在全县警示教育动员大会上的讲话

第一篇：在全县警示教育动员大会上的讲话

同志们：sO100

省委于12月17日召开了警示教育电视电话动员大会。会后，市委胡书记就传达贯彻省委会议精神做了重要讲话。我们今天召开这次会议，目的就是迅速落实盛市电视电话会议精神，对全县开展警示教育活动进行部署。同时，以田凤山、韩桂芝及马德案件为反面教材，深刻反思，统一思想，振奋精神，以廉洁的党风、高效的政风、务实的作风推动全县经济社会加快发展。下面，我讲三点意见。

一、要统一思想，充分认识开展警示教育活动的重要性和必要性

开展这次集中警示教育活动，目的就是通过深刻剖析田、韩、马案件，认清其严重性和危害性，进一步强化干部的群众观念和廉政意识。这对于推进我县经济社会加快发展，具有十分重要的意义。

第一，开展警示教育活动是践行“三个代表”重要思想的具体体现。胡锦涛同志指出，学习贯彻好“三个代表”，既要对事也要对人。对事，就是要用“三个代表”重要思想来指导工作、推动社会实践；对人，就是要用“三个代表”重要思想来武装头脑、指导自我修养。运用田凤山、韩桂芝及马德等一些典型案例，对全体党员进行警示教育，必将加深大家对“三个代表”重要思想的认识和理解，必将增强党员干部“权从何处来，权为谁所用”的责任意识，从而在政治上进一步成熟，认认真真学习，堂堂正正做人，老老实实做事，清清白白做官，全心全意为人民服务。

第二，开展警示教育活动是严肃党纪政纪的现实需要。对田、韩、马等重大案件的查处，充分表明了中央和省委从严治党、严肃党纪政纪的坚定决心。近年来，我县按照上级部署，狠抓了干部队伍建设和党风廉政建设。今年，纪检监察机关共立案97件，结案77件。其中科级干部案件18件（正科级干部案件10件、副科级干部案件8件），大要案19件；处分党员干部77人。虽然我县党风廉政建设和反～工作取得了一定成效，但也必须清醒地看到，我县的反～工作任务还很艰巨。目前，一些部门对干部疏于教育，疏于管理，疏于监督；个别单位一手硬、一手软的问题还没有彻底解决；甚至有的单位领导干部对出现的问题包庇袒护，导致一些不良现象屡禁不止，纠而复发。这次警示教育活动，就是县委立足于教育，着眼于防范，推进党风政风建设的一项重要举措。

第三，开展警示教育活动是发展“四大主导产业”，加快脱贫解困进程的需要。当前，发展“四大主导产业”，加快富民强县步伐，是全县压倒一切的中心工作。要实现这一目标，需要全党、全社会的共同努力。目前，我县基础设施等硬环境建设得到了快速发展，但软环境建设方面还有待加强。县委希望通过这次警示教育，在全县广大干部中真正树立以廉兴业的发展理念，切实转变党风、政风、作风，不断提高各级干部的行政服务质量，以服务换资金、以服务引项目、以服务创效益，努力打造“廉洁青冈”、“诚信青冈”的良好形象，为培壮“四大主导产业”，加快项目开发建设打牢基矗

二、要坚持党要管党、从严治党，加大监督制约力度

在这次集中警示教育活动中，我们要在加强思想教育、完善监督机制上下功夫，抓住重点问题，选准主攻方向，研究探索治理～的新途径、新方法。

一是要加强党性修养和党性锻炼。要通过开展警示教育活动，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉加强党性修养和党性锻炼。要按照“四大纪律、八项要求”，严守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。每一名党员领导干部，都要做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策，充分认识到～和不正之风的最大受害者是人民群众，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意作为第一标准，研究和决定一切事情都要从青冈前途命运出发，从青冈百姓切身利益出发，自觉做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

二是要建立教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系。从田、韩、马等案件中我们可以看出，他们之所以在违法乱纪的道路上越走越远，主要就是因为缺少必要的监督和制约。因此，我们要按照吴官正同志在中纪委三次全会上的讲话要求，进一步加强廉政法制建设，完善监督制约机制，建立健全与市场经济体制相适应的惩治和预防～体系。要进一步强化思想教育。在全县广大党员领导干部中开展宗旨教育，从思想上解决好立党为公、执政为民的问题；开展理想信念和“两个务必”教育，进一步树立艰苦奋斗和勤政为民思想；开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪条规教育，从而起到鼓舞斗志激励人、纯洁心灵塑造人、警示教育约束人的作用。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，特别要认真抓好行政审批、财政管理体制改革、投资体制改革和干部人事制度改革，严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等项制度，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持用德才兼备标准选人用人，按群众公认程度选人用人，按工作实绩选人用人，从源头上预防和治理～。要畅通监督渠道，充分发挥党内监督、法律监督、行政监督、群众监督、～监督等各方面的监督作用，真正把党员干部的权力置于强有力的监督之下。通过开展巡视工作，实行领导干部廉政谈话、诫勉谈话制度，加强上级对下级的监督；通过政务公开，述廉、评廉、考廉，民主评议行风等，加强自下而上的监督，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。真正把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节，发挥惩防结合、综合治理的整体效能。

三是要严厉查处违法违纪案件。要把大力查处违法违纪案件同警示教育结合起来，决不允许个别～干部影响县委、县政府的威信，影响广大干部群众干事创业的积极性，影响我县来之不易的发展快、合力强、人气旺的大好局面。对党员干部违法违纪的，不管涉及到谁，都要坚决查处。尤其要加大对～分子的经济处罚的力度，进一步提高～成本。对典型案件要进一步加大公开处理和曝光力度，达到查处一案教育一片的目的。纪检监察机关要克服就案办案、就事论事的倾向，既要查清案件本身的问题，又要高度重视和切实加强对案中案的查办。一经发现案中案线索，就要顺藤摸瓜，盯住不放，态度坚决地把败坏党风、政风的“害群之马”揪出来。

三、要联系工作实际，切实加强党风廉政建设

开展好这次警示教育活动，必须紧密结合工作实际，既要把警示教育融入到反腐倡廉的各项工作中去，又要以警示教育活动为动力，全面推进党风廉政建设和反～工作。具体要做到三个结合。一是要把警示教育与宣传树立先进典型相结合。我们在组织学习警示教育资料、观看警示教育片、剖析典型案例的同时，要深入学习任长霞、牛玉孺等先进党员的事迹，学习省委表彰的廉洁从政十大标兵先进事迹，注意培养和宣传我们身边的典型，用先进事迹感召人、教育人、引导人，在全社会形成一种廉洁奉公、勤政为民、实干兴业的良好社会风气。二是要把警示教育与推进“两风”建设相结合。这次警示教育是对“两风”建设的一次深化。在警示教育活动中，领导干部要做到边学习、边整改，严格执行廉洁自律各项规定，进一步推进“四承诺”、“两禁止”活动的深入开展。现在，元旦、春节即将来临，县纪委已转发了市纪委、监察局《关于元旦春节期间严格执行领导干部廉洁自律有关规定的通知》，全县各级领导干部要认真按照上级要求，做到有禁则止，过一个廉洁的节日。三是要把警示教育与推进廉政文化建设相结合。开展警示教育必须弘扬正气，推进廉政文化建设。当前，吃喝风、人情风、年节送礼送物风，已经成为一些领导干部～的重要途径。因此，要通过警示教育解决好人情关系庸俗化问题，使每一个领导干部都能正确处理好亲情与原则的关系，讲人情与守纪律的关系，把握住正常人情往来与权钱交易的界限，提倡和培育健康向上的社会风尚，为反腐倡廉提供良好的人文环境和社会环境。

同志们，加强警示教育，推进干部队伍廉政建设，贵在抓长年、长年抓。各级干部特别是领导干部，要坚决按照“党要管党、从严治党”的方针，将阶段性措施与持久性工作相结合，融集中性教育和日常性管理于一体，坚持原则，严格纪律，弘扬正气，以党风、政风的不断好转推动全县经济社会健康、协调、快速发展。

第二篇：在全县警示教育动员大会上的讲话

同志们：省委于12月17日召开了警示教育电视电话动员大会。会后，市委胡书记就传达贯彻省委会议精神做了重要讲话。我们今天召开这次会议，目的就是迅速落实省、市电视电话会议精神，对全县开展警示教育活动进行部署。同时，以田凤山、韩桂芝及马德案件为反面教材，深刻反思，统一思想，振奋精神，以廉洁的党风、高效的政风、务实的作风推动全县经济社会加

