第一篇:“乡镇人口与计划生育责任追究办法”计划生育工作计划
文章标题:乡(镇)人口与计划生育责任追究办法第一章总则
第一条为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,使我乡镇人口与计划生育工作走上规范化管理轨道,不断提高人口和计划生育工作的整体水平,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《党政领导干部选拔任用条例》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《贵州省人口与计划生育条例》、中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅《关于对党政领导干部实行人口与计划生育“一票否决”制的暂行规定》、中共贵州省纪委、贵州省监察厅《关于共产党员、国家工作人员违反计划生育法规政策行为纪律处分暂行规定》和“六特办通字〔2007〕90号《六枝特区人口和计划生育责任追究办法》,结合我乡镇实际情况,制定本办法。第二条本办法适用于各村、包村干部、计生专干、联系村领导、全乡镇干部职工,对在人口和计划生育工作出现严重问题的,实行责任追究。
第三条责任追究坚持公开合理、注重实效,接受监督的原则。
第四条责任追究严格按照干部管理权限及相关规定办理。对股级以下干部、村干部、村计生专干,由乡镇党委、政府研究决定处理情况,并报特区人口和计划生育工作领导小组办公室备案;对副科级以上领导,由乡镇党委、政府提出初步处理意见,报请特区人口和计划生育工作领导小组审定,给予处理。
第二章对村干部、包村干部、联系村领导的责任追究
第五条常住人口出现一例计划外一孩扣包村干部1个月工资,联系村领导500元工资,扣支书、主任、计生专干1个月工资,出现两个以上计划外一孩或一个计划外二孩,包村干部待岗3个月,扣村支书、主任、计生专干1个月工资,联系村领导扣发1个月工资。出现两个以上计划外二孩或一个计划外多孩,包村干部待岗6个月,村支书、主任、计生专干扣两个季度工资,联系村领导作待岗3个月处理。
第六条常住人口妇检率必须达100%,少一人次扣包村干部、联系村领导各10元工资,从村季度工资中扣10元,流动人口妇检率达90%,少一人次扣包村干部、联系村领导每人10元工资,扣村季度工资10元。
第八条出生人口必须在当月上报,常住出生人口未在当月上报的,视为漏报,流动人口出生未在返回当月上报的,视为出生人口漏报,漏一个出生的扣包村干部1个月工资,扣联系村领导500元工资,扣所有村干部1个月的工资。
第九条各种资料必须完全准确,尤其是出生人口出生年月日、姓名、性别、出生地、民族、妇检对象、夫妇双方信息的,如每错一项,扣包村干部50元,计生专干50元。
第十条包村干部、计生专干必须在每月1日参加乡镇计生统计例会,完善各种计生资料,无故不参加乡镇计生统计例会的,扣包村干部100元,扣计生专干50元,连续两次无故不参加乡镇计生例会的,包村干部待岗3个月,计生专干扣1个月工资。每个月的村级报告单必须有包村干部、计生专干、联系村领导、村支书或主任同时签字,方能认可。
第十二条对乡镇级进行的督导检查,对查出的问题按以上条款处理,对限期整改不加整改的,扣包村干部1个月工资,联系村领导扣发500元工资,扣村级500元工资补助。
第三章对乡镇计生工作组的责任追究
第十三条乡镇计生工作组负责全乡镇人口和计划生育工作的督促检查,指导工作,当好乡镇党委、政府的参谋助手。
第十四条乡镇计生工作组到村组进行督促检查,未查出问题,所查村组被省、市、特查出问题,情节严重的,对乡镇计生工作组督查人员待岗3个月,年终考核评为不合格。计生工作组的人员实行联系村工作制度,如联系村计生干部工作不务实、不履行好工作职责,业务指导不到位,督促工作走形式的,被省、市、特查出问题,联系村的计生干部与驻村干部同等处理。
