浙文明办关于进一步做好2012年春泥计划实施工作通知

第一篇：浙文明办关于进一步做好2012年春泥计划实施工作通知

浙文明办〔2012〕5号文件

关于进一步做好2012年“春泥计划”实施工作的通知

各市、县(市、区)文明办，省文明委成员单位：

2012年是全省“春泥计划”实施工作巩固成果、提升质量的关键年。为切实抓好“春泥计划”实施工作，不断优化农村未成年人成长环境，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深入实施“春泥计划”的通知》(浙委办[2010]19号)精神，现就进一步做好2012年“春泥计划”实施工作通知如下：

一、进一步明确“春泥计划”的总体要求

2012年“春泥计划”实施工作，要深入贯彻党的十七届六中全会和省委十二届十次全会精神，按照《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七届六中全会精神大力推进文化强省建设的决定》的部署，紧紧围绕构建社会主义核心价值体系这一根本，以“做一个有道德的人”为主题，以“孩子开心、家长放心、学校称心、社会安心”为目标，注重分类指导、分级负责、分层推进，切实提高“春泥计划”的实施工作水平和成效，使广大农村未成年人的精神文化需求不断满足、成长环境不断优化、思想道德素质不断提高。

二、进一步突出“春泥计划”的重点任务

1、强化充实道德实践内容。坚持以“做一个有道德的人”为主题，围绕“公民道德养成计划”的实施，鼓励未成年人在家庭、村落、同伴之间开展文明礼仪、敬老爱亲、扶弱助残、便民利民等社会公益活动，让未成年人在实践中陶冶情操、提升素质。特别要结合今年全国部署开展的“学雷锋”活动，大力弘扬雷锋精神，充分利用各种时机和地点，在未成年人中广泛宣传雷锋事迹，开展以弘扬雷锋精神为主要内容的道德实践活动，引导未成年人从身边做起、从自身做起、从小事做起，为他人、为社会做力所能及的好事，使未成年人在道德实践养成良好的道德规范和行为习惯。

2、巩固提升工作水平。各地要以增强活动吸引力为目标，丰富内容、创新形式，多设计和策划未成年人喜欢参与、乐于参与的实践体验活动，增强活动的互动性、实践性、趣味性；以提高工作能力为目标，通过业务培训会、先进村观摩会、工作推进会等形式，提升教育顾问、辅导员和志愿者的工作水平；以实现工作常态化为目标，进一步建立健全各项制度和机制，认真实施《“春泥计划”实施规范和等级评定》标准，做到有计划、有安排、有落实，常规性活动和主题性活动相结合，经常性活动和阶段性活动相配套，保证全年活动次数不少于12次，促进“春泥计划”实施工作制度化、规范化、常态化。

13、稳步扩大实施规模。各地要在现有的工作基础上，逐步扩大“春泥计划”覆盖面，让“春泥计划”惠及更多的农村未成年人；试点县(市)要加大推进力度，今年实现全覆盖；基础条件好的县(市、区)力争今年达到60%以上，基础相对较弱的地方要结合当地实际，因地制宜，扎实推进。各地要积极创造条件，努力为实现省委提出的通过5-10年时间实现全省覆盖的总体目标夯实基础。

4、切实加强乡村学校少年宫建设。各地要积极做好乡村学校少年宫建设和“春泥计划”结合的文章，对已建、在建的乡村学校少年宫，要认真对照中央标准，建立健全各项规章制度，充分挖掘和调动当地和学校的优势资源，创特色创品牌；今年，中央将继续建设一批乡村学校少年宫，各地要按照要求，认真调查研究，做好筛选工作，要把参与和支持“春泥计划”作为申报乡村学校少年宫的重要内容，积极推荐工作积极性高、基础条件好、师资队伍强、特色明显的乡镇中小学校；要充分发挥乡村学校少年宫的作用，在活动、师资、场所等资源上支持“春泥计划”，积极参与推进当地“春泥计划”的实施工作。

