关于贯彻落实全省人口与计生工作电视电话会议精神的情况汇报

第一篇：关于贯彻落实全省人口与计生工作电视电话会议精神的情况汇报

关于贯彻落实全省人口与计生工作电视电话会议精神的情况汇报

4月14日，省委、省政府在广州召开了全省人口和计划生育工作电视电话会议。为响应省委、省政府进一步解放思想，坚持以人为本，统筹解决人口问题的号召，花都区于4月15日，结合当前本区计生工作的实际，召开了全区人口和计划生育工作领导小组扩大会议。区长、区计生领导小组组长林中坚同志明确指示，各级要迅速召开会议贯彻落实。现将全区贯彻落实会议精神情况汇报如下：

一、贯彻全省会议精神，分析我区计生工作状况

区计生领导小组在此会议上，传达了全省人口和计划生育工作电视电话会议精神。在电视电话会议上，汪洋书记要求，党政一把手要切实加强对人口计生工作的领导。一要解放思想、更新观念。要破除就计生抓计生的狭隘思维，树立统筹解决人口问题的“大人口观”；要破除“见物不见人”的管理模式，树立以人为本的服务理念；要破除人口计生与经济社会发展“两张皮”的错误认识，树立抓人口计生就是抓改善民生、抓科学发展的正确观念。二要强化责任，落实措施。要严格执行计划生育“一票否决”。三要创新方法，完善机制。要进一步改革人口计生目标管理考核机制，完善层级动态管理责任制，建立健全计划生育利益导向机制，建立以属地化为主的流动人口计划生育管理服务长效机制。四要齐抓共管，形成合力。要加强人口政策与其他政策的协调配套，正确处理普惠与特惠的关系。

区人口计生局副局长江碧莲同志对今年上半年全区人口和计划生育形势进行了认真的分析，并就如何深入学习、领会、贯彻好省会议精神提出了要求：一是按照省人口和计划生育电视电话会议要求，突出抓好今年的计生重点工作。我区计生工作当前的首要任务就是尽快遏制日益升高的出生人口性别比，希望各级领导干部要加强认识，迅速组织人力，综合治理偏高问题。二是各镇（街）要早安排、早行动，积极研究贯彻落实意见，提出具体措施。要下大力气进行整治，各相关单位要敢于下重手、动真格的真正形成合力才能抓出实效。区人口计生局局长张靖同志就花都区近两年来实施《花都区综合治理出生人口性别比偏高问题工作方案》的有关情况作了详细的通报；同时简述了新拟定的《花都区综合治理出生人口性别比偏高问题工作方案》的补充意见（讨论稿）。与会人员就《花都区综合治理出生人口性别比偏高问题工作方案》的补充意见踊跃发言，并就我区关爱女孩奖励金方案及实施办法提出了中肯意见。张局长还对今年下半年全区计生工作进行了周密部署。全面按照省市要求，坚决完成2008年度计生工作各项指标任务。在计生工作中，呼吁广大计生干部要解放思想、更新观念，强化责任，形成合力，提高工作效率。

最后，区长林中坚同志肯定了过去一年中，花都区计生工作取得的进步，特别是在2007年度还获得了广东省计划生育工作先进单位荣誉称号。但是面对新时期、新的挑战，区长呼吁广大计生工作者一定要贯彻省会议精神，加强综合治理出生人口性别比偏高问题的力度，并就此工作提出了几点要求：

（一）抓领导，强化认识。今年省、市的计生工作会议上都特别强调在2008年各地开展综合治理出生人口性别比偏高问题上要力争有所突破。区人口计生领导小组召开了多次专门会议，研究对策，统一思想，制定一系列的工作措施，进一步明确了各成员单位的职责任务，把专项治理出生人口性别比偏高问题特别是“两非”案件的查处力度，纳入对各镇（街）和相关部门年度人口与计划生育工作目标考核重要内容，对出生人口性别比偏高的镇（街）明确为“一把手”工程，重点督导，重点考核，对居高不下的坚决实行一票否决。

（二）抓管理，建章立制。根据法律法规，建立了行政许可和资格认定、健全B超购置审批、超声波诊断仪使用管理、医学需要的胎儿性别鉴定审批、施行人工终止妊娠手术登记、信息报告等多项管理制度。

（三）抓源头，强化责任。区各医院、各镇（街）卫生院和计生办以及B超使用的个人，对照方案要求，开展对照检查，发现问题在指定的时限内，主动上报上级部门，从轻处

1理；逾期不报的，加重处理。同时层层签订责任书，细化责任，量化处理，增强责任意识和忧患意识，彻底杜绝“两非”案件的发生。

（四）抓专项治理工作。今年我们将继续联合卫生、公安、药监等部门联合开展对超声技术、人流药物和人工终止妊娠市场的清理整顿，坚决查处非法鉴定胎儿性别和非医学需要人工终止妊娠等违法案件。同时，进一步规范对B超检查、药物和人工终止妊娠手术的管理，完善执业资质认证和超声技术使用准入制度，建立和完善定点B超检查、染色体检查，定点引产，定点接生的“三定点”制度，为女婴安全出生提供良好的条件和环境。