第十五条乡镇计生服务站负责全乡镇技术服务和宣传培训、优质服务等工作,做好育龄妇女的知情选择工作,服务站必须24小时有人值班,如果有“四术”人员到乡镇服务站做手术,无医生施术的,扣值班医生1个月工资,并负责将手术人员追回施行手术,造成严重后果的,给值班医生待岗3个月处理。乡镇计生服务站的各种登记必须与乡镇计生办的各种登记相符,如随意填写的,扣发值班人员1个月工资,造成严重后果的,待岗3个月。
第十六条乡镇医院利用B超等非法进行胎儿性别鉴定、终止妊娠的,按《贵州省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定的选择性别终止妊娠的规定》和《六盘水市禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的暂行规定》的直接责任人依据有关条款的规定给予处理,触犯法律的依法移交司法机关处理。对住院分娩、人流、引产、无计划生育证明要求孕检的,乡镇医院及时主动与乡镇计生办联系,实行日报告制度,对迟报或瞒报的,视其情节轻重,给予当事人和院长批评教育、建议特区卫生局给予待岗处理。
第十七条本《办法》与乡镇签定的责任状相抵触的条款,以本《办法》为准。
第十八条本《办法》未尽事宜按《六枝特区人口和计划生育责任追究办法》和上级有关规定执行。
第十九条本《办法》从行文发布之日起施行。
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第二篇:乡镇人口与计划生育责任落实情况汇报
关于2010党政一把手人口和计划生育
目标责任书落实情况的汇报
中共东城街道办事处工作委员会
东城街道办事处
(2011年元月5日)
各位领导:
首先,我代表东城办党工委、办事处对前来我办进行党政一把手人口和计划生育目标责任落实情况检查的各位领导表示热烈的欢迎!2010年,我们东城办计划生育工作在市委、市政府的正确领导下,在市计生局的精心指导下,认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,严格按照市委、市政府创建十强县(市)这一总体要求,坚持以质量指标管理为抓手,严格依法行政,深化宣传教育,开展优质服务,落实优惠政策,全面完成了人口和计划生育工作各项目标任务。下面就我办2010人口和计划生育工作目标责任落实情况汇报如下:
一、2010计划生育工作基本情况
我办辖20个行政村,总人口67605人,已婚育龄妇女12017人,截止2010年9月底我办共出生363人,其中一孩出生300人,内二出生63人,出生人口政策符合率为100%,人口出生率和自增率分别控制在8‰和4‰以内。办事处全年共落实节育措施359例,其中女扎5例,上环354例,2010年我办共创建 “三新”示范村3个;婚育新风示范村10个。
二、加强领导,严格落实“三个一”领导机制
坚持党政一把手亲自抓,一班人共同抓,一票否决的“三个一”领导机制是搞好计划生育工作的前提。我们主要抓了以下几个环节:一是始终把计划生育工作摆上重要议事日程。2010年,市委马俊民书记包抓我们东城办人口和计划生育工作,他非常关心我办计划生育工作,多次为我们解决计生工作中存在的实际困难和问题,在马书记的大力支持和带动下,我办一班人把计划生育工作放在全办工作的重要位置,先后12次召开了计划生育工作专题会,针对不同时期计生工作出现的问题,认真研究议定措施,全面部署,并经常深入村组、厂矿、学校督促指导基层一线计生工作,为促进我办计生工作的均衡发展提供了有力的组织保证。二是认真学习人口理论。我办党委、办事处一班人,坚持把学习人口理论作为搞好新时期人口和计划生育工作的前提,先后4次集中学习了“一法五规”等重要文件。三是明确工作目标,夯实各级责任。年初,党委办事处分别与各相关部门、行政村签订了人口和计划生育目标责任书,并按照考核方案年终对全办计生工作进行了考核。同时我办主要领导也实行了包抓工作责任制每人包抓一个示范村、一个后进村,每个村帮扶1个贫困户,对包抓户进行生产生活方面的帮扶。经过一年来的扶持,我办包抓的21户对象已全部实现脱贫致富。四是扎实做好全员人口信息的核查工作。今年是全员人口信息库正式应用的第一年,为了确保信息
