2009年乡镇计划生育目标管理考核办法

第一篇：2009年乡镇计划生育目标管理考核办法

**乡计划生育目标管理考核办法

为了进一步搞好我乡计划生育工作，全面完成上级下达的各项人口与计划生育目标管理责任指标，根据我乡实际，特制定本办法。

一、考核办法：

1.实行平时考核和年终考核、年终兑现奖罚的考核办法。,其中平时考核占35%,年终考核占65%.2.考核及

抽查由乡计生办组织实施，兑现奖罚由乡党委、政府审批、通过。

二、考核时间

2009年1一9月进行平时抽查，10一12月进行年度目标考核，年度考核时段为　2008年10月1日　至　2009年9月30日　；避孕及时率考核时段为　2008年7月1日　至　2009年6月30日。

三、考核内容：

主要考核各村对计划生育工作的组织领导及配合情况；人口计划管理与计划生育政策的执行情况；计划生育各项责任指标的完成情况；基本资料的管理及运转情况；业务培训及宣传教育工作的开展情况共五项。

(一）组织领导（10分）。

1.网络建设（3分）

各村必须成立由党支部书记任组长的计划生育工作领导小组及村主任任会长的计划生育协会；“一把手”亲自抓、负总责的责任制落实；村副主任、计划生育服务员、社长能各负其责、认真工作。专职服务员责任心不强，工作马虎，扣1分；领导小组和协会不履行职责，推诿扯皮扣1分；两大班子配备不全或不能发挥作用，形同虚设扣1分。

2.计划生育工作的支持配合（4分）

凡在计划生育集中活动期间或经常性的工作中，村支部书记、村委会主任、村副主任及计划生育服务员，必须全力以赴，扎实工作。若有思想麻痹，随意离岗或配合不力等现象，每次扣2分。

3.月例会开展情况（3分）

村计生服务员每月1日，必须按时参加乡上组织的工作例会，认真统计及运转上月的业务数据，总结汇报上月的工作。有迟到、早退或运转不到位者，每次扣1分，旷工一次者每次扣2分，罚款20元。临场记录，年终兑现。

（二）人口计划管理及政策执行（20分）

1.全面落实人口和计划生育村民自治工作（4分）。

以村民自治为依托，强化村级基础工作，建好村服务室，坚持人口与计划生育政务、村务公开，实现民主管理，民主决策，民主监督。

2.生育指标发放与申报（4分）

一孩生育指标发放必须准确、及时。凡符合政策而未领取一孩生育证或为早婚、私婚发放一孩生育证者每出现1例，扣1分。按照政策规定，严格审查申报二孩生育指标。凡徇私舞弊，弄虚作假，属该报且经本人申请而未报或不符合政策而被申报者，经查属实，每例扣2分。

3、流动人口管理与服务（4分）

对流动人口清理造册，签订计划生育村民自治协议，开展优质服务。

4.杜绝计划外生育（8分）

全年计划生育率必须达到85％以上，低于这个标准1个百分点扣0.5分。

（三）工作指标完成情况（25分）

1、避孕节育措施的落实（10分）

①避孕节育措施必须在育龄妇女生育后90天之内及时落实，凡超过及时期而未落实节育措施的或超过产期而未落实相应节育措施有欠账的，每剩余1例扣3分。

②对因工作不力，节育措施不到位而导致计划外怀孕的，每出现1例扣3分；对计划外怀孕采取了补救措施的（人流或引产），凭医院证明一次性奖励所有参与的工作人员100元，但不再加分。

2、社会抚养费征收情况（8分）

①当年社会抚养费征收情况（5分）

当年社会抚养费征收率必须达到60％以上；不达标者按所欠比例扣分。超过60％，每增加一个百分点加0.5分，并按征收款额的5％给所有参与的工作人员作误工补贴费。

②历年下欠的社会抚养费征收情况（3分）

历年下欠的社会抚养费，当年征收率必须达到80％；不达标者按所欠比例扣分，超过80％，每增一个百分点加0.5分，并按征收款额的5％给所有参与的工作人员作误工补贴费。

