创建文明县城工作存在的困难问题和建议[范文模版]

第一篇：创建文明县城工作存在的困难问题和建议[范文模版]

创建文明县城工作存在的困难问题和建议

文明县城称号，是我国评价县级城市“三个文明”建设与构建和谐社会水平的最高荣誉，是一个城市综合实力的集中体现。开展创建文明县城活动，是推动经济和社会各项事业全面协调发展的重要举措；是扎实推进精神文明建设、大力提高城市文明程度的有力手段；是把政治文明、物质文明、精神文明和生态文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径；是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现；也是提高群众生活质量和生活水平、使广大人民群众积极参与精神文明建设实践进行自我教育、自我提高的重要载体；更是荔波建设小康社会的需要和发展的内在要求。

一、额敏县创建文明县城工作的概况

县委、县政府从2009年7月开始决定开展创建文明县城活动，并按照《全国文明城市测评体系》标准和要求，以创建“康洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动”为内容，制订出台了《关于开展创建全州、全省文明县城工作的意见》、《关于开展创建全省文明县城工作的决定》等相关文件，成立了创建文明县城工作领导小组，召开了全县创建文明县城动员大会，分解布置了各乡镇和单位部门在创建文明县城工作中的任务，明确提出了创建全省文明县城、争创全国文明县城先进县的目标。创建工作表现在：一是县委、县政府领导高度重视．多次召开专题会议讨论研究创建工作，下发通知文件、安排部署工作、抽调工作人员、安排创建经费、创造办公条件，使创建工作紧张有序的进行。二是以打扦灭战的精神，广泛收集信息，规范创建资料。启动各个单位部门的力量，广泛收集整理创建资料，积极作好省、州测评组的考核检查准备。三是广泛宣传动员，积极开展公民思想道德教育。以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为基本道德规范和“社会公德、公民道德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容；四是以群众性精神文明创建活动为基础，大力开展创建活动。按照“以城带乡、以乡促城、城乡联动、携手共建”的思路，启动城乡文明联动创建活动。在城乡大力开展以“文明县城”、“文明单位”、“文明家庭”、“文明乡镇”、“文明村寨”和“百城万店无假货示范街”等为载体的城乡文明联动、互动创建活动。在“窗口”行业和社会服务部门，广泛开展创“四优”(优美环境、优雅言行、优质服务、优良秩序)活动，改善服务质量，提高工作效率，强化窗口形象，带头创造良好的诚信环境、文明环境、服务环境和人文环境，从而树立起大家的创建意识。

二、文明县城创建工作中存在的困难和问题

我县在创建文明县城工作中虽然有国家卫生县城的良好基础，有了一个很好的起步，也取得了创建全州文明城市的佳绩，但离《全国文明城市测评体系》的标准和要求还相差甚远，在创建工作中还存在着许许多多的困难和问题

1、城市管理体制还不够健全完善。我县在创建全国卫生县城中，加强了城市环境卫生治理，使城市环境卫生和管理水平都有了很大的提高。但我们要清醒认识到，我县的城市建设和管理在创建文明县城中还仅仅是初步的、最基础的、是不系统和完善的，许多深层次的矛盾还亟待解决。一是少数职能部门在城市管理中责权不统一，长效机制较差，偏重于突出性工作。二是在城市综合监管执法工作中，职能部门之间、职能部门和乡镇及社区之间的管理范围和权限划分不够科学，部门职能交叉，权责不够清晰，存在管理分散、不到位和“不作为”现象。三是在社区的民主政治建设中，社区居委会民主自治功能较弱，社区服务发育不够，功能不强，基础设施薄弱，市民对社区的认同感不够高，参与社区建设的积极性还没有充分发挥起来，城管工作与社区工作在衔接上缺乏规范化制度和长效稳定机制。

2、缺乏创建意识。一是部分单位和部门对县委、县政府开展创建文明县城决定的重要性在思想上认识不足，采取应付式开展创建工作，没有把创建的标准和要求与本单位部门的工作实际很好的结合起来，出现了“讲起来重要，干起来次要，忙起来忘掉”的现象，创建工作只停留在表面上。二是少数单位部门没有很好的抓自身创建，对创建文明县城工作持消极态度，认为是多事、无利可图，增加额外工作负担。三是缺少持之以恒的精神。一些单位部门在抓创建工作中重在应付检查，遇到检查时突击一阵，过后又松懈下来，存在抓抓停停、时松时紧的现象，四是没有形成全体动员、全民参与、人人创建的氛围。

3、交通秩序和市容卫生状况不够理想。一是城市的交通秩序规范程度不高，基础设施缺乏，警示标志少。冲红灯、乱占道、乱调头、乱停乱放等交通违章行为依然存在。二是占道经营、乱摆摊点，流浪乞讨等影响市容秩序的现象和破坏公共绿地、乱踏草坪、破坏公共设施的现象仍然存在。一些街道次干道、街村结合部道路没有建立起完善的清扫保洁机制，部分市场卫生较差，城市依然存在卫生死角，尤其是背街小港、建设区和城乡结合部较为严重。

4、社会还存在不稳定因素，治安问题依然突出。因城市建设房屋拆迁安置、违章建筑强制拆除、农村山林水事纠纷等情况，常引发群众上访事件。明抢暗盗、暴力犯罪、涉恶势力、黄赌毒等危害社会的安全问题在不同程度上仍然存在。