（五）抓氛围，深化宣传。在各医疗点和B超使用的地方，张贴警示标语，依托“直面工程”、标语、明白纸、展牌、宣传品入户、集中活动和新闻媒体等载体，大力宣传人口与计划生育法律法规，宣传出生人口性别比失调带来的危害，宣传专项治理人口出生性别的目的、意义和方法步骤，在全区营造良好的舆论氛围。

（六）抓典型，从重从快严肃处理。计生、卫生、药监、公安、法院等部门业务骨干组成联合执法队，深入农村和全区各医疗网点、药店，对发现和举报的非法进行胎儿性别鉴定、非法实施终止妊娠手术和非法销售、使用终止妊娠药品等案件直查直处。对群众举报的及时调查、及时立案，及时召开处理大会，公开处理，警示他人，教育群众，确保专项治理活动取得实效。

（七）抓建立利益导向机制。继续实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“节育奖”制度，协调各有关部门制定有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策。同时，结合省、市出台的惠民政策，制定和完善对计划生育家庭特别是农村独女家庭和纯二女户家庭的优先优惠政策，即《花都区关爱女孩奖励金方案》和《花都区关爱女孩奖励金实施办法》（讨论稿），将独女户和纯二女户纳入帮扶项目，优先帮扶女孩及其家庭脱贫致富，为女孩的发展提供条件。会议提高了与会人员对当前人口计生工作面临的严峻形势有了充分认识，增强了责任感和紧迫感。

二、进一步解放思想，采取多种措施抓好计生工作。

（一）继续创建“两无”活动的情况

今年上半年，全区有179个村（居）委无计划外生育，占村（居）委总数的76.82 %，5镇1街暂时无计划外多孩生育，全区上下呈现出争创“两无”的良好势头。

一是继续完善创建方案。根据省市要求，我区进一步加大了创建“两无”活动的工作力度，明确目标，结合本区的实际，围绕实现创建“两无”的目标，认真修订创建活动具体方案。同时，加大“两无”活动的统筹安排和监督检查，并定期向区计生领导小组汇报工作进展情况。

二是夯实基层基础工作。为切实把工作重心下移到基层，夯实基层基础工作。年初，我区明确将开展创建“双无”活动作为衡量基层工作水平的重要标志，并要求各镇（街）在选好班子、配强干部、完善制度、选准载体等方面入手，为开展创建活动打下基础。

三是完善层级动态管理责任机制。各镇（街）以全省统一开展创“两无”活动为契机，按照省政府提出关于“建立健全计划生育层级干部动态管理责任制，将计划生育的动态责任制分片包干、落实到人、落到实处”的要求。把人口计生工作作为考核各级领导干部政绩的重要依据，一级抓一级，层层抓落实，真正做到责任到人，奖罚分明，形成合力。

四是强化宣传教育。以“婚育新风进万家”为主线，深入开展宣传活动.各镇（街）在各村（居）显眼位置悬挂横幅送印有宣传辞的日常用品等，营造浓郁氛围，形成浩大声势,引导树立科学、文明，在公共场合、楼道、市场张贴标语，印发宣传册、免费赠、进步婚育观。

五是实行服务免费制。对“四术”、“三查一治”等服务实行全部免费。不论常住人口或者流动人口，只要接受服务，全部实行免费制。

（二）抓基层打基础，全面提高管理和服务水平。

一是健全基层网络，强化基层基础。我区把计划生育工作的重点放在基层，始终把健全基层基础网络作为一项治本措施常抓不懈，选好配强村（居）妇女主任和计生小组长，强化村级自我管理能力，全面落实育龄妇女随访责任制，从源头上根治计生基础薄弱的问题。在全区194个行政村、39个居委会都配备了专（兼）职计生干部。

二是开展计生技术“大练兵”活动。为广大育龄群众提供优质高效的计生技术服务是新时期人口计生工作的一项重要任务。这就要求我们计生技术服务人员必须具备良好的服务态度和超前的服务意识，同时必须有高超的技术服务能力。我区计划生育服务站，坚持开展针对全区计生技术服务人员的业务培训，提高计生手术常规操作技能，为努力满足群众计划生育生殖健康需求，确保实现新时期人口和计划生育工作战略目标，深入开展计生技术“大练兵”活动。

三是树立以人为本的服务理念。要将全区计生技术服务队伍打造成一支业务熟练、精益求精的服务团队，促进“终身学习、在职培训”的长效机制，全面提高技术服务队伍的整体素质和服务水平。以“四优一满意”作为“创优”工作目标，增强计生服务的品牌意识，加大基层基础设施建设力度，加快对区服务站和中心镇计生服务所的改造扩建步伐，创造优美的计生服务环境，以育龄群众的需求为导向，深化“创优”活动的开展。

四是加强信息网络建设。充分利用人口计生信息网络系统来为计生工作服务，有力推动人口计生工作的制度化、规范化，大大提高人口计生工作效率。不断加强运用信息网络系统的制度化建设，借助信息技术，在充分掌握计生信息的基础上，把人口计生工作做得有声有色，全面提高计划生育管理和服务水平。