③凡无社会抚养费征收对象的村，说明工作到位，基础扎实，加额定分。

3、环孕情服务（7分）

每年四次的环孕情检查，服务率必须达到90％以上，每次每低一个百分点扣0.1分，；

（四）业务资料管理（30分）

1.基础资料的设置（5分）

村计划生育帐卡册（环孕情服务登记册、流入人口登记册、流出人口登记册及村计生服务员的访视记录及其它薄册），必须设置齐全、完备，每缺一项扣2分。

2.基础资料的运转（5分）

村计

划生育所有资料及公示栏必须按月运转，力求准确无误，填写规范。每种资料运转不及时扣2分，运转过程中有错项、漏项、重项者，每处扣0.5分。

3.报表报送及质量（15分）

每月的月报告单及报表必须按规定的时间及时报送，且对上月的出生、死亡、迁出、迁入、婚情、孕情、节育等要有全面而系统的反映，凡因工作不细、不实，应

付差事而导致的计划内出生漏报、虚报、重报，每例扣2分；计划外出生瞒报、混报，每例扣8分；节育漏报、育妇漏报、出生性别错报、计内外误报。孕情断档、数据汇总错误的每次每处扣1分。

流动人口在所辖区域内违法生育不申报每例扣5分。

4.月访视记录的填写（5分）

计生服务员必须对所有重点管理对象长期坚持月访视，对月视访记录要填写及时、规范。每月在访视卡中反映出有漏访对象者，每例扣0.5分。

（五）.宣传教育及培训（15分）

1.每村必须刷写五幅以上的宣传标语，设有一面计划生育宣传栏或政务公开栏，每缺一项扣2分。

2.每年必须举办二期由村计划生育工作领导小组成员、计生协会会员或所有重点管理对象参加的以计划生育基本知识、基本政策为内容的培训班，每缺一期扣2分。

3.宣传品的入户率必须达到100％。对重点管理服务对象的计划生育村民自治协议及其他宣传品等，每缺一项或有错项的均扣除2分。

四、奖罚兑现：

1.在年度考核中，根据各项得分，名列倒数第一名的，视为计划生育后进村，执行一票否决制度。并处罚村四责任人400元。

2.年终得分在90分以上的村，奖励村四责任人500元。

3.年终得分在85—89分的村，奖励村四责任人400元。

4.年终得分在80—84分的村，奖励村四责任人300元。

5.年终得分在60—65分的村，惩村四责任人100元。

6.年终得分在60分以下或在上级的计划生育专项检查验收中捅了漏子的村，无条件降为计划生育后进村，村支书、主任、副主任戒免，村计划生育服务员给予组织处理。

7、县级以上专项检查、目标考核无差错加5分，另将现金500元。出现重大失误或差错惩5分，另惩现金200元。

本办法从2009年2月1日起实施。

第二篇：乡镇2007年社区工作目标管理考核办法

文章标题：乡镇2007年社区工作目标管理考核办法

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各社区党总支部：

为进一步强化工作责任，激励争先，倡导务实，促进社区三个文明建

设再上新台阶。经研究，特制订__镇2007年社区工作目标管理考核办法。

一、考核对象：各社区党总支、居委会全体干部

二、考核内容

（一）、社区党建（20分）

1、建立完善党建工作制度并公示。（2分）

2、建立“五簿一册”及党员联系卡等基础台帐，并及时登记完善。（4分）

3、“三会一课”正常，会议有记录。（6分）

4、多形式开展结对共建活动，年活动不少于4次，活动效果明显。（4分）

5、加强党员培训教育，年举办党员政治理论培训班不少于4期。（4分）

（二）、经济工作（8分）

1、招商引资。（3分）

2、民营经济。（3分）

3、建筑、服务业。（2分）

（三）、社区建设（12分）

1、社区规范化建设。建立健全各项规章制度，并张贴上墙。（4分）

2、社区班子建设。班子团结，分工明确，责任落实到人。重视加强对社区全体工作人员教育，整体素质明显提高。（4分）

3、居民自治工作。积极开展民主管理和民主法治示范创建活动，做好居务、财务公开工作。（4分）

（四）、社会事务工作（38分）

1、计划生育工作。开展计划生育达标创建活动，建立健全育龄妇女、流动人口管理基础工作台帐和相关软件资料；开展计划生育服务，送知识、送药具、送服务上门，定期进行回访活动；社区计生协会全年活动不少于4次。（20分）

2、社会治安综合治理工作。扎实开展平安创建活动，有完善的基础工作台帐；认真把握信访信息，及时处理信访问题，防止矛盾激化，坚决控制越级上访现象；搞好社区矫正工作，强化对重点人头的管理和教育转化，促进社区安定和谐。（5分）