5、市民文明素质不高。城市管理向思想道德领域和科学文化领域拓展的力度不大，缺乏针对性、实效性，市民的公德意识、环境卫生意识还普遍比较淡薄，部分人还未养成健康文明的生活方式和良好的卫生习惯，乱扔垃圾、随地吐痰等不良行为还依然存在。

6、常态化的市民素质教育机制有待完善。抓市民文明素质教育合力不足。很多单位只注重教育职工做好“单位人”，而忽视了八小时之外的教育，形成了单位教育与社会教育脱节。社区教育覆盖面不够广泛，教育的渠道、内容、师资、教材资料远不能适应社区发展的需要，特别是外来人口还没有完全纳入教育的范围。社区文化活动场所建设仍然是创建工作的“短项”，居民对社区缺乏归属感。

7、社会事业发展不平衡。社会事业发展明显滞后于经济发展，社区建设、文化建设、卫生服务、社会保障等方面的发展还不能满足市民日益增长的需求，群众“上学难”、“就医难”、“就业难”等问题还不同程度地存在。

8、区域化文明创建体系尚未形成。有些行业仍然习惯于垂直管理，对当地的创建工作不够配合、不够支持，乡镇、街道和社区对这些单位缺乏制约的办法。个体、民营、股份制等新型经济组织精神文明创建工作相对滞后，在动员机制、组织机制、推进机制、考核机制等方面还有许多工作要做。相对于日益繁重的属地化精神文明创建工作，各单位部门、行业窗口的文明办、以及街道、社区精神文明建设工作力量明显不足，制约了工作的开展。

三、加快推进创建文明县城活动的意见和建议

创建文明县城是一项系统工程，联系领域宽，涉及范围广，包含内容多，标准要求高，实际工作量大。各单位部门、行业窗口、乡镇社区都要按照县委、县政府“关于开展创建全省文明县城活动的意见”和“关于创建全省文明县城工作目标任务分解的通知”要求，立足当前，着眼长远，充分调动全部的力量和资源，构建起高效有序的创建工作体系，用《测评体系》指导创建，用科学管理强化创建。

一要大力开展公民道德教育，努力提高市民素质。

认真抓好《公民道德建设实施纲要》的宣传教育。要突出三个“重”字。一是重宣传。利用广播电视、宣传栏、黑板报、宣传资料等工具，在全县大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。二是重载体。要精心设计一些精神文明建设的载体，如开展“希望工程”、“春蕾计划”、“送温暖”、“手拉手”、“扶贫助残”等讲文明树新风活动，使广大群众精神生活得到充实，思想道德境界得到升华。三是重实践。认真开展公民道德实践活动。开展“从我做起、从现在做起、从领导干部带头做起、从身边小事做起”活动；开展“告别不文明言行，争做文明市民” 活动；开展公民道德建设进乡村、进家庭等活动。认真搞好道德体系建设，重点在学校搞好师德建设；在商店搞好商德建设；在医院搞好医德建设；在党政机关搞好公仆道德建设；在乡村搞好乡规民约建设，等等。通过道德体系建设，不断提高广大人民群众的公德意识和社会的文明程度。

二要大力加强城市建设，努力创造良好的人居环境。

一是要加快完善各项规划。要用世纪的眼光、全球的视野、现代的理念、艺术的观点、审美的视角，狠抓旅游城市规划，努力建设一个国际化的专业旅游县城。二是要加快中心区建设和旧城改造步伐。以行政中心搬迁为龙头，加快中心区开发建设步伐。旧城改造，要结合建设旅游县、园林县、消防平安县的建设要求，加快建设步伐。三是要加快道路建设，构筑现代文明旅游县的基本框架。四是要尽量加快建设一批与文明县城创建达标有关的项目。如城市污水处理、无害化垃圾处理、戒毒所、青少年活动中心、多功能会展中心、生态公厕、体育场、城区河堤建设等工程建设。五是要加快实施绿化美化进度。继续抓好独荔路“文明大道”的建设、县城出入口路道绿化香化建设。重点加快城区道路两旁、三角地、住宅区的绿地建设，使之形成“一路一色、一街一景、依路设带、傍河建林”的绿化格局。六是要加快亮丽精品街的建设。在樟江大街两旁要修善好霓虹灯、射灯、装置好房屋轮廓灯，使之形成灯光景色景区。同时，在城区主要街道要按照“统一立面、统一外观设计、统一广告宣传、统一灯光设计、统一安装线路”的要求，建成“文明品牌街”。