（三）整合资源，构建流动人口服务新机制

一是整合政府资源。充分发挥出租屋管理服务中心在流动人口管理的综合平台作用，根据《广州市房屋租赁管理规定》以及《广州市出租屋管理员管理办法》等有关规定，进一步解放思想，积极探索符合花都实际工作思路和具体措施，将流动人口信息管理前移，建立基层综合管理与服务的工作平台，实行一方采集，多方使用，整合巡查登记力量，开创我区流动人口计生工作的新局面。

二是整合信息资源，构建管理新机制。为彻底解决各部门重复上门登记对群众正常生活的干扰，也使计生部门能腾出更多的时间为群众提供优质的计生服务。区委、区政府在计生与出租屋管理、公安、民政等部门信息系统无法兼容的情况下，进一步明确“中心”及出租屋管理员的计生工作职责。要求他们积极配合各级人口计生机构开展辖区已婚育龄妇信息的采集和录入、计生证明的查验和办理以及信息通报工作。有效形成齐抓共管的工作局面，不断促进流动人口计生管理服务工作上台阶。

出席此次扩大会议的有区领导林中坚、姚志雄、戴新爵、严德金率全区人口计生工作领导小组成员、区计生兼职委员单位分管领导、各镇（街）镇长、各镇（街）分管计生领导、计生办主任共60多人参加。会议很好的传达了省计生工作电视电话会议的精神，通过贯彻和学习领导的讲话精神，结合我区计生工作实际，为花都区的下阶段计生工作，打下了坚实的基础。

第二篇：贯彻落实人口计生会议精神

多湖街道贯彻全区人口计生工作会议精神

抓实当前工作

3月16日全区人口和计划生育工作会议以后，多湖街道及时贯彻会议精神，主要做了以下四个方面工作：

一是召开街道辖区内各村（居）两委成员及各线负责人会议。街道主要领导传达了区计划生育工作会议精神，深刻分析了2010的计划生育工作的严峻形势，并对本街道2010年计划生育工作任务进行部署，明确每个村（居）的工作任务。街道主任还对上半年的“三查”工作提出了具体要求，特别提出各村（居）主要领导要担起“三查”工作彻底的主要责任，并将此项工作列入主要干部年终考核。

二是加强性别比专项整治工作，开展二孩生育全过程跟踪管理工作。将该项工作列入各村（居）服务员年终考核，各村（居）对每一位应检对象发书面通知。到目前为止，应检的131位管理对象，已查122人，管理率达到93.13%。对余下的10位管理对象，下一步将逐一核查到位，掌握管理对象的真实孕情，从源头上杜绝选择性引流产，为控制性别比失调，做好基础工作。

三是召开村（居）计划生育服务员会。通报了2010年计划生育服务员工作考核方案，对全年的工作做了全面布置，让每一位服务员都明确自己的职责及任务。会上还介绍优秀计生服务员的工作方法和工作经验，让更多的村（居）服务员学习先进，提高工作积极性和工作热情，从而提高工作责任心，推动计生工作全面提高。

四是部署“三查”扫尾工作。要求市区遗留人员由各村联村干部及村服务员负责寻找并督促检查，外出到其他县市的由各片统一安排外出寻找，外省的对象通知其本人到当地计生指导站检查，并将证明寄回，对多年下落不明的对象想方设法找到下落，再落实检查。

孝顺镇迅速贯彻落实

全区人口计生工作会议精神

为了贯彻落实全区人口计生工作会议精神，为我镇今年的人口计生工作开好局，孝顺镇镇党委镇政府要求重点开展三项工作：一是进一步做好做实育龄妇女“三查”工作和四项手术等基础工作。对“三查”遗留对象进行逐个分析和查找，同时对重点对象（如二女户、长期在外的育龄妇女）做好跟踪服务工作。二是加强社会扶养费征收工作。计划在今年的4-6月进行重点突击，力争将未征收到位对象的社会抚养费征收到位。三是开展出生人口性别比专项整治工作。大力宣传男女平等，生男生女一个样等新型生育观念，加强对已领取生育证的育龄妇女的随访工作，加强打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性堕胎等违法犯罪行为的打

1击力度，打击一个，震慑一片。

岭下镇认真贯彻落实全区人口计生工作会议精神

3月22日，岭下镇党、政府召开了全镇机关干部、村两委参加的2010年人口和计划生育工作部署会议。会议要求：一要彻底做好“三查”工作。3月底公布全镇“三查”工作结果，对户籍在本地，但人员长期在外地工作生活的人员要逐个分析，加强管理，“三查”到位。二要加强计划生育目标管理考核。会上，与各村签订2010人口和计划生育工作管理目标责任书。考核内容主要从计划生育率、社会抚养费征收率、综合避孕率、一年两次的“三查”率、无计划外怀孕以及瞒报漏报情况、配合做好流动人口计划生育工作和所在村的计划生育政策宣传七方面。三要把抓好流动人口管理放在更加突出的位置。今年，岭下镇计划生育工作将花大力气在流动人口管理上，采取流动人口月报制度，由各村计生服务员对本村当月流入和流出人口分别进行登记管理，及时掌握本村流进流出人员情况，并做好配套的计生服务工作。

