2016年普法专项组工作打算和存在问题

第一篇：2016年普法专项组工作打算和存在问题

2016年普法专项组工作打算和存在问题

2016年旗普法专项组工作将按照普法工作要点（乌普法 发„2016‟2号）和自治区、市局有关文件精神，重点做好以下10项工作：

一、工作打算

1、抓好“七五”普法启动、实施工作。结合我旗实际，认真制定《关于在全旗开展法治宣传教育推进依法治旗进程第七个五年规划(2016-2020年)》，积极配合旗人大形成“七五”普法工作决议。

2、继续不断创新法治宣传形式，通过“乌审旗司法”微信、微博，推行互联网+法治宣传模式，要在完善电视、广播、报纸等传统媒体的基础上，努力适应人们阅读习惯的改变，积极依托网站、法治短信、法治动漫等形式，开展普法工作，扩大覆盖面，增强渗透力。

3、按照“谁执法谁普法”要求，全面开展工作，在全旗确定10个“谁执法谁普法”重点单位（“谁执法谁普法”责任制方案和确定的10个重点单位文件已经下发）。

4、会同旗妇联开展一次《反家庭暴力法》知识竞赛，5月5日笔试，5月6日决赛。

5、抓好领导干部法治宣传教育，7月份继续会同旗委宣传部，聘请知名法律人士对全旗领导干部进行一次法治讲座 1（内容待定。2015年开展的是宪法知识讲座）。

6、利用“6.26”、“12.4”、“三下乡”等重要宣传节点，大力开展法治宣传，重点针对农牧民。

7、结合“十个全覆盖”工作，努力完善民主法治嘎查村（社区）硬件“五有”、软件“八有”的创建标准，善于运用法治标尺规范村规民约，提高村民自治化管理水平。8、10月份前向市局推荐3个民主法治嘎查村（社区）。

9、按照自治区关于在全区实行网络在线学法和普法考试工作的通知（内依法治区办„2015‟3号）文件精神，年内实行全旗公职人员网络在线学法和普法考试工作（待市局下文编号后组织实施）。

10、按照自治区“6个3“普法工程要求，在全旗建立一个“法治文化宣传长廊”（此项工作普法办在2015年就下发了文件，要求园林绿化局牵头，各执法单位参与出资、提供宣传素材，但是由于领导们意见不统一，长廊制作选址定不下来，导致此项工作停滞不前）；编印《农牧民法律知识问答与案例分析小册子3期（之四至之六，之一至之三2015年已编印发放，），刻录法律“六进”之“法律进机关、法律进社区、法律进企业”光盘，此项工作正在进行中（法律进农村牧区、法律进学校光盘2015年已刻录完毕）。

二、存在问题

1、普法经费严重短缺，影响普法工作开展进度。

2、旗委推进依法治旗领导小组机构重新设臵后，对各专项组工作职能职责划分不明确，比如：依法治旗方案的制定和实施、检察官和法官以案说法制度的制定和实施等应该落实在依法行政专项组。还比如工作目标实施同时有两个牵头单位（部门）的，工作中相互推诿，制约了工作有效开展。

旗普法专项组办公室

2016.5.26

第二篇：2012年计生工作存在的问题和下一步打算

荷花池社区2012上半年

计生工作存在的问题和下一步打算

一、工作现状;

荷花池社区管辖范围东至前园北路，南临黄山东路，西连仙人洞路，北靠荷花西路，总面积1.5平方公里，总人口8022，流动人口2009人，孕环检对象376人，社区现有计生专干１名，（无计生分管），微机操作员1名，信息员4名，北海路暂时由志愿者代管。

二、存在问题及原因：

1、信息员队伍不稳定，工资代遇低造成工作态度消沉，责任心不强，缺乏主动性。

2、计生微机操作员变动大不稳定，造成对计生业务不精通，出现误差。

3、基础工作不扎实，孕前随访工作流于形式，造成计划外怀孕、生育情况掌握滞后，出现流动人口假孕检。

三、下一步工作打算：

1、加强对信息员的督促指导。在每周一的计生例会上信息员必须汇报上周工作情况，上门了多少户，登记了多少信息，有几户是难点，都要以数字来量化工作，对个别责任心不强，业务能力较差的信息员，采用计生专干一对一的包保方式，在业务上个别指导，务必使工作任务在规定时间内按质按量完成。