三要大力开展“四大整治”，美化城市形象。

优美整洁的城市环境，是文明县城的重要标志。我们要在进一步加快县城建设的同时，集中力量打好“四大整治”的硬仗。

一是整治交通秩序。要实行建管并举，集中整治。继续实施“畅通工程”，开展交通秩序整顿。进一步加强对城区主要道路的交通管理，规范城区信号灯、交通标志线。并坚持从实际出发，进一步合理规划好城区停车场，解决“停车难”的问题。加强交通规则宣传，不断提高全社会的交通安全意 二是整治城区环境。城镇要围绕垃圾处理、马路摊贩(菜场)、车辆维修、广告设置、店门招牌、饮食卫生、餐饮业排污、流浪乞讨、人行道重复开挖等问题进行整治。以主要道路、繁华地段、车站渡口、城郊结合部为重点，要向居民社区小街小巷延伸。要以创建文明街、文明路、“样板”路为目标，组织机关单位参与街路共建活动。三是整治治安秩序。要坚持“打防结合，预防为主”的方针，继续深入开展严打整治斗争，深入开展“平安荔波”创建活动，大力整治治安乱点，坚决打击抢劫盗窃和扫除“黄毒赌”等社会丑恶现象，净化社会空气，创建安全环境。四是整治违章建筑。要继续下决心，动真格，真正做到拆违还路、拆违还绿、拆违还景。要坚持突出重点，城乡联动，依法办事，敢于碰硬，分批拆除各类违章建筑。

四要大力开展文明社区建设，努力提高基层创建水平。

群众性精神文明创建活动，是创建文明县城工作的细胞工程。要坚持以文明社区、文明小区创建工作为重点，全面推进开展文明行业、文明机关、文明单位、文明街道、文明家庭等创建活动。文明社区、文明小区创建活动，重点要在优化社区服务、发展社区文化、加强社区管理上下功夫。乡镇要抽调精干力量，加强社区建设管理，要制订好创建规划。有关部门也要密切配合，通力合作，积极搞好“六联建”工作，即：思想工作联做，培育文明市民；公益事业联办，完善服务设施；绿化美化联抓，建设优美环境；文化活动联搞，陶冶道德情操；科普知识联教，提高居民素质；社会治安联防，创造优良秩序。要加强对社区、小区创建工作的指导。不断扩大文明社区、文明小区创建工作的覆盖面，提高创建水平。

在突出抓好文明社区创建的同时，要深入开展文明行业、文明单位、文明机关、文明家庭的创建活动。文明行业的创建活动，要以开展“文明服务示范点”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”、文明商店、“百城万店无假货”示范街等创建活动为切入点，强化职业道德教育，提高服务质量，切实纠正行业不正之风，努力塑造良好的行业形象。文明单位创建活动，要从干部职工素质教育入手，不断创新创建载体，拓展创建范围，改进管理方法。今年我县要出台《加强“文明单位”创建工作的意见》，对文明单位实行动态管理，努力创建一批高水准、有特色的文明单位。文明机关创建活动，要以“三优一满意”为目标，扩大创建覆盖面，切实改进机关作风，提高办事效率，加强机关规范化管理。

五要完善创建文明县城投入保障机制。把创建文明县城和精神文明建设经费列入财政预算。制定和完善相应的政策，建立多元化的精神文明建设筹资机制，鼓励社会各界对创建文明县城提供资金和物质支持。加大对公共管理、社会事业、基层社区的投入倾斜，特别要加强文化公共设施的建设。建立创建文明县城奖惩机制，对在创建文明县城工作中做出贡献的单位和个人，及时给予精神和物质奖励。对在创建文明县城工作中不力的单位和个人要给予爆光和通报批评。

第二篇：创建文明县工作存在的困难问题和建议(庆城县文明办)

创建文明县工作存在的困难问题和建议

(庆城县精神文明建设指导委员会办公室745100)

【摘要】

文明县称号，是城市建设、发展水平和文明程度的集中体现。开展创建文明县活动，是促进城市政治文明、物质文明、精神文明和生态文明建设协调发展的综合性工作载体。通过建设工作可以更好地改善城市环境，打造城市形象，提升城市的综合竞争力；可以不断提高城市文明程度和市民文明素质，激发全县人民形成和保持争先进位的精神状态；可以通过建设使群众得到实实在在的实惠，形成政府亲民、市民拥政的良好互动局面。因此，建设文明县既关系城市未来的发展，更关系每个公民的切身利益，具有十分重大的意义。本文重点以庆城县为例，就文明县创建工作中存在的困难和问题进行分析，并提出相应的对策建议。

【关键词】精神文明创建

一、庆城县创建文明县工作概况

近年来，庆城县以科学发展观统领经济社会发展，围绕建设省级文明县奋斗目标，以提高全民素质和群众生活质量为根本，把精神文明创建工作与加快经济社会发展紧密结合，与时俱进，注重实效，突出特色，软硬件建设齐头并进，县乡村三级整体联动，取得了显著成效。按照《全 国文明城市测评体系》标准和要求，以创建“廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、合适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动”为内容，制订出台了《庆城县创建省级文明县工作实施方案》《关于成立庆城县创建文明县工作领导小组的通知》等相关文件，召开了全县创建文明县动员大会，分解布置了各乡镇和单位部门在创建文明县工作中的任务，明确提出了创建省级