澧浦镇召开人口和计划生育工作专题会议

澧浦镇党委政府为贯彻全区人口计生工作会议精神，确保2010人口计生工作指标的全面完成，3月29日，在澧浦中学会议室召开由全体机关干部、各村支部书记、村主任、妇女主任、计生服务员、大学生村官参加的计生工作专题会议。会上，镇党委副书记、镇长郑志朝总结了2009年我镇的人口计生工作完成情况，部署了2010年人口计生工作。镇党委书记俞金芳针对我镇当前人口计生工作所面临的困难和问题进行了分析，一是为完成今年的人口计生目标任务提出，要提高认识，统一思想，要求各村村干部、联村干部、联处领导、计生专干各司其职，摸清各村底细，认真全面做好计生工作。二是严把关口，严格考核，工作重心下移，关口前移，特别是当前开展“三查”工作，这个关口把不好问题就会出现，把好这个关口第一关在村服务员身上，第二关口是村书记、村主任身上。三是加大力度，扭转局面。四是要加强加强抚养费征收工作，并对10个应征收社会抚养费对象进行分工，由每个班子成员负责一个应征对象，在3个月内力争完成征收任务。五是加强“三查”、控制计划外、社会抚养费征收、四项手术、生育全过程跟踪管理五大任务的考核。在会上宣读了2010年计生考核的细则，实行计生目标考核与机关干部、村干部年终考核相挂钩。金东区人口计生局局长吴建忠参加会议并讲了话。

赤松镇力争三个“新突破”

做好2010年人口计生工作

3月16日，全区人口计生工作会议后，我镇党委、政府高度重视，于3月19日召开全镇党员干部会议，会上与各村、企业、机关部门层层签订计划生育责任书，明确职责，落实任务。镇党委书记王希凌在充分肯定我镇2009年人口计生工作的同时，指出了工作中还存在的不足，对2010年我镇的计生工作提出了更高的要求：一是村级基层基础创示范村建设上要有一个新的突破。要根据各村的实际情况高起点、高要求，要充分发挥各村的亮点，成熟一个，创建一个，真正达到以点带面，最终达到全面开花。二是在出生人口性别比专项治理方面，要有一个新的突破。狠抓重点对象处理，达到杀鸡儆猴的作用，利用3个月的时间发动党员干部群众齐抓共管，真正落实好一孩、二孩的生育全过程管理，把好二孩审批关，并把该项工作列入村书记、主任岗位责任制考核。三是流动人口计生管理要有新的突破。对已婚育龄妇女外出的在办理婚育证明同时，必须持有党员干部与该育龄妇女的联系担保卡，确保该育龄妇女“三查”工作到位。对外来育龄妇女的管理，注重抓部门间的协调，充分发挥村级协管员队伍的作用，使外来育龄妇女管理趋向正常。

第三篇：乡镇关于贯彻落实全省人口与计生工作电视电话会议精神的情况汇报

关于贯彻落实2011年全省人口与计生工作电视电话会议精神的情况汇报

2月24日，省委、省政府在广州召开了全省人口和计划生育工作电视电话会议。为响应省委、省政府“以科学发展观为指导，继续解放思想，锐意创新，扎实工作，努力推动人口工作再上新台阶，为我省加快推动“加快转型升级，建设幸福广东”作出新贡献”的号召，新宝镇会后迅速召开会议贯彻落实。现将我镇贯彻落实会议精神情况汇报如下：

一、我镇贯彻全省会议精神情况

（一）认真学习和传达会议精神。镇分管计生工作的领导在班子会上，传达了全省人口和计划生育工作电视电话会议精神。在电视电话会议上，汪洋书记强调了四点：

一、积极探索，推动人口计生工作“四个转变”。

二、科学规划，促进人口与资源、环境、社会的协调发展。

三、突出重点，促进人口均衡发展。

四、改革创新，不断完善人口计生工作的体制机制。雷于蓝副省长提出了我省十二五时期人口计生工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以“做好人口工作，建设幸福家庭”为核心任务，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，引导人口合理分布，促进人口大省向人力资本强省转变，促进人口与经济、社会、资源、环境的全面协调可持续发展，为“加快转型升级，建设幸福广东”创造有利条件；2011年人口计生“一二三”工作思路：明确“一个目标”“十二五”期末人口计生工作全 面达到全国先进水平；把握两个重点：抓好农村和流动人口两个人口计生工作重点，搞好三个推进：推进人口计生工作综合改革、人口信息化和例会制度等三项工作。在班子会上，镇领导认真分析了我镇计生工作面临的形势，就今年的计生工作进行了部署。

（二）在镇、村例会上组织学习会议精神，认真分析我镇的计生工作形势，讨论如何结合实际，做好我镇的计生工作。

（三）加强对会议精神的宣传。将文件和讲话稿全文印发到各村和相关单位，把讲话精神层层传达下去。

二、2011年工作计划和重点举措

以全省会议精神为指导，围绕全省2011年人口计生工作思路，结合我镇人口计生工作实际，2011年将着力抓好以下几项重点工作：

（一）加强领导，狠抓计生责任制落实。

镇党政主要领导亲自抓、负总责，由2名领导分管专门负责，分别分工具体抓计生业务。完善层级动态管理责任制。将全镇16个村委会划分为四大片，各片正副片长由镇领导班子担任，把镇干部职工分到片，挂钩到村；把任务分解到村、落实到人，实现镇村干部包村包户责任制，在全镇形成镇村干部对包村领导负责，包村领导对片长负责，片长对镇主要领导负责的计生工作格局。制定出台了《新宝镇干部职工计生工作岗位责任制考核方案》，明确工作任务和职责，落实问责，兑现奖惩，把工作完成情况与干部的“面子”“位子”、“票子”挂钩。解决干部队伍行动慢、反应迟滞、大锅饭等作风松散的问题。

