阳光计生行动知识点（本站推荐）

第一篇：阳光计生行动知识点（本站推荐）

为做好迎接国家检查验收准备工作，请各乡镇（街道）分管领导和计生工作人员了解以下关于“阳光计生”的内容

一、阳光计生行动推进情况1、2008年4月22日，国家人口计生委主任李斌在“全国人口和计划生育依法行政座谈会”上的讲话中提出，国家人口计生委将全面启动“阳光计生”行动。

2、2008年6月25日，举行了在全国范围内开展“阳光计生行动”的启动仪式。

3、2010年11月，省人口计生委转发了国家人口计生委《阳光计生行动规范》（试行）和《基层阳光计生行动示范单位标准》。

文件对阳光计生行动①信息公开内容及形式、②政风行风评议工作要求、③监督维权工作要求、④工作制度保障四个方面提出了规范标准，对基层阳光计生行动示范单位提出了“七好”标准。

（关于全面推进阳光计生行动的通知（长计生[2011]6号）文件附件有具体内容）

4、2010年11月，浙江省人口计生委在宁波召开了“全省规范阳光计生行动工作现场会”。

5、2010年12月9日，湖州市人口计生委召开了“阳光计生行动推进会”。

6、我县一直在争创“全国阳光计生示范县”，是省人口计生委推荐的全省二个 “全国阳光计生示范单位”之一。

7、国家人口计生委将于3月20日至3月31日期间对全国各个创建单位进行检查验收。

二、阳光计生行动主要内容

1、国家人口计生委纪检组长勾清明在“阳光计生行动”启动仪式上的讲指出：

“阳光计生行动”是加强政风行风建设、提高依法管理和优质服务水平、建设人民满意的政府部门及公共服务行业、促进社会和谐的重要举措。“阳光计生行动”就是要以政务公开带动“阳光管理”；要以民主评议推动“阳光服务”；要以完善社会监督保障“阳光维权”。

2、省人口计生委主任章文彪在省阳光计生行动现场会上的讲话总结： 2008年以来，全省阳光计生行动主要做法：一是“三项公开”促进了“阳光管理”（政务公开、办事公开、村务公开）；二是“四项评议”推动了“阳光服务”（“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”、系统内“下评上”，当地政府组织的社会民主评议政风行风）；三是“五项监督”保障了“阳光维权”（“12356”阳光计生热线、信访限时办结制度、特邀监督员制度、举报奖励制度、舆论监督制度）。

3、省人口计生委副主任宋贤能在全省规范阳光计生行动现场会上的讲话对规范阳光计生提出：

（1）规范阳光计生行动的公开内容和基本形式

县及以上人口计生部门应重点公开：本部门机构设置、职能，人口计生法律法规和规范性文件，人口计生工作台纪律、信访举报和监督的方式、渠道及处理程序，需要社会公众广泛知晓或者参与的事项等共有12个方面。

人口计生办事（服务）机构应重点公开：机构设置和主要职责，服务（办事）项目、流程、承诺和结果，免费项目，服务性收费项目、标准及依据，人口计生工作纪律等共有8个方面。

乡（镇、街道）应重点公开：执行计划生育政策的情况，包括人口状况、奖优政策兑现、社会抚养费征收等。

村（居）应重点公开：人口计生法律法规和规章，计划生育村规民约，奖优政策兑现情况，社会抚养费缴纳情况，再生育审批的情况，人口计生工作纪律等8个方面。

政务公开的基本形式：县级以上人口计生部门主要通过部门网站、政

府人口网页、新闻发布会、公告、广播电视、报刊等形式公开；办事（服务）机构主要通过电子显示屏、电子触摸屏、公开栏、办事指南和宣传册等形式公开；乡（镇、街道）主要通过设置政务公开栏、电子显示屏等载体公开；村（居）主要以村务公开栏和村民大会等形式公开。

