第一篇:贾福兴在中央企业学习《镜鉴》座谈会上的讲话
在中央企业学习《镜鉴》座谈会上的讲话
国资委纪委书记、党委委员 贾福兴
同志们:
《镜鉴 国有企业廉洁从业教育读本》是我提议、春保同志具体组织编写的。编写组提出由我为该书作序,我欣然答应了,还请荣融同志为该书写了批语。编写这本书的目的,就是为了充分发挥查办案件的治本功能,改进和加强中央企业警示教育,促进廉洁文化建设,夯实惩防体系的基础,使中央企业领导人员、重要岗位人员通过阅读案例,吸取教训,增强廉洁从业的意识和抵御腐败风险的能力。
纵览《镜鉴》100个案例,我们在犯罪分子身上不难发现一些共同的特点:一是这些人中很多在过去工作岗位上曾是非常优秀的,也曾在各自岗位上为企业发展做出过较大贡献。二是这些人不注意学习,法纪意识淡薄,理想信念动摇。他们走向犯罪,与过度追求物质生活、拜金主义,逐渐放松对自己世界观的改造是分不开的。三是他们交友不慎,身边有一些思想不健康、价值观不正确的朋友,被拉拢腐蚀从而陷入不可自拔的深渊。一个企业的总经理在忏悔书中写道:“我的违纪违法问题的产生是我自己放松思想改造,人生观、价值观偏离正确轨道的结果,也是我自己的侥幸心理淡漠了法纪观念的结果”。他在案发之后幡然醒悟。我认为,他不是不知道违纪违法的后果,而是缺乏足够的警觉。因此,我常常想,要使我们企业的领导人员不犯或少犯错误,就必须在提高警示教育的针对性和实效性上下功夫。
《镜鉴》这本书,是近几年中央企业查办案件成果的总结和体现,荣融同志看了以后,称之为警示教育材料的精品。书中的100个案例,涵盖了不同层次、不同岗位的企业领导人员、重要岗位人员在生产经营管理业务中发生的腐败案件,从犯罪的主体、性质、领域、手段、原因等几方面,反映了当前中央企业腐败问题的表现、特点和规律,具有很好的警示教育作用。“明智的人用别人的教训来教育自己”。《镜鉴》将那些用沉重代价换来的教训展示出来,敲响警钟,震撼心灵,引起我们对腐败问题的高度警觉,对国有企业各层次、各领域人员都有着深刻的教育意义,将起到“惩前毖后、治病救人”的作用,特别是对那些有可能贸然犯罪的“边缘人物”,能起到棒喝警醒、悬崖勒马的作用。
《镜鉴》出版发行以来,各中央企业按照国资委纪委通知的要求认真组织学习,开展座谈讨论活动,把学习《镜鉴》作为企业党风廉政教育的重要内容,作为预防腐败的重要措施。中国航天科技集团公司、中国通用技术(集团)有限公司领导高度重视,迅速行动,周密部署,采取有效措施,组织全系统学习座谈《镜鉴》,并以此为契机,加大力度开展反腐倡廉警示教育。中国移动集团公司领导把学习《镜鉴》与贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和深入开展创先争优活动等有机结合,切实增强教育的针对性和时效性。中国石化集团公司在本企业网站设立了学习《镜鉴》的网页,刊登信息,广泛宣传,加强了社会主义核心价值观教育、增强了对企业领导人员的监督、加大了源头治理工作力度、努力推动反腐倡廉工作创新。中国华能集团公司将组织所有二、三级企业领导班子成员集中学习《镜鉴》,并将邀请国资委纪委有关人员作辅导。中国华电集团公司结合工程建设领域突出问题、“小金库”等专项治理工作,要求相关人员利用书中案例举一反三,查找漏洞,提出整改建议。中国海洋石油总公司还把学习《镜鉴》活动与国家预防腐败试点工作结合起来,把反腐倡廉建设放到企业改革发展的大局中去认识和把握,抓紧建立健全具有中央企业特色的惩治和预防腐败体系,促进企业科学发展。
下面,我就加强反腐倡廉警示教育讲三点意见。
一、提高对开展警示教育的认识
当前,中央企业反腐倡廉建设既取得了明显成效,又面临复杂的形势和艰巨的任务。由于现实和历史的原因,一些领域腐败现象仍然易发多发,个别企业领导人员违纪违法现象严重,涉及金额巨大,社会影响极坏。《镜鉴》里100个案例暴露出来的企业管理制度不完善或制度执行力差的情况依然严重,部分基层企业的基础管理还十分薄弱,有些还是长期疏于监管造成的,中央企业的惩防体系建设还任重道远。中央企业广大员工对反腐败工作十分关注,有很高的要求和期待。警示教育直观、感性、说服力强,是反腐倡廉教育诸方式中比较有效的措施之一。警示教育有多种形式。一是案件通报会,把一段时间企业发生的各种案件综合分析,大范围通报;二是单个案件通报,一般是以文件形式;三是案例教材,编成书籍;四是制作电教片;五是案例教育展览,主要用图片、文字、实物等;六是警示教育谈话,个别谈话与集体谈话相结合。《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确指出,“要深化警示教育,深刻剖析违法违纪案件发生的原因,分类分层次开展教育”。我们要把警示教育作为反腐倡廉教育的重要措施,作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓,充分发挥警示教育在反腐倡廉建设中的独特作用。
通过开展反腐倡廉警示教育,进一步提高中央企业领导人员以及广大员工对当前反腐败斗争形势的认识,增强反腐败斗争的信心,提高企业党组织的凝聚力、向心力和战斗力。通过开展反腐倡廉警示教育,以典型案例为镜子,警钟长鸣,有效教育和引导广大党员干部明是非、辨美丑、知荣辱,时刻保持清醒的头脑,坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和科学的权力观、利益观,业绩观,增强遵纪守法的观念和自觉接受监督的意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强拒腐防变的能力,刻苦钻研、扎实工作,以实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献。通过开展反腐倡廉警示教育,激励和鞭策广大党员干部弘扬求真务实、恪尽职守、任劳任怨、廉洁奉献的优良作风,进一步树立中央企业的良好形象。
二、突出重点、创新形式、增强实效
一是在警示教育活动中,要坚持抓重点、抓关键,突出重点人群,抓住重要时段,分类别、分层次开展活动,努力提高警示教育工作的针对性和实效性。要把企业各级领导班子成员作为警示教育的重点。鉴于“一把手”是腐败的高危人群这一现实,要把对“一把手”的警示教育放在重中之重的位置,强化对党政一把手的党纪政纪和法律教育,让其在思想上不想腐败、不愿腐败、不敢腐败。拓展警示教育覆盖面,把重点领域、关键部位、重要岗位及腐败易发多发部门的党员和员工摆在警示教育突出位置。把警示教育与开展创先争优活动结合起来,告诫领导干部要“做牛不做鼠、流汗不流泪”,强化廉洁意识和责任意识,不做贪官庸官。确保党员干部普遍受到教育,增强拒腐防变的紧迫感和自觉性,正确对待个人利益、正确对待权力、自觉接受监督,真正做到干净干事,干事创业。从而使领导班子和队伍建设得到促进加强,生产经营管理工作各项措施和制度得到认真落实。
二是丰富教育形式,增强实际效果。结合企业实际认真开展警示教育,力戒形式主义,确保取得实效,要把各级企业领导人员、广大员工思想认识有明显提高,作风有明显转变,各项工作有明显改进,作为警示教育的出发点和落脚点,作为检验警示教育成效的标准。让员工乐于接受教