2、加强宣传教育。下半年我们将把宣传工作放在重中之重，利用社区中的大小会议、各种阵地、各项活动向群众宣传计划生育的方针政策、法律法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用信息员、党员、楼幢组长、志愿者等队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。

3、进一步落实计生包保责任制。把责任落实到每个社区干部的身上，转变过去由计生专干一人干到全体干部共同参与，无论是谁下去走访调查，都将计生信息作为自己的工作任务，掌握到变动的信息可以及时反馈，每季度的专题例会都由包片干部汇报各个责任区的情况，真正做到责任落实。

4、进一步加强与社区民警的协作与配合，不断完善育龄妇女信息互通制度，共同做好无业人员、重点人员和流动人口育龄妇女的管理与服务工作。

5、坚决杜绝假孕检和政策外怀孕、生育情况的发生。

三、工作建议

1、在日常工作中存在做孕检难，小月份怀孕很难目测，希望能将流入人口的孕检纳入到流出地的考核，比如：浙江省流入人口必须按季度到社区来做孕检。这样不仅能有效防止小月份孕检的准确性还能更好的掌握社区内流动人口的流动情况。

2、建议改善提高信息员待遇问题的同时，对信息员队伍进行整改，保证计生工作的信息准确、及时。

第三篇：存在主要问题及下一步工作打算

存在主要问题及下一步工作打算

虽然工作取得了一定的成绩，但我丝毫不敢有懈怠之心，我常常反思自己，深刻剖析自己，努力寻找自身存在的问题，使自己成为一名合格的共产党员，称职的一名基层领导，当然，由于自己的工作能力有限，难免存在一些缺点和不足：

一是我县底子薄、基础差，近几年虽然发展较快，风清气正，奋发向上，但财力毕竟有限，虽然在党建工作中有一些投入，但仍不能满足形式发展的需要，制约了工作的开展。

二是我县地域偏僻，群众思想观念转变尚需时日，又无得天独厚的自然资源条件，农牧业产业化程度仍然很低，农牧民增收渠道狭窄，深感建设美丽、富裕、和谐、文明的新日土任重道远。

三是抓平衡的力度不够，基础党建工作整体水平不高，进展不平衡。

四是学习氛围不浓，学习结合实践不好，思想观念有待进一步解放，工作指导尚有不科学的地方。

五是经济发展缺乏强力支撑，新农村建设任务繁重，农村城镇化任务艰巨。下一步工作打算

抓学习提素质。继续抓好创学习型党组织和创先争优活动，增强学习氛围和创新活力，严格把握“五个好”，“五带头”的创先争优标准，推动基层党组织向“五个号”迈进，增强各级党组织的战斗堡垒作用，真正发挥各级党员干部先锋表率作用，理论结合实际，加强实践，全面提高党员干部处理问题的能力和驾驭复杂局面的水平。

抓班子增干劲。大力倡导党政班子民主氛围，定期召开班子民主生活会，班子成员之间开诚布公谈意见，真心实意说想法，加强班子成员间信息沟通，增进了解，增强班子的凝聚力和战斗力，形成风清气正、团结和谐的干事创业氛围，切实加强干部作风建设，做好乡村两级绩效考核，及时兑现奖惩措施，充分调动工作人员的工作积极性，提升工作效率和效益，全面增强乡村两级决策的执行力度。

抓廉政固根基。认真落实党风廉政责任制，领导干部要以身作则、率先垂范、顶住诱惑，坚守廉洁从政的底线，强化权为民所有的权利意识，健全反腐败工作领导体制和工作机制，完善行政问责机制，继续完善推行机关各项财经制度，用健全的制度来约束党员干部，加强信念理想和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，大力营造良好的政治生态。

