第一篇：计生计划
洞市乡完全小学
2014年人口与计划生育综合治理工作计划
一、指导思想
在上级计生委的正确领导下，在学校领导的大力支持下，我校的计划生育工作，始终坚持以邓小平理论、党的十八大精神为指导思想，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》以及省计生《条例》，以宣传教育为主，坚持以人的全面发展为中心，牢固树立“国策”意识，把计划生育工作置于重要位置，踏实工作，扎实有效地开展了一系列富有成效的工作,按照县委县府的工作部署和县教育局的总体要求，努力完成计生指标、任务，坚持不懈地把人口与计划生育工作抓紧抓好，提升计划生育工作水平，为推进我县人口与计划生育事业全面发展而努力奋斗。
坚持现行的计划生育政策不变，控制人口目标，学校领导负总责，坚持计划生育工作“一票否决制”。根据《中华人民共和国与计划生育法》，修改我校的关于计划生育的各项条例，研究、部署具体工作实施方案，力争我校计划生育工作在以往的基础上有所创新，有特色。
二、落实人口与计生管理目标
1、坚持做好人口与计划生育的宣传工作，办好计划生育专栏，宣传计划生育知识，相关政策法规。
2、及时掌握全校所有人员的异动情况、育龄人员婚育状况的变化及教职工家庭成员的变化，对育龄妇女进行及时管理和服务、防止出现漏管对象。
3、按照人口与计划生育管理目标，我校要做到：计划生育率100%；晚婚、晚育率100%；独生子女领证率100%；统计准确报表及时率100%；育龄妇女孕检率100%。
4、健全计生网络，做到信息反馈及时无误，无错报，无漏报、无谎报
5、进一步规范教职员工的请假制度。
6、全校教职工做到“三无”即无计划外怀孕、、无早婚早育、无计划外生育。对违犯计划生育政策的教职员工按学校管理条例处罚，并上报主管部门。
7、寒暑假间对独生子女户要进行随访，一旦发现计划外怀孕必须采取人流引产措施。
8、及时整理计生资料，做好计生档案材料的上报和归档工作。
三、开展婚育新风进万家活动
1、利用多媒体，开展计划生育婚育文化宣传，学习人口理论知识和国家政策，使之树立正确的人生观、婚恋观。
2、及时对学校未婚青年和新调入的教职工进行计划生育政策宣传，及时管理和服务。对婚恋对象，应切实加强法纪、师德、计生政策法规教育，杜绝未婚先孕，对不听从教育者，予以处理，并上报教育局。
3、利用大小会议向广大教职工宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传和避孕节育知识宣传，对更年期妇女给予卫生保健指导。
四、充分发挥学校计生领导的作用
学校组织好全校已婚女职工生殖健康检查，并做好随访服务工作。对生活困难的教职工采取扶贫帮困措施；组织女职工开展各种有益身心健康的文体活动。
五、狠抓流动人口管理。
按照计划生育委员会对流动人口管理的要求，制定我校的流动人口管理的责任和意识，每个教职工向学校签订计生承诺书。
六、加强法制观念，坚持依法行政。
坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》，组织全校教职工进行学习，并将其中重要条款释义发放到每个教职工手中，使党的政策深入人心，使每个教职工真正懂得实行计划生育是利国利民利家的大好事，也是每个公民应尽的责任，让实行计划生育成为人们的一种自觉行动，从而促进国家计划生育事业的整体发展。
洞市乡完全小学2014年2月15日
附：2013年计生工作行事历
灵溪镇观美小学2013年计划生育工作行事历
第二篇：计生计划
2013人口和计划生育工作计划
我校现有教职工12人，其中已婚育龄妇女7人。为了切实加强学校人口与计划生育工作，加强新时期人口与计划生育管理工作目标，进一步落实“三为主”工作方针，结合我校计生工作发展情况，以人为本、依托社区，真正体现教师的人口与计划生育主人翁地位，依法管理以“三为主”工作方针政策，全面推行以避孕节育措施知情选择和生殖健康为中心的优质服务，特制订我校2013计划生育工作计划。
一、指导思想
以党的十七大会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，把贯彻执行党和国家的计划生育政策、法律、法规与学校的教育教学工作密切地结合起来，在教职工队伍中，认真组织学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》等法律法规，切实提高广大教职工对计生工作的思想认识，在本职工作中，积极主动配合镇党委、政府、计生部门，做好计生工作，为全面提高中华民族的综合素质，构建和谐社会，建设小康生活服务。
