萨尔达坂乡开展计划生育行政执法检查工作汇报

第一篇：萨尔达坂乡开展计划生育行政执法检查工作汇报

萨尔达坂乡开展计划生育行政执法检查

工作汇报

根据我乡2011年度工作安排，组成执法检查组，于2011年3月10日至8月中旬先后深入各村（居），通过实地查看、走访群众、召开会议、听取汇报等形式对我乡贯彻实施《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称<人口与计划生育法>）《流动人口管理办法》开展情况进行了全面检查。通过检查，我们对全乡贯彻实施《人口与计划生育法》和《流动人口管理办法》的情况有了初步的了解。现将具体情况报告如下：

一、贯彻实施《人口与计划生育法》的基本情况

《人口与计划生育法》于2002年9月1日正式施行以来，在乡党委的正确领导下，乡政府坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行计划生育基本国策，紧紧围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题这一目标，坚持依法办事，切实加强领导，强化工作措施，狠抓工作落实。目前，全乡人口过快增长的势头基本得到了有效控制，极大地促进了经济社会持续健康协调发展。

（一）宣传教育新格局基本形成始终把加强宣传教育提高思想认识，作为搞好计生工作的一项基本性措施来抓，不断丰富宣传内容，优化宣传形式，提升宣传品位，构建了多层次、全方位、立体化的宣传教育新格局。近年来，认真组织乡、村干部学习了《人口与计划生育法》、《人口与计划生育管理条例》、《流动人口管理办法》等法律、法规，充分利用条幅、宣传

单、文艺演出等形式进行法规宣传。从而使执法人员懂得如何执法，怎样执法，群众知道计划生育行政执法的目的及意义。乡党委政府多次聘科技人员作技术讲座举办了以“关注女婴生存、关爱女孩成长、关心妇女健康”培训、宣传活动、。各村（居）积极采取各种形式开展广泛宣传，突出了宣传教育的社会性、针对性、灵活性和实效性，收到了良好的效果。

（二）“三个一”领导机制进一步落实

一是近年来，乡政府坚持把人口与计划生育工作纳入到国民经济和社会发展总体规划之中，每年都召开有各村（居）、各站所负责人参加的人口与计划生育工作会议，进行安排部署。乡政府常务会每年至少两次专题研究人口与计划生育工作。二是坚持实行计划生育鉴定制度，评选先进推荐人选时，都能严把计划生育鉴定关。三是落实优惠政策，逐步健全和完善计划生育利益导向机制。乡党委、政府在〈实施意见〉中进一步明确了计划生育奖励政策，把落实计划生育优惠政策纳入考核党政一把手的重要内容。四是进一步落实了目标责任，明确要求各级领导必须实行计划生育目标责任管理，层层签订计划生育目标责任书，严格实行责任追究，逐级夯实领导责任。

（三）依法行政能力不断增强

一、根据中央、省、州、市、县的各种文件精神，乡政府全面清理了过去的政策规定，规范执法程序，健全执法文书，严格按照法律法规办事。对各级基础性经常工作进行统一规范，坚持依法行政，文明执法，近年来，没有发生因执法不当引起的群众上访和恶性事件。

同时，对计生违法现象进行了严肃查处。2011年，全乡没有非婚、早婚、无证生育、超生育等现象。

二、政务公开，并按承诺办事

我乡严格执行“计划生育七不准”的具体内容，要求计生干部把握政策，要向社会公开承诺服务时间、限期受理时间、服务范围，每个村一季度进行一次行政执法检查，在检查的过程中没有发现组织未婚青年上站孕检，没有违反法律法规等违反规定现象，按照县计生委的要求各村进行了政务公开。

三、《流动人口婚育证明》核发和查环查服工作：

1、为手续齐全的流出人员及时的办理《流动人口婚育证明》。

2、重点加强对流入已婚育龄妇女进行了重点管理，为她们办理了生殖保健手册，定期让她们县计划生育技术服务站进行体检。

3.申请独生子女证和父母光荣证的家庭及时按程序认真审批，手续齐全当日办理了；

综上所述，萨尔达坂乡计划生育的行政执法工作，没有发现任何违法现象。

萨尔达坂乡计生办

2011年8月25日

第二篇：行政执法检查工作汇报

**工商局

关于开展行政执法综合监督检查

工作的汇报

按照**号文件要求，我局党组高度重视，成立了由*****组长，县局各股室、基层分局主要负责人为成员的领导小组，由监察室、法制股、注册股、食品股牵头进行自查。检查组对我局的相关工作进行了专门细致的检查。现将相关工作汇报如下：

一、行政许可、非行政许可审批事项办理检查情况 我局2011全年共新登记内资企业177户，新登记个体工商户1404户，新登记农民合作社35户。全县各类企业达到1602户，个体工商户6847户，农民专业合作社187户。办理内资企业年检1099户，年检率91.7%，办理个体工商户验照4977户，验照率90.6%。