第四篇：问题和打算

人民法院是国家的审判机关，基本任务是保护人民、惩治犯罪、维护稳定，为社会主义各项建设提供强有力的司法保障。基层人民法院根据地区、入口、和案件情况可以设立若干个人民法庭，人民法庭是基层人民法院的组成部分，他的判决和裁定就是基层人民法院的判决和裁定。人民法庭可以说是法院系统内部最接近广大人民群众的组织，人民法庭审判工作水平的好坏，直接关系到人民群众对整个法院的评价，而民族地区人民法院的人民法庭审判工作好坏，有时还影响到民族团结、社会稳定的大局，据笔者了解，当前我们国家的一些民族地区内的人民法庭，在审判工作中也还存在着一些弊端，如何消除民族地区人民法庭在审判工作中存在的弊端，将民族地区人民法庭各项审判工作圆满完成，从而确保民族地区经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业，在本文中笔者将结合本职工作对此作简要的探讨。

一、民族地区人民法庭审判工作存在的弊端

笔者在少数民族地区从事审判工作多年，并曾经在少数民族地区的人民法庭担任过庭长职务，由于工作的需要，经常和周边民族地区的人民法庭相互沟通、相互学习并探讨涉及到民族地区人民法庭在审判工作中碰到的问题和对策，对民族地区人民法庭在审判工作中碰到的问题和存在的弊端有初步的了解，笔者认为主要表现在以下几方面。

1、一些法庭仍然存在办案人员短缺的窘境。近几年来，虽然我国法院系统开展了系列的法庭规范化建设活动并组织了严格的验收，经过验收合格率均达到100%，但在一些边远的地广人稀的民族地区，由于受到法院编制的影响，一些法院案多人少，由于要照顾全院的审判、执行工作大局，因此能派到法庭工作的人手不足，一些地方还存在着一个人身兼两庭工作的情况，严重影响了民族地区法庭审判执行工作的正常开展。

2、民族地区的人民法庭中熟悉当地民族语言的法官比例不均衡，严重影响了案件的审判和执行。据笔者调查了解，一些民族地区的人民法庭没有配备通晓当地民族语言的审判人员，这在开展审判执行实践中，如果碰到不会说汉语的当事人，则很不利于案件的送达、开庭记录、调解、判后答疑等工作的正常开展，案件的审理往往达不到案结事了的目的。

3、一些民族地区的人民法庭法官业务能力不强。随着我国经济飞速发展，各种新类型案件层出不穷，但在一些边远的民族地区的人民法庭，一些法庭法官还在凭老经验办案，没有能够紧紧跟上时代的发展步伐，充分利用业余时间学习新的法律法规、国家新的方针政策，没有能够理论联系实际开展审判执行工作，社会效率不高。

4、一些民族地区山区中的人民法庭的法官年龄结构偏大。都说法官年纪大了是快宝，因为他们有经验，在审判实践中容易找到案件的突破口，但在实践中，由于民族地区的山区的人民法庭管辖的面积较大，一些案件强调巡回审理，就地立案、审理、调解，但民族地区的山区的人民法庭管辖的地区往往有的地方交通不便，法官年纪偏大后，在巡回审判中非常困难，导致一些民族地区的人民法庭巡回审判效率不高。

5、一些民族地区的人民法庭的庭领导缺乏大局意识，就案办案思想严重，未能主动向当地党委、政府就一些可能影响当地社会稳定的案件汇报、沟通，寻求当地党委、政府的支持。在实践当中，由于最高人民法院《关于人民法庭若干问题的规定》第六条规定：“人民法庭的任务：

（一）审理民事案件和刑事自诉案件，有条件的地方，可以审理经济案件；

（二）办理本庭审理案件的执行事项；

（三）指导人民调解委员会的工作；

（四）办理基层人民法院交办的其它事项。”但在实践当中，一些民族地区的人民法庭在实际工作中往往以审判执行工作为重点，就案办案思想比较严重，办案当中没有注重当地的民风民俗，没有主动就影响当地社会稳定的案件向当地党委汇报，主动争取当地党委的支持。