文明县、争创全国文明县城的目标。创建工作表现在：一是县委、县政府领导高度重视．多次召开专题会议讨论研究创建工作，下发通知文件、安排部署工作、抽调工作人员、安排创建经费、创造办公条件，使创建工作紧张有序的进行。二是以打攻坚战的精神，广泛收集信息，规范创建资料。启动各个单位部门的力量，广泛收集整理创建资料，积极作好省、市测评组的考核检查准备。三是广泛宣传动员，积极开展公民思想道德教育。以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为基本道德规范和“社会公德、公民道德、职 业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容，积极开展宣讲报告、文艺演出、志愿服务等各类宣传活动；四是以群众性精神文明创建活动为基础，大力开展创建活动。按照“以城带乡、以乡促城、城乡联动、结对共建”的思路，大力开展以“文明单位”、“文明家庭”、“文明村镇”和“百城万店无假货示范街”等为载体的城乡文明共建结对活动。在“窗口”行业和社会服务部门，广泛开展创“四优”(优美环境、优雅言行、优质服务、优良秩序)活动，改善服务质量，提高工作效率，强化窗口形象，带头创造良好的诚信环境、文明环境、服务环境和人文环境，从而树立起大家的创建意识。

二、文明县创建工作中存在的困难和问题

我县在创建文明县工作中虽然取得了一定成效，但离《甘肃省文明县测评细则》的标准和要求还相差甚远，在创建工作中还存在着许许多多的困难和问题。

1、城市管理体制还不够健全完善。在文明县创建工作中，加强了城市环境卫生治理，使城市环境卫生和管理水平都有了很大的提高。但我们要清醒认识到，我县的城市建设和管理在创建文明县中还仅仅是初步的、最基础的、是不系统和完善的，许多深层次的矛盾还亟待解决。一是少数职能部门在城市管理中责权不统一，长效机制较差，偏重于突出性工作。二是在城市综合监管执法工作中，职能部门之间、职能部门和乡镇及社区之间的管理范围和权限划分不够科学，部门职能交叉，权责不够清晰，存在管理分散、不到位和“不作为”现象。三是在社区的民主政治建设中，社区居委会民主自治功能较弱，社区服务发育不够，功能不强，基础设施薄弱，市民对社区的认同感不够高，参与社区建设的积极性还没

有充分发挥起来，城管工作与社区工作在衔接上缺乏规范化制度和长效稳定机制。

2、缺乏创建意识。一是部分单位和部门对县委、县政府开展创建文明县决定的重要性在思想上认识不足，采取应付式开展创建工作，没有把创建的标准和要求与本单位部门的工作实际很好的结合起来，创建工作只停留在表面上。二是少数单位部门没有很好的抓自身创建，对创建文明县城工作持消极态度，认为是多事、无利可图，增加额外工作负担。三是缺少持之以恒的精神。一些单位部门在抓创建工作中重在应付检查，遇到检查时突击一阵，过后又松懈下来，存在抓抓停停、时松时紧的现象，四是没有形成全体动员、全民参与、人人创建的氛围。

3、交通秩序和市容卫生状况不够理想。一是城市的交通秩序规范程度不高，基础设施缺乏，警示标志少。冲红灯、乱占道、乱调头、乱停乱放等交通违章行 为依然存在。二是占道经营、乱摆摊点，流浪乞讨等影响市容秩序的现象和破坏 公共绿地、乱踏草坪、破坏公共设施的现象仍然存在。一些街道次干道、街村结 合部道路没有建立起完善的清扫保洁机制，部分市场卫生较差，城市依然存在卫 生死角，尤其是背街小港、建设区和城乡结合部较为严重。

4、社会还存在不稳定因素，治安问题依然突出。因城市建设房屋拆迁安置、违章建筑强制拆除、农村山林水事纠纷等情况，常引发群众上访事件。明抢暗盗、暴力犯罪、涉恶势力、黄赌毒等危害社会的安全问题在不同程度上仍然存在。

5、市民文明素质不高。城市管理向思想道德领域和科学文化领域拓展的力 度不大，缺乏针对性、实效性，市民的公德意识、环境卫生意识还普遍比较淡薄，部分人还未养成健康文明的生活方式和良好的卫生习惯，乱扔垃圾、随地吐痰等 不良行为还依然存在。

6、常态化的市民素质教育机制有待完善。抓市民文明素质教育合力不足。很多单位只注重教育职工做好“单位人”，而忽视了八小时之外的教育，形成了单位教育与社会教育脱节。社区教育覆盖面不够广泛，教育的渠道、内容、师资、教材资料远不能适应社区发展的需要，特别是外来人口还没有完全纳入教育的范 围。社区文化活动场所建设仍然是创建工作的“短项”，居民对社区缺乏归属感。

7、社会事业发展不平衡。社会事业发展明显滞后于经济发展，社区建设、文化建设、卫生服务、社会保障等方面的发展还不能满足市民日益增长的需求，群众“上学难”“就医难”“就业难”等问题还不同程度地存在。

8、区域化文明创建体系尚未形成。有些行业仍然习惯于垂直管理，对当地的创建工作不够配合、不够支持，乡镇、街道和社区对这些单位缺乏制约的办法。个体、民营、股份制等新型经济组织精神文明创建工作相对滞后，在动员机制、组织机制、推进机制、考核机制等方面还有许多工作要做。相对于日益繁重的属地化精神文明创建工作，各单位部门、行业窗口的文明办、以及街道、社区精神文明建设工作力量明显不足，制约了工作的开展。

三、加快推进创建文明县活动的意见和建议

创建文明县是一项系统工程，联系领域宽，涉及范围广，包含内容多，标准要求高，实际工作量大。各单位部门、行业窗口、乡镇社区要按照县委、县政府工作部署，立足当前，着眼长远，充分调动全部的力量和资源，构建起高效有序的创建工作体系，用《测评细则》指导创建，用科学管理强化创建。

