二郎乡计划生育工作计划和存在问题及下一步工作打算

第一篇：二郎乡计划生育工作计划和存在问题及下一步工作打算

二郎乡计划生育工作计划和目前存在问题及下一步

工作打算

去年我乡人口和计划生育工作，在县级领导和专业技术部门的培训指导下；在乡党委，政府精心的工作安排下，在全体计生干部的努力工作下，计划生育工作取得了较大的提高。在2010年度计生办将按照党委发（2009）60号，党委发（2009）61号文件精神认真扎实的开展工作，在此我就将一年的工作计划和目前存在问题及下一步的工作打算做如下汇报：

工作计划

一、全力抓好节育措施和补救措施及环孕情服务工作。

（一）是狠抓节育措施和补救措施的落实，达到节育措施的平茬，加大二女户的核查和节育工作。

（二）是要狠抓环孕情服务，扎实开展入户访视工作，严格执行非农业环孕情服务和管理工作。

（三）大力开展妇女病普查，不孕不育的摸底和诊断，健全档案。

（四）继续搞好过期节育器的清查更换工作。

二、严格执行依法行政管理，加大对违法生育的查处力度。

（一）增强法制意识，坚持依法行政，文明执法，严格按“八不准”要求规范执法程序。

（二）严格查处党员干部职工和农村计划外生育，要按照《社会抚养费征收管理办法》依法征收社会抚养费。

三、大力开展优先优惠政策的宣传和落实。

（一）要通过入户宣传；标语宣传；宣传栏宣传等各种渠道让广大群众对优先优惠的知晓。1

（二）对于符合优先优惠政策条件的要及时按照申报程序上报。

四、加强流动人口服务和管理。明确职责，强化责任，核情流动人口的流量和流向，免费办理婚育证，完善流动人口档案和流动人口电子照片上传于流动人口管理系统。

五、加强信息网络建设和管理。

（一）加强WIS系统和GPL系统的应用和维护，及时更新数据库。

（二）积极向省市县人口网络投稿。

六、加强计生干部的管理和队伍建设，提高计生干部的整体素质和敬业精神。

（一）加强计生干部的管理，实行考勤制度。

（二）经常性组织开展计生干部学习“毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想及学习实践科学发展观”和计划生育法律法规，优先优惠政策等。

七、认真开展当前的党员干部职工暨非农业人口和计划生育管理工作。

（一）及时运转管理干部职工电子档案。(二)开展党员干部的人口和计划生育违纪违法生育的清查清理工作。

（三）严格执行干部职工及非农业环孕情服务工作。

存在问题

一、计划外生育仍然很存在，早婚，早育非法同居还很多，没有好的管理手段。

二、流动人口办证建档率虽高，但他们准确流出地址不清，流出参检对象不能参检到位，存在很大隐患。

三、村计生干部怕得罪人，不能很好地跟乡计生干部配合，村级月报告单和村级资料大多为乡计生包村干部填写运转，村计生干部

发挥不了应有的作用。

下一步工作打算

一、开展当前的党员干部职工暨非农业人口和计划生育的管理。

二、加大力度查处计划外生育，节育措施平茬。社会抚养费征收力度。

三、扎实抓好2010年第二季度的环孕情服务工作。

四、进一步加强流动人口管理工作，让村干部能够积极配合流动人口管理工作，及时提供流动信息。

五、加强乡村计生干部的业务能力，学习计划生育各项法律法规，优先优惠政策。

六、加强计生干部的入户访视管理工作。

第二篇：存在主要问题及下一步工作打算

存在主要问题及下一步工作打算

虽然工作取得了一定的成绩，但我丝毫不敢有懈怠之心，我常常反思自己，深刻剖析自己，努力寻找自身存在的问题，使自己成为一名合格的共产党员，称职的一名基层领导，当然，由于自己的工作能力有限，难免存在一些缺点和不足：

一是我县底子薄、基础差，近几年虽然发展较快，风清气正，奋发向上，但财力毕竟有限，虽然在党建工作中有一些投入，但仍不能满足形式发展的需要，制约了工作的开展。

二是我县地域偏僻，群众思想观念转变尚需时日，又无得天独厚的自然资源条件，农牧业产业化程度仍然很低，农牧民增收渠道狭窄，深感建设美丽、富裕、和谐、文明的新日土任重道远。