此次对涉及行政许可、非行政许可审批事项的基层分局、注册股、食品股、维管办等部门的相关案卷、档案文书进行细致的检查，在行政许可案卷中未发现问题。在个别分局的个体登记档案中，发现有以下共性问题：

1、无前置审批行政许可；

2、在申请材料需要改正的情况下核准登记；

3、核准的范围不规范；

4、违反程序核准日期大于发照日期。

二、行政处罚案实施及案卷检查情况

我局对2011年所有的一般程序案卷都进行了核审，在自由裁量权、办案程序方面严格把关，对重特大案件进行集

体研究，不存在滥用裁量权，处罚畸轻畸重、显失公平问题。行政处罚效果方面，出现违法了处罚、罚完了再犯、犯了再罚的情况。我局建立了依法行政考核评价制度，分解落实行政执法责任，把“诉讼无败诉、复议无撤销、检查无错案”作为依法行政工作的基本要求和量化目标。从案件的程序、事实、证据材料、定性及适用法律法规、处罚决定书等五个方面予以考核评查，将存在的问题及时反馈给办案单位予以改正或补充材料，使行政处罚行为做到客观、准确、公平、公正、合法。

此次检查过程中发现案卷中存在以下一些共性问题：

1、草拟处罚决定书无领导签批；

2、送达回证未填写文号；

3、案卷缺少办案机构负责人或机关负责人签字；

4、执法人员一人代签；

5、立案审批表中立案（不予立案）不予立案没划去；

6、当事人签字不一致；

7、没收过期食品没有扣留封存、财务清单、没有处理记录。

三、整改措施

1、严格落实“一岗双责”，执行首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制、一次告知制、预约服务、延时服务等制度，积极开办远程核名、网上审批等新举措，不断提高机关效能。

2、县局纪检组、监察室不定期进行检查，确保制度落实到位。

3、强化学习，规范行政执法行为，杜绝程序错误。

4、严格实施罚缴分离，履行相应告知义务，维护行政相对人的救济权。

5、对罚完再犯的当事人实施重罚，杜绝重复违法。

6、严格按照县局《立销案备案制度》、《案件审查程序规定》等制度，确保案卷避免类似问题的发生，杜绝有案不立，立案不决，多头立案等行为。

二〇一二年三月十三日

第三篇：河口镇开展计划生育行政执法检查工作总结

河口镇开展计划生育行政执法

检查工作总结

根据河口镇2008工作安排，河口镇组成执法检查组，于2008年3月10日至9月中旬先后深入各村（居），通过实地查看、走访群众、召开座谈会、听取汇报等形式对我镇贯彻实施《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称<人口与计划生育法>）《流动人口管理办法》开展情况进行了全面检查。通过检查，我们对全镇贯彻实施《人口与计划生育法》和《流动人口管理办法》的情况有了初步的了解。现将具体情况报告如下：

一、贯彻实施《人口与计划生育法》的基本情况

《人口与计划生育法》于2002年9月1日正式施行以来，在镇党委的正确领导下，镇政府坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行计划生育基本国策，紧紧围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题这一目标，坚持依法办事，切实加强领导，强化工作措施，狠抓工作落实。目前，全镇人口过快增长的势头基本得到了有效控制，极大地促进了经济社会持续健康协调发展。

（一）宣传教育新格局基本形成始终把加强宣传教育提高思想认识，作为搞好计生工作的一项基本性措施来抓，不断丰富宣传内容，优化宣传形式，提升宣传品位，构建了多层次、全方位、立体化的宣传教育新格局。近年来，镇党委、镇政府多次聘科技人员作技术讲座，计生局与计生协会联合举办了以“关注女婴生存、关爱女孩成长、关心妇女健康”。各村（居）积极采取各种形式开展广泛宣传，突出了宣传教育的社会性、针对性、灵活性和实效性，收到了良好的效果。

（二）“三个一”领导机制进一步落实

一是近年来，镇政府坚持把人口与计划生育工作纳入到国民经济和社会发展总体规划之中，每年都召开有各村（居）、各站所负责人参加的人口与计划生育工作会议，进行安排部署。镇政府常务会每年至少两次专题研究人口与计划生育工作。二是坚持实行计划生育鉴定制度，在干部提拨使用、评选先进推荐人选时，都能严把计划生育鉴定关。三是落实优惠政策，逐步健全和完善计划生育利益导向机制。镇党委、镇政府在〈实施意见〉中进一步明确了计划生育奖励政策，把落实计划生育优惠政策纳入考核党政一把手的重要内容。四是进一步落实了目标责任，明确要求各级领导必须实行计划生育目标责任管理，层层签订计划生育目标责任书，严格实行责任追究，逐级夯实领导责任。