5、不断完善“春泥计划”联系点制度。各“春泥计划”联系点要切实按照省文明办《关于建立“春泥计划”实施工作联系点制度的通知》要求，切实承担起工作职责，在制定工作规划、健全信息沟通渠道、建立监督员队伍、评估专项经费使用等方面进行积极探索实践，及时总结工作中的好做法、好经验，发现实施过程中的难点、热点。同时，各联系点要加强与省、市文明办的沟通和联系，按时上报工作的信息、舆情分析和资金评估报告，为全省研究分析“春泥计划”实施工作提供新情况、新思路和新视角，有效解决实际问题，促进“春泥计划”实施工作全面、有效、持久地开展。

三、进一步保障“春泥计划”的组织实施

1、明确责任，加强指导。各市要把“春泥计划”实施工作作为群众性精神文明建设和加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容，列入重要议事日程，加强领导，统筹规划，制定措施，提供保障，要积极开展调查研究和督促检查，掌握实施工作进展情况，指导辖区内“春泥计划”实施工作。各县(市、区)要切实加强对“春泥计划”实施工作的指导和协调，研究政策措施，明确工作职责，落实人才、经费保障，扩大覆盖范围，保证实施质量。乡镇(街道)是“春泥计划”实施工作的重要环节，要充分发挥其对行政村的直接指导作用，鼓励乡镇根据当地特点，整合优势资源，制定实施方案，落实工作责任，加强督查指导。实施村要健全工作班子，完善工作计划，丰富活动内涵，创新活动形式，强化专兼职辅导员队伍，发挥家长学校和未成年人组织的作用，确保“春泥计划”实施的各项工作任务落到实处。各级文明委成员单位要充分发挥职能作用,加强调查研究，全面支持指导本地“春泥计划”工作，确保此项工作取得更好的成效。

2、健全机制，确保长效。各地要完善考核激励机制，建立健全目标责任体系，明晰工作任务、明确责任部门，把“春泥计划”实施工作作为各项目标考核的重要依据；建立

完善保障机制，为“春泥计划”实施工作在人才、场地等提供政策支持，要设立“春泥计划”财政专项经费，同时，积极争取其他项目和社会资金的支持；建立健全督促检查机制，广泛听取群众的意见建议，帮助解决困难问题，及时掌握实施进程，督促实施工作的落实，确保“春泥计划”取得实实在在的效果。

3、加大宣传，营造氛围。各地要充分利用报刊、电台、电视台、网站等媒体，大力宣传“春泥计划”工作的意义作用、目标任务、工作成效，积极推广各地各单位的好做法和典型经验。继续以“缤纷假日”为题日，在当地媒体宣传展示各“春泥计划”实施村的活动项目和内容，增强知晓率。要通过公益广告墙绘、宣传栏、广播等多种形式，扩大影响面，形成全社会合力推进“春泥计划”实施工作、关心关爱农村未成年人健康成长的良好舆论氛围。

浙江省文明办

2012年2月23日

第二篇：加强少年宫管理,助推春泥计划实施

加强“乡村少年宫”管理，助推“春泥计划”实施

云和县XX中学“乡村学校少年宫”是云和县首个乡村少年宫，也是丽水市率先实施的六所“乡村学校少年宫”之一。自2011年成立以来，通过因地制宜、加强阵地建设，突出重点、优化课程结构，注重过程、凸显个性特色等方式，积极探索家庭、学校、社会“三位一体”教育网络的有效模式，加强“乡村学校少年宫”和“春泥计划”共建活动，实现资源共享、联创共赢，形成了未成年人思想道德建设工作的良好态势，逐步打造成“孩子开心、家长放心、学校称心、社会安心”的未成年人思想道德建设工程。

一、强化保障，健全机制

1.组织保障

XX中学“乡村学校少年宫”设学科活动部、综合实践部、德育文化部和总务后勤部四个部门。学科活动部分管艺术、体育和科技三大块活动内容；德育文化部负责心理咨询、国学讲坛和读书活动；综合实践部主管少年宫主题活动板块——我们的节日、经典诵读、做一个有道德的人等。由学校艺体、文化设计骨干教师，承担乡村少年宫建设的规划、统筹和指导责任。同时，把建设少年宫的任务分解到各个部门，调动各方面力量参与，形成了“层层负责、全校参与”的运作方式，并建立了工作汇报、调度制度，定期听取情况汇报，协调解决建设中的重大问题，形成少年宫的建设合力。