库信息准确、真实。办事处领导非常重视,在财力、物力、人力方面予以充分保证,提前完成任务。办事处总人口67605人,全员人口数据库录入67605人。录入率100%,信息准确率100%。
三、积极实施计划生育综合治理,努力提高计划生育依法管理水平
实施综合治理是搞好人口与计生工作的核心。办事处协调两个派出所、工商所,保障所、民政部门协助居委会对辖区流动人口及时办理婚育证明和落实节育措施进行了清理清查,强化属地管理,使流动人口的计生管理工作落到了实处。2010年我办流动人口共852人,其中流出389人,流入463人,持证率达到了88%。依法管理是人口与计划生育工作健康顺利发展的保障。近年来,我们在全面开展普法教育的同时,建立并落实行政执法责任制、规范执法程序。办事处及村设立了计划生育行政监督员队伍,执法监督员队伍,由群众代表、党、团、人大政协代表、纪检干部等担任,村上还设立了公示栏、举报箱,对计生干部执法行为,进行跟踪监督,使计生干部严格按照“两个工作纪律”规定,按程序执法、文明执法,全办事处近年来无一例违反“两个工作纪律”的现象发生,树立了计生干部的良好形象。
四、积极落实各项经费,切实保证计划生育工作健康发展 2010年,在财力十分紧张的情况下,我们坚持把计划生育经费按标准列入财政预算,全年共投入计生经费4.5万元,并
足额拨付到位。一是及时落实乡村计生干部待遇,提高了计生干部的工作积极性、主动性,有力地促进了办事处计生工作的顺利开展。二是进一步健全计划生育工作社会保障机制,给双女绝育户办理养老保险,给独生子女107户、双女绝育户6户即使足额发放保健费并优先给计生贫困户提供生活救助,提供致富信息。我办目前共有38人享受国家计生奖扶政策,让育龄群众看到实实在在的好处,自觉遵守计划生育的各项政策的思想进一步得到增强,并自觉落实到行动中来。
五、以人为本,全面提高计划生育优质服务水平
为了使办事处计划生育优质服务水平得到进一步提高,2010年,我办不断加强计生服务站软硬件建设,结合市上开展的“优生促进工程”和“母亲健康工程”活动,共为229对新婚夫妇、符合生育二孩条件的夫妇提供免费健康检查。为了给育龄妇女提供一个良好温暖舒适的查体环境,办事处购买了3台电暖器,并免费提供茶水,向接受检查的已婚育龄妇女发放手提袋、围裙、盆等物品。办事处已婚育龄妇女12017人,免费接受健康检查10454人,查治妇女病2400多人。
六、形式多样,大力开展婚育新风进万家活动
为了使我办的婚育新风进万家活动进一步深入开展,我们制定了《东城办关于开展婚育新风进万家关爱女孩活动的实施意见》,提出了以深入开展“关爱女孩治理性别比”行动为主题总体思路和工作目标,严格二孩指标管理,认真贯彻落实《关
于开展集中整治非法鉴定和选择性别终止妊娠行为的专项活动实施方案》。利用中央《决定》颁布纪念日、世界人口日、世界艾滋病防治日、协会纪念日和科技“三下乡”等活动,开展了形式多样的宣传活动。通过印发宣传单、办黑板报、流动宣传车、刷写大型固定标语、制作大型电脑喷绘等手段大力宣传《人口与计划生育法》等“一法五规”。据统计2010年全办事处共设宣传咨询点8个,发放宣传品6000余份,接受咨询群众8000多人次。同时,开展文艺宣传并制作文艺作品,办事处今年在社区开展计划生育文艺活动4次,并制作了一批群众喜闻乐见的相声、快报、小说的小册子,发放到群众手中,有力地促进了广大育龄群众婚育观念的转变,我办的出生婴儿性别比有了明显下降,已逐步趋于正常。
2010年,我办人口和计划生育工作虽然取得了一些成绩,但是与上级的要求还存在很大差距。在今后的工作中,我们将继续以贯彻落实《人口与计划生育法》等“一法五规”为重点,全面推进综合改革,不断加强对计划生育的领导,高点定位,扎实工作,坚定不移地抓紧抓好我办计划生育工作,努力为建设经济强市和全面构建和谐社会创造良好的人口环境而努力奋斗。