二、全面清理“四术”库存。

以清理“四术”库存为切入口，树立库存就是任务的思想，在抓好经常性工作的同时，坚持“三集中”、“一边倒”抓好每次的计生集中服务活动。

一、领导重视，组织到位。镇党政主要领导亲自作安排部署，深入各村督查“四术”任务的落实，亲自指挥和参与突击行动；其他班子成员积极带队挨家挨户发动对象。

二、及早部署，行动迅速。在每期集中服务活动中，我镇坚持包村工作组与片集中统一行动相结合，活动一开始，工作迅速到位。

三、锐意创新，抓好流动人口管理，不留“四术”暗角。我镇现有流出人口19536人，针对全镇外出对象多的情况，我镇致力于探索建立流出流入地联系机制和区域协作管理模式。一方面采取与留守在家中的亲属签订限期落实“四术”责任书、打电话、派人外出等办法追回对象；另一面镇政府向对象流出目的地所在地政府发出书面函，请求当地协助查处，督促外出对象回来落实措施。

三、抓好社会抚养费的征收。

（一）加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围。抓征收，宣教先行。在社会抚养费征收工作中，突出宣传教育，把工作重点放在树立广大育龄群众新型婚育观念和增强人们守法意识上，丰富宣教内容，创新宣传方法，通过宣传栏、宣传车、标语、宣传单、计生知识竞赛等群众喜闻乐见、寓教于乐的形式开展大型宣传活动。

（二）做好征费对象的基础信息排查工作。按照包干责任制，组织镇村干部摸清征收户的情况，认真登记造册。做到村不漏户、户不 漏人、人不漏项。按照造册名单发放缴费通知书，加强跟踪督促缴交。

(三)严格执法程序，切实做到依法征收。创新方法，破解执行难。汪洋书记在讲话中指出，做好计生工作，也要刚柔并济，一方面，征收社会抚养费，要“严”，必须严格依法行政、严格执法程序、严格遵照标准；另一方面，在具体工作中，要“活”，采取灵活多样的工作方法。分清对象、分清情况，本着“以人为本”的原则，结合实际制定具体征收方案。进一步完善分期缴纳社会抚养费的新途径。对难于一次性征收的社会抚养费案件，经查实确有困难的，据实批准首付和此后每年缴纳额度，使其年年缴得起，年年受教育。对违法生育的重病户、特困户等特殊情况制定缓缴办法，充分体现人性化执法原则。对外出躲生和在流动中违法生育的违法生育对象，要完善备案登记制度，建立流入、流出地联系机制，掌握流动人口外出就业、婚育动态，利用节假日、农忙返乡时机做好违法生育案件的调查取证和立案工作。重点抓好企业老板等经济能力较强的征收对象的调查取证立案工作。建立有奖举报制度。镇设立公开举报电话，引导和鼓励群众对违法生育、转移财产、拒绝履行义务的被执行人高消费情况进行举报。奖惩并举，打防结合。让群众“生多生少不一样”“主动被动不一样”。对态度好、主动履行责任的对象按最低首期控制标准征收，对恶意抗法，确有履行能力又顽固拒绝缴纳的“钉子户”，先以教育说服为主，晓之以理，动之以情，尽量争取其主动缴纳。若态度为实恶劣，坚持拒缴，则积极争取部门协同联合执法，申请法院执法人员依法采取强制执行。

（四）四个到位，全力保障社会抚养费征收工作顺利进行。一是组织领导到位。把社会抚养费征收工作列为各级党政一把手亲自抓、负总责的重要内容，要求分管领导总体抓、计生办主任具体抓、各村主任直接抓，形成“三级共抓”局面。并制定相关文件及具体实施方案，下发到各村，为社会抚养费征收工作提供坚实组织保障。二是责任落实到位。进一步落实镇领导包片、镇干部包村、村干部包户的层级动态管理责任制，使征收工作横到边、纵到底。把征收任务进行细化、量化、分解到户、责任到人。将征收实绩与福利挂钩，让干部“干多干少不一样，干好干坏不一样”。三是督导考核到位。党委政府要把征收情况列入计生工作重大督查事项范围，及时通报，将社会抚养费征收到位率作为重要考核指标，严格执行“一票否决”制度。四是经费落实到位。将社会抚养费征收列为人口计生的重点工作，优先保证经费支出，保证“有钱办事”。