2.制度保障

多年来，XX中学一直把乡村少年宫工作融入到学校工作的各个方面，各线各部门拟定计划时不忘乡村少年宫，检查督促工作时不放过乡村少年宫，总结汇报工作时不漏掉乡村少年宫。制订了乡村少年宫长短期办宫规划、场馆建设规划、活动开展规划和资金使用规划，保障了乡村少年宫工作有序规划发展。同时，还制订了《乡村少年宫工作管理制度》、《乡村少年宫主任工作职责》、《辅导教师工作职责》及各活动室管理制度等10余种制度,确保乡村少年宫的正常运转。完善激励考核机制，将乡村少年宫建设情况纳入学校班子目标责任管理体系，表现突出的部门和个人进行表彰奖励，作为考核的重要内容，有效调动了乡村少年宫建设的积极性和主动性。

3.经费保障

XX中学学按照政府投资、统一规划、分步实施的思路，多种渠道筹措乡村少年宫建设和运行资金。学校对各级政府所拨付经费，专款专用，用于基础设施设备维护和辅导员交通、生活补助等，还通过紧缩办公经费支出一些措施、加大了对乡村少年宫的资产投入，有力地保证了乡村少年宫建设工作的全面展开。

4.阵地保障

XX中学有效整合学校现有资源，挖掘潜力，从学校实际情况出发，装备了诵读室、书法室、素描室、音乐舞蹈室、棋艺室、乒乓球赛、射箭场、体育馆等专用教室,同时还开设了电子制作室和心理咨询室等特色室，这些均成为乡村少年宫可支配的活动场所，为乡村少年宫各项工作的开展奠定了物质基础。

5.师资保障

乡村少年宫有效运转的核心是师资队伍。XX中学在师资队伍建设中，一方面加大教师培训力度，提高学校教师一专多能的基本素质；推行特长教师的多校互聘，实行区内教师“走教”，努力实现县域范围内的师资配置共享；另一方面，积极整合利用各种社会公益性资源，充分发挥社会志愿者的作用、与浙江大学、杭州师范大学、杭州电子科技大学高等院校合作，广泛招募各界志愿者；此外，还邀请县武术协会吴雷德会长等离退休人员、民间艺人、劳动模范担任辅导员，进一步充实了师资力量。

6.课程保障

XX中学借助网络搜索前沿和精要的课外活动教育理论，多方购置优秀教材来辅助乡村少年宫的教学，将各位老师或优秀辅导员撰写的一些教学心得，汇编成册，作为乡村少年宫的参考资料及学习用材料；学校从学生兴趣层面出发，通过调研统计，开设了经典诵读本、射箭技巧等校本课程，让孩子们玩有所有，学有所得。

二、丰富活动，打造特色

在乡村少年宫活动开展中，要以学生的特点和爱好为切入点，精心设计活动内容，积极创新教育方式，开发潜能、寓教于乐，引导孩子健康成长、全面发展。

1.抓德育教育，重心理健康，培养学生“做一个有道德的人”

针对学校“留守儿童”多，心理健康教育情况复杂，任务重的现实，XX中

学采取“走出去”、“请进来”的办法来规范教师的心理健康教育行为，提高心理健康教育指导教师的技能和教学水平。

2.开展爱国主义、集体主义、社会主义宣传教育活动

XX中学“春泥计划”以乡村少年宫为基地，结合国内外大事、重大纪念日、民族传统节日、古今中外名人故事、新时期各行各业英雄模范人物的事迹，通过生动活泼的形式开展爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育活动，2011年“老年节”前夕，学校乡村少年宫组织学生开展了敬老院慰问活动，还组织学生表演了节目，帮助敬老院的老人打扫卫生。