二、工作目标
1、坚持以中央《决定》精神为指导，全面贯彻落实《关于进一步加强教育系统人口和计划生育管理工作意见》，完善和规范工作机制，进一步加强学校人口与计划生育管理工作，提高工作水平，落实目标管理责任制。
2、坚持三为主的方针：宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主，把宣传教育放在计划生育工作的首位，普及常识，提高全体教职工实行计划生育的自觉性。
以上措施的实施，确保了我校计划生育工作任务目标的落实。按照人口与计划生育管理目标，我校真正做到了：出生人口政策符合率达到100%，节育措施落实及时率100%，每季度职工环孕监测率达到100%：各类计划生育上报及时、准确。落实国家对计生户的各类优惠政策，全面、优先落实农村各中、小学独生子女领证户、双女结扎户子女义务教育期间“两免一补”政策，提高女童入学率，落实率达到100%。
三、主要工作
1、强化“国策”观念，增强责任意识
以学校党支部为核心，党、政、工、团组织密切配合，广泛深入地在教职工中，组织学习党的十七大会议文献以及党和国家有关计生工作的政策和法律法规，切实提高广大教职工对计生工作的思想认识，从而自觉地贯彻落实党的十七大精神，积极主动地宣传好、落实好学校教职工的计划生育工作。
2、采用多种形式开展计划生育宣传工作
学校的党支部、工会、共青团组织，要结合自身的特点，教育广大教职工，自学地遵守党和国家的计生政策和法律法规，自觉地执行国家的计生政策，自觉地落实计划生育措施，不但要教书育人，还要为人师表。利用多种渠道，广泛开展好人口与计划
生育宣传教育，组织教职工认真学习有关计生政策法规，营造计生文化氛围。抓好计划生育阵地建设，开展形式多样的计划生育教育活动。开展计划生育知识竞赛，寓教于乐。
3、注重常规管理，抓好平时的随访和督查，切实做好长效避孕节育措施工作，高质量、高标准地做好常规工作，提高计划生育工作的规范化水平。坚决杜绝违反计划生育政策的行为发生。
4、建立健全教职工计划生育档案管理制度，做好相关资料档案的建立和规范工作，做到计生工作档案齐全。真正实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化。
5、认真落实计划生育的奖励政策，对符合计生奖励政策的教职工，认真落实计生奖励优惠政策。
6、认真完成好教委有关计生工作的任务，特别是有关计生工作的表格资料要按时、按质、按要求填报上交。
总之，我校计划生育工作要在上级主管部门的领导、支持下，我们将进一步加强学习，自我加压，加大措施，认真履行职责，创造一流成绩。
第三篇：计生计划
鱼溪镇2012年计划生育村民自治半年工作总结
鱼溪镇共有4万人，其中已婚育龄妇女9600人，近几年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作再上台阶。
一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是配齐村社区计划生育干部。
二是优化村社区计生工作队伍。全面推行村社区计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇134个村民小组共选配134位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基底，全镇16个村社区已依法制定了《计划生育村民自治章程》《计划生育村规民约》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。对出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。
一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。近年来，我镇切实加强镇服务所和村服务室建设，改善村级服务室硬件设施，不断拓宽服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。
通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全镇计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。
鱼溪镇人民政府 2012年3月31日
鱼溪镇2012年计划生育三结合半年工作总结
半年以来，我们从实际出发，利用各种有效形式，强力推进计划生育“三结合”工作，取得了良好效果，有力地推动了我镇计划生育工作健康的发展，现将一年来我镇“三结合”工作情况汇报如下：