一要大力开展公民道德教育，努力提高市民素质。认真抓好《公民道德建设实施纲要》的宣传教育。要突出三个“重”字。一是重宣传。利用广播电视、宣传栏、黑板报、宣传资料等工具，在全县大力倡导基本道德规范。二是重载体。要精心设计一些精神文明建设的载体，如开展“春蕾计划”“送温暖”“手拉手”等讲文明树新风活动，使广大群众精神生活得到充实，思想道德境界得到升华。三是重实践。认真开展公民道德实践活动。开展“从我做起、从现在做起、从领导干部带头做起、从身边小事做起”活动；开展“告别不文明言行，争做文明市民”活动；开展公民道德建设进乡村、进家庭等活动。认真搞好道德体系建设，重点在学校搞好师德建设；在商店搞好商德建设；在医院搞好医德建设；在党政机关搞好公仆道德建设；在乡村搞好乡规民约建设。通过道德体系建设，不断提高广大人民群众的公德意识和社会的文明程度。

二要大力加强城市建设，努力创造良好的人居环境。一是要加快完善各项规划。要用现代的理念、艺术的观点、审美的视角，狠抓旅游城市规划。二是要

加快道路建设，构筑现代文明旅游县的基本框架。三是要尽量加快建设一批与文明县创建达标有关的项目。如青少年活动中心、多功能会展中心、体育场等工程建设。

三要大力开展“四大整治”，美化城市形象。优美整洁的城市环境，是文明县的重要标志。要在进一步加快县城建设的同时，集中力量打好“四大整治”的硬仗。一是整治交通秩序。要实行建管并举，集中整治。继续实施“畅通工程”，开展交通秩序整顿。进一步加强对城区主要道路的交通管理，规范城区信号灯、交通标志线。并坚持从实际出发，进一步合理规划好城区停车场，解决“停车难” 的问题。加强交通规则宣传，不断提高全社会的交通安全意。二是整治城区环境。城镇要围绕垃圾处理、马路摊贩(菜场)、车辆维修、广告设置、店门招牌、饮食卫生、餐饮业排污、流浪乞讨、人行道重复开挖等问题进行整治。以主要道路、繁华地段、车站、城郊结合部为重点，要向居民社区小街小巷延伸。要以创建文明街、文明路、“样板”路为目标，组织机关单位参与街路共建活动。三是整治治安秩序。要坚持“打防结合，预防为主”的方针，继续深入开展严打整治斗争，深入开展“平安庆城”创建活动，大力整治治安乱点，坚决打击抢劫盗窃和扫除“黄毒赌”等社会丑恶现象，净化社会空气，创建安全环境。四是整治违章建筑。要继续下决心，动真格，真正做到拆违还路、拆违还绿、拆违还景。要坚持突出重点，城乡联动，依法办事，敢于碰硬，分批拆除各类违章建筑。

四要大力开展文明社区建设，努力提高基层创建水平。群众性精神文明创建活动，是创建文明县工作的细胞工程。要坚持以文明社区创建工作为重点，全面推进开展文明行业、文明机关、文明单位、文明村道、文明家庭等创建活动。文明社区创建活动，重点要在优化社区服务、发展社区文化、加强社区管理上下功夫。乡镇要抽调精干力量，加强社区建设管理，要制订好创建规划。有关部门也要密切配合，通力合作，不断扩大文明社区创建工作的覆盖面，提高创建水平。在突出抓好文明社区创建的同时，要深入开展文明行业、文明单位、文明机关、文明家庭的创建活动。文明行业的创建活动，要以开展“青年文明号”、“巾帼示范岗”、“百城万店无假货”示范街等创建活动为切入点，强化职业道德教育，提

高服务质量，切实纠正行业不正之风，努力塑造良好的行业形象。文明单位创建活动，要从干部职工素质教育入手，不断创新创建载体，拓展创建范围，改进管理方法，努力创建一批高水准、有特色的文明单位。文明机关创建活动，要以“三优一满意”为目标，扩大创建覆盖面，切实改进机关作风，提高办事效率，加强机关规范化管理。

五要完善创建文明县投入保障机制。把创建文明县和精神文明建设经费 列入财政预算。制定和完善相应的政策，建立多元化的精神文明建设筹资机制，鼓励社会各界对创建文明县提供资金和物质支持。加大对公共管理、社会事业、基层社区的投入倾斜，特别要加强文化公共设施的建设。建立创建文明县奖惩机制，对在创建文明县工作中做出贡献的单位和个人，及时给予精神和物质奖励。对在创建文明县工作中不力的单位和个人要给予爆光和通报批评。

作者：

齐保存男庆城县文明办庆城县文明办主任3229536

杨青男庆城县文明办科员3229536

第三篇：工作总结及存在困难和建议

**乡2011工作总结及存在困难和建议

（在区第九届人民代表大会上）

2011年，我乡在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“打造全国果业强乡、全省文明乡乡、全市宜居城乡”的三大目标，埋头苦干，扎实工作，各项工作均有条不紊地开展。今年全乡完成生产总值3.35亿元，占年计划的105%，其中：工业总产值2.13亿元，占年计划的103%；农业总产值1.22亿元，占年计划的108%。同时，实现社会固定资产投资1.1亿元，占年计划的110%；农民人均纯收入5960元，完成任务5711元的104%，同比增长24%；城乡居民可支配收入26224元，完成任务26181元的100.1 %，同比增长23%。现将2011年工作总结如下：