2012年清明节，学校乡村少年宫组织学生到烈士墓开展扫墓活动，缅怀革命烈士。

2012年8月，学校乡村少年宫组织开展了做一个月社会实践活动，通过走出校园，进入社区，如清理白色垃圾的实际行动，使学生们认识到改善社区环境，应当从我做起，从身边做起，从小事做起。

3.利用本地资源，突出“乡土特色”

学校辖区地处乡村，开展生活劳动等社会实践活动有着天然的土壤。学校乡村少年宫充分利用社会资源建立了生活劳动和社会实践基地，通过参加社会公益劳动、社会实践锻炼和学农的方式，对孩子们进行热爱劳动、尊重劳动人民的教育和生活劳动技能培训，培养自立、自强的品格和艰苦奋斗的精神，提高交往、合作和服务的社会能力。

2012年4月，学校乡村少年宫组织开展野外徒步拉练活动活动。2012年9月，学校乡村少年宫绘画组的辅导员举办“山水采风”活动，极大地调动了学生参与乡村少年宫活动的积极性，培养了学生的技能，也增强了学生的审美能力。

4.立足于阳光体育运动，着眼于“生命健康教育”特色

“生命不保，何谈教育”，通过安全教育系列活动增强学生“小手拉大手”的责任感，使“少年宫”成为学生感受幸福、快乐学习、健康成长、全面发展的场所，充分体现为学生终身发展奠基的理念。

学校乡村少年宫适时邀请本校镇派出所法制副校长来校举办法制讲座，从法律层面对孩子们进行交通安全、食品安全、防火、防电、防溺水、拒绝黄赌毒、拒绝黑网吧等方面的教育。

XX中学乡村少年宫立足于阳光体育运动，着眼于生命健康教育，以形成健康的阳光运动网络。活动的内容主要做到教育性、知识性、趣味性相结合，以适合孩子的年龄特点，尤其是结合农村孩子，并且重点适合留守儿童的生活实际，并为他们所喜爱。学校乡村少年宫，以各功能室为阵地，开展了篮球、足球、乒乓球、射箭、中国象棋等体育活动，使每一个孩子至少掌握一项体育技能特长，提倡每个孩子要牢固树立安全观念、掌握健康常识、提高健康水平。

三、持续发展，打造品牌

下一步，学校将在上级部门的正确领导下，整合“乡村少年宫”和“春泥计划”相关资源，继续以未成年人思想道德建设体系为核心，以贴近和服务以未成年人为主要宗旨，实现了“三大延伸”：空间上从学校向农村社区延伸，时间上从课内外活动向节假日延伸，活动内容由过去注重文体活动向注重综合实践活动延伸。在建设与活动开展中,以学校、学生和社会共同收获为出发点,以学生得益为本,强化乡村少年宫的各种育人着力点。

1、推动城乡教育均衡发展

通过乡村少年宫建设，XX中学基础设施更加完善，办学条件逐步改善，缩小了与城市学校之间的差距，师资统筹机制基本建立，通过“走教”等灵活的教学方式，实现了教师资源的共享，优质教育资源的共享，推动了素质教育在农村的深入实施，全面提高了农村教育现代化水平。

2、提升学生综合素质

XX中学“乡村少年官”以其实践性、趣味性、教育性、灵活性的显著特点，有效提高了孩子们的学习热情，培养了他们的技能技巧和独立完成任务的能力，科技、艺术、体育知识更加丰富，树立远大理想和正确的世界观、人生观、价值观的自觉性明显增强。

3、促进农村“留守儿童”问题的解决

乡村少年官使农村“留守儿童”有了校外活动场所，他们在放学之后，同样能够融入集体，就近就便参与活动、感受快乐，课余生活得到丰富，家长放心，社会满意。

4、推进乡风文明

乡村少年宫的很多活动同时吸引了广大周边农民群众参与，起到了传播先进

文化和知识信息的重要作用，带动广大群众崇尚科学、抵制迷信，移风易俗、破除陋习，养成文明、科学、健康的生活方式，有效提升了学校周边居民的文明素质和农村文明程度，为社会主义新农村建设发挥了积极的促进作用。

