水利工作存在的困难和问题

第一篇：水利工作存在的困难和问题

水利工作存在的困难和急需解决的问题

一是水管体制改革机制不完善，水务一体化管理难以落实。水利改革是一项自上而下系统工程，不是简单的改头换面，应按照水利改革发展的要求，落实机构人员编制、经费，全面实行水务一体化管理，按水利改革发展的要求落到实处。加强中型水管体制和灌区配套改革，落实管护经费和管护人员，恢复灌溉面积，发挥水利工程效益。

二是要整合水利投入新机制，加强对水利项目的建设和管理。当前我县的水利项目层出多门，管理不规范，建设标准不统一，工程质量要求不高。因此水利建设要整合水利、烟草、农开、国土、发改等部门的涉农资金，成立水利建设管理中心，以便加强对水利建设项目的统一规划和管理。改变各部门资金投入分撒的局面，要按照水利建设成片整体推进的要求，把水库治理、干渠、田间渠的维护结合起来，按照现代水利发展的要求，灌区面积要恢复到修建水库时的灌溉标准。同时改变各部门建设标准不一的局面，全面提高建设项目的建设标准和工程质量。

三是水利项目对配套资金要求高，财政应加大水利建设的支持。水利建设项目的投入要求县财政的配套比例较大，因此特请求县财政加大对水利项目的配套投入。

四是加大人才队伍建设。当前水利人才队伍建设非常滞后，专业技术人员严重短缺，还要对烟草、农开、国土、发改等部门的涉水项目进行技术指导和支持，现有的水利人才队伍已不能适应水利改革发展的要求。县委组织部、县编委和人事部门应创新人才引进新机制，为水利建设提供人才保障。

第二篇：存在的主要困难和问题

存在的主要困难和问题

我市投资和项目建设工作虽然总体较平稳，但也存在不容忽视的问题：

（一）后续投资增长乏力。近年来我市投资能保持较高增幅，很大程度上得益于一批大的基础设施项目建设。目前大广高速、武英高速等项目已完工，白莲河抽水蓄能电站、武麻高速即将竣工，特别是近期能开工建设的重大项目明显不足。今年新开工项目个数下降幅度达到13.5%，增速同比下降285个百分点;在建项目只增长5.1%，增速同比下降153.3个百分点。1-5月份全市固定资产投资只完成计划的20%,投资增速低于全省平均水平1个百分点,居全省第11位，规模居全省第七位,仅比鄂州多12亿元。

（二）重点项目推进工作有待加强。尽管我们谋划了一大批重大项目，但真正进入前期工作的项目寥寥无几。如高速公路网络化工程、过江通道项目、黄冈外环线公路等项目仍处于概念和推介阶段。项目前期工作进展不够理想、指导不够和重视不够。项目计划总投资今年只增长27.6%,远低于去年同期增长41.1%。

（三）投资下降幅度较大。1-5月份全市投资同比下降34.6个百分点，环比下降0.3个百分点，呈现环比、同比双下降格局，这是近年来少有的。除黄州区外，1-5月份投资增速与去年同期相比各县市区全部下降。下降幅度较大的县市分别是：龙感湖（-77.6%，↓170.9）、红安县（46.4%，↓144.3）、罗田县（-40.2%，↓91.5）、黄梅县（46.1%，↓90.4）、蕲春县（73.3%，↓90.2）、武穴市（34%，↓46.8）。

（四）企业投资意愿减弱。一是资金到位率增速低于投资增长率，而去年同期高11个百分点；二是各项应付工程款大幅度下降；三是规划用地面积下降了95.5%；四是企业投资能力下降，去年同期银行贷款负增长，今年增长了49.7%，招商引资等社会投资明显下降，对银行信贷资金依赖增加，而银行开款主要是开行等贷款，集中在城市基础设施建设方面。

第三篇：存在的问题和困难

存在的问题和困难

1、人才和骨干教师集中的学校。骨干教师和优秀中青年教师，由于无岗位空额，中青年教师晋升副高级职称非常困难，造成优秀中青年教师外流严重。

2、岗位聘任高完中、九年一贯制学校由于分高中、初中、小学严格进行申报评审和聘任，阻碍了教师的任教循环，给学校合理安排教师任课加大了难度和阻力，同时也不利于教师的发展提高。

3、新聘教师在初聘职务时严格要求专业对口。特别是在小学招聘时只对学历、教师资格作了要求，对所学专业未作要求，又特别是特岗教师，什么专业都有，这就会造成这部分教师无法初聘专业技术职务。

4、小学教师评聘高级职务的标准和条件过高。乡村小学教师基本上是包班，教育教学任务很重，整天除了完成教育教学任务就是奔波于学校与家之间，外加受到交通、信息、家庭等因素的限制，符合条件的人就非常少。