3、安全生产工作。加强安全生产知识宣传教育，落实安全生产责任制度，对辖区范围内玻璃制品生产、锅炉使用等重点单位、行业进行巡回检查，及时消除安全隐患，确保安全无事故。（5分）

4、劳动和社会保障工作。加强退管协会建设，定期组织开展退管人员活动，建立和完善退管工作台帐；积极组织居民参加劳动技能培训，做好就业再就业工作。（4分）

5、社区卫生工作。积极开展卫生创建活动，做好小街巷保洁和维护工作，达到“四无一净”要求（无积水、杂草杂物、无卫生死角，无明显痰迹、烟头,目视基本干净）;大力推进医疗卫生工作,大病统筹资金按要求落实到位。（4分）

（五）、社会救助、双拥、老龄和关心下一代工作（14分）

1、加强城市低保动态管理，做到对象准确，程序规范，按标施保，分类施保，资料完善。（3分）

2、协助做好优抚安置、拥军优属工作;支持福彩事业，抓好福彩点销售工作。（3分）

3、做好征兵工作，按要求完成征兵工作任务。（3分）

4、老龄工作。维护老年人合法权益，做好老年证办理工作，老年协会活动正常。（2分）

5、关心下一代工作。家长学校正常开课，全年不少于2次，关心下一代领导小组活动不少于3次。（3分）

（六）、其它工作（8分）

1、配合县、镇有关中心工作，按序时完成县、镇交待的各项突击性工作任务。（4分）

2、加强信息报送工作。及时反馈党和政府各项政策、决定在基层贯彻执行情况，报道三个文明建设先进典型和事迹，年向新闻单位报送稿件不少于10篇。（4分）

三、考核计分办法

（一）单项计分

单项计分：定量指标单项得分等于该单项基本分乘以完成计划的百分比，得分最高不超过本项基本分的2倍；定性指标，达到要求得基本分，达不到要求相应扣分。

（二）、加分项目

1、年开展结对共建活动4次，在此基础上每增加1次加1分。

2、年举办党员政治理论培训4次，在此基础上每增加一次加1分。

3、征兵工作每多增加1人加2分。

4、积极开拓创新，工作富有特色，为上级提供现场的，其中为省提供一次加5分、市加4分、县加3分、镇加2分；如社区工作经验做法在镇以上会议上进行交流推广，或被镇以上新闻媒体报道的，视同提供现场相应加分。

5、综合工作受镇以上表彰的，其中省级加8分、市级加5分、县级3分、镇级加1分。个人受上级表彰的，相应减半加分。

6、配合县、镇中心工作，取得前1、2、3、4名的分别加5分、4分、3分、2分。

7、计划生育、低保、社保等条线工作在全镇社区排名前1、2、3、4名的分别加5分、4分、3分、2分。

8、完

成信息报送任务，年向新闻单位投稿10篇以上，超出10篇的每增加5篇加1分，每录用1篇属国家级的加5分，省级加4分，市级加3分，县级加2分。

（三）、扣分项目

1、开展结对共建活动每少一次扣1分。

2、党员政治理论培训每少1次扣1分。

3、征兵工作每减少1人扣1分。

4、信息报送每少完成2篇扣1分。

5、信访工作实行责任追究制度，辖区内居民每到镇上访一批（次）扣2分；到县上访一批（次）扣3分；到市上访一批（次）扣5分；3人以上到省、市政府集访的，一批（次）扣5分。未尽责任的分别加扣1分，是否尽责由社区办和镇信访办认定。

6、计划生育、社会治安综合治理和安全生产出现“一票否决”情形的不得被评为文明单位。其中，计划外生育有一胎扣2分，早育有1人扣1分；社会治安综合治理出现重大事件的有一例扣2分；辖区范围内安全生产每发生一起死亡事故扣4分，每发生一起其他责任事故扣1分。

以上所有扣分项目均以扣完该项基本分为止。

（四）计奖得分办法。按实际考核计算计奖分值。

四、考核奖惩

1、分档奖酬。各社区正职干部年终奖金以考核得分为依据，分为三档进行奖励。其中，一档在三档奖励标准基础上增加800元/人，二档在三档基础上增加500元/人；副职及一般工作人员年终奖金以正职的50-70发给。（副职干部及一般工作人员由各社区自行考核）