一、加强领导，明确责任，把“三结合”纳入工作日程
一是落实“一把手”工程，镇政府成立了计划生育“三结合”工作领导小组，政府镇长任组长，主管计生工作的任副组长，计生办、计生协、供销、工商、金融、农经、宣传、教育、城建等部门负责人参加，下设办公室，各行政村也 成立了相应机构。二是落实“三个纳入”。近年来，我们坚持把计划生育“三结合”工作纳入我镇经济、社会发展的总体规划，纳入党委、政府的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容，进一步突出了“三结合”工作的重要地位。
二、结合实际，明确目标，使“三结合”工作整体推进
一是摸清底子，造册建档。年初，我们组织力量对全镇各村逐组、逐户澄清计划生育底子，摸清生育状况和经济发展情况，分出类型，确定扶持对象。二是制定方案，搞好规划。我们把开展计划生育“三结合”与建设“乡风文明示范村”、创计划生育“合格村”、计划生育“自治示范村”和开展优质服务结合起来，制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案，各村、各单位根据本村和所包村实际，开展灵活多样的帮扶活动。大村帮扶户，小村帮扶户，每个镇直单位帮扶户数不低于户。镇直单位联系一村，村、组干部联系一户。在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜，保证帮扶对象帮一个，富一个，富一个，带一片。
三、采取措施，落实政策，让计划生育户走上快富之路
一是切实落实对独生子女户的优惠政策，采取综合措施，通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法，帮助独生子女户和二女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。今年以来，镇村两级先后共拿出资金万元，为全镇独生子女户和计生贫困户的在校学生交纳了学费；对所有领证独生子女户，兑现每月元的保健费等项以上优惠政策；对户计内双女结扎户，分期办理养老保险金；对符合二胎生育条件，自愿放弃生育指标的对夫妇分别一次性奖励元，并办理养老保险金。二是优先为计生户提供发展生产资金。今年以来，镇、村两级共提供资金万元，场地处，提供致富信息余条。村独生子女户生活比较贫困，镇营业所帮助其协调资金万元，村里解决场地一处，建起水泥预制厂，目前已盈利达万余元，成了少生快富的典型。三是优先计生户承包集体坑塘、果园，优先在镇村企业中就业。
四、利用载体，多管齐下，全方位搞好“三结合”活动
一是把镇村企业作为载体，优先安排计划生育户就业致富。全镇在镇、村两级集体企业就业的独生子女户父母就有人，年均收入在元以上。
二是把个体经济作为载体，带动计划生育户致富。村办的厂，吸收个独生子女家长到厂上班，每月收入元以上。
三是把种田能手作为载体，鼓励他们带领群众致富。村计划生育户去年种植小辣椒亩，收入．万元，是有名的种椒能手，今年在他的带领下全村推广小辣椒亩。现在，全镇已涌现出种、养、加大户户。
四是把搞好供销服务作为载体，扶持计划生育户。今年以来，镇政府先后组织购回化肥、农药、农膜等生产物资余吨，水泵台，让计生贫困户先打条领取秋后付款。
五是把计生协组织作为载体，引导计划生育户致富。镇村两级协会以会员联系户为主要形式，开展联、帮、带活动，帮助计生贫困户发展种植、养殖以及农副产品加工。今年以来，共帮带计生贫困户户，其中有％的户现在已摆脱了贫困。
六是把村室和村计生学校阵地作为载体，以技术培训帮助计划生育户致富。今年以来，镇、村计生学校共举办科技培训班期，培训计生户余人次，使这些计生户都能掌握一至二项实用技术。
七是把优质服务作为载体。镇、村技术队伍为育龄妇女提供生育节育、优生优育、生殖保健诸方面的优质服务。镇、村计生学校为群众讲授计生政策、法律、法规、妇幼保健知识。使晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人、少生快富等婚育新风吹入了千家万户，解除了多子多福、男尊女卑，婚事大操大办的陈规陋习，改变了育龄群众婚育观念，使广大育龄群众走上了少生快富的幸福之路。
我镇在计划生育“三结合”工作中虽然取得了一定成绩，但还有许多不足，我们在下一步的工作中，不断总结经验，进一步加大“三结合”工作力度，推进“三结合”工作不断健康深入地开展。
鱼溪镇人民政府 2012年3月31日
第四篇：计生十一五计划
“十一五”人口和计划生育事业发展规划
中期评估座谈汇报材料
（2008年9月18日）