快发展。下面，我讲三点意见。

一、要统一思想，充分认识开展警示教育活动的重要性和必要性开展这次集中警示教育活动，目的就是通过深刻剖析田、韩、马案件，认清其严重性和危害性，进一步强化干部的群众观念和廉政意识。这对于推进我县经济社会加快发展，具有十分重要的意义。第一，开展警示教育活动是践行“三个代表”重要思想的具体体现。胡锦涛同志指出，学习贯彻好“三个代表”，既要对事也要对人。对事，就是要用“三个代表”重要思想来指导工作、推动社会实践；对人，就是要用“三个代表”重要思想来武装头脑、指导自我修养。运用田凤山、韩桂芝及马德等一些典型案例，对全体党员进行警示教育，必将加深大家对“三个代表”重要思想的认识和理解，必将增强党员干部“权从何处来，权为谁所用”的责任意识，从而在政治上进一步成熟，认认真真学习，堂堂正正做人，老老实实做事，清清白白做官，全心全意为人民服务。第二，开展警示教育活动是严肃党纪政纪的现实需要。对田、韩、马等重大案件的查处，充分表明了中央和省委从严治党、严肃党纪政纪的坚定决心。近年来，我县按照上级部署，狠抓了干部队伍建设和党风廉政建设。今年，纪检监察机关共立案97件，结案77件。其中科级干部案件18件（正科级干部案件10件、副科级干部案件8件），大要案19件；处分党员干部77人。虽然我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效，但也必须清醒地看到，我县的反腐败工作任务还很艰巨。目前，一些部门对干部疏于教育，疏于管理，疏于监督；个别单位一手硬、一手软的问题还没有彻底解决；甚至有的单位领导干部对出现的问题包庇袒护，导致一些不良现象屡禁不止，纠而复发。这次警示教育活动，就是县委立足于教育，着眼于防范，推进党风政风建设的一项重要举措。第三，开展警示教育活动是发展“四大主导产业”，加快脱贫解困进程的需要。当前，发展“四大主导产业”，加快富民强县步伐，是全县压倒一切的中心工作。要实现这一目标，需要全党、全社会的共同努力。目前，我县基础设施等硬环境建设得到了快速发展，但软环境建设方面还有待加强。县委希望通过这次警示教育，在全县广大干部中真正树立以廉兴业的发展理念，切实转变党风、政风、作风，不断提高各级干部的行政服务质量，以服务换资金、以服务引项目、以服务创效益，努力打造“廉洁青冈”、“诚信青冈”的良好形象，为培壮“四大主导产业”，加快项目开发建设打牢基础。

二、要坚持党要管党、从严治党，加大监督制约力度在这次集中警示教育活动中，我们要在加强思想教育、完善监督机制上下功夫，抓住重点问题，选准主攻方向，研究探索治理腐败的新途径、新方法。一是要加强党性修养和党性锻炼。要通过开展警示教育活动，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉加强党性修养和党性锻炼。要按照“四大纪律、八项要求”，严守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。每一名党员领导干部，都要做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策，充分认识到腐败和不正之风的最大受害者是人民群众，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意作为第一标准，研究和决定一切事情都要从青冈前途命运出发，从青冈百姓切身利益出发，自觉做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。二是要建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。从田、韩、马等案件中我们可以看出，他们之所以在违法乱纪的道路上越走越远，主要就是因为缺少必要的监督和制约。因此，我们要按照吴官正同志在中纪委三次全会上的讲话要求，进一步加强廉政法制建设，完善监督制约机制，建立健全与市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系。要进一步强化思想教育。在全县广大党员领导干部中开展宗旨教育，从思想上解决好立党为公、执政为民的问题；开展理想信念和“两个务必”教育，进一步树立艰苦奋斗和勤政为民思想；开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪条规教育，从而起到鼓舞斗志激励人、纯洁心灵塑造人、警示教育约束人的作用。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，特别要认真抓好行政审批、财政管理体制改革、投资体制改革和干部人事制度改革，严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等项制度，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持用德才兼备标准选人用人，按群众公认程度选人用人，按工作实绩选人用人，从源头上预防和治理腐败。要畅通监督渠道，充分发挥党内监督、法律

第三篇：在警示教育大会上的讲话

在警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，召开全市领导干部警示教育大会，这个大会是经市委批准，市纪委、监察局和市预防职务犯罪领导小组共同筹办，目的是认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入开展反腐倡廉教育活动，进一步增强全市党员领导干部的拒腐防变能力，为我市全面建设小康和构建和谐社会提供坚强有力的政治保证。把党风廉政教育和预防职务犯罪教育相结合，对领导干部进行警示教育，是教育和保护干部的一项重要举措。刚才，大家听了四名服刑人员的现身说法，又听了四起案件情况的通报，相信大家一定会受到强烈的震撼和深刻的教育。借此机会，我受纯清书记委托，代表市委讲几点意见。

一、以案为鉴，牢记教训，进一步提高拒腐防变的警觉性 西安市城市建设投资有限公司代董事长、总经理，西安城投土地整理开发有限公司董事长刘景文、西安市房屋管理局房屋物业管理处处长钟军、西安市国土资源局耕地保护处副处长朱岐安、西安市城投土地整理开发有限公司总经理杜岳鸿以及刚才现身说法的四名服刑人员等，违法违纪走上犯罪道路成为阶下囚，他们的教训极其深刻，再次给我们每一个党员领导干部敲响了警钟。

教训之一，理想信念动摇，放弃世界观的改造。理想信念统率人的灵魂，决定着领导干部的人生走向。少数领导干部腐败堕落，根本原因是他们不加强学习，放弃世界观的改造，导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背离党的宗旨、目无党纪国法，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，最终走上违法犯罪的道路。

教训之二，心理出现失衡，放松对自身的要求。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态，没有时刻绷紧廉洁自律这根弦。他们崇尚的是不讲信念讲实惠，不重事业重金钱；认为吃点、拿点是“小节”，“堤内损失要堤外补”；存在不信法律信关系的侥幸心理。刘景文、钟军等人，过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作，但随着地位、权力的变化，他们的心理发生失衡和错位，把自己与商人、大款作比较，逐渐放松了对自己的要求，从接受吃请、收受礼金开始，逐渐丧失了党性，迷失了自我。

教训之三，权力观发生扭曲，在诱惑面前经不住考验。少数领导干部把人民赋予的权力，作为谋取个人私利的工具。在他们眼里，权就是与钱交易的等价物，有权就要捞钱，有钱就有了一切，从而臵党纪国法于脑后，经受不住外部的各种诱惑，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终使自己身败名裂。

教训之四，不愿接受监督，把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约，必然产生腐败。刘景文等人都曾担任过一个部门或地方的主要领导干部，掌握着一定的权力，但他们把党组织和人民群众的监督看作是与自己过不去，对监督避而远之，对领导的提醒充耳不闻，对组织的监督心存抵触，最终胆大妄为，滥用权力，走向犯罪，教训是非常深刻的。

前车之辙，后车之鉴。刘景文、钟军、朱岐安、杜岳鸿等人的案例为我们提供了难得的警示教材，我们每个党员领导干部都应该引以为戒。

二、加强理论学习，提高思想境界，不断增强拒腐防变能力 总体上看，我市党员干部队伍的主流是好的，绝大多数党员领导干部廉洁奉公，勤政为民，为推动我市经济社会发展做出了重要贡献。但是，也有少数领导干部放松学习，放松世界观的改造，经不起改革开放和发展社会主义市场经济的考验，最终违纪违法，走上犯罪的道路。对此，我们要从加强修养入手，不断提高拒腐防变的能力。一要常修从政之德，加强理论学习，提高自身修养。最近，市委十届七次全会通过了《西安市建设学习型社会规划纲要》，确定了建设学习型城市的目标任务，强调领导干部要带头学习,成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。领导干部加强学习，不仅可以增长学识、增长才干，提升工作能力和工作水平，更重要的是通过学习，促进领导干部坚定理想信念，提高道德修养。思想境界高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得开，而不会去斤斤计较个人的得失，更不会去利用手中的权力与民争利、谋取私利。我们要切实把学习作为做好领导工作的重要方法，作为加强自身能力建设的一个重要手段，融入日常工作和生活之中。当前尤其要认真学习党纪条规和法律法规，做到知纪知法，守纪守法。

二要常思贪欲之害，做到警钟长鸣，始终保持清醒的头脑。领导干部的成长确实很不容易，有党和人民的培养，有个人付出的努力，有家庭给予的支持。在当前错综复杂的形势下，我们各级领导干部必须警钟长鸣，保持清醒头脑，认真算好“三笔账”。一是算好政治账。要珍惜人民给予的权力，珍惜自己的政治生命，恪守做人为官的基本准则，廉洁勤政，努力工作，以回报组织和社会，而不能因为偏离政治方向，导致一失足成千古恨。二是算好经济账。作为领导干部，我们都有稳定的收入，享受医疗、养老等方面的优厚待遇。仔细算来，应该十分知足。在这种情况下，如果经受不住诱惑而铤而走险，成为阶下囚，你失去的就不仅仅是政治生命，还有无法挽回的经济损失。三是算好家庭账。领导干部一旦违法犯罪，不仅毁掉了个人的前途和自由，还会影响到家庭美满和幸福。人活一张脸，树活一张皮，触犯党纪国法，既丧失自己的人格，也丢尽家人亲友的脸面，一人腐败，全家受累，得不偿失。