2、择优表彰。以实际考核得分，进入一档的社区方可获得三个文明及其他各种评先评优资格。

五、考核组织

在镇党委、政府的统一领导下，由镇分管领导牵头，组织科、卫生科、民政科、计生办、综治办、安监办、企管站、招商办等相关部门（单位）组成专门考核小组，年终进行逐项考核，并确定各档次分值段，依据考核结果，由镇社区办报经镇党政联席会确认后予以兑现。

本考核办法自2007年1月1日起施行，由镇社区办负责解释。

二〇〇七年三月日

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第三篇：乡镇机关各部门目标管理考核办法

第一条为进一步提高机关工作人员的政治业务素质和工作效率，努力推进机关效能建设，全面完成管委会、镇委、镇政府制定的各项工作目标，特制定本办法。

第二条本办法适用于列入本机关目标管理考核范围内各办公室、各系统。工作人员考核按照《朱家尖管委会、镇机关工作人员考核办法》。

第三条机关目标管理考核工作在镇考核领导小组领导下进行，组织口负责处理日常工作。

第四条目标管理考核内容

（一）职能工作目标

主要考核区委、区政府下达的工作任务；管委会、镇委、镇政府年初确定的经济和社会发展主要指标以及有关重要工作任务和确定的各项主要职能工作目标的完成情况。其中包括年内确定的实事项目和重点项目、重点技改项目目标，管委会、镇委、镇政府交办的其他工作。

（二）队伍建设、党建及精神文明建设目标

主要考核干部队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设等项内容。

（三）目标测评

由班子成员和目标管理考核领导小组分别对被考核单位进行测评。

第五条目标设定

工作目标分别由被考核单位根据区委、区政府下达的工作任务和管委会、镇委、镇政府年初确定的工作目标，结合本单位的工作实际各自设定，并交分管领导审核，最后由目标管理考核领导小组审定。

第六条目标管理考核

目标管理考核工作由考核办负责。

目标管理考核实行重点督查，每季测评和年终总评相结合的考核办法。

（一）重点督查。由考核办会同办公室及有关部门对被考核部门重点目标落实情况进行督查，并对落实情况进行通报。

（二）每季测评。由班子成员根据各部门目标工作汇报及平时观测情况，在次季初对各被考核部门进行季度测评，年底由考核办汇总后作为平时考核成绩。

（三）年终总评。由考核办提出总评工作方案，会同有关部门进行全面检查考核。

第七条目标管理分值分解

目标管理考核实行100分制。

（一）平时考核成绩为48分，每季度为12分。

（二）年终考核成绩为52分，其中：

1、职能工作基本分40分；

2、党建及精神文明建设目标基本分12分。

第八条受到省、市、区综合表彰的，省级加3分，市级加2分，区级加1分，部门单项表彰的，减半计分。部门工作人员在机关工作人员考核中有以下三种情形的，扣分。（1）考核结果有末5位的，但未评为基本称职和不称职的，每人扣1分；（2）有基本称职的，每人扣2分，有不称职的，每人扣3分。

第九条具有下列情形之一的予以扣分：

（一）发生重大安全生产事故的；

（二）单位工作目标管理差的；

（三）下属工作人员遭行政责任追究的；

（四）其他特殊情况需要扣分的，考核办提出建议，由目标管理考核领导小组审定。

第十条确因不可抗拒的原因未完成工作目标的，被考核部门向考核办提出书面意见，经考核办审核，征求分管领导意见后，报目标管理考核小组批准，可少扣或不扣分。

第十一条考核程序

一、季度考核

（一）每季度各办主任进行季度工作汇报。

（二）班子成员根据各部门的工作目标完成情况，易难程度和创新程度等情况分别对非本人分管的部门进行测评。测评分优（12分）、良（8分）、差（4分）三个档次。每个档次的标准为：

1、优。不折不扣完成季初制订的工作任务，充分发挥主观能动性，具有改革意识和开拓创新精神，创造性地完成本部门及上级部门下达的工作任务。队伍建设好，服务意识高，大局观念强，与其他部门协调配合好。