一、经济运行情况

（一）经济发展持续较快增长

1、今年新栽苹果6670亩，完成任务的119%。苹果套袋2亿只，铺设反光膜5500亩，果园种草10000亩，树盘覆盖7000亩，召开农民技术培训会20余场次，印发宣传资料2.2万余份，培训果农8040人次（其中技术员780人次），全乡挂果园的大改形、强拉枝、巧施肥、无公害病虫害防治等优果科学技术到位率100%，消除了“四项”关键技术推广死角，优果率达到90%以上。创建市（区）级示范园39个、面积4000亩。配合区果业局完成**生态示范村建设任务。建立直销窗口4个，召开促销座谈会5场次，培养发展了10名营销大户、67名经纪人、19名果商。利用电脑

工作任务，治理水土流失30平方公里；配合区林业局完成了刘家沟村两委会活动场所的绿化工作。全年基础设施建设，累计投资581万元，村庄面貌明显改善，人民生活更加幸福。

5、种植粮食2万亩，产量达到5260吨。其中：种植小麦1.2万亩，玉米7000亩，油菜2300亩、产量达到173吨。种植烤烟500亩、产量达到1020担。中药材种植506亩。发展蔬菜2490亩，产量达到3169吨，新增设施蔬菜300亩、630吨，建成了**蔬菜示范村，食用菌产量109吨。重大动物疫病防疫密度、挂标率、建档率、疫苗利用率达到100%，全年无重大疫情发生。

（二）社会各项事业全面发展

1、坚持不懈地开展农民科技培训，全年召开了2次科技工作专题会议，建立**村、**村2个科技示范点，共组织苹果栽植、畜牧养殖等各类培训35期、培训5250人次。

2、完成劳动力转移培训和农村实用技术培训共计2020人。

3、围绕庆祝建党90周年，成功举办了“颂歌献给党，红歌大家唱”歌咏比赛、“党在我心中”诗歌大赛、“党旗飘扬”书画展等文艺演出活动6次。为了加强对文化市场工作管理的力度，我们采取每季度1次的抽查或突击检查，对学校、幼儿园周边环境进行重点检查，对净化社会环境起到了积极作用。4、2011全乡共出生205人，性别比为97。计划生育率98%，出生率为7.3‰，死亡率为3.7‰，人口自然增长率控制在3.6‰以内，累计手术192例（女扎25例、上环167例）。各项计生政策全部落实到位，清理清查率、手术及时率、育龄妇女三查率均达到100%，群众对计生工作的满意率达98%以上。

拆除违规建筑，硬化巷道，粉饰裸墙，修建垃圾屋，配备垃圾收集车、垃圾箱，设立垃圾填埋场，建立卫生长效机制，全乡所有的行政村达到卫生村标准，在环境卫生综合整治考核中，受到区委、区政府通报表扬。

投入“四创”资金60余万元，完成乡区减速带设臵、排洪渠清理、人行道渗水砖铺设，配备了果皮箱，补植、修剪行道树。通过落实门前三包、周末卫生日制度及加强环境秩序综合治理等措施，乡区环境面貌大为好转。

2、全乡耕地保有量2.885万亩，基本农田保护面积2.3336万亩。成立机构，落实专人，加强对全乡地质灾害防治监测工作，人民群众生命财产安全“零伤亡”。

3、完成春季造林1000亩，育苗30亩，四旁植树20万株。新栽干杂果700亩，改造提升1200亩。着力加强森林防火工作，全年无重大森林火灾发生。全面完成了集体权制度改革后续工作任务。

（五）社会安全工作常抓不懈

1、调整充实了乡安全生产监督管理领导小组成员，与各村、各企业签订了安全生产目标责任书及消防安全目标责任书53份，全年开展安全大检查50次，下发整改通知书37份。向珠峰煤业有限公司派驻了专职驻矿监督员。

2、与各村、辖区各单位签订《社会治安综合治理目标责任书》17份，提高平安建设的参与率和知晓率。坚持每月召开2次矛盾纠纷排查会，通报矛排结果，实行社会治安综合治理“黄牌警告”制度和“一票否决”制。加大信访工作力度，切实发挥乡信访联

恳请区政府及区级相关部门予以协调解决相关问题。

（二）教育布局不合理，辖区内**高中学生数量少且素质较差，导致教育资源严重浪费。建议撤销该学校，将闲臵土地流转出去，积极鼓励推动农民进城。

（三）城乡统筹规划先行，避免盲目推进，造成重复建设，建议全区统一在2至3年内高标准完成各乡乡城乡统筹规划，同时配套完善相关的政策。

（四）我乡是2002年全省第一批小城乡建设示范乡，是建乡较早的一个乡乡，是印台东部集贸大乡，交通便利，但是后来由于305修成后，**乡区位优势大为减弱，小城乡建设步伐迟缓，基础设施欠帐较多，项目争取难度加大，资金缺乏。尤其是未列入全省107个重点乡之列，缺乏投资渠道，更加制约了小城乡的繁荣和发展。建议区政府能够将小城乡建设维护费用纳入财政预算，制定各种优惠措施，鼓励小城乡开发建设。