（2）规范人口计生系统的四项民主评议

“请农民兄弟姐妹评计生”，主要以县、乡两级人口计生办事机构和服务机构为评议对象。重点评议奖优政策的落实、服务承诺兑现、工作态度、服务质量、行政执法等4个方面的情况。

“请流动人口评计生”，主要以城市（含县城）人口计生办事（服务）机构为评议对象，重点评议对流动人口是否落实免费技术服务、奖励优惠政策等，以及在办理相关证明、证件情况，依法办事等5个方面的情况。

系统内“下评上”，主要是由下级评上一级人口计生委机关及其工作人员，重点评议履行职责、工作作风、工作效能、廉洁从政等情况。

参加当地政府组织的政风行风评议，主要是认真整改群众反映的突出问题，重点运用好评议结果，上级行政部门应当加强指导，评议方法主要采取集中评议、走访座谈、问卷调查、网上调查、电话访谈等方式进行。

三、“12356”阳光计生热线电话

“12356”是全国统一的阳光计生服务投诉热线电话号码。拔打12356热线电话可提供办事指南、政策法规咨询、接受投诉举报、意见建议等人工接听和自动语音服务。

湖州的“12356阳光计生热线”平台是由市统一建的，目前设在湖州市计生指导站。热线接听人员能为群众提供技术服务、政策法规咨询，接受投诉举报、意见建议等服务。对不能直接解答的问题，则提供进一步咨询、投诉的联系方式。

“12356”阳光计生热线电话是阳光计生行动为群众提供优质便捷服务和接受监督评议的重要平台和载体。

第二篇：阳光计生行动

前进农场开展“阳光计生行动”

近二年来，前进农场计划生育办公室坚持把“阳光计生行动”作为顺民意、惠民生、转作风的重要举措来抓，实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，进一步深化了人口和计划生育政务公开，不断提高了计划生育依法管理和优质服务水平，从而推动了全场人口计生工作持续健康发展。

一、农场在泽鑫园广场设立计划生育宣传厨窗，为全场群众提供一个了解政策、掌握实情、实施监督的有效平台。一是公开人口计生法律法规，大力推进人口计生普法教育，增强广大群众依法实行计划生育和依法维权意识；二是公开办事程序，增加透明度，使群众有章可循；三是公开免费服务项目，切实保障实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目服务；四是公开优惠政策，大力宣传计划生育奖励优惠政策，让全场计划生育家庭充分享受到改革发展成果；五是公开工作纪律，要求计生工作人员按法定职权和程序办事，公正执法，文明执法。

二、在“公开便民”上下功夫，积极搭建百姓计生连心桥。不断创新服务形式，延伸服务领域，拓宽服务渠道，强化服务职能，寓管理于服务之中，最大限度地方便和满足各族群众。一是简化办事程序，对群众申办各种计划生育证件，坚决做到“零收费、无障碍、即时办”；二是加强行业服务窗口建设。三是开展生殖保健免费服务，为育龄群众提供生殖健康普查普治服务；四是开展上门服务，切实做到《生育服务证》送上门、避孕药具送上门、《光荣证》送上门、计生宣传品

送上门、致富信息送上门。

三、在“公开维权”，努力维护群众切身利益。积极畅通群众诉求渠道，设置信访接待室，设立了举报箱、举报电话，不断提高了信访工作质量和效率。着力解决群众反映的突出问题和群众最为关切的问题，切实维护群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

四、在“公开评议”上每年深入各管理区开展1次群众需求调查，掌握了育龄群众的对计划生育的所想所需所急。同时，在半年、全年检查和日常督导工作中对群众的满意率进行调查，进一步增强了广大人口计生干部依法行政的自觉性。

第三篇：阳光计生行动工作总结

双桂镇2011年阳关计生行动工作总结

为提高我镇计划生育工作水平，提高计生工作服务质量，我镇按照县人口计生委的安排部署，开展了以“关注民生、维护民利”为宗旨，“共享阳光、共建和谐”为主题的 “阳光计生行动”,通过“阳光计生行动”,我镇计生工作得到了进一步务实,干部作风的道路进一步好转,服务水平得到了进一步提高。现将工作情况总结如下:

一、组织领导到位

一是成立了以李启权为组长,李明伟为副组长的推行“阳光计生行动”工作领导小组,领导小组下设办公室,由李明伟为任办公室主任,负责日常具体工作。

二是各村成立了以村支书为组长的领导机构,制定了工作方案,改善了村务公开条件。不断健全组织机构,完善工作机制,积极推进“阳光计生行动”健康开展。

二、宣传服务到位

一是充分利用广播电视、报刊、网络等多种媒体和出具墙报、宣传栏、书写标语,利用流动宣传车下村巡回宣讲,大力宣传开展“阳光计生行动”的主要内容和工作要求,宣传“阳光计生行动”的典型经验,极力营造“阳光计生行动”浓厚氛围。通过宣传,使全乡计生干部充分认识到开展“阳光计生行动”是全面贯彻科学发展观的具体体现,是加强政风行风建设、树立人口计生部门良好形象的重要举措,自觉增强政治责任感,积极推进“阳光计生行动”健康开展。

二是结合“阳光计生行动”,进一步开展好当前“计生赶场” “关怀女孩” “三评”等活动,切实为育龄群众服务,满足群众多方面需

求,真正让群众满意;依靠群众,解决突出问题,有效防止不正之风,不断提高依法管理和优质服务水平。

三、整改措施到位

一是推行政务公开，维护群众权益。首先规范公开内容，增加工作透明度。我镇人口计生办将工作职责、办事程序、办事期限以及承办科室进行公开，计生服务站将服务项目、免费技术服务等内容进行公开；各村（居）设置计划生育村务公开栏，把计划生育基本情况全部公开，及时变更。同时镇党委成员定期受理群众的咨询和投诉，对群众提出的疑难问题在下线后积极协调解决，维护了群众的合法权益。

二是规范执法行为，严格依法办事。首先，加大了社会抚养费征收力度，今年以来，全镇对违法生育当事人均及时下达了社会抚养费征收决定书，对家庭困难的制定了分期分批缴纳的还款计划，对有钱而拒不缴纳的申请法院强制执行，维护法律法规的严肃性。在征收过程中做到了“五个统一”，即统一征收标准、统一征收程序、统一征收票据、统一执法文书、统一管理使用。其次，深入开展了打击计划生育乱收费、乱罚款、搭车收费专项治理活动，坚决制止强行提供计划生育有偿服务的行为，使群众的合法权益得到有力保障。

三是加强对“阳光计生行动”开展情况的监督检查,对群众不满意行为,如:不公开或搞假公开的;不承诺不兑现,影响政府公信力的;或不作为造成群众的合理诉求得不到及时解决的等等,我们将予以严肃查处,加大行政问责力度,保障群众的合法权益。同时依靠人民群众,开展“三评”活动,着力解决突出问题。主要问题:

1、政务公开不透明,不全面;

2、计生技术免费服务水平不够好。针对存在问题,我们认

真分析,严以整改。不断建立和完善人口和计划生育政务公开、民主评议和社会监督机制,推行政务公开带动“阳光管理”,统一规范政务公开内容和形式;开展民主评议推动“阳光服务”,加大技术设备投入,提升优质服务水平,全程免费为育龄群众服务,坚决杜绝一切不合理的收费;推行实名举报奖励制度;公开设立举报箱或举报电话等,多方面加大社会监督力度,畅通群众投诉监督渠道,为群众释疑解难,排忧解愁。

四是加强对计划生育统计工作的信息化建设，努力提高计生工作的整体信息化水平，完善全员人口个案信息管理，全镇数据库人口覆盖率达到95%以上。同时加强村（居）信息化建设，组织12个村（居）的计生专干进行专门的信息化业务培训。对专干人员进行定期考核。