根据省、郑州市及新郑市委市政府关于做好“十一五”人口和计划生育事业发展规划中期评估工作的要求，按照市委、市政府《关于完善人口和计划生育工作部门联动机制的实施意见》（新发【2008】6号文件）精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建设法治政府的总体要求，落实科学发展观,树立以人为本理念，推动各级政府和相关部门全面履行法定职责，改革创新人口和计划生育工作机制，***结合单位工作职责，人口和计划生育工作取得了一定的成绩，特汇报如下：
一、加强组织领导，明确工作要求
今年初，***成立由主席**同志任组长，副主席薛**副组长，办公室**等部室及各直属事业单位主要负责同志为成员的市总工会人口与计划生育工作领导小组。明确要求领导小组要按照市委、市政府全市人口计生工作会议精神，及时部署市总工会的具体工作任务、职责分工和具体措施；定期召开例会，研究工作措施，发现解决问题，把握工作进度，做到每月有小结；每年9月份，向市计生领导小组书面报告一次工作落实情况；经常性深入到企业、机关和广大一线职工当中，了解计生工作在基层开展情况及所面临的难题，帮助广大职工特别是困难职工解决实际问题。
二、量化目标任务，强化措施，分解工作职责。
领导小组结合工会工作实际，将目标任务细化分解并量化落实到各相关部室和事业单位。
一是今年初，**制发通知，指导各级**督促企业特别是女职工相对集中的劳动密集型非公有制企业，落实法定代表人计划生育工作责任制。二是今年5月，**生活保障部**联合开展下岗职工生活状况专项调查，制发3000份问卷，并将计划生育状况作为重要内容，了解掌握我市产业（行业）、企业广大职工计生健康教育、孕育保健教育的现状和存在的问题。三是**女职工部依托全市各级**女职工组织，积极支持产业（行业）、企业工会，推动建立以职工健康教育和人口计生教育为主要内容的管理规范、工作制度等。四是**组织部把贯彻落实人口和计划生育基本国策作为各级工会干部培训的重要内容，加强教育管理，今年**先后培训各级工会干部640多人。五是把计生工作情况作为各级工会领导班子工作业绩的重要方面，纳入工会工作评先表彰的考核范围。
三、加大宣传力度，开展培训，营造良好氛围
在宣传方式上由灌输式向启发式转变。本着“面向群众，服务群众”的原则。一是**充分发挥各级职工之家以及工会维权网站等宣传阵地，开辟以“生育关怀”和“关爱女孩行动”为主题的宣传专栏，大力宣传卫生及人口计划生育健康知识。开展“关爱女孩行动”是贯彻计划生育和男女平等基本国策，消除性别歧视，综合治理出生人口性别比升高问题的重要举措，也是树立和落实以人为本的科学发展观，做好新时期人口与计划生育工作的一项重要任务。要求全市广大团员青年一定要充分认识出生人口性别比升高的严重性与危害性，进一步增强人口安全意识，增强开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题的责任感和紧迫感，积极行动起来，共同开展好这项工作。
**联合新郑计生委、计生协举办了子宫肌瘤、卵巢囊肿、宫颈疾病、乳腺病等疾病的检查和预防活动。从“关怀育龄群众生殖健康”入手，聘请河南省子宫颈乳腺癌防治中心主任、郑大二附院妇产科主***到我市进行授课和诊查。切实给予她们无限的关爱，维护了女性的权益和身心健康，二是 **积极举办庆五一“走进职工”慰问演出；组织**干部和职工爱好者创作了大量反映计划生育内容的舞台节目和书画影作品，使计划生育意识深入人心。
以“巾帼英雄”为载体开展培训，“心系女性”教育系列活动为辅，提高科技妇女素质，扩大妇女群众影响力。，总之，近几年来，在上级主管部门领导下，我们实实在在做了一些工作，取得了较好的成绩，我们的体会是：计划生育工作无论是在什么时候，什么情况下，都必须警钟长鸣，常抓不懈。今后市工会要再鼓干劲，再加力度，永保“计划生育先进单位”的光荣称号。
第五篇：计生协会培训计划
篇一：计生协会培训计划 顶云乡计生协2013年干部培训 通 知
各村计生协会：
为了促进村级计生协会干部“识协会晓协会”，提升协会干部业务能力，推动协会各项工作有效开展，经乡计生协统筹安排，决定对顶云乡16个行政村计生协会干部进行一次业务培训。具体培训计划如下：
一、参加培训人员
16个行政村计生协会长、副会长和专职副会长。
二、培训时间及地点
2013年4月20日上午9:00---11:00 顶云乡政府大楼一楼会议室
三、培训内容
1、人口计生基层群众自治相关知识
2、协会及“三新”创建相关知识
3、乡党委书记作会议总结
四、培训要求
请各村计生协参加培训的人员提起15分钟进入会场，并把手机调静音或关机，自带笔记本和笔，做好会议记录。顶云乡计生协会