今后，XX中学还将在活动开放上继续求新意，在活动务实上继续下功夫，在特色上继续寻突破，让乡村少年宫成为孩子们享受幸福现在的新平台，助推“春泥计划”的全面实施，构筑更美好的未来。

第三篇：进一步做好征兵工作通知

进一步做好征兵工作通知

进一步做好征兵工作通知

各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：

为高标准完成我市征兵任务，根据国务院、中央军委和省政府、省军区关于征兵工作的有关要求，现就进一步做好我市征兵工作通知如下：

一、严格兵役登记制度

每年4月上旬，分别以市政府和各区（市）政府名义发布《兵役登记通告》，确保登记时间、形式等公告到位。市公安局、市教育局等有关部门，应根据兵役机关需要，及时提供适龄**年详实数据，由各区（市）兵役机关组织辖区内适龄**年进行兵役登记，并发放《兵役登记证》。各级教育、人力资源社会保障部门要指导高中学校（含普高、中职、中专、技校）做好在校适龄学生尤其是毕业生的网上兵役登记，基层人武部负责其他社会**年的兵役登记。

二、科学分配征兵任务

依据户籍人口和大学生分布情况，合理分配征兵任务，并适当向辖区内有高校的区（市）增加征兵任务。自2015年起，参照在校男生数量和应征报名情况，在各区（市）征兵任务总数中，直接向在**各高校分配大学生征兵指导性任务。

三、完善大学生征兵激励机制

自2015年起，入伍的大学生（包括国家教育部门认可的全日制公办、民办高等学校的新生、在校生和毕业生，下同），在享受义务兵家庭优待金的基础上增发30%的优待金；除按照10000元/年为基准标准给予高等学校武装部征兵工作经费补助外，每从**市征召入伍1名大学生，再给予其不低于300元的经费补助，由所在区（市）财政负担，列入区（市）征兵办预算。2015年及以后入伍的大学生士兵退役后选择自主就业且接收安置地为**的，由各区（市）按照城镇退役士兵标准发放一次性经济补助。

四、落实征兵优惠政策

认真落实市委、市政府和**警备区《关于进一步做好新形势下征兵工作的意见》（**发〔2011〕16号），基层专职武装干部原则上从**籍退役大学生士兵中招录；事业单位招聘时，非专业岗位可按20%的比例招聘**籍退役大学生士兵。每年4月，市及各区（市）征兵办向人力资源社会保障部门提供上入伍大学生人员名单，市及各区（市）民政部门向人力资源社会保障部门提供上自主就业大学生退役士兵名单，确保各项优惠政策落实到位。

五、加大考评检查力度

自2015年起，将征兵工作纳入对各区（市）科学发展综合考核体系双拥考核内容，按照“兵役登记率是否达到标准要求，征兵任务是否完成，有无责任退兵”三项内容确定考评分值，具体所占分值以考核计划为准。各级人力资源社会保障、公安、教育等部门在办理出国出境、招生、招录手续时，应查验适龄男性公民《兵役登记证》。每年，各级征兵办公室要会同有关部门，对兵役登记制度落实、《兵役登记证》使用、征兵执法、优抚政策落实等情况进行检查监督。兵役机关要及时向人力资源社会保障、公安和教育等部门提供拒不履行兵役登记义务和拒绝、逃避征集且拒不改正的应征公民名单。

第四篇：XX镇做好六篇文章助推“春泥计划”

XX镇做好六篇文章助推“春泥计划”

“落红不是无情物，化作春泥更护花”。今年以来，XX镇在稠泛等13个村全力推进“春泥计划”。该镇结合当地实际，做好六篇文章，在关心、爱护、帮助广大农村未成年人的实践中，不断提升他们的思想品德、实践能力、生活乐趣和文化水平，进一步巩固了农村文化阵地，为农村未成年人营造了健康、快乐、安全的良好成长环境。