三是抓平衡的力度不够，基础党建工作整体水平不高，进展不平衡。

四是学习氛围不浓，学习结合实践不好，思想观念有待进一步解放，工作指导尚有不科学的地方。

五是经济发展缺乏强力支撑，新农村建设任务繁重，农村城镇化任务艰巨。下一步工作打算

抓学习提素质。继续抓好创学习型党组织和创先争优活动，增强学习氛围和创新活力，严格把握“五个好”，“五带头”的创先争优标准，推动基层党组织向“五个号”迈进，增强各级党组织的战斗堡垒作用，真正发挥各级党员干部先锋表率作用，理论结合实际，加强实践，全面提高党员干部处理问题的能力和驾驭复杂局面的水平。

抓班子增干劲。大力倡导党政班子民主氛围，定期召开班子民主生活会，班子成员之间开诚布公谈意见，真心实意说想法，加强班子成员间信息沟通，增进了解，增强班子的凝聚力和战斗力，形成风清气正、团结和谐的干事创业氛围，切实加强干部作风建设，做好乡村两级绩效考核，及时兑现奖惩措施，充分调动工作人员的工作积极性，提升工作效率和效益，全面增强乡村两级决策的执行力度。

抓廉政固根基。认真落实党风廉政责任制，领导干部要以身作则、率先垂范、顶住诱惑，坚守廉洁从政的底线，强化权为民所有的权利意识，健全反腐败工作领导体制和工作机制，完善行政问责机制，继续完善推行机关各项财经制度，用健全的制度来约束党员干部，加强信念理想和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，大力营造良好的政治生态。

第三篇：农村计划生育工作存在问题及对策

农村计划生育工作存在问题及对策

我国计划生育政策经过20多年的实施,取得了举世瞩目的成绩,使中国13亿人口日和世界60亿人口日的到来都相应推迟了几年,为缓解全球人口压力做出了巨大贡献。

但是，随着经济的不断发展，依法治国及和谐社会理念的提出和实践，农村计划生育工作呈现出执法环境的深刻变革、干部群众思想的深刻变化、体制机制的深刻转变，农村计生工作出现明显弱化的势头，主要存在计划外超生现象比较普遍、出生人口性别比偏高仍然严重、“以罚代生、放水养鱼”的行为屡禁不止等问题。面对上述问题，建议从以下几个方面着手解决：

一是重视政策宣传，营造良好舆论氛围。要采取农村计划生育广播电视讲座、计划生育专栏、组织基层计生文艺宣传队伍等多种形式，丰富计生工作宣传内容，提高宣传的针对性、实效性、娱乐性和感染性，彻底转变广大育龄群众的婚育观念,使群众真正认同和支持计划生育工作。

二是加大惩罚力度，严打违法行为。要加大对计划外生育案件的处罚力度，大幅度提高超生行为的成本，让他们知罚而止。要组织公安、卫生、计生等部门，加强B超管理，对B超医学检查进行全面整顿。

三是落实惠民政策，建立利益导向体系。要落实好计划生育各项惠民政策，在资金项目、扶贫帮扶、医疗救济、低保享

受、“两免一补”等方面，重点考虑计划生育户，用利益杠杆来调

节人们的生育观念，不断提高群众遵守计划生育政策法规的自觉。

四是在加强部门配合，营造齐抓共管氛围。计划生育工作不是哪一人哪一个部门能够单独完成的，需要各部门协同起来齐抓共管，共同努力才能做好。各级人民法院应配合计生部门对拒不接受处罚的违反计划生育人员依法强制执行等。要赋予计生部门和基层组织更多的执法权力，让计生干部敢抓敢管，没有思想包袱，以减轻计划生育工作的压力和阻力。

只有解决好农村计划生育工作问题，才能促进人口健康发展，只有人口与社会协调发展，才能促进人类可持续发展。

第四篇：存在问题及下一步工作打算

一、存在的问题

1、镇域经济整体实力不强，财力不足，调控能力不强，各项社会事业投入不足，保障体系不够完善，仍不能满足人民群众物质文化生活发展的需求。

2、产业结构不合理，没有形成明显优势的主导产业。企业生产基础薄弱，产业化水平低，龙头企业规模小，未形成产业链；工业经济总量少、规模小，经济增长方式粗放，第三产业整体素质较低，市场竞争力弱，对财政的贡献率不高。