（三）依法行政能力不断增强

根据中央、省、州、县的各种文件精神，镇政府全面清理了过去的政策规定，规范执法程序，健全执法文书，严格按照法律法规办事。对各级基础性经常工作进行统一规范，坚持依法行政，文明执法，近年来，没有发生因执法不当引起的群众上访和恶性事件。同时，对计生违法现象进行了严肃查处。2008年，全镇各级依法征收社会抚养费3万元，其中清理历年欠帐万元；查处非婚、早婚、无证生育对象2对，收缴各种罚没款5070元。

二、存在的问题

（一）法治意识还有待于进一步提高

2002年《人口与计划生育法》颁布实施以来，镇及各村（居）通过各种形式对这部法律进行了广泛的宣传，但宣传还不够深入，宣传面还不够广泛，在干

部层面和广大农村的宣传还不够到位，一些部门、单位对这部法律还了解不够。这种情况一方面导致了基层特别是计生干部法制意识不强，依法行政水平较低。另一方面也导致了广大育龄群众维权意识薄弱。

（二）出生人口性别比持续偏高

现行生育政策与群众生育意愿之间还存在一定的差距，特别是一孩半生育政策一些农民不愿接受，导致违法生育问题在一些地方得不到及时有效的控制，出生人口性别比严重失衡。我镇是四乡两镇性别比偏高的乡镇之一。更为严重的是，目前利用B超等科技手段选择性别，终止妊娠的行为尚未完全杜绝。

（三）流动人口管理还存在薄弱环节

近年来，随着社会经济的发展和城市化进程的加快，大量来自全国各地的农村人口流入城区，给计划生育工作带来了新的困难和压力。按照流动人口计划生育管理办法和《人口与计划生育法》规定，流动人口实行双向管理，以流入地管理为主，流出地管理为辅，流入地和流出地要共同管理，共同负责。但实际工作中，一方面由于流动人口居无定所，难以查找居住地。另一方面由于管理成本大，流动人口就目前以社区管理为主，但社区又没有专门的经费开展工作，导致流动人口计划生育工作困难重重。

（四）队伍建设有待进一步加强

基层计划生育工作人员调动频繁,造成他们的法律知识、业务知识不足，行政执法行为还有待进一步规范。

三、几点建议

（一）加强宣传，提高思想认识

首先要加强对各级领导干部的人口政策和法律法规的宣传教育，提高他们对当前严峻人口形势的再认识。其次要充分利用各种途径，大张旗鼓地宣传《人口与计生法》及配套法规，使其家喻户晓，深入人心。

（二）综合治理，管好流动人口

对农村流出育龄人口，严格实行跟踪式管理与服务，建立健全流动人口计划生育管理信息定期通报制度。对重点对象加强与流入地计生部门的交流合作，严厉打击虚假证明等行为；对城市流入人口按照属地管理原则，纳入规范管理，依托社区和用工单位加强管理，并要把好房屋租赁关。同时要发挥城建、劳动和社会保障等部门的职能作用，使之加入到流入人口计划生育管理的行列，还要加强与公安部门的配合，把好户口关。

（三）齐抓共管，治理性别比例

要审时度势，把出生人口性别比升高问题作为当前我镇计划生育工作的重中之重，对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，在加强基础管理的同时，要加大依法治理力度。卫生、计生、药监等部门要明确责任，各司其职，通力协作，齐抓共管。要对B超机及从业人员、药品零售机构、计生服务机构进行集中治理，设立有奖举报制度，严厉打击黑B超、非法鉴定胎儿性别的黑诊所，近期应集中依法查处一批违法案件，以起到警示作用，努力使出生人口性别比升高势头得到有效遏制。

（四）依法行政，提高执法能力

首先要从提高执法人员的综合素质入手，狠抓计划生育执法人员的教育、管理和培训。其次要完善计生系统内部监督机制，增强计生行政执法透明度。再次是要不断加大行政执法力度，对于少数计划外生育又不接受处罚的“钉子户”，要大力争取司法机关配合，确保计生工作顺利开展。

（五）加强领导，加大财政投入

进一步完善“三个一”领导机制，切实做到党政一把手亲自抓，负总责，层层落实领导责任，增强各级领导搞好计划生育工作的责任感和使命感；进一步加大投入，完善计划生育利益导向机制，使实行计划生育户既感到政治上光荣，又得到经济上实惠。

第四篇：淄博市开展行政执法检查

加大行政执法案件审查力度 规范行政执法行为

法制监督协调科

自今年2月1日《淄博市行政执法监督办法》施行以来，为加大对该办法的贯彻力度，切实提高依法行政水平，重点围绕规范行政执法行为，市法制办连续开展了一系列的工作。通过推行行政执法责任制，清理行政执法主体，在网上公布执法依据和执法事项，分解执法职权确定执法职责，开展行政执法案卷评查和对行政执法人员的执法资格重新审查等工作，为规范开展行政执法创造了良好的环境，奠定了坚实的基础。