2、良。完成季初制订的工作任务，大局观念强，与其他部门配合协作好。

3、差。未能完成季初制度的工作任务，不能很好发挥本部门工作人员的积极性。

每季具体计分方法为：测评分＝（“优”票数×12分＋“良”票数×8分＋“差”票数×4分）÷总有效票数。

（四）考核办汇总测评情况，作为平时考核成绩。

二、年终考核

（一）自我考核。被考核部门对工作目标完成情况进行自查自评，写出书面考核情况总结，经分管领导签字后，报考核办。

（二）民主测评。组织机关干部、村干部代表、局站所代表，进行民主测评。

（三）考核办组织有关部门人员进行实地考核和目标测评。

（四）考核办汇总考核意见，报目标管理考核领导小组审核。

第十二条考核结果审定

考核结果由镇党委会审议确定，根据考核结果，排出名次。确定一等奖部门1－3个，三等奖部门1－3个，余下为二等奖部门。

第十三条考核结果使用

（一）考核结果通报全镇。

（二）奖励：

1、凡被考核为一、二、三等奖的部门，其奖金标准分别为1000元、800元、600元。其中每个等次中，考核为优秀的人员，其奖金按所在部门同等次标准增发20%；考核为称职（合格）的人员，其奖金按标准发放；考核为基本称职（基本合格）的，其奖金按标准的60%发放；考核为不称职（不合格）的人员，不发奖金。

部门考核与人员考核关联后“目标管理”

奖金分类表

部门

人员

一等部门

二等部门

三等部门

优秀

1200

960

720

称职（合格）

1000

800

600

基本称职（基本合格）

600

480

360

不称职（不合格）

0

0

02、对先进集体（考核为一等奖的部门）予以必要的精神奖励。

第十四条考核纪律

（一）凡在考核中弄虚作假或采取不正当手段骗取荣誉和奖励的，取消该单位的奖励待遇。

（二）考核者要严格执行考核工作规定，对工作不负责任者，给予严肃批评。

第十五条被考核部门要加强领导，密切配合，自觉接受考核办检查考核，并提供相应的资料。

第十六条各部门对核定的工作目标要结合本部门实际情况，把工作目标分解，保证各项工作目标的全面落实。

第十七条本办法由考核办负责解释。

2004机关各部门季度工作测评表

（一）内容

成绩

部门

优

（12分）

良

（8分）

差

（4分）

合计得分

1、党政办

2、旅游办

3、建设办

4、经贸办

5、渔农办

6、社事办（计生）

7、财政办（审计）

8、政法办

9、资源办

10、天天办事中心

（劳保站）

11、风景园林管理处

12、投资公司

13、沙雕公司

14、组织口、纪检、信访

15、宣统口（文、广电站）

16、共青团

17、妇联

18、人武部

1、备注：请选择“优、良、差”之一在相应空格打“√”。

2、说明：班子成员根据各部门的工作目标完成情况，易难程度和创新程度等情况分别对非本人分管的部门进行测评。测评分优（12分）、良（8分）、差（4分）三个档次。每个档次的标准为：

1、优。不折不扣完成季初制订的工作任务，充分发挥主观能动性，具有改革意识和开拓创新精神，创造性地完成本部门及上级部门下达的工作任务。队伍建设好，服务意识高，大局观念强，与其他部门协调配合好。