6、一些民族地区的人民法庭存在坐堂办案现象，办案积极性不高，没有能主动深入到人民群众中间，主动化解人民群众内部矛盾，积极践行司法为民的宗旨。一些民族地区的人民法庭法官在审判实践当中，没有针对民族地区的民族特点，就是人民群众普遍朴实、安守本分、文化水平不高、法律意识不强等特点沉到农村进行工作，主动调查了解案件的真相并掌握搜集案件的原始证据材料，而是机械地坚持“谁主张、谁举证”的原则，这往往使一些老实本分、经济能力较差而请不了律师、法律知识欠缺的有理却不懂举证的人民群众在案件的审理中吃亏，使一些投机取巧的当事人钻了法律的空子，使得案件的处理结果达不到案结事了的社会效果，造成一些案件当事人长期缠诉、申诉甚至上访，造成社会不稳定。

7、一些民族地区的人民法庭安保工作存在安全隐患，对法官和当事人的人身财产安全构成威胁。据笔者调查了解，一些民族地区的人民法庭有部分还存在没有司法警察驻庭、开庭的时候没有司法警察值庭的现象，这在一定程度上给人民法庭的法官和当事人的人身、财产安全构成了不确定的安全隐患，这应该引起上级部门的高度重视。

二、解决民族地区人民法庭审判工作存在的弊端的对策

当前，社会经济飞速发展，各种社会矛盾凸显，广大的人民群众对我国各级党委、政府、政法部门等机关的期望值越来越高，党中央及时提出和谐社会建设的战略思想并从上至下地坚定不移地执行，这也从更高层次对各级人民法院服务大局、司法为民等方面提出了更高、更强的要求，特别是民族地区的人民法院，更是肩负着另一个神圣的使命，即维护当地民族团结、社会和谐稳定；而民族地区的人民法庭在维护

当地民族团结、社会和谐稳定、服务大局、司法为民等社会责任上有很重要的作用，因为人民法庭是和人民群众贴得最近的法院系统的一个部门，人民法庭的一举一动、爱民与否、公正与否，广大人民群众看着眼里记在心里，特别是民族地区人民法庭的审判执行工作，稍一不慎，就有可能引起民族矛盾，导致民族冲突，因此，及时发现民族地区的人民法庭在审判工作中存在的问题并及时找出对策、及时整改，笔者认为关系到社会和谐稳定、民族团结发展的大局，应该给予高度的重视。针对民族地区的人民法庭存在的上述问题，笔者认为应该从以下几方面进行整改。

1、加强对民族地区人民法庭干警的政治思想培训力度，当前，社会经济飞速发展，有的地方城乡差距、行业差距在进一步拉开距离，这种时候，最是考验我们基层人民法庭干警政治素质是否过硬的时候，一些案例中，极少数的干警由于经受不了物质诱惑，走上了违纪违法之路，让人痛心，因此，加强对民族地区人民法庭干警的政治思想培训力度，使他们坚定共产主义信念，牢固树立全心全意为人民服务和司法为民的思想，是必不可少的环节，笔者认为，对民族地区人民法庭干警的政治思想培训，每年应该进行两次，可由基层人民法院或者上级法院主持进行开展。

2、挑选一批政治素质过硬、业务能力强的年轻干警到民族地区的人民法庭工作，及时解决人民法庭干警的政治待遇。最高人民法院《关于大力推广巡回审判方便人民群众诉讼的意见》第4条规定：“西部边远地区、少数民族地区以及其它群众诉讼不便地区的基层人民法院，特别是人民法庭，应当逐步确立以巡回审判为主的工作机制。通过大力推广巡回审判，全面提高巡回审判工作质效，切实解决当前在一定程度上存在的司法权不能切实覆盖、人民群众日益增长的司法需求难以得到有效满足的问题。”我们从该条规定中不难看出，巡回审判今后在少数民族地区的人民法庭中将取代坐堂办案，而巡回审判也要求办案法官年轻化，试想一下，一个年龄老化的人民法庭队伍能够圆满完成以巡回审判为主要工作机制的工作任务吗？答案是否定的，这要求在民族地区的基层人民法院在今后人民法庭人员的配备中，应该注重干警年轻化，对于下到人民法庭工作的干警，院党组应该积极帮助他们解决政治待遇，提高他们工作的积极性和主动性。