（五）村组干部待遇低，日常工作繁琐，导致基层干部队伍不稳定。建议切实采取得力措施，提高工作报酬，保障待遇落实。进一步激发和调动农村基层干部工作的积极性，确保村组干部队伍稳定和各项工作的正常开展。

第四篇：家具市场监管情况、存在的困难问题及建议

家具市场监管情况、存在的困难问题及建议

1.管理状况

在基层，家具市场监管主要集中在以下几个方面：一是营业执照的办理和资质的审查，看企业是否具备营业执照的条件，营业执照上的内容是否与企业的实际经营情况相符，二是有无虚假宣传，三是家具包装标签是否符合要求，三是是否在标签上标明了厂名、厂址等信息，四是配合当地党委政府组织的环境保护、安全生产检查，五是投诉受理和调解，主要对于家具销售后，如产品质量或实物不符等纠纷，对双方进行调解。

第二，存在的难题。

一、辖区内家具生产企业均规模较小，因地理位置及土地管理等方面的限制，难以扩大生产规模；

家具生产企业普遍经营困难，资金方面也无力支持扩大规模。

二、家具生产市场上拥有自主品牌和商标的企业只有美迪雅、伊斯特、方霖等三家，企业品牌和商标意识差，没有自主品牌，一般以代工或贴牌生产为主，甚至有些小家具厂生产的家具连标签都不贴，直接进入市场。

无品牌、无商标，生产的家具只能销往低端市场，企业附加值低，经营状况不长，但如果有自己的品牌、无商标，提高家具本身的质量，有了打进中高端市场的基础，为家具企业发展提供了更广阔的平台。

三、全国环保大检查大环境下，地方政府环保压力大，家具行业受冲击大。

一些企业由于卫生防护距离和土地规划的限制，不能办理环评手续。一些企业虽然办理了环保手续，但由于市场不景气，环保设备的运行成本较高，导致企业在生产过程中环保设备运行不正常。尤其对于实木家具，由于有喷漆环节，不能办理喷漆手续，所以影响最大。部分小型家具生产企业面临着停产停业，大型家具生产企业也因市场低迷而举步维艰。

第三，意见建议。

家具市场的发展离不开政府的扶持和帮助，不管是政策还是人才，都要创造有利的外部环境，帮助企业做大做强。

家具市场要进一步发展，就必须拥有自己的商标和品牌，坚持品牌发展战略，打造一批专业化、高端化的家具生产企业，争创“中国驰名商标”、“山东省著名商标”等商标品牌，提高企业附加值，增强消费者的认知度和满意度。

加强创新，如今新型环保材料越来越普及，铝制家具也被越来越多的消费者接受，如何在新的形势下，更快更好地完成行业转型，实现家具行业新旧材料的无缝转换，是家具企业下一步关注的焦点。

第五篇：我区农村文明创建工作存在的问题及对策建议

我区农村文明创建工作存在的问题及对策建议

一、存在的问题

1、队伍建设亟待加强。乡镇文明委（文明办）没有及时调整充实，虽然成立文明创建、集镇建设管理工作组和专抓班子，但是由于人手少、事务多，加之城管体制改革后，原乡镇城管执法中队人员大多上划，城管执法人员严重不足，导致集镇门市摊点、废品收购点占道经营、建材占道堆放、拉棚搭盖、落地式广告牌乱摆乱设、车辆随意停靠现象无人管理，屡禁不止。

2、经费投入严重不足。乡镇对市容环卫工作的投入不足，发展不平衡，除三十铺镇成立30多人的城管执法和环卫工队伍，有相应的经费保障外，大多数乡镇每年对环卫工作投入在4万—10万元上下，椿树、翁墩等多数乡镇只有3名环卫工，按照农村集镇常住人口每500人配一名环卫人员的标准远远达不上。由于环卫工人数少，待遇低，缺少环卫车辆，加之乡镇创建工作督查、考评机制没有健全完善，难以保证“一日两清扫、垃圾及时清运”，街道主干道和背街小巷垃圾成堆现象依然存在。此外，沿国道、省道、县乡道路居民点两边垃圾成堆，除毛坦厂、张店、东河口、双河、中店等乡镇安排环卫工对道路两边垃圾一周一清运外，多数乡镇仅靠创建督查前突击清扫清运。

3、基础设施建设相对滞后。除三十铺、张店、东桥等乡镇新建了农贸市场外，多数乡镇农贸市场规模小，设施陈旧，城北、马头等乡镇至今尚无农贸市场，仍然是骑路集，既占道经营，又影响交通安全。大多数乡镇没有建停车场，集镇出租车、小货车等随意停放（张店、东河口、木厂等乡镇虽然建有客运站停车场，但是只让客运班车停放）。多数乡镇虽然建有垃圾填埋场，但是缺少与之配套的垃圾中转站和垃圾清运车（翁墩乡由于财力有限，集镇垃圾清运只能靠租借“小四轮”清运）。

