行为的，要根据情节轻重，采取书面检查、通报批评、离岗培训、行政处分、依法追究刑事责任等方法，追究有关领导和有关人员的责任。特别是对群众反映强烈的弄虚作假、明知当事人不符合条件而办理低保手续，有意刁难、变相索取收受财物，玩忽职守、应保不保或应保慢保，造成不良影响的行为，更要严肃查处。通过严肃纪律，强化问责处罚，为低保管理工作提供强有力的制度保障。