3、发展意识不强。现代工业文明意识和商业竞争意识不足，创业欲望不强。对外开放程度低，与先进地区相比，在思想观念、体质创新、发展环境等方面，与市场经济的要求不相适应。

二、下一步工作打算

一、做强支柱产业，加快农业现代化进程

农业和农村工作以全面建设社会主义新农村为统揽，以农民增收为核心，以调整结构为主线，以抓投入、上项目、育龙头、建基地为突破口，以工业化思维谋划农业，做大做强做优主导产业，扎实推进农业现代化进程，提高农产品加工转化能力。加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。实现我镇由传统农业向优质、高效、生态、安全的现代农业转换。

二、加强基础设施建设,促进物流商贸旅游业快速发展 科学规划城镇建设布局，加大基础设施建设投入。加强城乡路网建设，加快供水、排水管网建设速度，加快农村危房改造工程。

继续加快小城镇建设步伐，加大对招商引资力度。加大城镇建设，带动镇、村经济的发展，逐步完善小城镇功能，把经济以及文化、文明的吸引力和辐射力逐步体现出来，成为信息畅通、交通便利、环境优美的新城镇。依托三合口岸的区位优势，大力发展对朝边境贸易，使三合镇成为图们江流域开发开放和延龙图一体化发展中，新的经济增长点和吉林省“通边进海”战略的重要通道。加快发展土地、资本、技术和劳动力等生产要素市场，优化投资环境，增强招商引资引智的吸引力。发展边境民俗旅游业，推进“农家乐”、“民俗餐饮”发展壮大。

三、搞好生态建设和环境保护，增强可持续发展能力 加大环境污染治理力度，增加生态环保的投入，保持好国家卫生镇、省级生态镇的荣誉。继续加大对“三废”治理力度。对镇区内新上项目，严格把关，坚持预防为主，坚持杜绝新上污染项目。搞好城乡绿化和流域水土保持。重点抓好城镇公共绿地建设，建立良好的生态环境系统。加强公共卫生和环境保护工作，为城镇居民创造良好的生产、生活环境。继续做好节能减排工作，落实各项政策措施，推广节能减排新产品、新技术。

四、坚持以人为本，加速社会事业发展

完善城镇文化、教育、医疗卫生、体育等社会公共设施的建设，加速社会事业的发展，构建和谐社会，全面提升居民衣食住行条件，切实提高城乡居民生活质量和水，倡导健康文明新风尚，激发农民发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，引导村民崇尚科学，反对迷信，移风易俗，破除陋习，提倡科学健康的生活方式，形成文明向上的社会风貌。认真开展精神文明创建活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神。加大对新型农民培训力度，着力提高村民的思想道德素质和科技文化素质。

第五篇：当前农村计划生育工作存在问题及对策

当前农村计划生育工作存在问题及对策

当前,计划生育作为我国的一项基本国策,经过三十多年的不懈努力，有效控制了人口自然增长过快势头，进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。但随着具有中国特色社会主义市场经济的不断推进,依法治国和社会主义和谐社会的的提出和实践,农村计划生育工作呈现出执法环境的深刻变革，干部群众思想的深刻变化,工作体制机制的深刻转变,农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾，呈现明显弱化的趋势,急需进一步分析、研究，采取刚性措施予以解决和处理。结合深入学习实践科学发展观活动的开展，我深入乡村，对全县人口和计划生育工作情况进行了深入调研。

一、存在问题

(一)社会阶层深刻变化，群众思想千差万别，低生育水平反弹。一是由于各项惠农政策的落实，农民生活水平的提高，贫困人口减少，农村育龄妇女家庭负担的减轻，小孩抚养成本的降低，导致原本只要一个小孩的，现在又想生育第二个，这是导致低生育水平反弹的重要因素；二是是现在正处于又一轮生育高峰期，上世纪70－80年代出生的人，现在正是生育期，他们想生二孩欲望性很强。三