育、主动接受教育。要在有条件的中央企业,创建一批与形势发展相适应、与实际需要相吻合的廉政警示教育基地,通过综合运用典型的腐败案例、直观的图文素材、感人的现身说法等形式,以案施教、以案明纪、以案说法、以案释理,探索出一条从源头上防治腐败的新路子。采取“开会、学文件、看展览、观影视片、读书、谈话”等多种警示教育方式,在增强教育说服力、感染力上下工夫。充实教育内容,提升震撼度。组织企业人员参观监狱,让大家亲身体验因“一念之差”而与自由“一墙之隔”的巨大反差。通过图文并茂、声像并用等形式,将意识形态领域的廉洁文化形象化和具体化, 注重将廉洁文化融入警示教育之中,使每位党员干部在潜移默化中形成“以廉为荣、以贪为耻”的价值观念。有的企业安排本企业违法违纪者现身说法,谈忏悔、谈教训,让领导人员和员工在犯罪分子无尽悔恨中感受贪欲带来的危害。通过这种面对面、零距离的警示教育,取得了良好的效果。许多党员干部深有感触地说,“这样的场面一辈子也忘不了!”同时,对有违纪苗头的人员,及时进行诫勉谈话,或以短信、建议书等形式向他们及时发出警示提醒,防微杜渐,尽可能防止小错酿成大错甚至堕入犯罪深渊。
三是从实际出发,运用恰当形式,提高廉洁自律意识。近年来,国资委和中央企业认真落实《纲要》精神,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,更加注重治本,更加注重预防。通过案件通报会的形式,以案说纪,以案说法,扎实开展警示教育,取得了很好的效果。今年,国资委纪委又部署了“三个一”工程(编好一本警示教育书、拍好一部警示教育片、开好一个案件通报会),希望通过搞好“三个一”工程来搞好反腐倡廉警示教育,促使中央企业领导人员进一步认清腐败的危害,增强法律意识、制度意识、自我保护意识,筑牢拒腐防线。一些企业结合本企业发生案件的特点,组织编写了警示教育读本,拍摄了警示教育电教片,组织参观反腐倡廉警示教育图片展览,用身边事教育身边人。一些企业组织警示教育座谈讨论,结合实际剖析自身存在的问题,制定切实可行的整改措施,引导党员干部进一步认清腐败犯罪的危害,提高对廉洁自律的意识,增强警示教育的针对性和有效性。
三、把《镜鉴》作为教材,认真组织好学习宣传
一是组织好重点人员的学习。《镜鉴》作为企业领导人员廉洁从业教育读本,不是可学可不学,而是必须学。各中央企业要切实组织各级企业负责人、重要岗位人员、所有纪检监察干部认真学习,要有计划、有组织、有检查、有落实。企业各级纪检监察部门今年年底和明年上半年要集中一段时间组织好学习,座谈体会,及时总结案例教育经验,进一步发挥查办案件的治本功能。
二是结合法律法规和各项制度集中学习。当前重点把学习《镜鉴》与贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、“三重一大”制度等结合起来,统一安排,保证效果。
三是结合企业反腐倡廉实际情况,分析企业形势,有针对性地开展警示教育。要结合企业发生的案例,采取多种形式开展学习活动,达到大多数人受教育的目的。
四是各企业要按照《关于组织学习<镜鉴 国有企业廉洁从业教育读本>的通知》的要求,12月份把学习《镜鉴》的情况和建议以书面形式报送国资委纪委。
同志们,我们要把警示教育作为醒世警钟,在思想中长鸣,使警示教育制度化、常态化。努力构建更加科学、更加有效的制度,采取更加到位、更加贴近实际的监督措施,从源头上把好关,形成有效预防腐败的铜墙铁壁,为中央企业科学发展提供政治保障。(本文来源:国资委)
第二篇:——贾福兴在中央企业纪检监察工作会议上的报告
认真学习实践科学发展观 深入推进中央企业反腐倡廉建设
——贾福兴在中央企业纪检监察工作会议上的报告
(2009年2月5日)
为深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会的重要讲话精神,贯彻落实中央纪委的部署,国资委党委召开中央企业纪检监察工作会议。我代表国资委纪委总结2008年中央企业反腐倡廉建设工作情况,部署今年的任务。
一、2008年中央企业反腐倡廉建设主要工作
一年来,国资委和中央企业贯彻落实党的十七大精神和十七届中央纪委二次全会部署,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,突出专项监督检查,各项工作取得新的成效。中央企业各级纪检监察机构在促进企业改革发展,特别是去年战胜低温雨雪冰冻和特大地震灾害、确保成功举办北京奥运会、完成“神舟七号”载人航天飞行等任务中,发挥了保证作用。
(一)贯彻落实“七项要求”和“三重一大”集体决策制度的工作取得明显成效。
根据中央纪委关于国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”和规范“三重一大”集体决策制度的要求,以及国资委的统一部署,中央企业认真开展自查自纠。国资委纪委监察局会同有关厅局对27家中央企业两项工作情况进行督查调研,从1218名企业中层管理人员对工作落实的满意度测评情况看,落实“七项要求”满意和比较满意的平均为95%,执行“三重一大”制度满意和比较满意的平均为91%。
1、落实“七项要求”增强了企业领导人员廉洁从业意识。中央企业23万多名各级领导人员对持股、投资和兼职取酬情况自查登记。一是摸清情况。5家集团公司的19名领导人员自查了兼职取酬问题;19家企业有56人持股不符合国资委有关规定,涉及金额1349万元;61家企业338名中层管理人员兼职取酬1302万元;96家企业6990人不规范持股得到初步清理。督查中也发现个别企业对纠正兼职取酬不够积极,对不规范持股过于强调历史原因,个别企业领导人员落实廉洁从业要求的测评满意度不到70%。二是认真整改。中央企业针对问题查找原因并进行整改,绝大多数领导人员及时退回兼职所得报酬。葛洲坝集团督促所属单位纠正632名领导和职工个人投资建电站问题,清退入股资金2086万元;国家电网中层管理人员在多种经营企业的个人持股全部清退。三是完善制度。中央企业按照国资委统一要求规范兼职行为。兵器工业集团等企业规定各级领导人员不得领取核定岗位绩效工资以外的收入。中粮集团、中铝公司等将廉洁从业作为基本指标体现在领导人员绩效考核体系中。
2、落实“三重一大”制度规范了企业领导班子用权行为。中央企业经过自查摸底、督查调研和整改提高,推动了集体决策制度的落实。一是制度基本建立。企业以议事规则作为核心制度,规范决策范围、原则、程序和方式,决策流程基本建立。中核集团等企业坚持实行党组领导下的决策机制;中国电信、东风公司、中航集团、中国水电集团等制定了实施办法。二是执行情况良好。中央企业基本做到了决策民主、操作公开、过程控制、落实到位。据对80多家中央企业2007年1月至2008年8月决策的1.1万多事项统计,绝大部分符合程序要求。三是实施有效监督。出资人监管逐步到位,外派监事会实施当期监督效果明显,各监督主体职责进一步明确,监督合力正在形成。中国电子等董事会试点企业,外部董事的监督制衡作用得到发挥。企业党组织参与决策,发挥监督和保证作用。督查中也发现有的企业党委(组)会、董事会、总经理办公会的职责权限和决策范围比较模糊,议事规则不够明确,决策程序比较原则,可操作性不强。个别企业对重要事项决策存在随意性,有的重大事项未经集体研究决定,事后再补手续。个别企业领导班子执行集体决策制度的测评满意度不到50%。
(二)加强案件查办和案情分析与通报,发挥以惩促防、以案促教的警示作用。