第三篇:苏州市人口与计划生育办法
苏州市人口与计划生育办法
第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展,推行计划生育,维护公民的合法权益,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内的公民以及机关、团体、企业事业单位和其他组织,都应当遵守本办法。
第三条各级人民政府应当加强对人口与计划生育工作的领导。
市、县级市(区)人口和计划生育行政部门,依照法定职责负责本行政区域内的人口与计划生育工作。
镇人民政府、城市街道办事处应当建立人口和计划生育办公室,国家(省)级开发区建立人口和计划生育办公室或者明确相关部门负责贯彻落实人口与计划生育实施方案,做好本辖区内的人口与计划生育管理和服务工作。
第四条人口与计划生育工作坚持现行生育政策,建立人口现居住地管理制度。
第五条各级人民政府应当根据上一级人民政府的人口发展战略、人口发展规划,结合本行政区域实际情况,编制人口发展中、长期规划和计划,并纳入国民经济和社会发展计划。
各级人民政府应当采取综合措施,控制人口数量,稳定低生育水平,提高人口素质,改善人口结构,促进人口合理分布;完善区域人口宏观调控机制,调控常住人口总量;加强宣传教育,依靠科学技术进步,完善人口公共管理和服务体系,倡导和实施人口出生缺陷社会化干预工程,提高出生人口素质。
各级人民政府和有关部门在制定、调整有关社会保障政策时,应当体现对计划生育家庭的优先优惠原则。
第六条各级人民政府应当将人口和计划生育行政部门的人口计划生育经费纳入财政预算。
居住半年以上外来人员的计划生育经费纳入本地区计生事业费,并由财政统一纳入预算安排。
第七条人口与计划生育工作实行目标管理责任制。各级人民政府、各行政部门、团体、事业单位和其他组织均实行主要领导负责的人口与计划生育目标管理责任制。企业实行法定代表人和业主负责制,并与所在地镇人民政府、城市街道办事处签订人口与计划生育管理责任书,履行相应职责。
第八条上一级人民政府对下一级人民政府和其所属部门的人口与计划生育工作执行情况进行考核,对成绩显著的单位和个人,给予表彰和奖励。
目标管理责任考核不达标的,该部门或者单位及其负责人不得参与任何评比与表彰。
第九条有关部门编制和实施的产业、住宅、交通、科学技术、教育、文化、卫生、劳动保障等的专业规划,应当与区域人口发展规划相协调。
统计、人口和计划生育、发展改革、公安等行政管理部门依法按照各自职责,对区域人口开展常规统计、抽样调查、专项调查,开展人口发展战略研究和出生人口预测预报,建立区域人口发展和人口安全预警预报制度。
第十条村(居)民委员会应当配备专人负责人口与计划生育工作。人口与计划生育工作应当纳入村(居)民自治内容,实行村(居)民自我教育、自我管理和自我服务。
第十一条建立健全市、县级市、镇、村(社区)四级人口与计划生育公共服务体系,开展宣传教育、政策咨询、技术服务、信息管理、药具发放等工作。
第十二条人口与计划生育工作遵循属地管理原则。育龄人群以现居住地管理为主,有工作单位的育龄人员由其所在单位负责管理,其他育龄人员由其现居住地的镇人民政府、城市街道办事处负责管理。
第十三条孕妇首次围产期检查、待产时,应出示本人身份证和生育状况证明。
夫妻为婴儿申报户口或者享受生育保险待遇时,应向公安、劳动保障部门出示由县级市、区人口和计划生育行政部门出具的生育状况证明,经批准再生育的,应出示照顾再生育一孩生育证。
第十四条凡符合《江苏省人口与计划生育条例》规定要求安排再生育一个孩子的,应当向县级市、区人口和计划生育行政部门提供下列材料,经审批领取生育证后方可生育:
(一)身份证明;
(二)户籍证明;
(三)婚姻状况证明;
(四)已有子女状况的声明。
第十五条满23周岁依法登记结婚后怀孕生育第一个孩子(包括生育双胞胎和多胞胎)的初产妇,可延长产假30天,并给予男方护理假10天。