7月12日，市政府法制办公室下发了《关于对市级行政执法机关规范行政执法工作进行检查的通知》，决定利用6个月的时间，首先对43个市级行政执法机关2010的行政处罚案件进行审查。重点审查对处罚案件的违法事实认定是否清楚准确，证据是否确凿充分，适用法律依据是否正确，程序是否正当，处罚结果是否符合本部门细化、量化的自由裁量标准等。必要时，可对相关的行政管理相对人进行调查。审查结果将量化成具体分数，作为本依法行政日常考核得分。明年上半年将对其他44个市级行政执法机关进行审查，并且对行政执法案卷的审查将成为政府法制监督的常态化工作。

二○一一年七月十四日

第五篇：行政执法检查工作汇报

关于开展林业行政执法 大检查工作情况的自查报告

按照XX《关于开展全市林业行政执法大检查的通知》，XXX号文件通知精神，总场领导高度重视，积极行动，组织力量对全场所辖林区有林业行政处罚主体资格的基层四个林场依法行政情况进行了全面自查自纠大检查。现就林政执法检查自查自纠情况报告如下：

一、领导重视、认真安排部署林政执法大检查

加强社会主义法制，坚持依法行政，依法治林是维护林业行政执法的严肃性和权威性。为了不断提高我场基层实施执法主体单位的干部职工法律知识和执法人员的行政执法水平，年初，按照市局要求及总场安排部署，全场各单位调整健全了“六五”普法工作领导小组，总场普法办按照《XX“六五”普法规划实施方案》拟发了XX2012年“六五”普法学习安排意见，同时，总场安排要求全场干部职工特别要加强学习《森林法》、《森林防火条例》、《甘肃省林地保护条例》、《甘肃省林业生态环境保护条例》、《甘肃省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》等法律、法规、规章的学习。通过法律法规知识和林业行规法律的学习，使各级干部、职工法律知识普遍得到了提高，大家对爱林、护林、保护森林资源的意识明显增强。今年来，总场始终把森林资源林政管理和生态保护作为重点工作，纳入重要日程，严格按照国家林业局“严管林”的方针，狠抓资源管护工作，坚持依法行政、依法治林，层层落实行政执法责任。在总场各项工作会议上，总场领导逢会必强调森林资源管护，随时向基层干部敲警钟和警示，每次领导下基层检查工作，总是不忘检查森林资源管护工作。6月中旬，总场收到XX《关于开展全市林业行政执法大检查的通知》后，总场领导高度重视，认真安排检查工作，XX科将通知精神及时电传各林场。林区各单位积极行动，由主管领导牵头，护林队、生产、财务人员组成自查自纠工作小组，于X月X日开始至X日，对本单位林业行政执法工作情况，进行了全面细致地自查自纠。X月X日至X日，总场主管领导带领XX科、XX工作人员对各单位自查情况进行了全面检查。

二、明确思路，深入开展行政执法大检查

这次林政执法检查，首先以各实施林政执法主体执法单位为主，抽出得力人员按照安排中检查的内容和重点，对本单位执法的情况进行认真地全面自查自纠；其次，总场管护科根据各单位自查情况，奔赴到各单位进行检查，采取听汇报、走访职工群众、现场实地核查、翻阅票据、查看案卷等方法，对各单位林业行政执法情况进行了全面检查，对检查中发现的问题，现场予以纠正，并提出整改意见。

通过各单位自查和总场检查情况来看，今年以来，我场基层单位，林业行政执法工作运行基本良好，林业行政执法人员对行政执法的重要性有了明确的认识，林业行政执法责任制和 各项林业法律、法规、规章制度得到全面落实，行政执法人员的法律素质和依法行政水平也在逐渐提高。执法人员能够自觉严格执行《林业行政处罚规定》及《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》，没有出现乱罚款、乱收费、自收自支、坐支挪用罚款及有案不报、执法不严以罚代法等问题。在执法过程中能够做到了程序合法、法律法规使用准确。截止目前，我场还未发生林业行政处罚案件，林区社会秩序良好。

三、存在的问题：

总的来看，通过林政执法大检查的自查自纠，我场在森林管护，林政执法等方面工作严格坚持了以法治林、护林，全场林业行政执法责任制得到进一步落实，森林资源管护工作取得了一定的成绩。但还存在一些问题，林场个别执法人员文化素质较低，执法办案中法律文书填写还不够熟练，恳请上级部门给予指导和协助。在今后的工作中我们要进一步加强林政执法力度，管好国家森林资源，逐渐强化对林政执法人员的培训，向兄弟单位学习，弥补不足，使林政执法在我们林区真正走上法制化，正规化轨道、为林业超常规、跨越式发展做出贡献。