国资委纪委监察局和中央企业纪检监察机构严肃查处违纪违法案件。从查办案件看,一是失职渎职比例较大。反映出个别企业领导人员缺乏国有资产监管责任意识,制衡机制不完善,用权行为不规范,集体决策制度执行不力。二是违反财经纪律案件形式有了新变化。以前私设小金库现象多,现在违规资本运作,违规拆借资金,违规担保等多有发生。三是商业贿赂案件趋于减少。南方电网、宝钢等积极推进诚信体系建设,与信誉良好的伙伴建立战略合作关系,对不诚信的列入黑名单,减少了商业贿赂案件发生的几率。
开展案件分析与通报,总结特点和把握规律。国资委纪委监察局全面梳理五年来中央企业发生的案件,剖析典型案例。我们总结了案件特点和规律,得出了查办案件对惩治和预防腐败的启示,在国资委党委2008年11月召开的中央企业案件情况通报视频会议上作了通报。
中央企业注重案件查处情况的通报。中国建筑等许多企业在集团工作会议上点名通报案例。中远集团等企业在纪检监察工作会议上敢于揭短,剖析案发原因。通用技术集团召开全面风险管理工作会议,对所属企业发生案件的有关领导进行责任追究,强调完善风险防范措施。鞍钢等企业实行一案两检查、一案两报告、一案两培训、一案两处理的制度,加强督促整改。中国石油、中国国电等通过分析查办的案件,针对易发多发的关键环节,提出堵塞管理漏洞的措施建议。
(三)建立健全惩防体系,中央企业反腐倡廉建设各项工作有了新进展。
党中央公布《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》(以下简称《工作规划》)后,中央企业按照国资委的实施意见抓紧贯彻落实,制定实施办法、推进计划和分工方案。惩防体系建设与强化企业管理、健全内控机制的融合更加紧密,形成了相互协调、齐抓共建的良好态势。中央企业惩防体系建设促进组组长单位根据统一部署认真履行职责,开展形式多样的促进交流活动。企业坚持重在建设的总体思路,在突出重点的同时,整体推进各项工作。
一是反腐倡廉教育注重实效。中央企业坚持正反两方面教育,中国石化开展学习15名廉洁勤政优秀领导人员活动,中电工程等企业组织典型教育、法纪教育和警示教育活动。矿冶总院等企业组织高管人员和重点岗位人员参观监狱、看守所,让服刑人员现身说法,增强了教育的震撼和感染作用。
二是制度建设注重责任追究和操作性。中化集团等结合国资委发布的《中央企业资产损失责任追究暂行办法》(国资委令第20号)等规定,制定资产损失责任追究暂行办法。一汽集团结合惩防体系建设完善风险防范制度,制定《重点岗位监控管理规定》,确定4236个重点监控岗位,明确了具体监控措施。许多企业还针对《企业职工奖惩条例》已经废止的情况,制定了内部纪律处分规定。
三是效能监察体现了不同行业和企业特点。一年来,中央企业二级以上单位立项2.1万项,避免经济损失38.5亿元,挽回经济损失14.7亿元,节约资金71.5亿元。中电投集团以节能减排,南航集团以增收节支及海外业务,中国铁建、机械科研总院等以成本控制,中交集团等企业以开展境外经营管理为重点选题立项。中国二重、东方电气集团等开展抗震救灾物资资金使用情况效能监察,都取得很好效果。
四是以“一岗双责”为重要内容落实党风廉政建设责任制。中国移动把党风廉政建设作为“一把手”工程,强调各级主要负责人认真履行职责。中国石化胜利油田明确各级领导班子党风廉政建设责任区,随着人员变化及时调整责任人,不留空白点,并严格实行奖惩和责任追究。中航工业集团层层签订党风廉政建设责任书,把惩防体系建设与生产经营管理等工作同部署、同检查、同落实。
(四)在实践中探索创新,积极拓展工作领域。
国资委纪委监察局组织19家中央企业纪委书记进行述职,逐步形成制度化。同时,加强了委机关厅局开展督查工作的联动机制。中央企业各级纪检监察机构创新工作方式,在廉洁文化建设上,华润集团坚持传统文化与现代文化相结合,融入企业经营管理,并建立了廉洁文化专员制度。中国三峡总公司在向家坝等工程现场营造廉洁文化建设的环境。许多企业建立了具有特色的廉洁文化教育基地。在监督资源整合上,中国海油在惩防体系建设中把纪检监察工作与风险管理体系有机融合,优势互补,加强管理监督。中国中铁等企业与检察机关共建联系协调机制,形成内部纵向与外部横向结合的监督网络。航天科技探索监事长制度,中国五矿、中储粮总公司等建立区域监督机制,武钢坚持“七位一体”监督格局,中国华能、中国华电、中国节能等完善巡视工作模式,都是根据企业管理实际发挥监督合力的有益探索。在加强组织协调上,电子科技、国家电网、中国大唐等在惩防体系建设中完善相关机制,探索建立考核评价办法,神华集团、中国南车等对任务落实情况量化考核,与业绩考评相结合,整体推进惩防体系建设。
同时,我们要清醒地看到,中央企业反腐倡廉建设依然形势严峻,任务艰巨。一是从案件反映的情况看,个别企业领导人员失职渎职、贪污贿赂、违反财经纪律等造成国有资产流失案件比较突出。二是从作风建设的情况看,形式主义、作风不实、盲目扩张、短期行为、虚报浮夸、铺张浪费等现象在一些企业还比较严重。三是从更深层次的情况看,管理不严格、制度不健全、执行力不强及监督不到位等导致问题发生的主要原因仍然存在,企业主要负责人对反腐倡廉建设的认识和重视程度还要进一步加强。四是从纪检监察自身工作看,分类指导不够,队伍自身建设不平衡,个别企业机构不落实、人员不到位,不能正常履行职责等,这些问题都需要引起高度重视并切实加以解决。
二、2009年中央企业反腐倡廉建设的主要任务
2009年是中央企业深入学习实践科学发展观,应对金融危机冲击,调整优化上水平的关键一年。中央企业反腐倡廉建设的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十七大精神,落实十七届中央纪委三次全会部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以完善惩防体系为重点推进反腐倡廉建设,抓好《工作规划》的落实,严格执行党风廉政建设责任制,加强领导人员党性修养,树立和弘扬良好党风,为中央企业应对挑战、抓住机遇、实现科学发展,提供促进和保证作用。中央企业要发挥惩防体系建设抓纲带目的作用,与建立内控机制、加强风险管理防范紧密结合,在完善组织协调和齐抓共建工作机制、突出重点带动全局等方面继续开展促进活动,建立健全惩防体系,推进决策和管理上水平,夯实企业发展的基础。
(一)以党性党风党纪教育为重点,提高企业领导人员和党员的思想政治素质。
胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上指出,加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风,是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是贯彻落实科学发展观的重要保证。我们要深刻领会精神实质,紧密结合实际,认真抓好中央企业领导人员党性党风党纪教育。
一是增强中央企业领导人员的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识。始终保持清醒的头脑,提高政治鉴别力和政治敏锐性,同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,对党和国家的事业,以及企业改革发展稳定大局负责,坚持以人为本,科学发展,切实担负起政治责任、经济责任、社会责任,做到令行禁止,带领企业广大党员和职工,认真贯彻落实中央关于科学发展的各项重大决策和部署。