三、强化自律意识，增强法制观念，做廉洁从政的表率 廉洁自律是党和人民对领导干部的基本要求。领导干部一旦失去自律意识，就会走向腐败。各级领导干部要常怀律己之心，严格要求自己，在思想上筑牢拒腐防变的防线，在行动上增强拒腐防变的能力，做到从小事做起，从小处做起，自觉做到“四慎”、“四自”：即慎始、慎微、慎独、慎交友；自重、自警、自省、自励。要增强法纪观念，遵守职业道德，守住清贫，耐住寂寞，抵制诱惑。要带头执行廉洁自律各项规定，经常对照检查，自觉用党纪国法和廉洁自律规定规范自己的从政行为。各级领导班子和领导干部要积极主动地按照党风廉政建设责任制的要求，抓好分管部门和单位党员干部的廉洁自律工作。领导干部的腐败，往往是从礼品、礼金等所谓“正常人情往来”开始的，稍有不慎，就会一滑到底。领导干部务必从点滴做起，特别是在金钱、权力、美色面前，要防微杜渐，注重小节。无论在公务活动中还是在个人生活中，党员干部特别是党员领导干部交友要慎，选友要准，往来有度，不离原则。要多交一些有思想、有知识、有见解、敢说真话的知心朋友，维护好自身形象。

四、切实加强监督，规范权力运行，造就良好和谐的工作环境 反腐倡廉的实践证明，权力滥用导致腐败的重要原因在于对权力的运行缺乏有效的监督。因此，要防止领导干部滥用权力，防止领导干部犯错误，仅靠“自律”还不够，必须加强“他律”，加强对领导干部的监督。

对领导干部的监督，要突出重点，围绕权力行使的重要部位和环节进行，抓住最容易滋生腐败的行政审批、资金支配、人事安排、工程发包、土地出让、产权交易以及行政执法和司法等权力相对集中的环节，强化对权力的有效规范和监督约束。要加强对领导干部决策、执行环节的监督，使领导干部严格按照程序决策，决策的过程符合民主集中制原则，所做出的决策科学合理，决策的执行全面、高效。要加强领导班子内部的监督，认真贯彻民主集中制，班子成员之间要积极开展经常性的批评与自我批评，自觉克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作风。要将党内监督与人大监督、政协民主监督、司法监督、行政监督、群众监督和新闻舆论监督有机结合，形成监督合力，做到领导干部的权力行使到哪里，监督就实行到哪里，真正解决监督缺位和监督流于形式的问题。

作为领导干部，要正确对待监督，摒弃抵制、害怕监督的错误心理，要把党和人民的监督看成是对自己的爱护，拿出共产党人的气度和胸怀，自觉、虚心地接受来自各方面的批评和监督。要做发展党内民主的表率，带头贯彻执行民主集中制，鼓励班子成员发表不同意见，充分调动和保护党员群众监督的积极性，营造一种监督有理、监督有功的氛围，造就良好和谐的工作环境。

五、齐心协力，分工负责，做好《实施纲要》的贯彻落实 贯彻落实《实施纲要》，是当前和今后一个时期反腐倡廉工作的重中之重。市委已经印发了《关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防预防腐败体系实施纲要>的具体办法》，市纪委已经召开了任务部署大会，任务明确，要求具体。各区县、各部门的主要负责同志，要切实负起领导责任，按照市委的要求，把贯彻落实工作列入重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，与本部门、本单位业务工作一起研究、部署、考核和实施。要从本地区、本部门容易引发不廉洁行为的薄弱环节入手，组织研究制定有针对性和可操作性的措施。要抓好任务分解，明确具体目标、工作措施、时间进度、分管领导、责任部门和责任人。要抓好督促检查，既要注意总结好的做法和经验，推动工作开展，又要认真检查和研究工作任务落实不力的原因，有针对性地采取措施，切实加以解决。要建立健全责任机制、督查机制、奖惩机制、测评机制和保障机制，真正把教育、制度、监督、改革、惩处等各项工作任务落到实处。同志们，反腐败斗争任重而道远，反腐倡廉教育要时刻警钟长鸣。我们要坚持从严治党的方针，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，全面落实市委十届七次全会精神，进一步解放思想，与时俱进，不断提升反腐倡廉能力，为全面建设国际化、市场化、人文化、生态化的新西安提供坚强有力的政治保证。

谢谢大家！

通过查办案件，惩治了腐败分子，纯洁了党的组织，严肃了党的纪律，进一步密切了党同人民群众的血肉联系，同时也给我们带来了许多的警示。

警示之一：尚失理想信念是党员领导干部走向腐败堕落的根源所在。有些党员干部没能树立起共产主义远大理想，忘记了我们党的宗旨是全心全意为人民服务，内心彷徨，精神空虚，过于计较个人名利得失，世界观、人生观、价值观扭曲，直至走上违纪违法犯罪的不归路，这时才真正意识到坚定的理想信念对自己是多么的重要，殊不知“一步错、百步歪”，“祸到临头悔恨晚，船到江心补漏迟”。

警示之二：价值观取向发生偏差，心理失衡，是党员干部走上违法犯罪道路的一个重要通道。有的人看到别人待遇比自己高，住房比自己好，口袋比自己鼓，心理严重失衡，认为自己吃亏了，组织上“对不起”自己，由此产生“堤内损失堤外补”，“政治损失经济补”，“仕途损失金钱补”等心理，于是把党和人民赋予的权力变成了为自己和亲属谋取私利的工具，把公共权利当作了个人的摇钱树。

警示之三：放任小节，由小节不保到大节有失，是领导干部犯错误的通例。有的党员干部慕腐心态严重，认为一些高官恣意腐败尚逍遥法外，自己辛辛苦苦工作，吃点、喝点、拿点、占点、玩点没啥了不起，不过是生活小节罢了，只要在大是大非问题上不出纰漏就行，殊不知“骄纵起于奢侈、危亡起于细微”，对看似不起眼的小节问题不引起足够重视或掉以轻心，日积月累终会酿成大祸。

希望广大党员干部特别是党员领导干部要从发生在我们身边的这些典型案例吸取深刻教训，加强自身修养，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。借此机会我诚恳地提出三点意见与大家共勉。一是一定要对权力有清醒地认识：权力是把双刃剑,权力能使人高尚，也能使人堕落，能成就一个人，也能毁掉一个人。正确运用权力，掌权为公，执政为民，就会使权力造福于人民；滥用权力，掌权为已，以权谋私，就会使权力祸害于人民。凡是用权力经营起来的“花园别墅”，往往就会成为埋葬自己的“坟墓”。二是一定要把握好用权尺度：“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。要保持权力应有的尊严和威信，防止权力私有化、商品化、庸俗化，党员干部要不为名所缚，不为物所累，不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱，要为人民掌好权、用好权。三是一定要绷紧廉洁自律这根弦：要以案为鉴，认真吸取反面典型的沉痛教训；信念动摇不得，自律放松不得，责任松懈不得，监督忽视不得，形象损害不得。任何时候，个人欲望的实现必须以遵守党纪国法为前提，我们必须划清公欲与私欲、正欲与斜欲的界限，择其善而从之。要经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。

同志们：

6月5日，市委召开了全市领导干部警示教育大会，深刻剖析了郴州市原市级领导班子主要成员严重违纪违法案件，市委戴书记在给领导干部讲廉政党课时特别强调，要认真吸取郴州系列腐败案的沉痛教训，深刻反思，亡羊补牢，努力开创反腐倡廉建设新局面，为郴州“两城”建设、科学跨越发展营造良好的环境。戴书记首先深刻分析了郴州市原市级领导班子主要成员严重违纪违法案件发生的深层原因。腐败案的发生，首先是个人层面的原因，也就是说腐败分子自甘堕落，这是内因，也是腐败案得以发生的根本原因；其次是集体层面的原因，主要是班子和组织监管不力，这是腐败案得以发生的关键因素；第三是社会层面的原因，即干部群众中存在一些不良风气，这是腐败案得以发生的社会基础。前事不忘，后事之师。痛定思痛，我们要认真吸取郴州系列腐败案的深刻教训，教训有五个方面：（1）不受制约和监督的权力必然导致腐败；（2）疏于加强自我修养则拒腐防线不攻自破；（3）制度的缺失是留给腐败的最大空间；（4）惩治腐败不力等于助长腐败之风；（5）什么样的执政理念就有什么样的为政之德。因此，要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住小节，干干净净做事，清清白白做官，堂堂正正做人。