2013年4月16日篇二：计划生育协会培训资料 计划生育协会培训资料 计划生育协会基本知识
（一）计划生育协会的性质和宗旨
计划生育协会是在中国共产党领导下的全国性、非营利性群众团体，坚持以人为本的科学发展观，协助政府动员广大群众参与全面建设小康社会、构建和谐社会、促进基层民主政治建设、做好人口与计划生育和性与生殖健康工作，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。
计划生育协会遵守国家的宪法、法律、法规和各项方针政策，以全心全意为人民服务为宗旨。
（二）计生协会的目的和任务
1、贯彻落实国家人口与计划生育政策、法律、法规，动员和组织广大群众自觉实行计划生育；
2、帮助广大群众尤其是贫困妇女、下岗失业人员、流动人口等群体解决生产、生活、生育中的实际困难，发展人口福利事业；
3、向广大群众尤其是青少年提供性与生殖健康、预防性病、爱滋病等知识和服务；
4、向广大群众传播避孕、节育知识和信息，致力于杜绝不安全的人工流产；
5、反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求，履行民主监督职能，举报违法乱纪行为，维护群众尤其是妇女儿童的合法权益；
6、倡导人与人和睦相处、男女平等、尊老爱幼、邻里互助和扶贫济困、明礼诚信、团结友善的新风尚，弘扬先进的人口生育文化，（三）村级计划生育协会的工作任务：
1、组织会员带头实行计划生育，带头学习计划生育与生殖健康科学知识，带头勤劳致富，带头做文明村民和文明家庭。
2、向群众宣传国家人口与计划生育方针、政策和法律、法规，传播计划生育、生殖健康、优生优育和生产科技等知识；协助党支部、村（居）委会做好群众的思想政治工作。
3、协助村（居）支两委帮助已婚育龄妇女落实好孕情环情监测和一项有效节育手术。
4、协助村（居）支两委掌握好流出人口的去向和联系方式。
5、协调社会力量，为群众提供生育、生产、生活等服务，帮助群众排忧解难。
6、积极参与村（居）民自治，并在其中发挥主力军作用。了解、反映群众的意愿和要求，协助村（居）委会改进工作方式方法，维护群众的合法权益。
7、总结、交流工作经验，表彰先进理事、会员和协会小组。
（四）计生协会重要活动日：
1、三日三节：
全国会员集中活动日（每年的5月29日）、男性健康日（10月28日）、世界艾滋病日（12.1）； 春节、母亲节（每年5月的第二个星期天）、父亲节（6月的第三个星期日）。
2、其他纪念日：7月11日：世界人口日（1989年）9月1日：《中华人民共和国人口与计划生育法》实施纪念日（2001年）9月25日：《中共中央致全体共产党员、共青团员一封公开信》发表纪念日（1980年）12月17日：《中共中央 国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》纪念日。
二、计生协参与计划生育村（居）自治工作内容
（一）什么是计划生育村（居）自治？
计划生育村（居）民自治是指广大群众依据宪法、村（居）民委员会组织法和人口与计划生育法律法规，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的形式，依法对村（居）民生育、节育和接受生殖保健服务等行为进行自我管理、自我教育、自我服务的一种计划生育工作机制。
（二）计划生育村（居）民自治工作的基本要求： 基本要求是“六好、四有、三落实”。即队伍建设好、政策落实好、宣传教育好、管理服务好、制度执行好、干群关系好；有一个坚强有力的领导班子、有一支素质优良的计生工作队伍、有一套行之有效的管理制度、有一支设施齐备的服务阵地；做到人员、报酬、经费三落实。
（三）计划生育村（居）民自治合格村（居）标准：
1、连续三年累计出生人口计划生育率达90%以上；
2、育龄妇女综合避孕节育措施落实率在98%以上；
3、流动人口计划生育合同签订率100%：
4、社会抚养费征收到位率100%：
5、育龄群众对计划生育工作的综合满意率90%以上。
（四）计划生育村（居）民自治先进村（居）标准：
1、达到合格村（居）的标准；
2、连续2年达到“六无”要求。即：
无违法生育；无大月引产，无非医学需要的鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠，无出生瞒报、错报，无违反计划生育群众工作纪律的行为，无严重的计划生育民事纠纷和恶性案件。
（五）计划生育村（居）民自治示范村（居）标准：
1、达到先进村（居）的标准要求；
2、全面推行避孕方法知情选择；
3、连续3年达到“六无”要求；