二是加强对中央企业各级领导班子和党员的党性党风党纪教育。深入学习实践科学发展观,加强党性修养,带头端正党风、维护党的纪律。用纪律教育、案例教育、警示教育等形式,着力增强宗旨观念,提高实践能力,强化责任意识,树立正确的业绩观和利益观,增强党的纪律观念。正确处理个人与企业、与国家利益的关系,正确处理加强党性修养与遵循市场经济规则的关系,自觉抵制不良风气的侵蚀。
三是在加强党性党风党纪教育中推进企业廉洁文化建设。让广大职工深切感受反腐倡廉建设的影响和熏陶,形成全员参与的格局。充分运用板报、图片、网络等多种形式,注重人文关怀和心理疏导,大力宣传遵守纪律和职业道德的意义与要求,增强法治意识,养成良好行为习惯,增强主人翁意识,发挥民主管理和监督作用,营造风清气正的氛围。
(二)以专项监督检查为重点,确保中央和国资委有关政策措施的落实。
为贯彻落实中央关于扩大内需、拉动经济的重大决策和措施,国资委纪委监察局将会同有关厅局,适时开展对电网、电信、交通、装备、建筑、冶金、建材等领域中央企业承担重大项目进展以及资金使用情况的监督检查,特别是对投资决策、工程招投标、物资采购、建设管理、转包分包、设计变更、验工计价、资金拨付等关键环节加强督查,促进企业完善责任体系,防范违规违纪,确保项目优质、资金安全。
开展对中央企业落实党风廉政建设责任制的监督检查。围绕责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,对企业主要负责人严格执行党风廉政建设责任制,特别是对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办的情况开展监督检查。监督检查惩防体系建设机构、措施和工作任务完成情况,督促企业主要领导履行第一责任人职责,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,确保《工作规划》各项任务的顺利完成。
(三)以贯彻落实即将出台的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为抓手,加强企业领导班子及成员的作风建设。
中央企业各级领导班子要认真贯彻执行即将出台的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(以下简称《若干规定》),作为中心组学习的重要内容,注重掌握新要求,增强自觉性。国资委将配合中央纪委制订贯彻《若干规定》的实施意见。中央企业要结合实际编写解读材料,加大宣传力度,使全体职工了解知晓,共同参与监督。
中央企业要把《若干规定》纳入党风廉政建设责任制检查考核的内容,巩固落实“七项要求”成果。认真执行国资委《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》(国资发改革[2008]139号)和《关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见》(国资发分配[2006]69号),督促企业领导人员纠正违规持股、兼职取酬,以及违规职务消费、铺张浪费等问题。在民主生活会上对照检查执行《若干规定》的情况,认真述廉议廉,开展批评与自我批评,积极推进廉洁承诺、警示谈话、任职谈话、诫勉谈话等制度的落实。
中央企业各级领导人员要自觉遵行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一,正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己,始终保持奋发向上的良好精神状态,发扬艰苦奋斗、勤俭节约、率先垂范、联系群众的作风,带头执行中央有关精简经费开支的要求,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制享乐主义和奢靡之风,真抓实干,办实事,求实效,按照科学发展的规律、国有资产监管的规律、企业发展的规律、市场经济的规律、全面谋划发展,带领广大职工共度难关。
(四)以管资产、管人、管事为立足点,推进企业反腐倡廉建设规范化、制度化。
积极参与并推进企业公司制股份制改革和董事会试点,同步完善监督机制。在推进中央企业母公司公司制股份制改革、完善规范董事会过程中,结合探索党组织参与决策、发挥政治核心作用的方法和途径,完善纪检监察机构融入公司治理结构,加强对决策和经营管理的监督工作机制。对于未进行董事会试点的企业,推进党委(组)书记和总经理分设,避免权力过于集中,防止个人说了算,坚持科学和依法决策,增强透明度,加强民主监督。通过国资委统一组织和企业选题立项,深化效能监察,加强对企业重大事项和关键环节的管控。在调整优化中开展对并购重组、重大投资、产权转让、成本管理的效能监察,实现降本增效,开源节流,确保企业稳健经营。贯彻落实即将出台的《关于进一步推进国有企业落实“三重一大”决策制度意见》,巩固成果并加大监督力度,建立健全重大决策失误责任追究制度。
中央企业要抓紧修订、废止不适应现行管理要求的制度,结合贯彻《企业国有资产法》,针对管理等薄弱环节完善反腐倡廉制度。国资委将配合中央纪委研究制订国有企业人员纪律处分的指导意见,制订国有企业纪律检查工作条例和国(境)外中资企业及其工作人员违纪调查处理办法。督促企业落实重大资产损失责任追究制度。
中央企业要进一步增强制度执行力,推进决策的科学民主和程序规范。领导人员要带头遵守规章制度,增强制度的操作性和系统性,提高执行制度的自觉性,坚持制度的公开透明,严格监督检查,加强责任追究。
(五)以查办案件为基础,发挥预防和警示的治本作用。
突出查办案件重点。严肃查处企业领导人员违反廉洁从业规定的案件、严重侵害企业利益的案件、损害职工利益的案件、企业改制重组中的国有资产流失案件。继续开展治理商业贿赂工作,指导企业在查处工程建设、产权交易、营销采购等领域商业贿赂案件的同时,完善内控体系,规范对外经营制度,配合有关部门继续加强市场诚信体系建设。
国资委纪委监察局和中央企业纪检监察机构要加大对办案工作的督促与指导力度,形成上下联动的局面。探索建立中央企业集中协调办案机制,逐步实行统一调配办案力量。加强与公检法机关的沟通,建立中央企业跨区域协作办案工作协调机制。高度重视重组改制中的信访举报工作,建立案源排查机制。加强案件督办,及时了解案件查处情况,对重要案件线索、重大典型案件实行全过程跟踪,加强案件管理。
中央企业要加强对查办案件的分析,结合办案实际编写警示教育案例或视频资料,总结案例教育的成功经验。国资委纪委监察局将对案例资料组织评比,对案件教育效果进行检查。剖析案发原因,完善重大案件通报制度,增强预防和警示作用。针对问题加强和改进管理,发挥治本功能。
(六)以改革创新为推动力,探索解决反腐倡廉建设的重点和难点问题。
中央企业要积极应对国际金融危机的挑战,抓住机遇,改革创新,解放思想、大胆探索。一是推进监督要素整合。按照公司法、党章以及公司章程等要求,对于条件具备的,可以建立由纪委书记(纪检组组长)统一组织协调纪检监察、审计、派驻子企业监事会等机构的监督机制;条件尚不具备的,要建立联席会议制度等工作联动机制,实现监督资源共享的有效性、协调性和灵敏性。二是开展对境外企业监督检查试点工作。我们将会同有关厅局,组织有关企业对中央企业境外分支机构开展调研督查。结合行业特点,重点检查企业投资决策流程是否规范、资金与财务监管是否到位,督促企业建章立制,增强抵御和应对金融危机的能力。三是开展对企业主要负责人加强监督以及同级监督的课题研究,鼓励企业探索创新机制。四是探索完善中央企业纪检监察机构人员管理机制。五是加强反腐倡廉建设信息化管理,提高监督水平。