四、加强流动人口管理和服务。

由于我镇地处山区，外出务工、经商的人比较多。目前，外出流动人口19536人，流出已婚育龄妇女4014人；流入流动人口只有9人，流动人口管理工作压力相当大。因此，要加强流动人口服务管理，进一步完善流动人口信息平台建设。抓住两节期间流动人口返乡的大好时机，与民政、劳动等相关部门联合开展“五送”活动，即为返乡农民工送宣传品到家、送健康服务到家、送避孕药具到家、送技能岗位到家、送慰问帮扶到家。通过“五送”活动，进一步清理清查流动人口信息，落实服务管理，完善流动人口信息平台建设。进一步落实 流动人口服务管理工作责任制，扎实开展清理清查活动；认真做好全员流动人口统计信息工作，全面收集流动人口相关数据，并将个案信息录入流动人口信息数据；及时做好计生基础信息核查和核查对象的信息采集、录入提交和双向协查工作。

五、切实落实好计生工作例会制度，掌握一盘计生明白账。按照上级的要求，我镇制定出台了《新宝镇关于落实层级动态管理责任制加强人口计生工作例会的通知》文件，文件规定了镇村计生工作例会的参加人员范围、例会工作任务、奖罚措施等，并规范例会记录。通过该制度，及时掌握包片包户的新婚、出生、“四术”等动态情况，进一步完善层级动态管理责任制。同时，对例会反馈的对象信息以及对象的“四术”落实情况，进行严格考核，明确奖惩。镇、村定期召开例会，掌握进展、部署任务、强化监督、实施问责，有力地促进工作落实。

三、抓好计生经常性工作，提高工作整体水平

（一）加强领导和队伍建设，紧抓计生工作

1、加强组织领导。一是始终坚持党政一把手“亲自抓，负总责”为核心的人口与计划生育目标治理责任制和计划生育“一票否决”制；结合目前的村级换届工作，对新当选的村两委干部严格执行计生“一票否决”。二是镇党委、政府始终把坚持把计划生育工作作为我镇各项工作的重中之重抓好，制定详细的工作方案和制度，建立相应的考核机制，将任务细分到每个干部身上，落实计生责任制，形成“上下一条心、各级一个声”的计生工作格局。

2、加强队伍建设。建设高效、专业的计生队伍，要求各计生队伍在日常工作中做到：一要勤，积极主动，同时要充分利用工作之余系统学习，不断充实自己，提高自身的业务水平和工作能力；二要细。针对计生对象户，工作要细心认真，善于捕捉计生信息；三要实。在日常的计生工作中，必须如实记录反应本片村的计生情况，及时更换育龄妇女信息卡，如实准确填写本村的计划生育信息变更报告单。

（二）加强计生宣传，落实计划生育政策。加强计划生育宣传教育工作，坚持以人为本，以“一法一例”宣传为契机，积极宣传我国现行的计划生育政策。加强平时进村入户面对面的宣传，建设好村的计生宣传栏，定期及时更新宣传栏上的有关宣传内容和宣传标语，不断完善利导机制，并通过有效的宣传，全面推进计划生育奖励政策。

（三）以“四术”工作为主，紧抓计生经常性工作。每月及时有效完成“四术”的工作任务，要求各计生专干务必详细准确掌握好本片村的所有计生信息，更需要从制度上进一步完善和细化计生的各项经常性工作制度。

四、抓好计生改革创新，实现工作新突破

（一）要抓协调，实现计生工作由单一部门行为向社会综合行为转变。一要协调好民政财政教育卫生扶贫工商等单位的工作，切实推行计划生育奖励优惠政策的执行和落实；二要加强与组织和人事等部门的配合，对违反计划生育政策的党员干部要按照规定给予处理；三要协调好医院、计生服务站等单位之间的关系，注意与派出所的户籍管理的交流沟通，确保计划生育的各项工作齐头并进。四要通过动员 与计生对象有关系的亲友，尤其是在单位工作的亲友一起做好计生对象的思想工作，进一步动员全社会的力量对计生工作实行综合管理。

（二）改进计生服务，逐步实现计生工作由管理型向服务型转变。坚持以人为本，把管理服务统一起来，寓计生管理于服务当中，增强计生服务意识，进一步推动计生工作由管理型向服务型的根本转变。一是加强计生基础建设，确保镇村的计生服务室设施齐全、流程合理、安全卫生；二是进一步落实好为育龄群众提供上门服务的“零距离”服务，处处为群众服务；三是要为群众提供方便快捷的办证服务，为符合计生政策的群众提供优质的服务。

（三）充分发挥计生协会的作用。充分利用计生协会良好的群众基础，发挥其在计生工作中的作用。通过计生协会定期组织开展相关的活动，通过系列的活动，宣传好计生政策，协调好社会力量，为符合计生政策的育龄群众提供生产、生活方面的服务和帮助，使有困难的计生家庭得到更多的经济实惠和生活保障。

（四）推行计生工作的阳光公开制度。对于计生工作的内容应该做到应公开的全部公开：群众关心的收费和免费标准及依据，计划生育的各种奖励政策和落实情况，计划生育证明，社会抚养费征收和行政处罚的办事程序，对没有落实计生措施的也公开，做到政策面前人人平等，不搞特殊化。同时设立举报投诉电话，让计生工作接受群众监督和舆论监督，做到行政权力的公开透明，确保计生生育工作赢得广大群众的支持。