亡羊补牢，犹为未晚。我们要在认真吸取教训的基础上，一切向前看，以推动郴州科学发展为取向，努力开创郴州反腐倡廉工作的新局面。戴书记具体讲了六个方面的要求：一要以系列腐败案为反面教材，全面加强对党员干部的反腐倡廉教育；二要以约束“一把手”为重点，切实强化对领导干部的监督管理；三要以规范权力运行为关键，建立完善经济社会各领域的制度建设；四要以转变党员干部作风建设为核心，推动党风政风好转；五要以惩治腐败为有力武器，旗臶鲜明地开展反腐败斗争；六要以推进科学发展为取向，努力实现百业俱兴、政通人和的良好局面。

根据市委的统一安排，县委今天在这里召开领导干部警示教育大会。刚才，大家观看了郴州系列腐败案的警示片，康德同志组织大家认真学习了郴办发电„2009‟51号文件和《关于郴州系列腐败案的剖析报告》。同时，也宣读了市纪委《关于杨文、黄湘鄂、曹立根严重违纪违法案件的通报》，请各单位认真组织好以“吸取郴州系列腐败案教训，树立为民务实清廉良好形象”为主题的专题教育活动。今天，大家非常认真地看了系列腐败案的录像，里面所点到的人物，过去都是领导，离我们并不遥远，或者说有些甚至就发生在我们身边。这一系列案件令人震憾，发人深思。它警示我们，权力失去监督，就必然滋生腐败；忽视世界观的改造，就必然走向腐败；目无法纪，放纵自己，就必然沦为阶下囚。我希望大家通过这次警示教育，一定要深刻反思，引以为戒，做到警钟长鸣。借这个机会，我跟大家上一堂廉政党课，作为一次集体廉政谈心，也作为正在开展的学习实践活动的一项重要内容，同大家交流，与各位共勉。

第一，要算一算腐败的风险帐，倍加珍惜人生。李大伦、周政坤、曾锦春、樊甲生、刘清江、雷渊利等6名罪犯，过去都是郴州市委、市政府原领导班子主要成员，都是一呼百应、八面威风、响当当的主政郴州的“风云人物”，他们蜕变为今日的腐败分子、沦为阶下囚、甚至走上不归路，其教训是惨痛的，代价是巨大的。要知道，他们的地位，他们头上的光环，也是经过一番辛勤、一番努力得来的，而今，他们的所作所为令人深恶痛绝，结局也十分令人痛惜！我们一定要认真吸取深刻教训！每位同志都要经常算算腐败的风险帐，看看搞腐败值不值、划不划算。过去我在省国资委工作的时候，在省属国有企业推行过一种新的管理理论，叫做全面风险管理，主要应用在企业管理领域。所谓全面风险管理，就是通过对风险的识别，运用多种分析方法进行辨析、测评，有针对性地采取不同的风险应对措施和风险监控措施，力争使风险降到最低。我想，全面风险管理理论，也完全可以引入进行反腐倡廉教育。从某种意义上讲，任何单位和个人，都存在着腐败的风险，特别是在座的党政领导干部，承担着一定的责任，手上有一点权，无论职务高低、责权大小，都有被腐败的风险，但风险有的大有的小，职位越高风险越大，权力越大风险越大，所以在座的每位同志都要经常盘算一下，算算四笔帐。一是算算政治帐。在座的都有一官半职，能够走到这个位臵很不容易，组织的培养，个人的努力。如果不慎走上腐败之路，总有东窗事发的时候，那么政治前途丧失殆尽，身败名裂。二是算算经济帐。县里很多同志尽管工资不高，但是过日子没问题，如果去贪一点，心存侥幸，就会越贪越多，贪到最后这个钱是不会属于你的。东窗事发，过的就是铁窗生涯。就算能够出来，将来什么也没有，工作没了，工资没了，生活没了保障。当干部搞腐败的风险是最大的，还比不上一个工人，工人还有社保，我们的干部养老金都没有，后半生怎么过，这笔经济帐大家要好好算。所以从某种意义上讲，当官莫发财，发财莫当官，想借当官发财的人，最终只会人财两空。三是算算家庭帐。我们每个人都有家庭，家庭是遮风挡雨的港湾。我们看腐败分子的家庭，大都家人被牵连进去，一家人都害得很惨，抬不起头。搞腐败不但毁自己，也害家人，甚至影响几代人。一人腐败，全家遭殃，有的家破人亡、妻离子散。四是算算健康帐。搞腐败，心里会不踏实，成天提心吊胆，身心都会受到打击。像原来省机械厅厅长林国悌，他收了几百万，一分钱都不敢花，都存银行，一听到警车叫，就提心吊胆，睡不好觉，进去以后就更不用说了。这些帐，大家都要好好算一算，特别是当前，大兴土木、大抓项目之时，每位同志都面临很大的诱惑，甚至面对的是陷阱。当然，跟老板接触，只要不违四条底线，可以大胆接触。但在面对诱惑、陷阱时，大家都要冷静一下，算算帐。对可能的风险进行风险评估、风险识别、风险测评，都得掂量掂量，做出正确的风险应对措施。郴州系列腐败案这几位过去风光的人物都是身败名裂，倾家荡产，有些甚至是妻离子散，付出的代价非常之大，也充分证明，搞腐败是划不来的，不值得的。有句古话叫做 “天作孽尤可为，自作孽不可恕”，我们一定要吸取郴州系列腐败案的深刻教训，千万不要“自作孽”！

要倍加珍惜人生。人生一世，草木一秋。人生苦短，每个人来到这个世界都很不容易，饱含了母亲十月怀胎的辛酸，饱含了父母含辛茹苦的养育。在座的各位能有今天的成就和地位也很不容易，饱含了自己付出的艰辛努力，离不开组织和人民的教育培养。我们每位同志都要倍加珍惜人生。首先要珍惜生命。按照美国著名的心理学家马斯洛的人生需求论，人有五种需求，首先是生存的需求，即生理—安全—交往—尊重—自我价值实现。生理生命是人最起码的需求。生命是可贵的，父母亲给了我们生命，把我们养育成人，是希望我们回馈社会、回报父母，所以特别要珍惜生命，切不可违法乱纪，与社会背道而驰，对家庭、对国家都是大逆不道。二是要珍惜自由。安全自由是人的第二需求。很多腐败分子一旦琅珰入狱，失去自由，才觉得自由的珍贵，都发出同样的感慨：人生最大的不幸莫过于失去自由。在座的领导干部现在要受很多约束，包括纪律约束、法律法规约束、道德约束……看似不怎么自由，但我们起码没有失去自由，如果我们今天放任自由，不受约束，不受监督，明天最终会失去自由。三是要珍惜友情。每个人都是社会人，人活在世界上总有亲情友情，总得到了家人朋友的帮助支持。因此，一定要珍惜家人、珍惜友情，切不可因一念之差，害了家人，害了朋友。我们在一起工作，来自五湖四海，是一种缘分，同志之间要建立一种纯粹、纯洁的友谊，不要搞得铜臭味十足，庸俗低下，最终害人害己。四是要珍惜名誉。人都有面子，都希望受到他人尊重。对干部来说，除了生理生命，政治生命同样重要。各级领导干部都要珍惜自己的政治声誉，维护好自己的政治形象。五是要珍惜组织培养。自我价值的实现，离不开组织的培养，组织上培养一个干部不容易，培养成主政一方的“一把手”更需要付出长期的心血。在座的都可以说是宜章的成功之士，切不可放纵自己，千万不能掉以轻心。培养一个干部不容易，一个干部被毁掉却很容易。极少数领导干部走上违纪违法的道路，是我们极不愿意看到的。我们一定要倍加珍惜组织上提供的干事创业的平台，常怀一颗忠诚之心，在大是大非面前绝不能有丝毫闪失；常怀一颗进取之心，在开拓创新中绝不能有丝毫懈怠；常怀一颗律己之心，在严格要求上绝不能有丝毫放松。贪廉一念之间，荣辱一瞬之间，自由与监狱一墙之隔，人间与地狱一步之遥。珍惜人生，根本是“做好人”，核心是“干好事”，关键是“过好关”。我们必须时刻警醒、谨言慎行、从严要求、防微杜渐。第二，要注重道德修养，保持良好的心态。一些腐败分子成为阶下囚的原因，说到底就是思想变质，党性丧失，行为失范。我们每个领导干部都要从中吸取深刻教训，一定要在改造客观世界的同时，切实加强自身主观世界的改造，注重道德修养。孔子曰：君子谋道不谋食，君子忧道不忧贫。有知识教养的人应该淡泊物欲，注重道德操守。德才兼备，是我们党用人的大政策、大原则、大标准。德与才是相辅相成的。德和才是支撑人字一撇一捺。没有德字这一撇，不成其人；没有才字这一捺，人难自立。德才兼备德为先，成人比成才更重要。上世纪60年代，陈毅同志曾讲过这样一段话，一个空军飞行员，如果开不好飞机，那总不好吧；然而，飞机开得再好，开到敌人那边去了，反过来打自己的国家，那就更糟了。这段深入浅出的话告诉我们，无能固然不好，无德就更不好，才高而缺德是灾难。作为党的各级执政骨干，我们要高度重视德性问题，致力提升自己的品质。一要强化道德意识。大量事实证明，有德才有得，有诚才有成。德是做人的灵魂，诚是为人的根基。许多人之所以有成功，得益于细微而不起眼的美德。伏尔泰曾经说过，“造就政治家的，绝不是超凡出众的洞察力，而是他的人格”。人格德性是最重要的，能力则总是相对而言的。人格的力量，是最可靠的事业资本。林肯曾说：“坚守人格，是世界上最伟大的一种力量。”人格比“名”更崇高，比“利”更伟大。人格是非权力影响因素，是权力影响因素所不能及的。作为我们个人来讲，一定要具备履行公职的良好品行和职业操守，做到表里如