三、以科学发展观指导中央企业反腐倡廉建设
今年既是中央企业应对挑战、把握机遇的关键一年,也是锐意改革、乘势而上攻坚的一年。面对严峻的国际金融危机,生产经营管理的压力很大。我们要以科学发展观统揽全局,更加清醒地分析和判断反腐倡廉建设面临的形势,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚定不移地把反腐倡廉建设贯穿于完善国有资产管理体制,推进中央企业改革发展的全过程,始终把握正确方向,坚持运用科学方法,努力提高履职能力,更加出色地完成好各项任务。
(一)始终把握正确方向。中央企业今年要深入开展学习实践科学发展观活动。中国海油和宝钢作为中央的试点企业,在国资委介绍了学习实践科学发展观活动的做法和经验。中央企业要进一步增强以科学发展观统揽全局的自觉性,突出实践特色,围绕实现国有资产保值增值,提高企业反腐倡廉建设的针对性和实效性,在加强自身建设和履行监督职责中体现科学发展观的要求。
胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会的重要讲话,为深入推进反腐倡廉建设指明了方向,国资委和中央企业要认真学习领会和坚决贯彻落实,结合贯彻十七届中央纪委三次全会精神和落实中央企业负责人会议的部署,创造性地开展工作,把反腐倡廉建设融入国有资产监督管理和企业改革发展之中,抓住“调整优化上水平”这个主题,为中央企业改革发展发挥促进和保证作用。
(二)掌握运用科学方法。科学发展观坚持以人为本,全面、协调、可持续发展。我们要在加强中央企业反腐倡廉建设中,掌握运用好统筹兼顾的根本方法。一是坚持突出重点,带动全局。今年在集中力量抓好国资委部署的专项监督检查重点任务中,坚持以完善惩防体系为重点的总体思路,全面推进宣传教育、效能监察、案件查办等各项工作,形成综合效应。针对企业管理的难点和薄弱环节,研究确定关键领域和重点工作。做到“手中有重点,心中有全局”。二是坚持抓好典型,推进工作。注重鼓励先进和鞭策后进,形成激励约束机制。国资委纪委监察局将加强对工作任务完成情况的监督检查,充分尊重企业首创精神,鼓励规范有序工作,探索创新工作机制,发现并总结推广好的做法和经验,以典型引路来推进工作。同时,对个别工作走过场、任务不落实的单位提出批评,督促整改。中央企业要加强督促检查,形成努力向上、比学赶超的生动局面。三是坚持战略与策略有机结合。正确处理长远规划与阶段性目标、局部任务与全局工作的关系。注意个案处置,注重整体把握;严肃查办案件,强化源头治本;注重分析腐败特点,深化对反腐倡廉建设规律性认识。在深刻认识和自觉实践两个层面上坚持惩治与预防、治标与治本两手抓、两手都要硬,全面体现反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性。
(三)全面加强自身建设。中央纪委、监察部要求各级纪检监察机关在学习实践科学发展观活动中,同步开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。中国石油是中央纪委确定的“主题实践活动”先期试点单位,在活动中全面加强了自身建设。我们要以主题实践活动为契机,进一步增强履职尽责能力。一是提高政治素质。要把主题实践活动作为学习实践科学发展观,加强队伍建设的主要载体,按照“对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求”的标准,加强党性修养,提高政治素质。二是改进工作作风。坚持实事求是,克服形式主义。结合实际挖掘自身潜力,发挥主观能动性,在工作中真抓实干,务求实效,不怕吃苦,多讲奉献,以务实的作风和显著的成绩,切实维护企业改革发展稳定的大局。三是提高工作能力。当前,腐败现象仍然呈现易发多发态势,手段和形式更加隐蔽,正向资本运营、产权转让、并购重组等领域延伸。中央企业要加强纪检监察队伍建设,把事业心强、经营管理经验丰富、有专业知识的人才充实到纪检监察队伍中来。要加大纪检监察骨干与经营管理人才的双向交流力度,增强纪检监察工作的专业性、知识性和系统性。要加强纪检监察人员业务建设,加大培训力度。加强研究和分析企业发生腐败问题的特点和规律,提高监督的针对性和实效性。要融入企业管理,进入业务流程,与生产经营有机衔接,建立健全反腐倡廉制度。国资委纪委监察局将研究制订加强中央企业纪检监察队伍建设的指导意见,完善中央企业纪委书记向上级领导部门述职和纪检监察机构报告工作的制度。以提高组织协调和创新能力为重点,加强和改进对企业纪委书记(纪检组组长)、监察局长及纪检监察人员的培训工作。
同志们,中央企业反腐倡廉建设任重道远。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,全面贯彻落实科学发展观,以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设,坚定信心,振奋精神,开拓进取,迎难而上,为促进和保证中央企业平稳较快发展,作出新的更大贡献!
第三篇:王勇在中央企业女领导干部座谈会上的讲话
王勇在中央企业女领导干部座谈会上的讲话
尊敬的中央企业各位女领导、同志们: 大家好。在即将迎来中国传统的龙年新春佳节之际,我们与全国妇联一起召开中央企业女领导干部座谈会,共叙友情,共谈佳话,共商中央企业妇女工作。这是国资委第一次召开这样的会议,委里高度重视这次会议,丹华、金阳、志刚同志今天都来参加会议,听大家讲经历,谈体会,提建议。首先,我代表国务院国资委和国资委党委,向长期以来关心支持中央企业女干部和女职工队伍建设的中组部、全国妇联的领导和同志们表示崇高敬意和衷心感谢!向中央企业女领导干部和广大女干部职工表示崇高敬意和亲切慰问!
刚才李谠、王银香、李小琳、邢炜、姚燕五位同志作了精彩发言,还有四位同志作了即席发言,既介绍了自己的工作和学习情况,也谈了在岗位上创先争优、建功立业的体会和感受,还提出了一些很好的意见建议。她们为企业的改革发展付出很多,贡献很大,听了她们的发言,我们大家都深受感动和教育。
全国妇联宋秀岩同志的重要讲话,给我们上了一堂生动的妇女工作课。秀岩同志介绍了党中央、国务院对妇女工作的高度重视和关心,介绍了全国妇联的工作,也介绍了当今国际妇女运动的发展态势。从她的介绍中,我们深入了解了女性为国家经济建设和社会发展所作出的突出贡献,深切感受到妇女工作在党和国家事业中的重要地位,很受启发和教育。国资委和中央企业对妇女工作非常重视,做了不少工作,但与党中央、国务院的要求还有较大距离。我们有信心在中央和全国妇联的领导下,认真贯彻落实好秀岩同志提出的三点指导意见,不断改进我们的工作,推动中央企业妇女工作创新水平上新台阶。
借此机会,我讲三点意见:
一、中央企业女干部职工是企业改革发展的重要力量