第十六条落实避孕措施、实施计划生育手术的公民,凭医疗单位或者计划生育技术服务机构证明,所在单位应当按照规定给予休息。放置宫内节育器休息2天,取宫内节育器休息1天,“皮埋”术休息3天,取“皮埋”休息2天,输精管结扎休息7天,单纯输卵管结扎休息21天,人工流产(包括药物流产术)休息20-30天,中期终止妊娠休息42天。
第十七条凡符合计划生育相关法律法规及本办法规定享受假期的人员,视为出勤,不影响其基本工资、奖金及福利待遇。
第十八条自愿终身只生育一个孩子的夫妻,可以共同向孩子户籍所在地,也可向夫妻一方单位所在地的镇人民政府、城市街道办事处申请领取《独生子女父母光荣证》(以下简称《光荣证》),夫妻双方各持一本。属以下两种情形之一的夫妻也可领取《光荣证》:
(一)依法收养一个孩子后不再生育的;
(二)依照《条例》规定生育了两个孩子,其中一个孩子在未结婚生育子女前死亡,以后不再生育的。符合下列条件之一的,可以单独领取《光荣证》:
(一)再婚夫妻依法生育一个孩子的一方;
(二)再婚夫妻中一方系离婚者或丧偶且只生育一个孩子,未育且不再生育的另一方;
(三)夫妻婚后生育一个孩子,离婚或丧偶后,未再婚的一方。
生育双胞胎及多胞胎的夫妻不能领取《光荣证》。
第十九条持有《光荣证》的公民,可以享受以下奖励:
(一)在子女满14周岁前,按每人每年不低于30元标准领取独生子女父母奖励金;
(二)年满60周岁的农民,或者年满50周岁只生育一个孩子且孩子已死亡未再生育和收养子女的农民,享受农村计划生育奖励金。年满60周岁未育且未收养子女的农民夫妇参照执行。
第二十条持有《光荣证》的企业职工,退休后可领取一定数额的计划生育奖励金,具体办法由市人口和计划生育行政部门会同有关部门制定,报市人民政府批准后实施。
第二十一条持有《光荣证》的公民,其独生子女医疗费的报销、农村居民自留地宅基地的安排、房屋拆迁安置补偿中的优惠、入托(园)管理费的报销等由市人口和计划生育行政部门会同有关部门另行制定并实施。第二十二条市、县级市(区)人民政府设立计划生育公益金,建立人口与计划生育救助机制。
计划生育公益金重点扶助因独生子女意外伤残、疾病、死亡等而导致的特困家庭。
第二十三条外来人员计划生育以现居住地管理为主,应当纳入现居住地的人口发展规划。
市、县级市(区)人口和计划生育行政部门应当加强对外来人员计划生育的管理、指导和服务;综合治理委员会、外来人员管理办公室,应当履行外来人员计划生育管理的相关职责。
镇人民政府、城市街道办事处应当对外来人员计划生育工作实施综合治理,协调社区服务中心、公安派出所、流动人口管理站和辖区单位,对外来人员计划生育实行统一管理。
用人单位或业主必须配合所在地镇人民政府、城市街道办事处、村(居)民委员会做好外来人员的计划生育管理工作。
第二十四条外来人员要求在现居住地生育子女的,应提交下列证明材料:
(一)夫妻双方的《居民身份证》;
(二)《结婚证》;
(三)《流动人口婚育证明》或户籍地乡镇人民政府、城市街道办事处人口和计划生育部门出具的婚育状况证明。第二十五条外来已婚育龄妇女凭《流动人口婚育证明》,到指定的计划生育服务机构接受服务和免费领取避孕药具等。
对未持有《流动人口婚育证明》的,现居住地人口和计划生育行政部门应当责令其限期补办《流动人口婚育证明》。现居住地为流动人口办理《流动人口婚育证明》或办理临时《流动人口婚育证明》,应当按照流动人口计划生育管理和服务工作若干规定执行。
第二十六条外来已婚育龄妇女在本市医疗机构进行围产期检查和生育的,应当出示本人身份证、《流动人口婚育证明》。对无证外来人员的怀孕、生育等情况,医院应当及时向辖区所在地人口和计划生育行政部门通报。第二十七条公安、工商、劳动保障、民政、房管、建设、交通、农林等行政部门在办理外来人员暂住、经商、务工、运输等手续时,应当查验《流动人口婚育证明》。发现无证明者,应当告知其到现居住地人口和计划生育行政部门办理,并通报所在地人口与计划生育行政部门。