4、“四生”服务特色鲜明，卓有成效。
城市社区和居委会，在坚持以上标准基础上，还要突出流动人口计划生育属地化管理，优质服务等特色工作。
（六）计划生育村（居）民自治对村（居）计划生育协会要求：
1、有一名有威望的会长；
2、有一名称职的秘书长；
3、有一定的活动经费；
4、有一套完善的制度；
5、有经常性的活动；
6、有较好的工作环境；
（七）计生协会在计划生育村（居）自治中应发挥的作用：
1、提供信息。采取会员联系户的方式，及时掌握全村育龄群众的生育情况，发现问题，及时向村（居）支两委汇报。
2、帮助育龄对象落实好孕检和有效节育措施。
3、掌握好流动人口的去向和联系方式。
4、带头搞好宣传服务工作。会员要带头自觉实行计划生育，管自己、教子女、带亲戚、带四邻，引导群众自觉遵守计划生育村规民约；宣传党和国家有关人口和计划生育的方针、政策和法律法规，传播计划生育、优生优育、生殖健康和生产科技及预防性病爱滋病等知识，协助党支部、村委会做好群众的思想政治工作；协助落实计划生育奖励优惠政策到位。
5、帮助育龄群众做好上事，办实事。每一个会员联系一个或多个计生困难户，主要从生育、生产、生活上提供各种服务，在生育服务上，组织会员帮助生育对象进行知情选择，开展生殖健康检测、服务、帮助妇科病及不孕症患者求医问药，排忧解难。在生产服务上，通过提供信息、传授技术、资金扶助等帮助计生户农民增收致富。在生活服务上，组织会员广泛开展为孤寡老人、独生子女送温暖献爱心活动，开展与群众“一帮一”“手拉手”等互助活动，积极帮助群众解决一些实际困难。
6、参与民主管理和民主监督。建立以计生协为主的村（居）民自治工作监督小组。主要参与自治章程的起草、修订和群众公决；参与村务公开；参与重大活动，参与国家计划生育奖励扶助政策落实到户到人的核查和参与打击“两非”，参与对二孩审批的监督。
三、生育关怀行动的主要内容
（一）什么是“生育关怀行动”？
“生育关怀行动”是以科学发展观为指导，聚焦生育行为，造福于计划生育困难家庭的社会公益性活动。本行动通过发挥部门和人民团体优势，采取开展多种帮扶措施，解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的困难和问题，维护他们的合法权益，引导人们自觉实现计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会做出贡献。
（二）为什么要开展“生育关怀行动”？
1、“生育关怀行动”是深入开展人口和计划生育工作的重要措施。20世纪70年代以来，广大人民群众响应党和国家的号召，积极实行计划生育，为此做出了巨大贡献，也付出了一定代价。目前，一些家庭由于独生子女夭折伤残、农村女儿户缺乏劳动力等原因，在生产和生活中遇到种种困难，不同程度地制约着计划生育工作的发展与社会的稳定。认真解决好这些问题，是深入开展人口和计划生育工作的重要前提，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要任务，“生育关怀行动”通过亲情牵手、扶贫帮困、紧急救助等活动，关怀帮助困难家庭和人群，有效解决群众遇到的实际困难，引导人们自觉实现计划生育。
2、“生育关怀行动”是弘扬社会公德的有效载体，通过动员广大青年、学生、社会各界人士积极参与“生育关怀行动”，在全社会倡导互帮互爱的社会风尚，广大志愿者在关爱他人、帮助他人的过程中陶冶道德情操，培养社会公德，树立社会主义荣辱观，促进社会主义精神文明建设。
3、“生育关怀行动”是构建社会主义和谐社会的重要任务。由于生育不平等现象依然存在，一些花钱买着“生”、外出逃着“生”隐藏躲着“生”的现象不断发生，相对损害了尊纪守法群众的利益；一些受传统重男轻女思想影响严重的人选择性别生育，导致出生性别比明显升高；一些地方传统文化习俗根深蒂固，农村社会养老保障尚未形成，有女无儿户养老缺乏有效社会保障，无法排除后顾之忧。这些问题对社会的和谐稳定产生着负面影响。针对上述现象，“生育关怀行动”从经济扶助，精神慰籍，舆论支持等方面对计划生育困难家庭和人群给予关怀和帮助，有利于维护社会公平正义，实现社会和谐稳定。
（三）“生育关怀行动”救助的五种对象：
1、关怀困难的计生家庭。尤其是独生子女及其父母伤残夭折的家庭、独生子女参军家庭，对这些家庭的主要成员遇到意外情况或难以克服的困难时，要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，在经济、精神、生育等方面给予援助。