2、良。完成季初制订的工作任务，大局观念强，与其他部门配合协作好。

3、差。未能完成季初制度的工作任务，不能很好发挥本部门工作人员的积极性。

每季具体计分方法为：测评分＝（“优”票数×12分＋“良”票数×8分＋“差”票数×4分）÷总有效票数。

3、测评人签名：年月日

2004机关各部门季度测评成绩汇总表

（二）内容

成绩

部门

一季度

（12分）

二季度

（12分）

三季度

（12分）

四季度

（12分）

合计得分

（48分）

1、党政办

2、旅游办

3、建设办

4、经贸办

5、渔农办

6、社事办（计生）

7、财政办（审计）

8、政法办

9、资源办

10、天天办事中心

（劳保站）

11、风景园林管理处

12、投资公司

13、沙雕公司

14、组织口、纪检、信访

15、宣统口（文、广电站）

16、共青团

17、妇联

18、人武部

2004机关各部门年终工作目标民主测评表

（三）内容

成绩

部门

共性目标

（12分）

职能工作目标

（40分）

合计得分

（52分）

1、党政办

2、旅游办

3、建设办

4、经贸办

5、渔农办

6、社事办（计生）

7、财政办（审计）

8、政法办

9、资源办

10、天天办事中心

（劳保站）

11、风景园林管理处

12、投资公司

13、沙雕公司

14、组织口、纪检、信访

15、宣统口（文、广电站）

16、共青团

17、妇联

18、人武部

2004机关各部门工作目标测评汇总表

（四）内容

成绩

部门

平时成绩

（48分）

年终测评

（52分）

合计得分

（100分）

1、党政办

2、旅游办

3、建设办

4、经贸办

5、渔农办

6、社事办（计生）

7、财政办（审计）

8、政法办

9、资源办

10、天天办事中心

（劳保站）

11、风景园林管理处

12、投资公司

13、沙雕公司

14、组织口、纪检、信访

15、宣统口（文、广电站）

16、共青团

17、妇联

18、人武部

机关各部门工作目标考核表

（五）部门2004.1

2目标

内容

分值

自评分

队伍建设、党建及精神文明建设目标

（12分）

1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策；主要负责人决策民主、作风踏实、内部团结协作有战斗力，工作实绩明显；队伍建设好，学习制度、鼓励约束机制全，工作人员遵守职业道德、精神状态好，工作效率

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第四篇：人口和计划生育信访工作目标管理考核办法

人口和计划生育信访工作目标管理考核办法

为切实加强和改进信访工作，增强各级解决群众信访问题的责任感和自觉性，努力减少越级上访、重信重访和集体上访，确保群众信访问题解决、消化在当地。根据国家、省人口计生委和市委、市政府对信访工作的指示精神和新的《信访条例》规定，结合我市人口计生委系统信访工作的实际，特制定本办法。

一、领

导责任目标（25分）

目标管理要求：各乡镇（办事处）计生部门要进一步完善信访工作领导机制，认真落实领导重视信访工作的各项制度，切实加强对信访工作的领导。

（一）乡镇（办事处）成立信访工作领导小组。坚持每月召开会

议，专题听取信访工作汇报，研究解决信访工作中存在的突出性问题，提出指导性意见，重大问题和突发性事件随时听取汇报。

（二）坚持领导定期接访制度。乡镇（办事处）计生办主要领导坚持每周的信访接待日制度，疑难案件实行预约接待。

（三）坚持领导包案制度。包案领导亲自组织调查处理，亲自

审签查处报告，对案件的处理结果负责，包案量不少于本级立案的40。

（四）重视信访队伍建设，乡镇（办事处）要配备适应工作任

务需要的信访工作人员（最少2人），信访办公条件和接待环境要改善，要有信访办公室，配齐办公用品（电脑、打印机、照相机、交通工具）。

二、基础工作目标（25分）

目标管理要求：各级人口计生信访部门要建立健全信访工作制度，规范信访工作程序和内容，认真负责处理群众信访问题。

（一）坚持信访例会和通报制度。各乡镇（办事处）每月要参

加市计生委信访工作例会，排查不安定因素，通报信访问题和工作情况。

（二）坚持逐级上访制度。乡镇（办事处）接待受理信访问题

后与上访群众签订《处理信访问题协议书》，限期查处完结，要出具《信访问题处理意见书》，引导群众逐级申请复查。

（三）坚持立案查办制度。信访案件按期结案率达到85，年终结案率达到100。国家、省立案案件应在60天内查结报送，焦作市立案案件应在60天内查结报送；领导阅批及计生委批转要结果的案件应在30天内查结报送；特殊情况例外。

（四）坚持信息报送制度。坚持逐级每月报送排查信息，每年上报信息不少于二篇，要有一篇案例分析，重大信访问题及时报送，按时报送信访报表及分析情况和信访工作的好经验、好做法。

（五）坚持信访登记和档案管理制度。信访登记齐全，一案一卷，内容完备，及时归档，做到规范管理。

（六）坚持责任追究制度。对官僚主义、不负责任导致群众越级上访和重复上访的，对信访工作中弄虚作假，打击报复信访人的，对发生重大恶性信访问题的，要按照有关规定严肃追究责任。