一、言行如

一、始终如一。对组织、对事业、对人民，一定要诚实守信。二要严格道德自律。“喊破嗓子，不如做出样子。”桃李不言，下自成蹊。领导干部践行道德规范，以身作则，率先垂范，就是无声的命令。干部重德性，首先要讲大德，就是说要坚定理想信念，坚守政治原则，坚持服务宗旨。具体讲，就是要忠于党、爱祖国、为人民。同时要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，在社会做个好公民，在单位做个好职员，在家庭做个好成员。这些都得从自己做起，从现在做起，从小事做起。如果说的一套，做的一套，对人一套，对己一套，怎么可能让人信服、跟着来做呢？讲道德自律，不能忽略细节、轻视小事。许多细节和小事，常常影响着大节，折射出领导干部的道德品行。这就是人们所说的，小节不守，大节不保。我们常犯的错误有四种：知识不足的错误，经验不足的错误，能力不足的错误，德性不足的错误。这几种错误，都应当努力避免，尤其要着力防止犯德性不足的错误。三要坚持道德修养。加强道德修养，很重要的是能够有效驾驭自身欲望。人都有七情六欲。“欲”字与“火”字常连在一起，表明两者有着相似的热势与疯狂，控制不好，就将毁掉一切。事因知足而常乐，人到无求品自高。“贪”字近乎“贫”，“婪”字近乎“焚”，控制欲望，可以得到财富；控制饮食，可以得到健康；控制情绪，可以得到快乐；控制感情，可以得到幸福。

与此同时，还要保持良好的心态，做到心态平稳。我们每个人都要有一颗平常心。得而不骄狂，失而不气馁，追求不强求。要保持良好心态，关键念好“顺、慎、和”三字诀，顺，就是顺其自然，顺随四季气候变化养心，顺理依章处臵矛盾纠葛，凡遇不如意事，顺其来去，不背忧虑包袱，否则劳心伤神、损害健康。慎，就是谨慎处事，凡事做最好努力，又有风险防范预案。谋求最好，虑及最差。这样不怕一万，就怕万一，规避了万一的风险，进可以成功，退可以安全。和，就是和谐为上，心平气和，从容镇定，坦然面对一切。要知道，虽然在你上面的有的比你弱，但在你下面的更有比你强的，比你富裕的人千千万，比你困难的更有万万千，持有这种心境意念，就能够气顺心安，过好每一天。现在有些干部不能正确对待困难挫折、名利得失、进退去留。在学习实践活动动员大会上我讲过，有的干部官还没有当两天，就想着提拔，首先不想怎么把工作做好，而是怎样拉关系往上爬，这都是没有一个好的心态造成的，所以每位同志都要保持良好的心态。凡事不要心存饶幸，对待腐败尤其要高度注意，腐而不败的人是没有的。“莫伸手，伸手必被捉”。要想人不知，除非己莫为。这些，大家都要谨记。有一段话大家可能也曾听过，我觉得很有道理：想不开时，可以去看看“三座山”。一是井冈山，中国革命牺牲了多少英烈，与他们比，我们还活在世上，很幸福了。二是普陀山，看佛的大境界、大度量、大胸怀、大慈悲。三是八宝山，无论什么级别的官员、多么有钱的富翁，到了八宝山，最后都是一缕青烟。个人得失实在是小事，不要动不动就想不开。还有人建议，人在浮躁之时，不妨去三个地方看看。一是常去医院看看，你会觉得在这个世界上，只有身体是最重要的。二是常去监狱看看，身陷囹圄，失去自由，那才是最痛苦的。三是常去火葬场看看，无论什么级别、荣耀、富贵，在这里实现了最终的平等。许多东西都是身外之物，不能为之弄得神形憔悴。如果有了权和钱，却失去了尊严，没有了健康，活着又有什么乐趣，把人生想深想透，把名利看轻看淡，心态自然平衡。

第三，要携手共建腐败风险防范体系，开创我县反腐倡廉工作新局面。廉政建设，是一项大的系统工程，长期战略任务，需要全党参与、全民参与，需要协同推动，共同努力，党内与党外、纵向与横向、机关与基层、整体与个体，都要心往一处想，劲往一处使，才能够把风气搞正，把廉政搞好。

一要提高拒腐防变能力。我们每个领导干部都要严格要求自己，按照胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的要求，切实加强自身修养，增强纪律观念。在思想上筑牢拒腐防线，恪守道德底线，在行动上增强拒腐防变的能力。勿以善小而不为，勿以恶小而为之。腐败往往从薄弱环节突破，我们如果意志不坚定，把握不住自己，就很容易受到病毒感染，走向党和人民的反面。领导干部的腐败，往往是从礼品礼金等所谓“正常人情往来”开始的，行贿受贿也是从“第一次”开始的，结果越收越大，越收越多，最终一滑到底，跌入深渊，难以自拔。这就是第一道防线被冲垮，往往“兵败如山倒”，第一道“闸门”被打开，欲望的“洪水”就会一泻千里。各位同志务必从点滴做起，特别是在金钱、权力、美色面前，要防微杜渐，严把小节关，挡住第一次，真正做到勤政从一言一行做起，廉政从一分一厘拒之。

二要完善制度体系。制度具有长期性、稳定性、根本性和全局性，是源头预防最基本、最有效的方式。从查处的违纪违法案件暴露出来的问题看，制度缺乏、制度建设滞后、制度执行不力等问题越来越凸显。今天，我要跟纪委的同志出个题，怎么样探索将全面风险管理的理论应用于我们的反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律产生的思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，探索建立前期预防、中期监控、后期处臵三大防线，作为一种探索，也作为我们先行先试的一种内容。把西方企业管理方面的理论，甚至包括质量管理的PDCA循环管理理论，引入到反腐倡廉预防腐败的体系建设是非常有效的。纪委怎么从制度层面，引入这个理论，探索建立惩防结合的反腐倡廉长效机制，还有很多工作需要我们去探索。要完善用制度管事、管人、管权的制度体系，切实做到权力运行到哪里，制度就跟进到哪里，形成用制度规范权力，靠制度管人、管事、管钱的有效机制，特别是要建立对“一把手”约束机制。县里已经下发“三重一大”事项集体决策制度和三项工作“一把手”不直接分管制度等文件，马上要推行“禁赌禁酒令”，着力治懒、治贪、治玩。下一步还要建立领导干部绩效管理制度，实行绩效考核，并把民调引入到绩效考评中来，对每位干部、每个班子进行绩效考评。总之，就是要通过学习实践活动，边学边改，边查边改，在廉政建设上要取得良好实效。