第四篇：电视电话会议精神汇报

电视电话会议精神汇报

7月18日上午，自治区党委、政府召开电视电话会议，总结分析上半年全区经济社会发展情况，部署下半年工作任务。受局领导指派，我参加了这次会议。现将会议精神汇报如下：这次会议规格较高，自治区党委书记胡春华主持会议并作重要讲话，自治区党委副书记、自治区主席巴特尔全面总结部署工作，任亚平、邢云、潘逸阳、李佳、符太增、王素毅、吴合春、柳秀、赵忠、连辑、布小林、刘新乐、赵黎平、云峰、伏来旺出席会议，韩志然、郭启俊在分会场出席会议。会议首先由自治区发改委主任梁铁城通报了今年以来全区经济社会发展情况。上半年我区经济继续保持了平稳较快发展势头，经济结构不断优化，企业效益继续提高，财政收入大幅增长，人民生活进一步改善。全区生产总值预计增长15%左右，规模以上工业增长19.5%，企业利润增长54%，地方财政总收入增长34.4%，主要经济指标符合年初预期，高于全国平均水平。但经济运行中也存在物价上涨压力较大、信贷资金趋紧、工业投资增幅回落等问题，我们要高度重视，认真研究解决。

胡春华指出，要切实抓好国务院《意见》的贯彻落实。抓《意见》的贯彻落实，就是抓机遇、抓发展。要抓住国家正在制定完善相关专项规划的有利时机，迅速行动，积极争

取，抓紧与国家部委沟通衔接，把《意见》确定的重点内容纳入国家规划之中。要在抓实抓细上下功夫，把《意见》的各项政策要求落实到一条条可操作的具体措施上，落实到一个个能上手去抓的具体规划和工程项目上，避免就文件落实文件、守着政策要政策，最大限度地发挥《意见》的促进和支持效应。

胡春华指出，要认真研究解决金融方面的困难和问题。从目前形势看，下半年我区信贷资金依然趋紧。各级要充分运用好国务院《意见》“进一步加大对内蒙古信贷支持力度”的金融政策，积极争取银行扩大信贷规模;抓住当前社会资金供给相对宽裕的有利时机，努力扩大民间投资;争取扩大企业债券发行规模，积极推动企业上市，促进企业直接融资;完善小额信贷和联保贷款制度，探索创新适合中小企业特点的信贷模式，有效缓解中小企业融资困难。要高度重视、有效防范民间借贷风险，采取有效措施，搞好金融监管，进一步规范民间借贷秩序。

胡春华指出，要坚决控制物价过快上涨。保持物价总水平基本稳定，是今年宏观调控的首要任务。要坚决贯彻中央稳控物价的决策部署，严格控制地方性政府调价项目，合理组织好煤炭、电力等生产供应，防止供需矛盾与输入性通胀及成本性通胀相互叠加。各级财政要加大增收节支力度，优化支出结构，优先保证民生支出，保证低收入群体的基本生

活不受大的影响。

胡春华要求，要下大力抓好投资和项目建设。要转变投资和项目建设理念，把眼界放得更宽一些，资源型产业项目要抓、非资源型产业项目也要抓，经济领域的项目要抓、社会建设领域的项目也要抓，顶天立地的大项目要抓、铺天盖地的中小项目也要抓，在更多领域研究策划、申报储备一批大项目、好项目，为我区经济社会又好又快发展提供持续稳定的项目支撑。要紧紧抓住和用好黄金施工期，能开工的及时开工，在保证质量和安全的前提下，能抢的都要往前抢，同时积极为四季度和明年一季度施工创造条件，努力实现项目建设“淡季不淡”，确保投资和项目建设目标的实现。胡春华强调，要高度关注、着力解决高校毕业生就业问题，这是各级政府的重要责任。要加强调查研究、摸清就业底数，抓紧研究制定有利于促进高校毕业生就业创业的政策措施，大力开发基层社会管理和公共服务岗位。要充分发挥企业吸纳高校毕业生的主渠道作用，引导、鼓励和约束企业拿出一定数量的岗位用于招收高校毕业生。教育主管部门和高校要合理调整专业设置，有效解决学用脱节问题。要认真研究解决蒙语授课学生的就业实际困难，注重做好特困家庭大学生的就业扶持工作。要积极引导高校毕业生转变择业观念，面向市场就业创业。

胡春华要求，要全力以赴完成各项目标任务。下半

年我们面临的形势可能更为复杂，抓落实的任务更为艰巨，各级各地要进一步增强抓落实的责任感和紧迫感，按照既定的目标任务，逐级督促检查，逐项推动落实。要坚持统筹兼顾，确保换届与发展“两不误”，已经完成换届的地方，要把更多精力集中到抓发展上，聚精会神、一心一意抓好各项工作的落实。新调整的领导干部到位后，要抓紧熟悉情况、进入角色，尽快打开工作局面。正在换届的地方，要加强工作统筹、合理摆布力量，认真负责地搞好换届，不失时机地推进发展，确保圆满完成目标任务，实现“十二五”时期良好开局。