三、越级上访控制目标（50分）

目标管理要求：严格控制越级上访，集体上访和重复上访。

（一）越级进京上访量不超过本级接访量的2，到省上访量不超过8，来市上访量不超过15，得15分。突破1起扣5分；

（二）没有发生重复越级上访得10分。重复京访1起扣5分，省访1起扣3分，市访1起扣2分，本市访1起扣1分；

（三）没有发生越级集体上访得10分。发生京访1起扣10分，省访1起扣8分，市访1起扣5分，本市访1起扣2分；

（四）没有上访老户得10分。被国家定为老户1人扣5分，被省定为老户1人扣3分，被市定为老户1人扣2分；被本市定为老户1人扣1分；

（五）没有发生上访滞留，接市通知后24小时内及时接回并认真处理得5分。重复滞留上访1起扣5分。

四、考核办法

本着“科学合理、易于操作、实事求是、客观公正”的原则，采取平时督查和年终考评相结合，自查和抽查相结合，量化比较评价和实效系统分析相结合的方法进行考评。

（一）以下几种情况不列入考评：

1、咨询问题的个人上访；

2、已签订《处理信访问题协议书》，在规定的查处期限内到市的个人上访；

3、以上三级认定没有道理的老户上访；

4、持下级《信访问题处理意见书》要求复查的上访。

（二）结果运用

经综合考评和平时考核相结合，成绩记入年终总成绩，突出的乡镇（办事处），由市人口计生生给予表彰。排名在后2位的乡镇（办事处），给予通报批评，不得参加综合评先，在焦作市年终考评成绩中排名后10位的，对主管领导实行责任追究，并列入信访工作重点管理单位，限期改变面貌。

（三）当年发生重大恶性信访案件，或被新闻部门曝光经查属实的重大信访案件，实行一票否决，不得参加综合评先。

第五篇：流动人口计划生育目标管理考核办法

政计生领发〔20xx〕31号

关于印发xx区流动人口计划生育

目标管理考核办法的通知

计生领导小组成员单位：

《xx区流动人口计划生育目标管理考核办法》已经区计划生育领导小组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO九年九月十日 主题词:计划生育管理通知

抄送:区委、人大、政协办公室。

xx区计划生育局2009年9月10日印发

xx区流动人口计划生育目标管理考核办法

为进一步加强对流动人口计划生育的依法管理，提高流动人口计划生育管理水平，根据国家、省流动人口计划生育管理办法和区政府与各相关单位签订的《xx区流动人口计划生育目标管理责任书》要求，特制订本考核办法：

一、考核单位

各计生领导小组成员单位。

二、考核内容和考评标准

(一)、区公安分局

1、有分管领导，职能科(室)和专（兼）计生专干落实。10分

2、将流动人口计划生育管理列入本部门重要工作内容，有具体的管理措施。10分

3、督促各派出所对办理外来育龄人员暂住证时，必须查验计生部门出具的《流动人口婚育证明》，验证率要求达到98%以上，并建流动人口登记册。40分

4、办理户口审报与迁入时，应查验计划生育证明。20分

5、以块为主，条块结合，根据部门工作职责，层层落实目标管理责任制，分局与各派出所责任书签订率达100%。10分

6、及时向计划生育部门提供有关信息，支持和配合区计生局及镇(办)做好流动人口计划生育管理工作。10分

(二)区卫生局

1、有分管领导，职能科(室)和专（兼）计生专干落实。10分

2、按照本部门工作职责，制订流动人口计划生育管理措施，并付诸实施。10分

3、督促所属医疗保健单位把育龄夫妇的计划生育技术指导工

作列入工作职责。主动、热情为育龄夫妇提供计划生育、优生优育、生殖保健、避孕节育、出生缺陷干预等方面的技术指导和服务。25分

4、在进行孕妇孕期和产期医疗保健时，必须查验计划生育部门签发的《生殖健康服务证》和身份证，验证率达100%，并做好登记入册工作。30分

5、对无《生殖健康服务证》和身份证的，要根据相关文件的规定，及时同镇（办）取得联系，通报情况，配合镇（办）做好节育补救措施。25分

(三)区工商分局

1、把个体工商户及其从业人员的计划生育管理工作纳入本部门工作职责。建立管理组织，明确局分管领导，落实职能科（室）和配备专（兼）职计生。10分

2、按照本部门管理职责,制订具体管理规定,并付诸实施。10分

3、配合镇（办）对育龄人员申请从事个体工商业经营者，在换、发、验营业执照时验核现居住地查验的《流动人口婚育证明》或镇（办）出具的计划生育情况证明，验证率达100%。20分