一、做好队伍建设文章。动员全社会的力量，积极参与实施“春泥计划”，充分发挥镇干部、XX镇校教师、村干部、“五老”队伍、大学生村官、志愿者、能工巧匠、等各类人员的作用，建立一批未成年人校外活动策划、组织、帮扶、助教的辅导员队伍。由大学生村官和学校教师担任辅导员，全面负责未成年人思想道德建设各项活动；把“五老”人员、能工巧匠、巨屿工业园区企业的党团员吸纳到志愿者队伍当中来，定期为未成年人开展学习辅导、教育培训等工作；积极协调教育、民政、派出所等部门形成合力，构建学校、家庭、社会三位一体的“留守儿童”工作网络。

二、做好阵地创建文章。13个“春泥计划”实施村都建有文化活动中心，以此为载体，按照“就地取材、统筹兼顾、资源共享”的原则，积极创建未成年人活动中心。整合了原有的一些文化活动场所和设施，为未成年人开辟出了具有大教室、图书室、乒乓球室、台球室等功能的校外活动中心，有力保障了“春泥计划”试点工作的顺利开展。镇团委成立青少年实践基地。XX镇校在葛垟村胡柚种植园建立德育基地。镇文化站也成为青少年获取知识的实践教育基地。农村德育基地的建立，为青少年道德情操的陶冶、心灵情怀的训练提供了场所。

三、做好活动开展文章。联合镇团委、XX镇校，开展青年志愿者活动8次，举行“6.26”禁毒知识竞赛，“红歌”文艺汇演1次，开展法制教育专题讲座4次，观看符合青少年特点的影视讲座和爱国主义教育片4场，参加各类比赛12次，在各村、企开展法律知识、安全知识、灾害自救、紧急救护等“春泥计划”主题教育18次，开展“一人比划，一人猜词猜物”等趣味游戏、诗歌散文朗诵比赛；组织“学雷锋做好事”、宣传社会实践活动，受益未成年人达3000多人。

四、做好制度建设文章。以行政村为单位，建立“春泥计划”工作领导小组，制定“春泥计划”未成年人教育工作规章制度、辅导员工作制度、安全注意事项等一系列规章制度，并建立健全活动台账登记、档案保存等规范，做到活动有计划、有记录、有档案。

五、做好经费投入文章。该镇高度重视实施“春泥计划”工作的经费投入，把它作为政府为未成年人提供社会教育的公共产品，纳入公共财政预算。同时，积极调动全社会力量，发挥结对企事业单位的作用，运用多种渠道筹集“春泥计划”专门资金。

六、做好经验总结文章。总结一组对本地开展未成年人实施“春泥计划”工作，行之有效的方式和方法，为全镇全面实施“春泥计划”实现全覆盖，提供经验和工作方法。

第五篇：《关于进一步做好房改房危房改造工作实施意见》的通知

福建省人民政府办公厅印发

《关于进一步做好房改房危房改造工作实施意见》的通知

闽政办〔2002〕167号

（2002年11月30日）

发布单位：福建省人民政府办公厅

文号：闽政办[2002]167号

发布日期：2002年11月30日

生效日期：2002年11月30日

各市、县（区）人民政府，省政府各部门，各直属机构，各大企业，各高等院校：

经省人民政府研究同意，现将《关于进一步做好房改房危房改造工作的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中的有关问题，请径向省房改办反映。

福建省人民政府办公厅

二00二年十一月三十日

关于进一步做好房改房危房改造工作的实施意见

根据全省危旧房情况调查，我省部分房改房存在一定的安全隐患，一些早期建设的预制板结构住房安全问题比较突出。为清除安全隐患，改善干部职工居住条件，现就做好房改房危房改造工作提出如下实施意见：

一、房改房（含已购公有住房、集资建房和经济适用房）经省、市、县房地产行政主管部门认可的当地危房鉴定机构，按国家建设部《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99）鉴定确属危险住房的，由业主委员会或原产权单位牵头协调业主同意，方可提出集资改造方案，按规定程序报请当地房改、建设、土地、规划、计划等有关部门批准后实施集资改造。