3、民族地区的人民法庭要建立双向汇报制度，即一方面建立向人民法庭所属基层人民法院汇报制度，另一方面建立向民族地区人民法庭管辖区域所属地方的乡镇党委汇报制度。就是要求人民法庭在日常工作、普通案件的审理中，要主动向人民法庭所属基层人民法院汇报；涉及到有可能影响当地社会稳定、民族团结的案件时，除了向人民法庭所属基层人民法院汇报外，人民法庭还要主动向民族地区人民法庭管辖区域所属地方的乡镇党委、政府汇报，争取当地党委政府派员协调处理，尽量将矛盾化解在基层。

4、民族地区的人民法庭要严格按照规范化人民法庭的规格配齐办案人员，坚决杜绝一套人马两块牌子的现象。有些民族地区的人民法庭受到编制的影响，实际上只有一个庭长和一个书记员在人民法庭工作，如果一下乡巡回办案，人民法庭就会出现人去楼空的现象，如果恰巧当天有另外的当事人来人民法庭立案、咨询等，就会找不到我们的人民法庭干警，就会给人民群众造成一种人民法庭不严谨的错觉，使来访人民群众产生不满情绪，从而影响整个法院系统的形象。因此，严格按照规范化人民法庭的规格配齐办案人员，坚决杜绝一套人马两块牌子的现象在少数民族地区人民法庭中出现，应该成为民族地区基层人民法院刻不容缓的一个政治任务。

5、每个民族地区的人民法庭至少要配备一名以上的通晓（会听、会讲）当地少数民族语言、风俗的少数民族干警。由于少数民族地区的一些人民群众，住的地方相对比较偏远，所接受的教育较少，甚至一些地方还存在文盲的现象，例如广西壮族自治区乐业县逻西乡的民权村的部分村屯，由于距离乡政府所在地有40公里左右，交通极为不便，还存在重男轻女的陋习，一些小孩接受教育的机会较少，特别是女孩子，因此，你到这些村屯下队、巡回审判，相当一部分少数民族的人民群众不会说汉语，如果人民法庭中没有一个通晓（会听、会讲）当地少数民族语言、风俗的少数民族干警，和他们交流起来会相当困难。因此，在少数民族地区的人民法庭中配备一名以上的通晓（会听、会讲）当地少数民族语言、风俗的少数民族干警是很有必要的。

6、注重选拔在当地有威信的一些少数民族群众、村干、乡镇干部担任人民陪审员。少数民族地区的人民法庭，面对的部分当事人会是少数民族群众，而选拔在当地有威信的一些少数民族群众、村干、乡镇干部担任人人民陪审员，由于他们熟悉当地民风民俗，深得当地少数民族群众爱戴，在案件的巡回审判当中将会起到至关重要的粘合剂作用，因此笔者认为在少数民族地区的基层人民法院中应当选拔配备占该院人民陪审员50%以上比例的在当地有威信的少数民族群众、村干、乡镇干部担任人民陪审员，从而使人民陪审员的作用更好的在巡回审判中充分发挥出来。

7、加强少数民族地区人民法庭的安全保障力度。少数民族地区的人民法庭办案人员身处法院系统办案的第一线，所管辖的地区往往是少数民族集居或者多民族杂居的区域，在这些地区难免会因各种原因存在一些矛盾冲突，处理不好，这些矛盾主体往往将对社会的不满情绪转移到人民法庭办案干警或者对方当事人的身上，他们有预谋的制造一些事端，挑起民族之间的矛盾，因此，在少数民族地区审判案件，我们法官除了人性化处理案件，加强案件的调解力度外，还要防患于未然，未雨绸缪，提前做好少数民族地区人民法庭的安保工作，做到每个案件的庭审或者巡回调解案件，都要有一名司法警察到场维护次序；涉及群体性的案件，管辖少数民族地区人民法庭的基层人民法院还应该派出安保警力支持人民法庭的庭审，坚