4、落实个私企业主计划生育管理责任，签订管理协议。加强从业人员计划生育管理与服务，并查验从业人员计划生育证明或《流动人口婚育证明》。20分

5、督促个体工商户和个私企业主及其从业人员自觉实行计划生育，配合镇(办)对违反计划生育者，按《陕西省人口与计划生育条例》、《陕西省流动人口计划生育管理办法》查处。10分

6、建立个体工商户和个私企业及其从业人员的计划生育管理帐册，做到登记及时，填写完整。10分

7、督促下属工商所加强流动人口计划生育管理，履行工作职责，发现违反计划生育情况，及时与当地政府联系，共同做好工作。

20分

(四)区民政局

1、有分管领导,职能科(室)和专(兼)职计生专干。10分

2、在办理婚姻登记手续时，积极做好晚婚晚育的宣传教育工作，切实提高婚姻登记率，禁止无效婚姻。30分

3、对早婚违法行为要会同有关部门查处和制止；对无效婚姻，要配合镇(乡)按照有关法规严肃查处。15分

4、严格把好收养子女关，杜绝不符合法定条件的漏洞。25分

5、做好对计划生育困难家庭的社会救济工作。20分

(五)区建设局

1、把流动人口计划生育工作列入本部门的工作职责。有分管领导，具体工作的职能科（室）和专(兼)职计生专干。10分

2、结合本部门的工作职责,制订流动人口计划生育管理措施。10分

3、外来建筑企业进入本区办理建筑安装企业资质登记或在审批外来施工企业承包建筑工程项目时，必须查验企业施工所在地镇（办）出具的流动人口婚育证明，核验率达100%，并登记入册。25分

4、加强对房屋买卖和租赁的计划生育管理，在房屋买卖和发放《房屋租赁许可证》时，必须验核现居住地镇（办）已查验的《流动人口婚育证明》，验证率98%以上，无证明者不得买卖和租赁。20分

5、督促外出和外来建筑企业向现施工地镇（办）政府计生部门递交育龄人员名册和《计划生育工作责任书》副本，查验从业育龄人员的《流动人口婚育证明》。20分

6、定期对施工企业及其从业人员进行计划生育检查，发现问题及时同有关部门进行联系和处理。15分

(六)区交通局

1、把所属行业的流动人口计划生育工作列入本部门的工作职责，有分管领导，有具体工作的职能科（室）和专(兼)职计生专干。15分

2、结合本部门的工作职责,制订流动人口计划生育管理措施。15分

3、对育龄人员审批办理从事水陆运输行业营运许可证的，在领证、签证、验证时，应核查流动人口婚育证明，验证率达100%。40分

4、定期对公路运输、航运管理部门及其从业人员进行计划生育检查，发现问题及时同有关部门进行联系和处理。30分

(七)区劳动和社会保障局

1、有明确的分管领导，职能科(室)和专(兼)职计生专干。10分

2、按照本部门工作职责，会同有关部门制订流动人口计划生育管理措施。10分

3、在办理职工聘用手续和签发陕西省外来人员就业证时，对育龄人员必须验核镇（办）查验的《流动人口婚育证明》或户籍地镇（办）出具的计划生育情况证明，验证率达100%，并登记入册。40分

4、主动与镇（办）取得联系，互通情况，提供信息。20分

5、及时督促企业与户籍所在地做好失业人员计划生育管理联系工作。20分

(八)区计划生育局

1、明确局分管领导，落实职能科(室)和工作人员。10分

2、加强对全区流动人口计划生育管理工作的业务指导。20分

3、对流动人口育龄妇女的婚育、节育情况和验发证情况进行检查，主动与外出、外来人口户籍所在地人民政府及暂住人口管理

办公室联系，落实管理责任制。15分

4、深入实际、调查研究，协调有关部门做好外出外来人口的计划生育宣传教育、避孕药具和节育措施的服务等工作。15分

5、负责汇总流动人口计划生育管理情况统计报表，并按时上报有关部门。10分

6、拟订对全区流动人口计划生育管理考核意见，报经区政府批准后具体组织实施。10分

7、流动人口计划生育管理各项工作指标达到省市考核要求。20分

三、考核办法

考核工作由区政府组织，考核采用听（听一年计生工作情况汇报）、看（看有关文件、资料、帐册是否齐全）、查（检查有关指标执行情况）、评（根据考核结果进行综合评估）。区政府在十二月份对各单位进行考核，并把考核结果纳入区级机关年终目标管理考核。

四、本考核办法由区计划生育局负责解释。