刚刚过去的2011年,是“十二五”时期的开局之年。中央企业认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,团结协作,顽强拼搏,战胜各种困难挑战,取得了骄人的业绩。2011年中央企业营业收入突破20万亿大关,累计实现营业收入20.24万亿元,同比增长20.8%;实现利润总额1.24万亿元,同比增长8%;实现净利润9173.3亿元,同比增长6.4%;资产总额达到27.97万亿元,同比增长14.9%,各项主要经济指标均创历史新高。中央企业在完成经济责任的同时,积极履行社会责任,发挥了骨干中坚作用。这是中央企业1200多万干部职工辛勤工作、无私奉献的结果,其中也凝聚着中央企业广大女干部职工的心血和智慧。在此,我代表国资委和国资委党委向你们表示崇高敬意和衷心感谢!中央企业女干部职工是央企改革发展的重要力量。截至目前,117家中央企业中有56家领导班子配备了女领导干部,占48%。现职女领导干部共有65名,其中6人担任集团正职(总经理、党委或党组书记)。在中央企业47.2万名部门负责人及以上经营管理人员中,有7.1万名女同志,占15%;担任不同层级管理职务的女同志达65.6万名,占30%。广大中央企业女干部职工勤奋学习、努力工作、任劳任怨、辛勤耕耘、勇挑重担、不负众望,在各项工作中付出很大心血,取得了优异成绩。从重大科研攻关到重点工程建设,从市场经营前沿到基层生产一线,从国内市场开发到国际领域开拓,都留下了广大妇女同志的身影,涌现出许多优秀人物,成为同行赞誉、社会认可的楷模。国资委成立以来,宝钢集团原董事长谢企华曾荣获2005中国十大经济女性人物特别奖,中电投张晓鲁、国药集团郑鸿、中国普天邢炜、中国通用李谠、中远集团孙月英、中电投李小琳、国航集团王银香都曾荣获不同的中国十大经济女性人物奖。中央企业共有2人获得“全国三八红旗手标兵”荣誉称号,126人获得“全国三八红旗手”荣誉称号,59个单位获得“全国三八红旗集体”荣誉称号。实践证明,广大中央企业女干部职工已经成为推动央企科学发展的重要力量,她们为中央企业改革发展做出了突出成绩,为我国政治经济社会文化的发展做出了重要贡献。
二、进一步加强和改进中央企业女干部职工工作 国资委党委非常重视妇女工作。2004年制定了《关于加强和改进国资委监管企业女职工工作的意见》,对更好地发挥女职工的作用,提升女职工工作水平,维护女职工的合法权益和特殊利益,提出明确要求。多年来,我们注重在各级技能人才队伍、科技人才队伍、管理人才队伍建设中加强对女性人才的培养,努力为她们提供成才渠道,发挥她们的优势和作用。数次与知名院校合作举办中央企业女性领导力提升高级研修班和中央企业女工干部培训班。在选拔任用企业领导人员时,注重把德才兼备的女同志选任到企业高层领导岗位。积极组织推荐中央企业广大女干部职工参加“全国三八红旗手”、“中国十大经济女性人物”、“全国巾帼文明岗”、“巾帼建功”标兵、“中国十大杰出母亲”等先进女性人物的评选和表彰活动,引导和激励广大女干部女职工立足岗位,建功立业,并挖掘塑造了一大批先进模范典型。但与中央的要求和国家发展的需要,与国内其他部门妇女工作相比,我们的妇女工作还存在较大差距,有不少问题需要解决。有两点要特别引起我们重视,一是有部分中央企业对妇女工作重视还不够;二是从整体上看中央企业女领导干部的比例还不高。我们要认真反思,查找问题,改进工作,完善措施。我们以这次会议为契机,更好地落实党中央、国务院对于妇女工作的路线方针政策,全力推动和落实全国妇联关于做好妇女工作的各项要求。今年要出台国资委党委关于加强和改进中央企业妇女工作和女干部工作的指导意见。要按照中央的要求,明确中央企业女领导干部的比例结构,推动中央企业妇女工作取得新的进展和新的成绩。
中央企业党委(党组)要高度重视女干部和女职工工作,把认识统一到中央的要求上来,切实加强对妇女工作的领导和指导。要把妇女工作放到重要日程,党委(党组)每年要专门听取本公司的妇女工作情况汇报,研究妇女工作,对加强和改进妇女工作提出要求。要全面落实人才强企战略,把培养选拔各级女干部纳入干部管理工作之中,作为领导班子建设和干部队伍建设的一项长期而紧迫的任务切实抓紧抓好。各企业一把手要切实重视女干部工作,要在政治上关心她们,严格要求,精心培养,全面锻炼,为她们提供良好的学习成长环境。要把优秀的女干部放到更重要的岗位上,放到党政主要领导岗位上培养锻炼。要在工作上关心女干部职工,结合她们的特点和优势,合理安排工作岗位,努力为她们开展工作创造良好条件。对工作经历单
一、基层工作经验欠缺的女干部,要有计划地安排到基层一线、重要岗位培养锻炼。要加大女干部交流力度,实现机关与基层的双向交流。要在生活上关心女干部职工,多倾听她们的心声,关注她们的利益诉求,关心她们的身心健康,多为女干部职工解决工作和生活中的实际困难,维护她们的合法权益,同等情况下要更加关心她们的生活。
中央企业要进一步转变用人观念,拓宽选人视野,正确评价女性的独特优势及对工作、社会、家庭的多重贡献,增强我们培养使用女性人才的紧迫感和使命感。要抓住企业各级领导班子任期届满调整或党委换届等有利契机,进一步解放思想,加大工作力度,采取得力措施,抓紧培养选拔一批优秀女领导干部,把更多的优秀女干部选拔充实进各级领导班子,大力提高中央企业领导班子的女领导干部比例。要积极构建公平竞争的选人用人机制,鼓励和支持女干部参加公开招聘和竞争上岗。在培养选拔经营管理人才、科技人才、高技能人才等各类人才时,也要注重适当提高女性的比例。
三、对中央企业女干部职工的几点希望
今年是实现“十二五”改革发展目标承上启下的重要一年,中央企业面临的经济形势将更加错综复杂,承担的改革发展稳定任务将更加艰巨繁重。我们要深入分析国内外形势变化带来的各种影响,把思想认识统一到中央经济工作会议精神上来,做好应对更大困难和挑战的准备,以更加奋发有为的精神,更加扎实有效的工作,大力推进中央企业改革发展,努力保持企业平稳较快增长,全力保障企业和谐稳定。希望中央企业广大女干部职工继续发挥积极作用,为企业改革发展稳定作出新的更大贡献。一要积极建功立业,努力成为央企做强做优的贡献者。中央企业女干部职工要有高度的主人翁责任感和建功立业的使命感,立足本职岗位、发挥优势、不断进取,积极投身到企业生产经营、改革创新中,积极参与到岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、创优争先、巾帼建功等各项活动中。努力成为中央企业保增长保稳定的贡献者,成为扎实推进转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展五大战略的贡献者,成为“做强做优、世界一流”的贡献者。
二要坚持学习提升,努力成为与时代共进步的进取者。中央企业女干部职工要树立持之以恒的学习理念,把对学习的追求和履行工作职责、推进事业发展紧密结合,不断提升自身素质和知识水平,增强自身的竞争能力。要开拓进取、自强自立、争创一流、勇于实践,树立崇高信仰,培养高尚情操,保持工作激情,实现全面发展。要响应时代召唤,团结一致,满怀信心地面对机遇与挑战,努力成为推动中央企业发展壮大的进取者,成为夺取全面建设小康社会新胜利的进取者,成为实现中华民族伟大复兴的进取者。
三要弘扬女性美德,努力成为先进文化的践行者。中央企业女干部职工要认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,融入构建社会主义核心价值体系的实践,树立社会主义荣辱观,努力承担好工作、社会、家庭多重角色。在工作中努力成为爱岗敬业、诚实守信、服务人民的模范,在社会中努力成为热爱祖国、遵纪守法、奉献社会的模范,在家庭中努力成为勤俭持家、夫妻和睦、尊老爱幼的模范。
同时,希望中央企业女领导干部主动成为妇女工作的推动者。中央企业女领导干部要增强责任感和使命感,充分发挥推动企业妇女工作的重要作用,关心和重视妇女工作,关心和重视女干部职工的发展,敢于为企业的妇女工作呼吁,敢于为企业女干部职工的成长进步呼吁,推动本企业妇女工作创新水平上新台阶。