4、文明新风亟待营造。新农村示范村虽然有居民点建设规划，但是没有固定的环卫保洁人员和经费投入，急需结合“农村清洁工程”，以促进乡风文明和村容整洁为重点，开展新农村示范村文明创建活动，切实加强农民群众科技文化法律知识教育和培训，培养农民群众文明行为，提高农民素质，促进道德建设，营造健康、文明、和谐的社会新风。

二、对策建议

一是突出做好“五项工作”：

1、突出队伍建设。乡镇要进一步调整充实文明委和文明办，整合城管执法队伍，抽调文明办和职能站所人员成立农村文明创建暨清洁工程专抓队伍，负责文明创建和清洁工程日常管理；集镇和试点村要组建环卫保洁队伍，负责日常清扫保洁和垃圾清运等环境卫生工作。

2、突出基础设施建设。集镇建立垃圾中转站，配备垃圾容器和垃圾清运车辆等环卫设施，尽快完善垃圾处理场、停车场和

农贸市场等基础设施，规划建设步行街、街头公园、标志性建筑、集镇污水处理厂等，不断完善集镇功能。

3、突出农村清洁工程。清洁工程从集镇向村展开，以试点村为重点，试点村的垃圾处理采取户收集、组集中、村运送、乡（镇）处理的方法进行。同时要着力做好“四改（改水、改厕、改灶、改圈）、两清（清理污泥污水，清除陈积垃圾）、一推广”（推广沼气等生态循环工程）活动。

4、突出集镇“五乱”整治。建立集镇管理长效机制，持续开展集镇“五乱”（乱倒垃圾、乱停车辆、乱搭乱建、乱摆摊点、乱设广告）整治活动，进一步规范集镇秩序，净化美化镇容镇貌。把沿国、省、县、乡道路的文明创建纳入农村文明创建“两项活动”范围，重点对国、省、县、乡道路两旁的乱堆乱放、乱摆摊点、垃圾乱倒、“白色污染”和废品收购点进行综合整治，并将任务分解落实到村组户，逐步消除农村文明创建死角死面，着力改善农村人居环境。

5、突出农民素质提高。继续深化“四个建设”（即以“八荣八耻”为主要内容的道德建设，以法律法规为主要内容的民主法制建设，以“有线电视户户通工程”和村文化室建设为主要内容的文化建设，以婚育新风、邻里和睦新风、艰苦创业新风、科学新风、丧葬新风为主要内容的社会主义文明新风建设）、“四个反对”（即反对封建迷信、反对邪教、反对铺张浪费、反对赌博）、“三项评选”（即每开展一次“遵纪守法户”、“五

好家庭户”、“文明新风示范户”评选）活动，广泛开展农民群众喜闻乐见、便于参与的群众性文明创建活动，充分发挥“农家书屋”和乡镇综合文化站作用，切实加强农民群众科技文化知识教育和培训，培养农民群众文明行为，提高农民素质，促进道德建设，着力营造健康、文明、和谐的社会新风。

二是建立健全“五项机制”：

1、健全领导工作机制。各乡镇要成立以主要负责同志为组长，分管负责同志任副组长，有关职能站所负责人任成员的文明创建暨清洁工程领导小组，试点村也应成立相应组织，切实加强活动的组织领导工作，并形成一级对一级负责、逐级考评奖惩的工作机制。

2、建立投入保障机制。按照“向上争取一点、区财政投入一点、乡（镇）村拿一点、社会募集一点、群众自筹一点”的办法，切实解决经费投入问题。农村文明创建暨清洁工程领导小组各成员单位要在人力、物力和财力上全力保证，确保农村文明创建和清洁工程顺利开展。

3、建立社会监督机制。设立农村文明创建群众监督电话，并确定专人负责群众举报的受理、核实及反馈工作；从每乡镇聘请3～5名“五老”或热心文明创建人员为义务监督员，对各乡镇文明创建和清洁工程活动情况进行监督反馈，切实加强群众和社会监督。《金安新闻》、区政府网站要通过开辟曝光台和专栏

等形式，切实加强舆论监督。各乡镇和试点村也要建立相应的监督机制，群策群力开展好农村文明创建和清洁工程。

4、完善考评奖惩机制。按照农村文明创建“两项活动”工作安排，将全区17个农村乡镇按类别分成2个组，统一考评，分组评比。考评实行百分制打分，“两项活动”与清洁工程合并考评，按照“半月暗访、每月明查、季度考评、年终评比”的方法进行。每季度综合暗访、明查结果和社会监督情况进行考评，评出每组前三名和后三名乡镇，每进行综合评比。评比“农村文明创建、集镇管理暨清洁工程先进乡镇”，由区文明委通报表彰。实行以奖代补，区财政每年拿出100万元资金用于奖励农村文明创建、集镇管理暨清洁工程先进乡镇和清洁工程试点村。

5、落实长效管理机制。区坚持领导组会议、创建职能部门联席会议、文明创建调度会议制度，定期分析研究农村文明创建和清洁工程形势，解决问题，安排部署工作；认真落实暗访、督查、通报、评比制度，切实加强督促和指导。各乡镇和试点村也要建立健全相应的会议、检查、考核等工作制度，认真落实督查巡查、死看硬守、环卫清扫保洁、垃圾日产日清等长效管理办法，确保农村文明创建和清洁工程成效不断巩固提高。