第四篇：农村水利设施建设存在的困难和问题

农村水利设施建设存在的困难和问题

近年来，水利事业的建设与发展在县委、县政府的高度重视下，桂林街道精心组织、多渠道筹集资金、广泛宣传和动员，在生产、生活和生态用水建设中取得了一定成效，共修建和改造各种小微型水利设施121个，其中土坝 91个，土石混合坝 14个，砖砌坝 6个，石拱坝10个，总蓄水量 202.01万3，死库容 126.96万3，防洪库容 281.23万3，有效库容 244.78万3，对于提高防汛与抗旱能力和发展农村经济都发挥了较好的作用。但这些工程也还存在一定困难和问题：

安全隐患。由于设计、施工和管理等方面的原因，当发生洪涝时，往往可能威胁下游群众生命财产安全。有一些修建年代已久的土坝，功能老化、维护滞后，且受当时资金、技术及施工等历史条件限制，工程设计和建设标准低，本身“先天不足”，灌溉设施大多配套不全。

管理不全。农村小型水利设施缺乏基层负责人，从支书到社员没有配备专职领导负责此项工作；基层水利管理人员严重不足，费用没有保障。有的由于缺乏技术指导，还导致了工程建设重复进行。

产权不明。农村实行家庭联产承包责任制以来，小型水利设施仍按计划经济时代的体制实行集体所有和管理。但“集体”到底是谁，集体所有制以什么形式来实现，都不明确。“集体”虚设，致使小型水

利设施出现“人人有份，大家不管”的现象。

认识缺位。有相当多的村委对农村小型水利设施建设和管理维护等方面的观念滞后。一些村干部不能端正思想认识，对农村小型水利设施出现失管、失修和缺少资金投入等现象，也存在着“等、靠、要”的依赖思想。

资金分散。农业部门、水利部门都有各自的资金来源和使用范围，农田水利费用属于农业部门，水利费用属于水利部门，有些交叉的部分也分属不同责任部门。政出多头、资金分散导致部门之间难以形成合力，不利于农村小型水利设施的建设和管理。

第五篇：当前治超工作存在问题和困难

当前治超工作存在的问题和困难

治理车辆超限运输是当前摆在我们面前的一项重要工作，为确保我县公路畅通，我们必须本着路面专项治理与源头治理相结合；部门协作与区域联动相结合；行政手段、经济手段和法律手段相结合；治理力度与社会可接受程度相结合；依法行政与服务群众相结合；宣传先行和稳步推进相结合，同时建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的车辆生产，使用秩序和道路交通秩序，才能确保我县公路设施的完好和公路交通安全。

一、根据工作实际，制约我县治超工作有如下问题和困难：

1、经费不足：治超工作缺乏经费，特别是县级治超经费不足，给治超工作带来了困难。

2、执法证件：执法人员执法证件没有得到及时换发，持有部级执法证的只有三分之一，给治超工作带来了不利。

3、治超站点：我县还没有治超站点，需要上级部门提供资金设立治超站点，有利于我县治超工作顺利的开展。

4、治超死角多：由于我县面积大，线路多。县与县之间大多未设点，使大部分超限车辆绕行，得不到有效治理。

二、解决治超工作的几点建议：

1、合伙闯关的车辆严重，实行黑名单制，把闯关的车辆进行登记，发往各省、市、县治超站点，进行严格治理。

2、车辆管理部门应当加大对车辆违法改装的查处力度，严格制止违法改装车辆上路，从源头上杜绝双超行为的发生。

3、要定期组织所有的路政人员参加培训、学习，让每个人都能 熟练掌握信息网络化管理。重点路段加装摄象设备，全程监控，不仅便于取证，减少工作量，还能更好的将路政人员整合，集中到重点难点路段，便于集中整治。

4、封堵死角。我县重点路口都要装上检测装置，把超限车辆全面治死。

事实上，多年的运输经营者一直是靠超限超载向公路索要利润，以损害公路的支付方式来保证其基本利益，形成了难以治理的顽症和怪圈。怎样才能扭转现状，就要靠我们的公路人发扬铺路石精神，尽心尽力尽职尽责地坚决制止超限运输行为，让公路从以前的“走得了”更好的走向“走得好”，实现“人在车中坐，车在画中行”的效果，还人民群众一个平安大道，打造一个畅、洁、绿、美、安的公路通行环境。

治超工作任重而道远，无论如何都要坚持抓下去，这是我们的职责。建好养不好和建不好是一样的。对于治超绝对不能松动，一松动就会有反弹，一反弹就会前功尽弃。我们要为全社会的共同利益牺牲我们自己的利益，因为治理超限不但需要增加人力还要增加设备、经费，还要培训有关人员，所以，需要上级的支持、百姓的理解、广大车户的合作。

二00九年九月十一日