五是开展法制培训，增强法律意识。首先，举办两期行政执法人员培训班，对镇村两级25名计生干部进行法制培训，提高了计生干部依法行政的能力。其次，组织计生办相关人员，对全镇12个村（居）的计生专职干部进行业务培训，提高其业务素质。再次，开展了人口计生法律法规宣传活动，大力宣传人口计生法律法规，传播新型生育文化，增强了干部群众的法律意识。

阳光计生行动”开展以来,我们做了大量的工作,虽然取得了一些成效,但与群众的要求还差甚远,在今后的工作中,我们会倍加努力,不断提高自己依法管理和优质服务水平,争做群众满意的计生干部。

第四篇：“阳光计生行动”实施方案

月政发[2012]6号

关于印发《月峰瑶族乡“阳光计生行动”

实施方案 》的通知

各村（居）委会、乡属各单位：

现将《月峰瑶族乡“阳光计生行动”实施方案》印发给你们，请请按通知要求认真组织实施。

2012年2月23日

月峰乡“阳光计生行动”实施方案

为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步提高人口与计划生育依法行政能力和水平，实现“阳光管理、阳光服务、阳光维权”的目标，根据北湖区人口计生委“阳光计生行动”的统一部署和总体要求，结合我乡实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，以完善人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督为重点，以改进思想作风和工作作风，实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”为目的，让权力在阳光下行动，尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，充分依靠人民群众，着力解决突出问题，有效防治不正之风，确保权为民所用，提高依法管理和优质服务水平，不断促进我乡和谐发展。

二、组织领导

成立以主要领导为组长的“阳光计生行动”领导小组（详见附件），计生办主任具体负责抓落实。

三、工作内容

通过开展“阳光计生行动”，要使我乡人口和计划生育工作真正实现“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”。

（一）以政务公开带动“阳光管理”，全面提高依法管理水平。

1、全面落实人口与计划生育政务公开，深入推动行政权力公开透明运行，规范工作流程，提高依法管理水平。

2、加强我乡人口计生行政机关管理服务职能，加快电子政务建设和行政监察现代化建设工程，增强决策透明度，提高科学民主决策水平。

3、加强“阳光管理”制度建设，建立健全政务公开、决策公开、意见公开、监督公开、管理公开、评估公开、举报投诉、责任追究等八项公开制度，建立计划生育群众参与机制，加强计划生育民主管理和民主监督。

（二）以民主评议推动“阳光服务”，全面提高人口和计划生育服务水平。

1、在村组重点开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口评计生”活动，进一步规范各项服务制度，同时尊重和保障流动人口计划生育合法权益。

2、开展“下上互评”活动，深入村调查研究，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，让群众得实惠，使服务更温馨更“阳光”，全面提升服务质量和效率。

（三）以社会监督保障“阳光维权”，着力解决群众反映的突出问题。

1、完善特邀监督员制度，各村要聘请育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员，切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，逐步形成全面接受群众监督和舆论监督的长效机制，每个村至少聘请2名行风监督员。

2、进一步做好计划生育便民维权工作，为村民发放便民联系卡，公开和落实便民维权措施，主动查处和防治计划生育侵权行为，积极维护群众依法享有的各项权益。

四、实施步骤

（一）宣传阶段（2012年2月至3月10日）。

认真安排部署我乡“阳光计生行动”工作，利用宣传册、宣传展板、网络等多种渠道加强正面宣传，为开展“阳光计生行动”营造良好的舆论氛围。让我乡各界群众增加对新形势下人口计生工作的了解，感受到人口计生干部在切实解决群众最关心的利益问题，提高对人口计生工作的满意度和监督意识。

（二）实施阶段（2012年3月11日至8月）。

1、制度制订阶段：我乡对在人口和计划生育各项政务公开活动中存在的不足和问题，制定八项公开制度，并对村计生干部进行工作培训。

2、制度落实阶段：切实将各项公开制度纳入各项工作，在人口与计划生育政务公开方面做到统一标准，规范形式；突出重点，规范内容；强化管理，规范运作。真正把政策交给群众、把权利还给群众、把承诺兑现给群众。