第二十八条违反本办法规定的行为,法律法规已有处罚规定的,从其规定。
第二十九条企业不履行人口与计划生育职责,造成违法生育等严重后果的,由人口和计划生育行政部门处以1000元以上10000元以下的罚款。
第三十条社会抚养费的征收,由县级市、区人口和计划生育行政部门委托镇人民政府、城市街道办事处作出书面征收决定并予以征收。
工商、税务、审计等部门和用人单位应当提供违法生育男女双方年经济收入等情况,并出具相关证明。
第三十一条房屋出租人、中介机构或者其他公民发现违法怀孕、生育者,应当向人口和计划生育行政部门或者其他部门报告,一经查实,由人口和计划生育行政部门给予奖励。
第三十二条本办法自2005年12月1日起施行。1998年7月14日苏州市人民政府发布的《苏州市计划生育办法》同时废止。
第四篇:乡镇人口与计划生育工作总结
乡镇人口与计划生育工作总结
乡镇人口与计划生育工作总结2007-12-08 12:37:58第1文秘网第1公文网乡镇人口与计划生育工作总结乡镇人口与计划生育工作总结(2)文章标题:乡镇人口与计划生育工作总结
今年以来,我镇紧紧围绕全年人口与计划生育工作各项目标,以创建国家计划生育优质服务先进县为主线,以深入开展关爱女孩行动,争创全国婚育新风进万家活动先进县为切入点,以深化生殖保健优质服务为主要内容,以夯实工作基础、完善阵地建设为支撑,以贴近群众需求、满足群众意愿为出发点和落脚点。具体工作简要总结如下:
1、宣传发动,营造浓厚的创优氛围。我们先后召开了由村两委班子、计划生育宣传管理员、“双千”工程驻村工作队
参加的动员会;各行政村也层层召开各种类型会,广泛宣传创优的目的、意义及具体实施步骤、措施要求,在全镇范围内营造了浓厚的创优氛围,使各级干部和广大群众倾注了较大的热情,以自己的实际行动理解、关心和支持创优工作。
2、因地制宜,切实抓好村室的改造升级工作。
阵地建设是创优工作的基础。没有较好的阵地和完备的基础设施,就谈不上服务,更无法提优质服务。基于此,我们经过认真筛选分析,把现有村室按基础条件分成三类,按照“一类村室上水平,二类村室上台阶,三类村室变面貌”的指导思想认真落实整改。将基础条件好,群众素质高,村两委班子战斗力较强的5个行政村作为一类村第一批进行了整改;对干部热情高,整改难度小,实际作用大的11个行政村作为二类村第二批落实整改;将基础条件差,整改难度大的其余九个村列入第三批整改计划。目
前,列入一、二类的16个行政村已整改到位。我们为作为康检点的11个村统一配置和制作了康检床、固定屏风、宣传板面,为10个村量身定作了生育文化大院,墙体喷绘,为5个村订制了十五条醒目的大型瓷片标语。本着环境优美、摆放合理、设置科学的原则,我们对镇计划生育宣传技术所进行了高标准的改造,达到了科室设置科学化、工作职责明晰化、服务行为规范化。
3、加大力度,净化生育环境
为了进一一步遏制政策外生育现象,加大社会抚养费征收力度,我们联合市法院、计生委法制科,对难缠户和钉子户采取强硬措施。重点打击,迅速掀起我镇秋季计划生育集中服务活动的高潮。
4、花大力气,完善基础工作 清查漏档、漏检、落实四项手术是计划生育工作的基础和关键。首先,我们采取村组干部说清、与既往有偿献血人员普查相结合、全面入户,重点排查、计生台帐与公安户口校对等方法,把全镇 的已婚育龄妇女相关信息重新录入和整理。达到证册一致,证人一致,人册一致。其次,我们坚持有奖举报,对拒不参加健康检查、政策外怀孕,政策外出走,制定了相应的奖励办法,通过镇电视差转台,召开群众会,不失时机地:大肆宣传,发动全体干部群众对违反计划生育政策的行为进行举报。
5、想方没法,落实优惠政策
镇政府在财政困难的情况下,筹措资金,及时为全镇819户独生子女领证户发放了奖励费;并在9月份土地调整时,为69户独生子女户调整土地改革94亩。
6、扎扎实实,抓好协会换届 根据全市协会换届时间安排,我们于9月26日至9月29日,经过周密安排,认真组织,严格程序,突出内容,即使适逢农忙,我们也不折扣地完成了本次村级协会换届工作。