三要明确廉政责任。搞好廉政建设，人人有责任。领导干部既要独善其身、洁身自好，又要兼齐天下、风正一方职责。我们每位领导干部，在严格自律、接受监督、当好表率的同时，要认真承担分管范围的党风廉政建设和反腐败工作任务，全面落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”职责。要加强对配偶、子女和直接分管的下属单位、负责干部以及身边工作人员的教育管理，及时指出问题，及时作出纠正，是领导干部的一份职责，不仅要把自己管好，还要把周边的人也管好，四要加强监督管理。不受监督的权力必然导致腐败，拒绝监督的干部迟早走向腐败。最好的监督是防患于未然。各级党组织要加强对各级干部的经常性教育提醒，引导干部见贤思齐。纪检监察部门对各级领导干部尤其是“一把手”的廉政情况要定期分析，及时把握动态，建立健全预警机制，必要时及时诫勉谈话，提醒告诫。要加强权力制衡，强化对“一把手”的监督，进一步推进权力“阳光”运行。权力在阳光下运行，腐败就没有滋生的土壤。领导干部尤其是“一把手”要带头接受监督，欢迎大家监督，做到“不送礼从你做起，不收礼从我做起”，“我在台上教育大家不要腐败，也请大家在台下监督我不腐败”。这样才能正一方风气。

五要强化案件查处。要进一步加大案件查处力度。特别是对那些不听招呼、不受教育、我行我素、胆大妄为、顶风违纪的，不管是谁，不管涉及到哪个部门单位，都要从严查处，决不失之于宽、失之于软，决不姑息迁就，决不搞“下不为例”。在办案导向上，只要是守住“四条底线”，我们允许工作失误，但必须及时改正错误。要大力支持改革创新者、先行先试者，保护干事创业者，正确区分渎职腐败与工作失误的界限。严查工作渎职者，宽容肯干事、能干事、会干事，工作有点失误者；严查不肯干事甚至造谣生事、捕风捉影、无中生有、诬陷他人者。通过查案扶正祛邪，营造风清气正、心齐气顺、和谐稳定的发展环境，为我们宜章科学跨越发展提供坚强有力的纪律保证。第四，要以廉促政，统筹抓好当前工作。抓好廉政建设，是为了更好地促进各项工作。当前，全县项目建设工作已经推向一个新的热潮，这是主导我们全年工作的一条红线、一条主线。全县各级各部门都要振作起来，紧张起来，全身心投入到工作当中，全力以赴抓好项目建设，以良好的精神风貌迎接全市项目建设调度会在我县召开。当前主要工作，我在5月31日项目调度会上已经作了安排，今天，再跟大家强调一下，有些工作还要交待一下。

一要全力以赴抓好项目建设。项目建设是今年工作的主线，也是全县经济社会发展的生命线。必须按照5月31号县委、县政府召开的全县主要项目建设调度会上提出的要求，在保证质量、保证安全的前提下，快马加鞭、全力以赴、心无旁鹜、聚精会神抓项目建设。特别是要切实抓好项目建设的“三个一批”，就是开工建设一批，申报争取一批，包装储备一批。加强资金保障，破解发展难题，完善高效协同推进机制，抓住目前晴好天气，尽快形成实物工作量，扎扎实实把项目建设推向到一个新的台阶、新的水平。就全市来讲，我们有很多工作并不靠前，有些甚至落后得很厉害。所以大家一定要有紧迫感、危机感，不能再这样慢腾腾地干活，整个6月份乃至今后，我们每位同志都要按照市委倡导的“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作。特别在项目建设上，必须凝心聚力、聚精会神、全力以赴，确保5月31日全县项目建设调度会议精神能够落到实处。近段时间，我看了一些项目，现在都动起来了，有些情况不错，有些还有差距，项目建设作为第一位任务，希望各位联系领导、有关乡镇都要高度重视。

二要深入开展学习实践科学发展观活动，认真扎实开好民主生活会。这个主要是在县直单位，包括县委、政府几大家和县直有关部门，以及作为试点单位的白石渡镇，都是第一批开展学习实践活动的单位，要在本月认真扎实开好民主生活会，认真查摆问题，提出分析检查报告，特别要把这次警示教育纳入民主生活会的范畴，认真对待。“一把手”要带头剖析党风廉政建设方面的突出问题，认真剖析根源，同志之间要开展严肃认真的批评与自我批评，按照学习实践活动领导小组办公室的部署，扎扎实实把学习实践活动推向深入。

三要全面调度，切实抓好上半年的经济工作。上半年马上就要过去了，今年能不能够实现时间过半、任务过半就看我们的工作。现在我们既要对保增长、保民生、保稳定工作充满信心，又不能有丝毫的松懈，对一些数据的变化趋势大家都要心里有数，我们的财政收入的增长比例、收入水平、生产总值情况怎么样，对整个走势、整个运行态势，特别是规模工业的运行态势，各种生产要素的配臵情况都要有数，要切实把上半年的工作抓实，特别是各位分管领导、各个部门要力保上半年有个圆满的结局。7月份县委、县政府将召开务虚会，对上半年的工作进行总结回顾，对今后的工作作出安排。

四要全力以赴加快园区建设。6月6日在开发区调研时，我就提出，我们要把宜章经济开发区打造成宜章的特区，赋予了它几个方面的历史使命和它的功能定位。当前园区建设情况严重滞后，严重影响了我们招商引资工作，6、7、8这几个月，全县上下都要举全力支持园区基础设施建设项目，在搞好控制性详细规划的基础上，加快园区的基础设施建设，加快标准厂房建设，加快招商引资步伐，能够使我们的园区在短短几个月迅速把形象树立起来。“一区三园”牵涉到的相关乡镇，城关、城南、白石渡要围绕工作大局，做好你们必须做好的工作。

五要创新招商引资模式。这是这几个月苦苦在外招商引资得出的一个结论、启示。招商引资再也不能点对点，采取这种模式是不可能有成效，必须创新招商引资模式。在广东召开经贸洽谈会时，我们跟东莞塘厦镇进行了接触，提出了合作共建东莞（宜章）工业园的设想，得到他们的呼应，这项工作正在积极的地做，能否做成，取决于我们的工作，取决于我们的诚意。除了专业招商、合作招商以外，县里准备出台文件，充分调动各个科局、委办、各乡镇招商引资的积极性，将来在园区里建园中园，或者说“飞地园区”。所谓“飞地园区”，就是乡镇、机关引进的项目，由县政府提供土地在园区建立企业，任务算乡镇的，将来产生的税收县政府与乡镇分成。有的乡镇较为偏远，不具备建开发区的条件，引进的项目，特别是产业项目，原则上一律进园区，除非一些有特殊要求的矿产项目以外。乡镇在招商引资方面搞个评价，大家比一比、评一评，像白沙圩乡在招商引资方面的意识就比较强，引进台湾石材厂。我期望每一个乡镇包括科局同志都有这个意识，把人脉资源充分挖掘出来，多宣传宜章的好形象、好环境，多带客商来，把他们引到宜章来，少讲些空话。有些干部、老百姓不知出于什么用意，在外面净讲宜章不好的话，甚至还有些干部在拆迁过程中，跟政府唱反调。这样的人和事，我希望越少越好，大家都要共同为了宜章的事业来想办法、出主意，把你们的关系都挖掘出来，县里提出全民创业、全民招商，将来都会有一些具体举措，像江苏只要你是老板，愿意到这里投资，连出租车司机都有这个意识，愿意带客户去跑，为你忙乎。我想，全县上下都要形成这么一种全民创业、全民招商的格局，宜章的发展就大有希望。今天就特别跟科局和乡镇的同志讲，充分发挥你们的主观能动性，发挥你们的人脉关系，大家各显所能，积极招商引资，引进的项目进园区，园区一路为你开绿灯。当然，项目要符合产业结构的要求，不能是高污染的项目。对有本事招商引资过来的，到时候县里还要奖励。

六要切实抓好当前的三农工作。一是早稻田间管理。这两天天气连晴几天，可能又会干旱。各个乡镇特别是农口系统、农业部门，要把农业生产抓紧抓实，确保夏粮丰收。特别要强调安全防汛的问题，前几天，徐明华副省长到我们宜章察看病险水库的加固除险工程，看了雷洞水库，给予了好评。今年这方面工作我们是出了不少力，动了不少脑筋，水利部门做了不少工作，但是不能有丝毫的松懈。林子坪水库要加快采取措施，确保今年能安全渡汛。还有两处是在市里挂了号的，容易出现山体滑坡发生地质灾害的两个重点，一个是麻田的桐子树下，一个是里田的塔下，请两个乡镇的同志及相关部门务必要高度重视。

七要抓好安全生产，确保月月无事故。安全生产工作今年形势总体较平稳，但安全生产主管部门、各个乡镇，特别是煤炭和烟花爆竹产地所在乡镇，要时刻绷紧安全生产这根弦。

八要切实加强社会治安综合治理和维稳工作。今年整个民调排名在上升，这是好事，但基础不牢，还要巩固。我们要继续坚持开展“领导大接访、干部大下访”等行之有效的措施，倾听群众的意见，努力化解社会矛盾，确保社会大局的稳定。