（三）考核评估阶段（2012年9月至10月）。

切实把“阳光计生行动”情况纳入村目标责任制考核内容，积极探索“阳光计生行动”保障机制，建立考评制度，认真兑现奖惩。

四、工作要求

（一）“阳光计生行动”，是人口计生系统认真学习贯彻党的十七大精神、全面贯彻落实科学发展观的具体体现，是加强行风建设、提高依法管理和优质服务水平、建设人民满意的服务型政府及公共服务行业、促进社会和谐的重要举措，各村要高度重视。

（二）各村及时成立“阳光计生行动”的组织领导，建立和落实工作责任制，要结合村实际，认真做好宣传活动，确保“阳光计生行动”扎实有效，防止搞形式主义。

（三）我乡“阳光计生行动”领导小组将加强监督检查，推动“阳光计生行动”顺利开展，重点推进群众评议制和行政问责制的落实。对群众不满意的行为，将严肃查处，加大行政问责力度，以提高基本国策的执行力和公信力。

北湖区月峰乡人民政府

2012年2月23日

附件： 月峰乡“阳光计生”行动领导小组名单

附：

月峰乡“阳光计生”行动领导小组

组长：庞名良 月峰乡乡长

何立军 月峰乡人大主席、乡纪检书记副组长：何永红 月峰乡人大副主席

成员：

罗小荣 月峰乡人口与计划生育办公室主任

谢志平月峰乡人口与计划生育办公室副主任

李玉霞 月峰乡计生服务站站长

史海波 月峰乡流动人口管理站站长

王远江 月峰乡统计站站长

李林生 计生执法队长

李春怀 奖扶办主任

第五篇：“阳光计生行动”实施方案

务江乡“阳光计生行动”实施方案

为切实加强政风行风建设、提高依法管理和优质服务水平、建设人民满意的政府部门及公共服务行业、统筹解决人口问题，国家人口计生委2008年在全系统开展阳光计生行动，按照国家和省人口计生委的统一部署和要求，现就我乡深入推进阳光计生行动提出如下意见。

一、目标任务

深入推进“阳光计生行动”，要以完善人口和计划生育信息公开、行风评议、监督维权为重点，实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，让权利在阳光下运行，尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，增强人口和计划生育基本国策的执行力和公信力。阳光计生行动是一项整体推进的系统工程。我市已于2009年开通了12356阳光计生服务热线，各地要通过推动规范运作、扩大影响，重点查处行风评议和12356阳光计生热线反映的有社会影响、公众关心的热点、难点、焦点问题，实现巩固提高、良性互动，逐步建立法制化的长效机制。

二、主要内容

（一）以信息公开带动“阳光管理”

以深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》为契机，依据《阳光计生行动规范（试行）》和《基层阳光计生行动

示范单位标准》，以人口和计划生育法律、法规、政策的宣传贯彻执行为重点，全面推进地方各级人口和计划生育政务公开。提升公民法律素养，增强公民守法意识，维护公民实行计划生育的合法权益；充分发挥法律、法规、政策的社会导向和行为规范作用，营造遵纪守法的社会环境和舆论氛围，实现依法、公开、透明的“阳光管理”。基本要求：

1、内容全面。包括政策法规、办事流程、投诉举报渠道等等。生育政策、技术服务政策、奖励优惠优待政策、违法生育责任追究、社会抚养费征收标准及实际执行情况等是应当公开的重点。

2、更新及时。确保信息公开内容合法、准确、及时。特别是有涉及公民权利义务和利益的政策调整时，要主动公开及时更新。

3、渠道广泛。针对县乡村不同层级、地域、对象、重点，采取影视广播、网络、平面媒体以及专栏、墙报、印刷品等多渠道结合的公开形式，确保信息公开的广覆盖、可获性、实效性。