7、关爱女孩,以人为本 ①、以关爱女孩行动动员会为契机,迅速启动关爱女孩工程。在107国道新村
镇境内七里井铁路桥处,设置跨路大型关爱女孩公益喷绘;欧江大道制作遍及2公里的关爱女孩灯箱广告;制作关爱女孩宣传版面200多幅,横幅20余条;各行政村刷新了“关爱女孩”标语200余条,形成铺天盖地的“关爱女孩”宣传潮。②、春节期间,经过各村摸底,计生办详细调查,为116户计划生育贫困户送去了党和政府的温暖,共发放慰问金85O0元,面粉15000斤,食用油37.5公斤;其中独女贫困户16户。③、与中国人寿保险公司联合为贫困女孩办理人身意外保险,经过排查摸底,计生办为74名贫困女孩办理了每人1000元的人身意外保险,化解了女孩家庭的大病和突发事件的风险。④、与镇劳动保障所达成一致:在招工方面优先录用计划生育户,特别是独女家庭,今年以来,共为31个独女户解决了务工问题。⑤、与镇教育中心联合,在全镇中小学生中间开展“我光荣,我是独生子女’’
演讲活动,进一步倡导新型婚育观念;“六一’’期间,为45名贫困女童筹集救助资金4000元,救助物品达2000余元。
8、部门结合,性别比治理卓有成效。[第1文秘网-http://] ①、镇党委政府审时度势,基于人口性别比升高趋势,及时制定了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,并召开动员会,责成计生办及时分析全镇出生人口性别比状况及性别比升高的主要原因,制定完善综合治理
乡镇人口与计划生育工作总结
第五篇:乡镇人口与计划生育工作总结
乡镇人口与计划生育工作总结
二0一五年,镇人口与计划生育工作在上级主管部门的指导下,在镇党委、政府的坚强领导下,以贯彻落实《决定》、《国家人口与计划生育法》和《流动人口计划生育管理条例》为准绳,坚持国策不动摇,以科学发展观为指导,努力推动统筹发展,以夯实基础上台阶,优质服务出特色,深入开展“阳光计生”行动,强化宣传,依法行政,克难攻坚,圆满完成了上级下达给我镇的目标任务。全年出生1316人,其中:计内1153人,死亡649人,新婚672对,现孕473人,落实各种措施457例,办理《生育服务证》486本,申领《独生子女父母光荣证》287本,完成免费孕前优生健康检查90例,申报2015年享受奖励扶助36人,特别扶助4人,完成社抚费征缴337577元。符合政策生育率达87.6%,人口自然增长率5.35‰,出生率10.55‰,死亡率5.2‰,人流引产比61.97%,避孕节育率67.33%,实现了年初既定目标任务,其主要作法是:
一、强化宣传教育,是抓好人口计生工作的基础。今年以来,我们把宣传工作放在首位,坚持固定宣传与流动宣传相结合,文字宣传与音响宣传相结合,重点宣传与普遍宣传相结合,阶段宣传与经常宣传相结合。一是针对人口流动频繁的特点,我们将计划生育惠民政策,照顾再生育一个孩子条件及办理程序,违法违规生育处理政策,办理相关证件,免费技术服务项目,免费孕前优生健康等内容以通俗易懂的文字印制了40000余份宣传资料下发到千家万户;二是书写制作宣传标语230余幅;三是充分利用进村入户开展“三查”和计生工作时进行广泛宣传,出动宣传车87余次;四是逢会必讲计划生育政策、法规和当前工作任务;五是用好用活各村(社区)计划生育宣传栏,每季度更换一次宣传内容,共办84期,六是充分利用节假日人口相对集中的特点开展文艺宣传,今年与县卫计局一道在红军广场,利用“5.29”开展了一次丰富多彩的文艺节目,《计划生育好》、《超生才后悔》既风趣、乐观又十分教育人,受到市民的好评,通过多渠道多形式的宣传,做到了家喻户晓。