姐妹们,朋友们,中央企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是党执政的重要基础。德江副总理在中央企业负责人会议上要求我们在六个方面发挥表率带头作用,我们肩负的责任重大,使命光荣。希望中央企业广大女干部女职工团结和谐、努力拼搏、开拓进取、扎实工作,为中央企业更好地履行使命,承担责任,加快发展,做强做优,付出我们共同的努力,做出我们共同的贡献。
谢谢大家。
“三·八”国际妇女节,是一个纪念世界各国劳动妇女为争取和平民主、争取妇女儿童的权利、争取妇女解放而斗争的日子。1903年3月8日,美国芝加哥市的女工为了反对资产阶级压迫、剥削和歧视,争取自由平等,举行了大罢工和示威游行。这一斗争得到了美国广大劳动妇女的普遍支持和热烈响应。1910年,一些国家的先进妇女在丹麦首都哥本哈根举行第二次国际社会主义妇女代表大会。根据主持会议的德国社会主义革命家蔡特金的建议,为了加强世界劳动妇女的团结和支持妇女争取自由平等的斗争,大会规定每年的3月8日为国际妇女节。联合国从1975年开始庆祝国际妇女节,从此“三·八”节就成为全世界劳动妇女的伟大节日。在人类社会的发展史上,优秀妇女层出不穷,她们用不同的方式诠释着女性的伟大意义。古希腊神话中的智慧女神雅典娜,中国古代的黄道婆,南宋女词人李清照,两次获得诺贝尔奖金的居里夫人,中国第一个女博士徐功巧,十九世纪英国女诗人勃朗夫人,为新中国诞生而抛头颅洒热血的杨开慧、赵一曼、刘胡兰,身患疾病奋发学习的“当代保尔”张海迪,从这些杰出女性身上,我们就会真正理解“三·八”妇女节有着深刻的内涵,她代表了一种坚韧不拔、自信自强的意志,一种宽厚仁慈、勤劳纯朴的精神。
在此,我再为全市广大妇女提三点倡议。
一要更加自信自强。自知者明,自信者强。自信是对自我的认识和肯定,是对自身价值和能力的积极评价。自信是女性走向成功的精神力量。处于当前这种大竞争、大发展的时代,每个人都面临着更多的选择和更多的机遇。妇女同志应该树立远大理想,有干一番大事业的雄心壮志。必须牢记千里之行始于足下的道理,扎扎实实干好本职工作。要把个人理想同社会发展有机结合起来,在为社会发展做贡献的同时实现个人理想;要把长远打算同眼前工作有机结合起来,做好眼前每件具体事情,一步一个脚印地向远大目标迈进。无论从事何种职业,首先必须热爱工作,干一行、爱一行、钻一行、精一行,成为行家里手,成为本行业的“状元”。只有这样,当机会来临时,才会脱颖而出,才能在更加重要的岗位上发挥作用,实现自己的远大抱负。
二要更加好学上进。时代的发展呼唤富有知识和智慧的女性。在知识经济时代,各方面的知识和信息纷至沓来,只有掌握一定的知识技能,才能真正成为对社会有用的人,才能在工作中有所作为,有所建树。我们一定要充分认识学习对提高自身地位和实现自身价值的基础性作用,始终把学习摆在至关重要的位置。要认真学习马列主义经典理论,提高认识世界和改造世界的能力;认真学习科学发展观、构建和谐社会等最新理论成果,紧跟时代前进的步伐;认真学习市场经济、现代科技和法律法规等各方面知识,形成良好的素质和心智;认真学习各种就业技能,努力提升自己的就业能力。要树立终身学习的新理念,不断更新知识,提升素养,增强创新意识,培养创新精神,提高创新能力,努力承担起时代赋予的光荣使命。
三要更加热爱生活。女性是生命的直接创造者和养育者,妇女是家庭生活的重要组织者和承担者。热爱家庭、热爱生活是女性的优良美德。作为女性,有着共同的愿望,就是祈盼幸福美好的人生,期望平等、和平、发展的环境,不断实现自身新的发展与进步;作为女性,有着善良、宽容的心灵,都愿意携起手来,创造自己的幸福生活,用自己的汗水使世界更繁荣,生活更美好;作为女性,在建立科学文明的生活方式,营造民主、和谐、温馨的人际关系等方面有着不可替代的特殊作用。希望全市广大妇女都能从自身做起,从点滴事情做起,发挥优势,做社会公德、职业道德、家庭美德的宣传者、实践者,积极参加文明家庭创建活动,使中华民族的传统美德薪火相传,代代不息。
在今后的工作中,希望全校女教职工继续发挥“自尊、自信、自立、自强”精神,不断提高自身的综合素质,“学习新知识、创造新业绩、建设新生活”,把握时代脉搏,发挥自身优势,在各自的岗位上贡献聪明才智。本学年我们要在全校倡导弘扬“五气”精神,即正气、才气、书香气、神气和锐气。希望全体女教职工在教育教学岗位上履职尽责、崇教厚德,在撒播真善美、提升工作境界、享受职业幸福的同时,努力成长为一名魅力女教师,在加快推进我校改革、稳定、发展的征程上做出新贡献。让我们男女同胞携手共同开创怀恩中学更加美好的未来,从胜利走向更大的胜利!
世界因为女性而更加丰富多彩;生活因为女性而更加和谐美丽!让我们大家携起手来,共同为推进男女平等、实现妇女发展、促进社会和谐而努力奋斗!
最后,祝女同胞们节日快乐,青春永驻,笑口常开,祝在场的兄弟姐妹们家庭幸福、事业有成、万事如意。
第四篇:在房地产企业座谈会上的讲话
坚定信心 抢抓机遇 推进房地产业持续健康发展
同志们:
这次全县房地产企业座谈会,主要目的是通过座谈交流,共同研究解决我县房地产业和房地产企业的发展问题。刚才,县住建局局长李润身同志通报了我县房地产产业发展情况,参会的各房地产企业负责人分别做了发言,提出了很好的意见和建议。大家讲的很好,听了确实很受启发。下面,我就我县房地产业发展,讲几点意见。
一、正确认清形势,坚定发展信心
近年来,县委、县政府不断加大城市开发建设力度,随着城市形象的大幅提升,城市承载力和辐射力的不断加强,我县的房地产业在克服全球金融危机的严重影响下,取得了长足发展。但从去年以来,由于国家陆续出台调控政策,导致老百姓持币观望的心理加重,商品房销售量有所下滑,开发企业资金回笼减慢,贷款偿还压力增大,给我县的房地产企业带来一定的困难。面对困难的挑战,我们一定要科学分析,理性思考,正确应对。**当前正处在经济转型发展的加速期,随着县域经济实力的不断增强和城镇化进程的加快推进,住房刚性需求将会持续增长,商业用地开发也将逐步兴 起,房地产市场具有广阔的发展空间和巨大的发展潜力。**县域经济的发展正在为房地产业孕育着新的重大机遇。
一是县城开发建设的机遇。为了进一步拓宽县城发展骨架,优化空间布局,县委、县政府将会进一步加大对县城的开发建设力度。年内将以县城西扩北上为重点,启动辛庄、大坪、桥头庄区域的开发,实施44个基础设施建设和旧城改造项目,建设总面积达到60万平方米以上,总投资达到50亿元以上。未来五年内,县城规划控制区面积将从10.3平方公里增加到15平方公里,建设用地面积从1.8平方公里增加到5平方公里。随着城市布局框架的逐步拉开,旧城改造、片区开发力度的持续加大,都会给我县房地产业发展带来源源不断的庞大刚性需求,现有开发建设规模远远不能满足潜在的需要。**的房地产业不仅没有过热,反而需要继续升温提速、加快发展。
二是统筹城乡的机遇。根据《**城乡统筹发展规划》,“十二五”期间,我县的县城人口从将2.5万人增加到5万人,凤州、留凤关镇区人口将达到2万人左右,四个重点镇常住人口达到1万人左右,为房地产市场带来了庞大的消费群体。同时,统筹城乡的持续推进,将会使县城周边、城乡结合部、乡镇地区新增大量建设用地,为房地产业带来了极大的发展空间和机会。