划生育工作面广，内容复杂，做人的工作没有一支强有力的工作队伍是不行的。当前乡镇干部责任无限大，权力无限小。乡镇计生办主任工资待遇享受科员级别，负责的工作任务和承担风险责任比其它部门分管领导还要重；同时，基层干部待遇低，与县直机关干部相比做的工作多，担的风险大，待遇却很少，明显不公平；再者就是计生工作缺少激励机制，作为“一票否决”工作奖励不多，处罚倒不少，片面的处罚只能导致计生工作无人愿做，就是迫于组织压力做了，也只是完成任务的态度，没有任何工作积极性。

（四）新时期农村计生工作空间缩小，方式单一，计划生育工作手段弱化。当前的计划生育工作不再是过去的一律用强制手段控制生育数量，而是为对象提供优质服务，依法行政。乡镇的执法主体资格被取消，对农村的计划生育工作只能一律采用柔性手段来实施，如政策解释、做思想工作等。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，就束手无策。例如：有的对象利用家庭老、弱、病、残人来威协，利用社会渣子来干扰，引起不明真象群众聚会，在各地不胜枚举。这些人以一带十，从而造成整个计划生育工作处于被动局面。

（五）流动量大，管理成本增加，基层难为无米之炊，流动人口管理难度大。要稳定低生育水平，流动人口

行计划生育的自觉性，甚至有更多百姓加入躲避、对抗缴纳社会抚养费的行列，造成计划生育整体工作软化。

（七）各行其事，各自为阵，部门配合协调差，难以形成计划生育工作整体合力。计划生育作为一项基本国策，不是哪一个部门，哪一个人能完成的，它必须由各部门的密切配合，相互协调来完成。尤其是有的医院在接收产妇时不凭有效证件接待、记录，也不向当地计生部门及时反馈情况，导致政策外怀孕异地出生。而公安和计生部门也缺乏有效对接，很多基层派出所完全按照公安部门内部规定办理户口和身份证，没有利用职能认真查验计生部门相关手续，也没有认真开展严厉的溺婴、非法鉴定性别等非法犯罪的惩处；教育系统也缺乏对学生行之有效的计划生育知识宣传教育，导致未婚青年早孕、早育现象逐年上升。

二、几点对策

（一）加大典型案例宣传，着力维护计划生育政策权威，尽力营造农村计划生育工作良好氛围。搞好宣传是做好一切工作的先导，营造良好的舆论氛围有利于工作的推进。当前,除认真宣传贯彻国家《人口与计划生育法》和《-人口与计划生育条例》外，要加强典型突出成功查处案例的宣传力度，用身边人身边事触动群众的神经，树立百姓计划生育工作作为国策的权威。强化计划生育刚性政策

坚持以人为本，开展村民自治，发挥群众的参与意识，使群众对计生工作做到自我管理、自我服务、自我监督，由“治民”走向“民治”。结合当地农村的生活实际，对个别计生限制性政策做好适当调整。

（四）尊重客观，解决实际，加强计生干部队伍建设。根据当前计生队伍老化、待遇低、思想不稳定的现状，切实加以解决。一是对当前计生队伍特别是村级专干队伍进行调整。充实一批素质高，责任心强的年轻计生专干队伍；二是减轻计生专干工作压力。将计生专干兼职的其他工作尽量减少，使其有时间、有精力从事计生工作；三是切实解决乡镇计生办主任级别和待遇，以利调动其积极性；四是提高专干待遇。从事计生工作的干部相对其他同志来说，工作量大、责任重，在通常的待遇基础上增加一定的补贴，让其劳有所获，稳定人心；五是尽量减少政治压力，让其放心大胆工作，而不是提心吊胆工作。按各级要求，我们的计生干部是计生政策的执行者，计生工作业务指导者和操作者。计生工作是大家的事，但在现实工作中，我们的计生干部却成了所有计生工作的承包人，所有计生责任的承担者。五是切实转变工作作风。计生主管部门要深入基层指导工作，帮助化解矛盾，解决难题。

（五）进出联动，从严管理，探索流动人口有效管理方式。随着改革开放的不断深入，流动人口的队伍越来越

对医疗机构的检查，对擅自为育龄妇女实施解除节育措施手术的，坚决予以打击；三是医疗机构严格坚持凭证检查和凭证生育制度，并及时通报同级计生主管部门，否则，追究医疗机构及当事医生的责任。