2、关怀育龄群众生殖健康。尤其要关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众，要从医疗、精神、物质等各方面给予必要的援助。要为育龄群众提供他们所需的生殖保健知识和咨询服务，对与生育相关的生殖健康问题，要及时帮助解决。
3、关怀独生子女。尤其要关心独生子女家庭教育，注重培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进其全面发展，共同做好独生子女教育工作。
4、关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权，要广泛开展“关爱女孩行动”，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。在一些农村地区，要动员基层组织和志愿者共同为女孩创造良好的生存环境。
5、关怀基层计划生育工作者。尤其要帮助因公受伤、遭受意外的基层计划生育工作人员和计划生育协会会员，要帮助他们解决工作、生活等方面存在的实际困难，为其排忧解难，维护他们的合法权益。
（四）“生育关怀行动”的方式：
1、经济、物质救助；
2、精神慰籍；
3、提供信息、技术、发展门路；
4、家政服务。
（五）“生育关怀行动”的内容：
1、“生育关怀——牵手亲情”
2、“生育关怀——三结合项目”
3、“生育关怀——幸福工程”篇三：计生协会培训实施方案 谷里镇乌木村计划生育协会培训实 施方案
计划生育协会是在中国共产党领导下的全国性、非营利性群众团体，坚持以人为本的科学发展观，协助政府动员广大群众参与全面建设小康社会、构建和谐社会、促进基层民主政治建设、做好人口与计划生育和性与生殖健康工作，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。现结合我村实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
1、贯彻落实国家人口与计划生育政策、法律、法规，动员和组织广大群众自觉实行计划生育；
2、帮助广大群众尤其是贫困妇女、下岗失业人员、流动人口等群体解决生产、生活、生育中的实际困难，发展人口福利事业；
3、向广大群众尤其是青少年提供性与生殖健康、预防性病、爱滋病等知识和服务；
4、向广大群众传播避孕、节育知识和信息，致力于杜绝不安全的人工流产；
5、反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求，履行民主监督职能，举报违法乱纪行为，维护群众尤其是妇女儿童的合法权益；
6、倡导人与人和睦相处、男女平等、尊老爱幼、邻里互助和扶贫济困、明礼诚信、团结友善的新风尚，弘扬先进的人口生育文化。
二、工作目标
按照“组织健全、制度完善、活动经常，带头示范、服务积极”的工作要求，发挥基层计划生育协会在人口和计划生育工作中的主导作用，进一步加强村级民主管理和社会主义新农村建设，逐步形成多数人管少数人的局面。
三、主要任务
1、组织相关计生人员对村两委班子、协会会员及部分村民进行系统的培训, 使群众知晓达100%。
2、育龄妇女综合避孕节育措施落实率在98%以上；
3、流动人口计划生育合同签订率100%：
4、社会抚养费征收到位率100%：
5、育龄群众对计划生育工作的综合满意率90%以上。
四、实施步骤
培训于2012年的2月、4月、6月进行，培训内容需有计划生育相关法律法规，贵州省计划生育相关条例。总体分为三个阶段：
第一个阶段：2月份计生协会相关知识进行培训 第二个阶段：4月份对省17号文件相关培训 第三个阶段：6月份对市4号文件相关培训
五、工作要求
（一）提高认识，统一思想。村计生协要充分认识开展计生协会相关知识培训工作的重要性，把开展该工作同加强村、流动人口计生协的建设结合起来，作为提高村、流动人口计生协工作水平和能力的重要措施抓紧抓实抓好。
（二）掌握标准，制定计划。村计生协要以区计生协的村、社区、企事业、流动人口计生协评估认定参考标准（试行）为标准，结合实际，制定评估计划。
（三）认真实施，摸清底数。各计生协要实事求是地进行评估认定，真实地反映村、社区、企事业、流动人口计生协工作的实际水平。
（四）自我完善，提高能力。各计生协要把评估认定过程作为自我完善和提高的过程。未通过评估认定的计生协要制定整改措施，解决实际困难，尽快达到评估认定标准。
（五）总结经验，表彰先进。在抓协会自身建设和相关培训工作中，注意收集协会工作突出的典型，上报镇计生协。镇计生协将适时对基层先进集体和工作者予以表彰。
乌木村委员会 2011年9月28日
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