三是文化旅游产业发展的机遇。近年来,我县的文化旅 游产业取得了长足发展,成为县域经济跨越式发展的重要支撑。今后,县委、县政府将以建设“三百万游客景区”为目标,将文化旅游产业作为战略性支柱产业大力培育,年内将投资19.5亿元,实施旅游建设项目21个,将**建成休闲、娱乐、美食、购物天堂。文化旅游产业的强势发展必将迅速催生一大批三产服务行业发展壮大,为房地产业带来持续、快速发展的强劲动力,这对房地产企业来说就是一个绝好的发展契机。
二、完善政策举措,强化环境保障
保持房地产业又好又快发展需要协调联动,综合施策,抓住重点,解决关键问题。县委、县政府将对房地产企业的发展始终保持高度关注和大力支持,在政策上给予扶持、环境上给予保障,为企业发展壮大保驾护航。
一是政策扶持。坚持“四个不变”原则,即:坚持将加快城市开发建设作为重点工作不变,坚持返还土地出让金用于拆迁补偿的承诺不变,坚持减免相关规费用于完善配套设施建设的政策不变,坚持为企业提供一对一的“保姆式”服务方式不变,通过各种方式为开发企业营造良好的投资环境,努力为企业发展营造优越环境。
二是环境保障。进一步强化各乡镇和有关部门的工作工作职能,改进服务措施,减少环节程序,加快工作节奏,提高行政效能。继续严查各类违法建筑,尤其要坚决遏制公路、城区干道沿线和城乡结合部的乱搭乱建行为。进一步完善拆迁安臵相关政策,保证补偿标准和安臵措施有序落实、执行到位。对因拆迁难而影响项目开工建设的具体问题逐项排查,集中精力专题研究,尽快妥善解决,为项目顺利推进扫除障碍。
三是要把好舆论导向,强化正面引导,努力为房地产业的持续快速健康发展营造良好外部环境。同时,要加大城市营销力度,采取多种形式,广泛宣传**优美的人居环境、优越的投资环境和广阔的发展前景,吸引外地居民到**购房臵业。
三、抢抓大好机遇,加快发展步伐
**县域经济发展的大好势头,为房地产业创造了难得的机遇。各企业要早下决心,早动手,牢牢把握商机,全面加快项目建设步伐,同时也要借助县委、县政府的大力支持,积极克服当前面临的困难,完善提高企业的经营管理水平,使企业尽快做大做强。
一是尽快开工建设。当前正是建设的大好时机,各企业要放下眼前的担子和包袱,努力克服困难,尽快让项目动起来。新建项目要尽快完成规划设计、加快拆迁进度,做好开工准备;没有开工建设的项目,要及时筹备组织,抓紧开工;已开工的在建项目,要上足人力,加快建设步伐,确保项目早日建成,早日收益。二是加强工程建设管理。坚持把工程质量作为开发建设乃至企业发展的生命线,环环紧扣、一丝不苟地抓标准落实、抓施工监管、抓验收把关,务求多出样板工程、精品工程。要高度重视施工安全,全方位强化防范控制措施,坚决防止发生重大安全事故。
三是提高经营管理水平。要积极应用现代科学管理方法,突出强化质量管理、标准化管理和成本控制管理,在保证质量的前提下力求实现开发效益最大化。要利用多种渠道和形式搞好市场调查,准确掌握供求动态,以科学的结构、适宜的户型、优美的环境、良好的服务吸纳和引导居民群众增加住房消费,提高开发收益。
同志们,良机难觅,机不可失。当前正是**房地产业加快发展的机遇期。我们要顺应新形势的变化要求,坚定发展的信心不动摇,大干快上不放松,齐心协力,共同推进我县房地产业繁荣振兴,为全县经济社会科学发展、跨越发展增添新动力。
第五篇:在企业廉政建设座谈会上的讲话
同志们:sO100
刚才,有关单位就如何做好廉政建设工作以及下步所采取的方法措施讲了很好的意见。从大家汇报可以看出,各单位在加强廉政建设方面做了大量工作,取得了明显成效,希望在今后工作中,继续发扬过来的好做法、好经验,查找工作中存在的问题与不足,对症下药,进一步做好廉政建设工作。下面,我就进一步抓好企业廉政建设工作谈几点想法。
一、强化廉政教育。
中央总书记胡锦涛同志指出,教育抓好了,德治加强了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。这句话同样适用于我们的企业,反腐倡廉,必须关口前移,重在教育,防范在先。各企业要加强理想信念、社会公德教育,加大廉洁自律宣传力度,形成浓厚的廉政建设氛围,促使企业干部职工树立认认真真做事、干干净净挣钱的意识和观念。通过反复不断、形式多样的学习、宣传、教育、引导,不断提高企业管理者的思想道德水平特别是廉洁自律意识,建立起以思想观念和伦理道德为基础的自律防线,将廉政建设的理念转化为自觉行为,从内因上解决廉洁自律问题。
二、抓实企业廉政建设。
企业风气的好坏,关键在企业“一把手”。一个企业的兴衰成败,一个决定性的因素就是加强企业领导管理者的廉洁自律。“一把手”作风正了,才能理直气壮地抓好企业的党风廉政建设,带出企业的好风气。因此,企业“一把手”在班子作风建设中一定要率先垂范,以身作则,一定要增强责任感和使命感,要把领导班子的作风建设放到极其重要的位置来抓。班子成员都要加强学习,勤政廉政注重调查研究,加强团结协作。要不折不扣地贯彻落实中央、盛市、县关于企业改革、发展、维护职工权益和开展反~斗争的一系列部署和要求。
三、加强制度建设。
没有规矩,不成方圆。企业廉政建设不仅要靠企业管理者的觉悟和自我约束,还要用制度来严格规范企业管理者特别是领导班子成员的行为。现代企业管理本质上是制度管理,制度更具有根本性。制度不健全,必然导致企业管理不规范,极易滋生一些不正之风。比如,在市场经济条件下,原材料的采购、供应吃“回扣”现象、产品销售货款截留,经费开支把关不严,奢侈浪费等,这些都是制度不健全、管理不规范的表现。换句话说,仅靠企业厂长经理一个人来管是管不好、也管不住的,必须建立比较完备的制度体系,以统一规范和制约人们的行为,可以堵塞各方面的漏洞。
四、健全制约机制。
大家知道,绝对的权力必然会导致~现象的发生,仅靠信任代替监督管理必然会遇到挖墙角之人。所以说,加强企业廉政建设,必须切实加强对管人、管事、管钱、管物的人的制约和监督,要靠完善的制约机制来控制。当前,我们的企业多数已改制到位,但大部分企业仍按原来的工厂制运转,股东大会、监事会作用发挥不到位,还没有真正完善的法人治理结构,还是厂长自已说了算。为此,各企业要进一步规范完善股东大会、董事会、监事会的运作机制,充分发挥企业法人治结构各个层次的职能作用,形成一个自上而下的监督整体。要切实维护职工的合法权益,企业内部的重大事项一定要公开,增强职工的参与意识,提高企业的凝集力和向心力。在此,我强调一下关于厂务公开工作。大的来讲,实行厂务公开是实践“三个代表”重要思想的具体体现,也是搞好群众监督、促进党风廉政建设、加强企业领导班子建设的重要手段。小的来讲,厂务公开是对公司管理体制与机制的一种完善,是公司治理结构的有效形式。现在企业内部的许多改革措施涉及面广、利益关系调整大,如涉及到群众切身利益的工资升级、奖金分配等,这些问题如果处理不当,往往容易产生不稳定的因素,必须做到公开公平公正。实行厂务公开,推进反腐倡廉工作具有十分重要的作用。
五、从严治企,严肃执纪,是企业廉政建设的有力手段。
开展廉政建设,只有制度和监督还不够,还必须坚决执行制度,做到令行禁止、违规必纠。企业没有规章制度不行,但规章制度执行不到位就形同虚设。发现问题不严肃处理,使制度变成一纸空文,监督失去威慑力,就不会抓好廉政建设工作的。因此,要搞好廉政建设,必须坚持原则,认真落实党风廉政建设责任制相关要求,抓实抓牢。同时,各企业开展廉政建设,必须适应市场经济发展的规律,与时俱进,开拓创新,研究新情况,解决新问题。通过深化改革、创新机制、规范管理,理顺各种关系,从深层次上解决~现象的产生。