决杜绝安保不力导致少数民族地区的人民法庭出现暴力事件发生。从而能够使少数民族地区人民法庭的办案法官有一个良好的办案环境，使之能够将精力用在案件的处理上，切实做到司法为民，为维护当地社会和谐稳定，民族团结繁荣，社会经济快速发展起到保驾护航的关键作用。

第五篇：存在问题及下一步工作打算

一、存在的问题

1、镇域经济整体实力不强，财力不足，调控能力不强，各项社会事业投入不足，保障体系不够完善，仍不能满足人民群众物质文化生活发展的需求。

2、产业结构不合理，没有形成明显优势的主导产业。企业生产基础薄弱，产业化水平低，龙头企业规模小，未形成产业链；工业经济总量少、规模小，经济增长方式粗放，第三产业整体素质较低，市场竞争力弱，对财政的贡献率不高。

3、发展意识不强。现代工业文明意识和商业竞争意识不足，创业欲望不强。对外开放程度低，与先进地区相比，在思想观念、体质创新、发展环境等方面，与市场经济的要求不相适应。

二、下一步工作打算

一、做强支柱产业，加快农业现代化进程

农业和农村工作以全面建设社会主义新农村为统揽，以农民增收为核心，以调整结构为主线，以抓投入、上项目、育龙头、建基地为突破口，以工业化思维谋划农业，做大做强做优主导产业，扎实推进农业现代化进程，提高农产品加工转化能力。加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。实现我镇由传统农业向优质、高效、生态、安全的现代农业转换。

二、加强基础设施建设,促进物流商贸旅游业快速发展 科学规划城镇建设布局，加大基础设施建设投入。加强城乡路网建设，加快供水、排水管网建设速度，加快农村危房改造工程。

继续加快小城镇建设步伐，加大对招商引资力度。加大城镇建设，带动镇、村经济的发展，逐步完善小城镇功能，把经济以及文化、文明的吸引力和辐射力逐步体现出来，成为信息畅通、交通便利、环境优美的新城镇。依托三合口岸的区位优势，大力发展对朝边境贸易，使三合镇成为图们江流域开发开放和延龙图一体化发展中，新的经济增长点和吉林省“通边进海”战略的重要通道。加快发展土地、资本、技术和劳动力等生产要素市场，优化投资环境，增强招商引资引智的吸引力。发展边境民俗旅游业，推进“农家乐”、“民俗餐饮”发展壮大。

三、搞好生态建设和环境保护，增强可持续发展能力 加大环境污染治理力度，增加生态环保的投入，保持好国家卫生镇、省级生态镇的荣誉。继续加大对“三废”治理力度。对镇区内新上项目，严格把关，坚持预防为主，坚持杜绝新上污染项目。搞好城乡绿化和流域水土保持。重点抓好城镇公共绿地建设，建立良好的生态环境系统。加强公共卫生和环境保护工作，为城镇居民创造良好的生产、生活环境。继续做好节能减排工作，落实各项政策措施，推广节能减排新产品、新技术。

四、坚持以人为本，加速社会事业发展

完善城镇文化、教育、医疗卫生、体育等社会公共设施的建设，加速社会事业的发展，构建和谐社会，全面提升居民衣食住行条件，切实提高城乡居民生活质量和水，倡导健康文明新风尚，激发农民发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，引导村民崇尚科学，反对迷信，移风易俗，破除陋习，提倡科学健康的生活方式，形成文明向上的社会风貌。认真开展精神文明创建活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神。加大对新型农民培训力度，着力提高村民的思想道德素质和科技文化素质。