二、房改房危房集资改造参加对象为房改房现住户，参加集资改造的个人不再享受房改优惠政策，所需资金由房屋产权人个人全部承担，单位和财政不得以任何形式补贴。

三、房改房危房集资改造可采用以下方式进行：

（一）由原产权单位或业主委员会自行组织集资改造。集资改造方案经全体业主通过后，参照当地集资建房程序申请报批。经规划部门批准，其总建筑面积增加10%以内（不含10%）的，可暂不收取土地出让金，个人在办理产权登记发证时，应注明房改房改造性质，并按房改房管理，待其上市交易时再补交土地出让金。参加集资改造的房屋产权人也可按标定地价10%（尚未制定标定地价的按个人缴交集资款的1%）补交土地出让金，个人按新的建筑面积比例分摊应缴的土地出让金，其集资改造的住房视同商品房办理房屋所有权证和土地使用权证。

对总建筑面积增加10%及以上的，应按危房座落位置标定地价的相应比例收取土地出让金，尚未制定标定地价的可按个人缴交集资款的相应比例收取。具体标准如下：总建筑面积增加10%的，按标定地价10%（或个人缴交集资款的 1%）补交土地出让金；总建筑面积增加10%以上至20%（含20%）的，按标定地价20%（或个人缴交集资款的2%）补交土地 1

出让金；总建筑面积增加20%以上的，按标定地价30%（或个人缴交集资款的3%）补交土地出让金。个人按建筑面积比例分摊应缴的土地出让金，其集资改造的住房视同商品房办理房屋所有权证和土地使用权证。

（二）由业主与开发商合作改造。开发商根据拟改造地块的规划条件、应缴土地出让金数额、个人集资数额等事项与所有业主商定初步安置方案后，按《福建省国有土地使用权挂牌交易管理办法》，向所在地土地管理部门申请土地使用权挂牌交易。在初步安置方案的基础上，参加竞价的开发商给出的土地出让金价格高于原合作改造开发商5%的方可中标。中标单位可按商品房开发程序进行开发建设，其集资改造的住房视同商品房办理房屋所有权证和土地使用权证。

（三）因规划条件限制或其他特殊原因无法就地改造的危旧房改房，可由当地政府指定部门统筹安排该幢危房住户参加相同地段（不同地段的可按房改地段调节系数补足差价）其他危旧房改房集资改造项目。其集资改造的住房视同商品房办理房屋所有权证和土地使用权证，原有房屋所有权证和土地使用权证同时注销，原有房产由当地政府或其指定的部门收回。

（四）可采取其他符合我省现行住房建设和用地管理有关规定的危房改造办法，由当地政府负责拆迁安置，房改房拆迁安置按国家和我省房屋拆迁管理有关规定执行。

四、集资改造项目中属符合政策规定租住公房的住户，可退出公房并按规定领取住房补贴，也可参加集资改造，但个人应先按当年出售公有住房政策购买该公房。

五、集资改造项目中仅拥有部分产权的住户，原则上应先按规定补足房价款至拥有全产权后，方可参加集资改造。

六、集资改造项目原有空置的公有住房，可先按单位剩余公有住房处理办法出售，由购房者参加集资改造。其回收售房款按规定提取共用部位、共用设施维修基金后纳入同级政府住房基金和单位住房基金或售房款专户管理。

七、集资改造项目可参照执行经济适用住房建设的相关税费优惠政策和当地政府规定的有关优惠政策。

八、各地应尽快制定危房集资改造住房公积金抵押贷款具体办法，解决集资改造中个人申请住房公积金抵押贷款问题。

九、集资改造可提取使用本幢房屋共用维修基金，待改造后再按有关规定标准由产权人重新建立房屋共用维修基金。集资改造时未提取使用的本幢房屋共用维修基金，直接转为集资改造后房屋的共用维修基金。

十、各级人民政府和省直房委会应根据本通知规定，结合当地政府现行危旧房改造政策，制定具体办法。

十一、本实施意见自下发之日起执行。