九要启动创建文明卫生城市的工作。

4、5月份，我们集中整治了县城市容市貌，有了效果，但现在又开始反弹了，街道又开始乱起来了，乱停乱摆乱放的问题还是很严重，希望有关部门不要做虎头蛇尾的事。在这个基础上，尽快出台“创卫、创文明”的实施方案，到时再召开一次动员大会。

十要狠抓卫生防疫和计划生育。甲型H1N1流感病毒呈大面积的扩散趋势，越来越厉害，每天都有新增病例甚至还有第二代病例的发生。宜章是个车水马龙的地方，卫生、防疫部门、分管领导要高度重视。计划生育工作必须常抓不懈，不能有丝毫放松，每位乡镇的负责同志都要高度重视。

同志们，宜章正处在科学跨越的关键时期，任务艰巨，前景广阔。我们要深刻吸取郴州系列腐败案的沉痛教训，倍加珍惜肩负的使命，倍加珍惜良好的发展机遇，倍加努力地做好工作，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志、更加务实的作风，开拓创新，干事创业，争先创优，努力为加快推进宜章科学跨越发展作出积极的贡献。

（2009年6月8日）

第四篇：在警示教育大会上的讲话

在**警示教育大会上的讲话

2008年5月16日

同志们：

今天，我们用一个下午的时间组织警示教育活动，目的就是通过反面典型案例，教育全体工作人员廉洁自律、恪行操守、保持气节，为**开发建设又好又快进行提供强有力的保证。刚才，我们一起赴市看守所现场接受了教育，观看了案例碟片，传达了市委赵书记的讲话精神，我想，大家的感触应该是比较深的，心灵震撼是比较大的。戒备森严的监狱是谁也不愿意进去的，进去了就意味着失去饭碗、失去人生自由。碟片上出现的干部有些大家是很熟悉的，甚至曾是在自己身边工作过的同事，原本是风华正茂的年轻有为干部，也曾有过理想、有过追求、有过奋斗，也曾有过鲜花、有过掌声、有过辉煌，现在却因为一时的冲动沦为阶下囚，这种教训是惨痛的，是发人深省的。

前车之辙，后车之鉴。我们应该从这些反面典型中得到教育，吸取教训，引以为戒，警钟长鸣。**的每一位同志手中都或多或少地掌握着一定的权力，经常性与工程队、开发商、材料供应商等打交道，尤其要加强廉政建设，慎独慎为，干干净净做事，清清白白做人。可能开发商一个工程做下来，能赚几十万、上百万，是我们工作人员的几十年、一辈子的工资，但我们不能眼红。黄埔军校的校训说得好:贪生怕死请 走别路,升官发财莫入此门。要想端公家的饭碗，就请你断绝发财求荣的念头；要想发财求荣，就请你别端公家的饭碗，自己到市场中去打拼。鱼和熊掌不可兼得，一旦贪字出现，人生道德防线就会决堤。“善恶之间，一念之差；高墙内外，一步之遥”，从公仆到罪人，往往是一步之遥，一念之差。所以，我认为对金钱还是保持一种知足常乐的心态，心态平衡了，理念搞清了，私欲克制了，就能使自己立于不败之地。

目前，**负责的工程多起来了，资金投入大起来了，大家的责任越来越大，风险也相对越来越大。每一位同志都要加强廉政建设，筑牢思想防线，绷紧防腐拒变这根弦，对**负责，对自己负责，对家人负责。同志们现在大多是35岁左右的年青人，加上各种费用平均年收入大约为4万元，就算到75岁，你也会总收入达到160万元，而且这种收入是每年逐步增长的，医疗、养老国家都会包揽下来的，切莫为了区区一点蝇头小利而自毁前程、深陷囹圄，否则就会追悔莫及。市委、市政府对我们也寄予厚望，现在大家确实比较辛苦，但有为就会有位，相信将来我们在座的同志也许会到各级机关的领导岗位上工作，前途广阔，大家一定要志存高远，洁身自好，慎独有为。

下面，我结合**的工作实际，就廉政建设向大家提几点具体要求：

1、所有工程管理人员不得参加施工单位任何名目的宴请，发现一次将严肃查处一次。

2、所有工程管理人员一律不得接收施工单位、开发商、监理单位的实物馈赠和有价证券。

3、**任何人不得与开发、施工、监理单位等有一分钱的经济往来。

4、工程管理人员不得参加一切与工程建设有关的娱乐活动。

5、**任何人员不得借用工程建设、开发等相关单位的交通、通讯工具。

同志们，加强廉政建设、增强防腐拒变的能力，是一项长期的工程。我们一定要以此次警示教育活动为契机，结合**正在开展的“二比二看”和“深入解放思想、推进科学发展”主题教育，进一步采取措施，完善制度，强化管理，严格监督，不断建立健全内部防范机制，不断增强防范意识，切实有效地预防和减少违法行为的发生，为**开发建设事业持续健康发展提供优良的组织保证。

第五篇：在全市警示教育动员大会上的讲话

在全市警示教育动员大会上的讲话

马晓林

（2004年12月21日）

同志们：

为了进一步解决好我省党风廉政建设中存在的突出问题，推动“两风”建设的深入开展，省委决定以“田韩”等违纪违法案件为反面教材，在全省领导干部和公务员中，集中开展为期一个半月的警示教育活动。12月17日，省委召开了全省警示教育电视动员大会，法棠书记作了重要讲话。市委对这次活动高度重视，市委常委会专门进行了研究。今天召开这次大会，就是按照省委要求，结合实际，对我市警示教育活动进行动员部署。下面，我讲三点意见。

一、站在政治高度，充分认识这次警示教育活动的特殊意义

从“田韩”两案查处揭露出的问题看，在相当一段时间里我省干部中送钱成风。田凤山、韩桂芝大肆收钱，是导致这股歪风盛行的主要原因。送钱收钱，权钱交易，造成了一种恶性循环。我市也有一些干部不同程度地卷入了这股送钱风，有市级干部向田、韩送钱的，也有科处级干部向市里、市直一些领导送钱的。去年4月，我市按省委统一部署开展了“两风”建设活动，并取得了较好成效。但送钱跑官之风并没有完全刹住，有少数人仍在利用各种机会送钱、收钱、跑官。这次警示教育活动，就是要在广大干部和公务员中开展以案施教、明法守纪教育，刹住送钱跑官、以权谋私等腐败现象和不正之风，树立起正风正气，搞好党风廉

政建设。

第一，开展警示教育活动，是增强拒腐防变能力、保持共产党人先进性的客观需要。加强对党员干部的思想道德教育，是我们党保持先进性、纯洁性，防止和抵御腐朽思想侵蚀，有效进行反腐败斗争的第一道屏障。利用“田韩”等腐败案件开展警示教育活动，就是要使各级党组织和广大党员干部从这些腐败案件中汲取教训，引以为戒，增强法纪观念。“以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以知得失。”“田韩”案件警示我们，作为党的领导干部必须坚定信仰，牢记宗旨，立党为公，执政为民；必须不断加强世界观的改造，牢固树立正确的人生观、价值观、地位观；必须正确运用手中的权力，筑牢思想防线，切实增强监督和被监督的意识，提高拒腐防变能力。对“两案”涉案人员来说，教训刻骨铭心、终生难忘；对广大干部特别是各级领导干部来说，也要从“两案”中深刻汲取教训，接受教育和警示，提高免疫力。只有这样才能永葆党员的先进性，做一名经得起

考验的领导干部。

第二，开展警示教育，是转变作风、保持党同群众密切联系的迫切要求。应该说，我市各级领导班子是好的，绝大多数党员干部是好的，全市的发展形势是好的。但也要看到，我市干部队伍作风建设中还存在一些问题。突出表现为：有的宗旨意识不强，群众观念淡薄，只顾个人利益，漠视群众利益，只顾部门利益，不顾全局利益；有的只重唱功，不重做功，工作漂浮，脱离群众；有的贪图安逸，追求享受，大吃大喝；有的意志衰退，生活腐化，参与赌博；有的私欲膨胀，热衷于投机钻营、跑官要官；有的以权谋私，贪污受贿，甚至走上违法乱纪的道路。这些问题直接影响了党和政府与人民群众的密切联系，损害了党和政府的形象。开展警示教育，就是要通过深刻剖析“田韩”案件和发生在我市的腐败案件，教育引导领导干部和公务员深刻认识腐败的严重后果，深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义，深刻认识领导干部作风建设对一个地方党风、政风、社会风气和经济社会发展的重要影响。从而引导领导干部和公务员进一步增强廉洁自律和反腐倡廉的自觉性，主动把风气搞正、作风搞实、按规矩办事。第三，开展警示教育，是树立勤政廉政意识，促进我市经济发展的重要举措。当前，我市正处在加快发展和深化改革的关键时期。加快发展，关键在人、关键在干部。如果一个地方频频出现腐败问题，必然会给广大干部群众造成很大伤害，毁掉来之不易的好局面。前段时间，我随省代表团去上海、山东考察，很受触动。山东、上海的干部是拼命干、比着干，就怕落后。而我市有些干部的兴奋点、注意力还没有完全集中到抓发展、干工作上。干部风气不彻底扭转，发展振兴就是一句空话。因此，要通过警示教育，使各级领导班子和领导干部真正把心思和精力全部用到干事、创业、为民、务实、提高执政能力上来，团结和带领全市人民

聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

二、结合我市实际，重点解决好党风廉政建设中存在的突出问题

按照省委的要求，这次警示教育的重点，是解决领导干部和公务员送钱收钱、买官卖官、跑官要官、以权谋私等问题。我们在坚持解决好这些问题的同时，还要结合实际，抓住这次警示教育的契机，解决好我市群众反映比较集中的实权部门一些干部弄权勒卡和部分执法人员的执法不公问题，相应解决其它群众反映集中，严重影响经济发展环境的突出问题，以党风政风的好转带动社会风气的好转。

在警示教育中，要具体解决好以下五个问题：

1、牢记宗旨，树立正确的权力观，真正做到执政为民。领导干部和公务员，手中都掌握着大小不同的权力。权力是一把双刃剑，能为民造福，也会遗害百姓；能使人高尚，也能使人堕落。如果一个领导干部整天想着做官弄权，就必然要千方百计拉关系、搞投机、谋升迁，他手中的权力就会变成谋取私利的工具。所有腐败分子，最突出的特征就是滥用权力，谋取私利。不论其形式如何多样，手段如何翻新，借口如何堂皇，本质上都是拿权力作交换，获取不义之财。古代廉吏尚知道“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。因此，要通过警示教育，使领导干部正确认识手中权力的性质，明白权力来自人民，属于人民的道理，从而信守掌权为民的原则，自觉把权力当作为人民服务的工具，把官位当作为人民服务的岗位，不仅自己不以权谋私，也不准亲属、子女和身边工作人员利用自己的权力谋私，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

2、严格自律，经受住各种诱惑的考验。自律是一种品德、一种境界、一种修养。在新的历史时期，我们的领导干部每时每刻都处在各种诱惑之中，特别是

实权单位和执法部门的干部面对的诱惑更多、风险更大。社会上总有一些人，盯着领导手中的权力，总想从领导身上打开缺口，千方百计把干部拉下水。在这种情况下，领导干部如果自律意识不强，稳不住心神、管不住身手、经不住考验，很可能滑向犯罪的泥潭，最终后悔莫及。大家要通过这次警示教育，认真学习中央和省委关于反腐倡廉的各项规定，对照廉洁自律标准，检查自己、反省自己、约束自己，对各种诱惑腐蚀时刻保持警惕，努力做到“四慎”：一要慎微。几乎所有的腐败都是从小节不检点、小事不注意开始，久而久之就出了大格。领导干部必须牢记“堤溃蚁穴，气泄针芒”格言，从一点一滴做起，认真对待每一件小事。二要慎独。有的干部自认为手段高明，拿了、贪了没人知道。有句老话说的好，要想人不知、除非己莫为。领导干部必须克服侥幸心里，保持良好的心态，树立正确的人生态度。三要慎始。腐朽思想的侵蚀是一个潜移默化的过程，腐败行为的发展也有一个积累渐变的过程。每位领导干部从掌权开始，从有人送第一份礼的时候开始，就要有警觉感，勿以恶小而为之，坚持防微杜渐。四要慎终。应该说，很多领导干部都是经过多年努力和奋斗，才走上领导岗位。大家一定要

珍惜自己的过去、现在和将来，洁身自好，守住一生清白。

3、抓好制度建设，从源头预防和治理腐败。制度是拒腐防变的根本保证。制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。应该说，近几年我市围绕防止腐败建立了很多制度和机制，也收到了很大效果。但一些地方和部门还存在着制度不健全、不认真落实等问题。各地各部门要结合这次警示教育，查漏补缺，在建章立制上狠下功夫。完善和落实选人用人的良好机制，健全对领导干部的组织考核、民主评议和测评等制度，防止和杜绝买官卖官现象的发生，防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”；健全招投标、财务、重大事项民主决策等各项制度，并认真遵守，切实从源头上

遏制腐败。

4、移风易俗，倡导健康文明的礼尚文化。无论是黑龙江省，还是牡丹江市，都是移民比重较大的省份和地区，包容吸纳了多方面的文化习俗，形成了特有的礼尚文化。但人文环境和社会风气中一些负面的东西影响到党风、政风和社会风气。比如，重人情轻法纪，逢年过节就要送钱、送大礼；再如，重义气轻原则，“酒杯一端，政策放宽”，甚至违反党纪国法。有些人把权钱交易当作正常的人情往来，有些人则别有用心地打着人情往来的旗号变相行贿受贿。党员特别是领导干部要保持先进性，就必须培育和树立健康向上的礼尚文化，大力开展廉政文化建设，在礼尚文化上保持先进性。要通过警示教育活动，引导广大干部正确处理讲人情和守纪律、健康的礼尚文化和变相地送礼行贿的关系，摒弃陋习，促进社会风气的好转，解决一个时期以来风气不正的问题，为营造良好的从政道德环境打造文化基础。检验警示教育成效的一个标准，是今年两节按中央、省委领导讲话精神，绝不允许收送礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品，一旦查实就地

免职，绝不姑息。

5、振奋精神，保持既要干净又要干事的良好状态。干净干事是领导干部最基本的要求。现在“田韩”两案已经进入司法程序，各市地主要领导因涉案需要调整的已经调整完毕。大家要尽快从“田韩”两案的阴影中摆脱出来，把思想统一到省委决策上来，把注意力集中到加快发展上来，振奋精神，总结经验，汲取教训，埋头苦干，开拓进取，以对党的事业负责、对牡丹江人民负责、对自己负责的态度，落实发展这个第一要务，开创各项工作新的局面。切实通过这次警示教育，把“田韩”两案的查处真正变成我市党风廉政建设的转折点，变成全市领导班子和干部队伍建设的转折点，变成促进全市经济振兴和发展的转折点。

三、高标准严要求，确保警示教育活动取得实效

全市开展警示教育活动的具体方案，长利同志已经宣读过了，大家要认真贯

彻执行。对此，我再提几点要求。

一要领导干部带头。各级领导干部是这次警示教育活动的重点对象，要切实负起领导责任，按照省、市委的部署和要求，提高认识，以身作则，率先垂范，既要当好组织者，又要当好受教育者，以实际行动带动和促进本地、本单位警示教育活动的深入开展。各地各部门和每个单位都要制定相应的方案和措施，一段

一部署、一段一检查，确保抓好抓实抓出成效。

二要发挥正反典型作用。正面典型要学习省级离休老干部赵德尊同志给省委常委的一封信及中央领导的批示，学习郑陪民、牛玉儒、金桂兰等同志的先进事迹，用先进的事迹感召人、教育人，用榜样的力量弘扬正气。反面典型要以我省、我市严重腐败分子的检查悔过材料、违纪违法事实作教材，深刻剖析典型案例，举一反三，以案论纪，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要组织领导干部和公务员观看《王怀忠两面人生》、《李真——扭曲的人生》等警示教育专题片，认真剖析“田韩”两案和马德等严重违纪违法案件，从中得到警示，引以为戒，使全市干部和公务员特别是党政领导干部，对贪欲之害、不廉之果、失足之恨、违纪之惩有深刻的认识，在思想上引起震动，心灵上受到触动，真正受到教育。三要联系实际。在警示教育活动中，每名领导干部和公务员都要联系思想和工作实际，从犯错误的人身上汲取教训，对照“两风”建设的要求，认真查找依法行政、规范行政等方面存在的问题，搞好整改，做到履行承诺，树好形象。与“田韩”两案、我市腐败案件有牵连以及其他犯错误的同志，要通过警示教育活

动，主动认识问题，反省自己，深刻汲取教训。

四要保证质量。现在大家工作都很忙，任务都很重。各项工作要统筹规划，合理安排，做到警示教育与各项工作相互促进，要保证足够的时间和精力搞好警示教育，防止走过场。要把警示教育与明年初开展的保持共产党员先进性教育衔接起来，用这次警示教育的成果，促进“保先”教育更加深入扎实地开展。同志们，搞好警示教育意义重大，影响深远。各地各部门要从思想上、政治上高度重视，组织好、领导好、开展好这项活动。通过警示教育，促进我市党风政风的进一步好转，以饱满的工作热情与创业精神，投入到加快发展上来，为实

现我市经济社会快速发展做