4、形式规范。各村对本辖区范围内信息公开的形式、内容、项目、版式制作等进行规范。

（二）以民主评议推动“阳光服务”

开展阳光计生行动，要坚持以民主评议推动“阳光服务”，通过集中评议、走访座谈、问卷调查、网络调查、电话访谈等

方式，重点围绕三大评议开展工作：在农村开展“请农民兄弟姐妹评计生”、在城市开展“请流动人口评计生”、在系统内开展“下评上”活动。通过对系统政风行风进行评议，与整改反馈相结合，着力解决服务意识不强、质量不高、行风不实等问题，进一步创先争优，推动依法管理、优质服务。

（三）以社会监督促进“阳光维权”

1、畅通群众诉求渠道。市县人口计生部门都要设置信访接待室，落实信访工作人员。实施首问负责、限时办结、责任追究制度。坚持领导干部信访接待日、新提拔干部和新进公务员信访岗位锻炼制度。探索建立电子信访平台，积极参与“阳光政务热线”节目。

2、规范阳光计生服务热线运行。通过信息公开方式让公众知晓12356阳光计生热线；确保接入单位24小时电话畅通；确保接听人员经过系统严格培训，政治素质、业务素质、心理素质能够胜任；规范健全12356阳光计生热线受理、处理、转接、反馈程序，各村汇总上报上月数据和分析报告至乡人口计生办公室。

3、发挥行风监督员作用。聘请人大代表、政协委员、育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员，明确监督员的职权和责任，建立意见建议沟通和整改情况通报的良性互动机制。

4、完善舆论监督制度。在各级党委宣传部门的领导下，加强与主流媒体的协作，坚持正确的舆论导向，重视发挥主流媒体的监督作用。对媒体反映的重大问题，主动查处并及时报告同级党委政府和上级人口计生部门；对反映不实的问题，要及时澄清事实真相，正确引导舆论，维护社会稳定。

5、落实有奖举报制度。各县（市、区）要出台实名举报奖励办法和对举报人的保密保护制度，并通过信息公开让公众知晓。举报奖励经费纳入同级财政部门预算。

三、实施步骤

（一）安排部署

2012年6月30日以前，各村通过会议、文件、简报等多种形式，深入宣传“阳光计生行动”的指导思想、目的意义、活动内容、方法步骤和工作要求，让全社会都知晓活动内容，努力构建人人主动参与的良好局面。

（二）整体推进

2012年7月1日起，各村要全面铺开整体推进信息公开、行风评议、12356阳光计生服务热线。有条件的地方可探索建立12356阳光计生服务热线管理系统。即运用计算机和信息技术，对12356阳光计生服务热线进行智能化管理，逐步实现全市规范的公众自助语言咨询和人口计生系统联网受理等功能。省信息办统筹组织实施“万网工程”，免费为机构单位网站设计建设，各地应当主动参与，建设12356阳光计生服务网站，着力打造阳光计生品牌。

（三）阶段评估

2012年11月-12月，各县（市、区）依据《阳光计生行动规范（试行）》进行自查总结，市人口计生委根据《基层阳光计生行动示范单位标准》推荐县（市、区）申报基层阳光计生行动示范单位。各县（市、区）自查总结请于11月30日决报市人口计生委办公室。省人口计生委将适时组织对各县（市、区）阳光计生行动进行考核评估，对市人口计生委推荐的县（市、区）申报单位进行验收。

四、工作要求

各村 应当形成主要领导亲自抓、负总责，分管领导和业务机构各负其责的工作机制。坚持以群众满意为标准，认真分析群众反映的意见建议，切实制定和落实整改措施，及时反馈整改结果。各级人口计生委应当把阳光计生行动进展情况列入工作总结报告，并将“12356”阳光计生服务热线受理情况作为月报，及时报告乡计生办。各级纪检部门要加强督促检查，加大问责力度，严肃查处不作为行为。