二、诚信优质服务,是抓好人口计生工作的关键。计生系统既负有管理的职能,更多的是服务功能。我们始终把群众是否满意作为衡量工作质量的标准。镇幅员面积广,个别群众办事来去需要20多元车费。为此,计生办坚持“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶解渴,一声问候暖心”的服务理念。办公室明确了三名工作人员专门负责接待办证工作,做到了按时上、下班,前来办证、咨询政策随时有人受理,不能办理的作好解释说明,让来客来时忐忑、走时舒心。从未因工作方法简单、粗暴而引发矛盾,同时,我们还要求各村尽量减轻群众负担,凡能代办的事由村干部统一代办,深受广大群众欢迎,全年无一例上访事件发生,服务站把免费技术服务工作走到哪就宣传到哪,坚持进村入社到户服务与群众主动到站检查相结合,通过诚信优质服务,群众对计生办服务站的信誉度提高了,较好提升了计划生育队伍工作的新形象。
三、强化依法行政,是抓好人口计生工作的措施。计划生育工作政策性强,面宽量大,所涉及对象思想认识千差万别,若不能坚持依法行政,计划生育全盘工作将无法进展。一是严格程序,无论是办证,惠民政策的落实,照顾再生育一个孩子,还是违法违规生育的处理,都严格按规定程序办事,不简化程序,不徇私枉法。二是坚持“阳光计生”公开接受群众监督。我们本着“群众利益无小事,政策执行不走样”,一方面将办理各类手续的程序等公开上墙并公开举报电话,接受群众监督,二方面把涉及群众利益的事层层公开公示,待群众无反映后方才上报。全年办理《独生子女父母光荣证》287本,办理《生育服务证》486本,申报享受奖励扶助36人,特别扶助4人,上报照顾再生育一个孩子88对,其中:49对属于单独二孩,均无不良反响,在处理违法怀孕和生育上,全年发放终止妊娠告知书60份,自觉终止妊娠53例,2015年违法生育163人,立案率100%,社会抚养费337577元,全面完成上级下达给我镇的任务。三是充分争取政府资源,借助各方力量,合力攻坚,无一例恶性案件发生,无一例重大责任事故发生,更无一例因执法不当而引起上访事件发生,有力推动了镇计划生育工作。流动人口管理逐步加强。全镇共有流动人口14775人,其中:流入532人(育妇132人),一是通过对全镇流动人口的全面清理,分别对其签订了管理服务合同,二是对流入人口的婚育情况作了全面掌握,并对其婚育证明进行了查验,三是广泛宣传现行生育政策、避孕节育、生殖健康、保健知识,大多数乐意接受流入地的各项计生服务,四是加强信息沟通,今年,在开展工作中发现3名流入育妇计划外怀孕,及时与户籍地取得联系得到了很好落实,五是成立了两个社区的流动人口协会,在流动人口管理工作中逐步探索行之有效的管理模式,六是顺利完成了国家流动人口动态监测各项工作。
四、加强队伍建设,是抓好人口计生工作的保障。全镇辖19个行政村、8个居委会在换届选举时均配备了专职计划生育干部,由于换届后人员变动大,我们采取一是编印发放培训资料人手1份,二是以会代训共370余人次,让全体计划生育干部首先知法懂法,自身不违法,熟悉办理相关业务,三是加强计生干部的责任心和使命感教育,全年无一例计生干部受到过任何处分。二0一五年从统计报表显示,准确率均逐年提高。
五、不断完善内业,是抓好人口计生工作转硬件的重要环节。计生办在不断完善过去已有的规章制度基础上,实行任务到人,责任到人,定期检查,所办理事项均有据可查。计生办在总人口信息极不完善的情况下,不惜花血本,调动各方面力量,集中力量,集中时间,阶段突击。完成了近五万余人的公安数据比对,同时按照上级要求,对全镇15-49岁育妇4.8万余人的个人信息、子女信心、家庭信息进行了核查、核对、录入,使系统平台信息趋于正常。同时,狠抓村民自治,计生协会建设,2015年完成了西寺村村民自治、计生协会软硬建设收到了良好效果。按质按量完成上级下达的各项任务。
一年来,人口和计划生育工作虽有了突破性进展,取得了一定成绩,但也还存在一些不容忽视的问题,一是计生行政执法环境不宽松,社抚费征收难度大;二是必要的工作经费难以保证,工作举步维艰;三是从业人员少,任务繁多,职工压力大,厌战情绪大;四是计生干部队伍整体素质有待提高,责任心有待加强,在新的一年里,我们将进一步总结经验,弥补不足,为稳定低生育水平这一目标而奋斗。