巴特尔在讲话中部署了五项重要工作:一是抓好农牧业生产，确保农牧业丰收。要加大旱作节水农业建设，大力推广农田节水技术，提高抗灾能力和生产能力;加强水利建设，加快农田草牧场水利建设和各项重点水利工程建设;实施好草原生态补奖政策，总结推广成功经验，及时解决存在问题。二是抓好项目建设，确保工业投资稳定增长。要运用好国家实行的差别化产业政策，加快项目申报，加大重点工业项目和“双百亿工程”推进力度，抓好区域合作协议的落实，积极承接产业转移，推动产业多元化发展。三是加强矿产资源开发管理。各盟市要按照集中集约发展的总体要求，加快编制矿山开发总体规划，并与国家和自治区主体功能区规划相衔接;加快矿山重组整合步伐，抓紧对矿山企业开展评估验

收，对整改合格的准许恢复生产，尽快恢复矿业生产正常秩序。四是加大富民工程实施力度。要组织实施好重点民生工程，认真落实好“十二件实事”和“十项民生工程”，全力确保增收目标的实现，建立发展成果与群众共享的长效机制。五是加强社会建设和管理。要强化基层基础工作，落实好苏木乡镇干部职工集体宿舍和食堂建设任务，确保按计划完成建设目标;继续做好社会矛盾化解工作，确保完成全年信访总量控制目标;加强对突发事件、群体性事件的应急准备，尽快形成互通共享的社会管理综合信息平台，推动社会管理高效化、精细化;毫不放松地抓好安全生产，坚决遏制重特大安全事故的发生。自治区区直单位和有关方面负责同志在主会场参加会议，各盟市、旗县负责人在分会场参加会议。参加我旗分会场的有：旗委副书记、政府旗长利民，旗人大常委会主任孙怀民，旗政协主席陈世贵，旗委常委、政府常务副旗长尉代青，旗委常委、组织部部长张文，旗委常委、政府副旗长袁振林，赵建军旗委常委、政法委书记哈斯木仁，旗委常委、宣传部部长班秀萍，政府副旗长赵翠萍、田在柱，政府办公室主任阿古拉以及各苏木、乡、镇、旗直各部、委、办、局的主要领导。

特此汇报

四子王旗商务局：朱天江

第五篇：关于贯彻落实全县人口计生工作会议精神的报告

油墩街镇贯彻落实全县人口计划生育工作

会议精神的情况汇报

县委、县政府；

全县人口计生工作会议结束后，我镇党委、政府高度重视，立即召开了党委扩大会议、全镇人口计生工作会议，层层传达会议精神，积极引导全镇干群认清形势、查缺补漏、强化措施、狠抓落实，进一步增强做好当前人口计划生育工作的责任感和紧迫感，全力提升全镇人口计生工作水平，扭转被动落后局面。现将具体情况汇报好下：

一、统一思想、提高认识

根据会议精神，5月8日召开了镇党委扩大会议，专题研究和部署人口计生工作，会议总结了前阶段人口计生工作开展情况，查找工作中存在的问题，有针对性地研究对策，明确了当前工作任务和工作目标。坚持高标准、严要求把工作做细做实，努力把人口计生工作各项指标控制在目标值范围内，确保我镇人口计生工作整体推进、取得成效。进一步解放思想，转变观念，全力推进人口计生工作向制度化、规范化发展。

二、强化领导、明确责任

根据镇党委扩大会议统一部署，于5月10日下午召开了全体镇干部、村支部书记、村主任、村计生专干、机关单位负责人参加的全镇人口计生工作会议，统一部署安排全镇

人口计生工作。会上明确强调镇干部包村，村干部包对象的工作制度，明确村支部书为计生工作第一责任人，村支部书记、村主任要亲自抓、负总责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调解决重要问题；会上下发了《油墩街镇关于迅速掀起夏季计生服务活动高潮的通知》明确了当前的工作重点。会上还印发了《油墩街镇关于人口计生工作综合治理的意见》明确了部门职责，加强了部门配合。

三、突出重点、明确任务

一是重点抓好环孕检工作，确保环孕检率达95%以上；二是以二女户结扎为重点，全面清理四术对象，不留死角，提高长效节育措施落实率；三是重点抓好社会抚养费征收工作，依托非诉执行，加大工作力度，逐步提高首征额度，全面提高当年社会抚养费征收履盖率和征收到位率；四是加大配合“两非”案件查处和国家公职人员违纪生育清理活动的力度。

四、多措并举、落实到位；

一是做到领导重视到位，进一步端正思想，统一认识，明确各单位一把手为计生工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责；二是做到责任落实到位，把工作任务进行细化、量化，分解到各个镇村干部身上，使人人肩上有压力，个个身上有责任，通过层层落实责任，确保任务的完成和活动效果；三是做到奖惩到位，进一步加大奖励措施的落实；将处罚措

施坚决执行到位。对因玩忽职守、弄虚作假，工作不力而影响全镇计生工作进位的村主要领导及村计生专干坚决实行“一票否决”。

总之，在前阶段我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的正确指导和大力支持下，取得了一定的成效，但离上级的要求还在一定的差距，在今后的工作中，我们将紧紧围绕县政府下达的《人口计划生育工作责任书》，坚定信心、下死决心，强化措施，振奋精神，变压力为动力，全力推动我镇人口计生工作健康发展。

二0一二年五月十五日