“一名人口和计划生育专职干部的感悟”计划生育工作计划

第一篇：“一名人口和计划生育专职干部的感悟”计划生育工作计划

我是一名人口和计划生育专职干部，中共党员，从1997年大学毕业参加工作至今，已在这个职位上干了8年多。8年来，我毫不后悔自己选择和从事的这份职业，我热爱她，并愿为此而不懈努力奋斗；虽然为此付出了不少汗水甚至流血，经历了数不清的酸甜苦辣，疏远了亲朋好友，冷落了家人，但我依然义无反顾的坚守着我的理想和信念。有时为了工作而忘记了自己作为父亲、丈夫、儿子的责任，我也只能在心里默默地对他们说一声“对不起”。在我的心中，人口和计划生育工作就像一片纯洁神圣而不可侵犯的圣地。作为一名人口和计划生育专职干部，无论是执法还是服务，都是我应尽的、必须履行的神圣职责。

作为一名人口和计划生育专职干部，我唯一的追求就是做好本职工作，搞好计划生育优质服务，从而达到提高人口素质，稳定生育水平，改变群众生育观念，发展经济生产的目的。

我刚工作的那年，我乡计生“三查”的妇女只有30多个，“三查”率只有10%多一点，1999年还被县计划生育领导小组“黄牌”警告限期整改……

在工作中，我不畏强权暴力压迫，坚决抵制金钱利欲腐蚀，不受亲情干扰，坚持一把尺子量到底，不论亲疏贵贱，都严格依法办案，做到“办好一件事，端平一碗水”。

现将几年来在人口和计划生育工作中的一些感悟，给各位领导汇报如下：

一、精钻业务，努力提高自身素质和服务质量

我刚参加工作时，对人口和计划生育工作一无所知，但凭着一份执着，我不断加强学习，把别人玩耍的时间用在学习上，从最基础、最简单的计划生育报表、概念学起。一步一个脚印地逐步提高业务能力。我所在的乡是一个傈僳族乡，这里经济文化十分落后，没有市场，没有餐饮和娱乐场所，很多人都问我是怎么打发日子的。我说：“我有一大堆的事情要做，忙起来了，时间自然就过去了。”

通过几年的钻研学习，我终于成为了一名业务素质过硬的人口和计划生育专职干部，并通过努力，规范了我乡的人口和计划生育基础台帐，完善了乡村两级的人口和计划生育服务网络体系。我对计划生育工作也就从一无所知到精练熟悉，并从熟悉到创新出了一套适合本乡民情的工作思路和方针，再加上有党委、政府做坚强有力的后盾，工作起来，也就得心应手，服务质量自然也就提高了。

二、不怕吃苦、深入调查研究；甘于奉献、自筹资金规范完善办公室建设

我刚接手人口和计划生育工作时，乡级台帐只有九本，而且很多资料都残缺不全，有些甚至是死帐、呆帐，基本不可用。为了获取第一手详实的人口资料，我背着人口台帐，逐社逐户地去统计核实。我们乡人口居住分散，而且全都住在高山，老百姓的文化水平也很低，有些妇女根本记不清自己家庭人口的姓名、出生年月，有时你问得急了，她就对你说：“我有几个孩子，好久出生，你不晓得吗？”还有一些群众，不愿和生人见面，你明明看见他了，等走过去时，他却早已躲得不知去向。所以统计起来非常困难。我们乡虽然只有十七个社，两千多人，但区域却贯穿四个乡镇。好在我本来就是一个农民儿子，苦和累对我来说根本就不算一回事，虽然奔跑了二、三个月的时间，最终还是将第一手资料统计了下来，而且还对全乡的基本状况、民族风情有了初步的了解，为后来的工作打下了坚实基础。

为了建设好计划生育办公室，我从农户家中找来木条和工具，自己动手规划建设。那段时间，叮叮当当的声音弄得很多同事都对我提意见，好在大家都很理解和支持，而且乡党委书记还亲自跑来指点，这对我是最大的鼓励和支持。一个星期下来，虽然满手都是伤口和血泡，但一看到整洁规范的办公室，我的心里又有一种说不出的高兴劲儿。

为了提高工作效率，规范文书样式，2009年，我从银行贷了6000元款，自费购买了电脑、打印机和扫描仪投入到计生办使用。由于我读书时家里非常穷，无钱供我学习电脑，所以平时除了下到农户家里做工作，吃饭和上厕所外，我便一头钻进办公室学习电脑，时间长了便会感到双眼疼痛，浑身无力，心里还有阵阵呕吐难受的感觉，有时还常常错过了吃饭的时间，而且还失去了很多和领导同事交心谈心的宝贵时间，给别人造成一种我性格孤僻冷漠，不愿与人交往的感觉。通过一段时间的勤学苦练，现在我也能用电脑熟练地制作各类报表台帐，我将全乡育龄人群的人口和计划生育信息输入到电脑中，无论是做报表还是搞计划生育“三查”服务，只须轻轻一按键盘就可准确无误地提取出所需数据材料，大大地提高了办公效率和服务质量，而且还方便了很多前来办事的群众。

三、竭尽全力、全心全意为民服务

在很多群众的眼中，人口和计划生育的专职干部就是一个抓“大肚皮”的“狗腿子”，其实，我们担负着人口和计划生育行政执法和优质服务的双重任务。而更多的时候，我们考虑的是如何为育龄群众提供更优质便捷地服务、如何将人口和计划生育的利益导向机制向广大的群众传播，从而提高人口素质，促进经济文化的发展。而行政执法只是对少数违反人口和计划生育政策的人的一种制约手段。

我乡傈僳族人民的文化水平也十分低下，很多老百姓连自己的名字都写不起，有时为了给子女办理上户手续，虽然车费花了好几十元，来来回回的在乡政府、派出所和家里之间奔跑了好几趟，结果还是因为手续不齐或书写内容不规范而办不好。针对这些情况，我在电脑上特意为他们设计制作了《新生婴儿入户证明》、《死亡销户证明》、《分户申请书》等一些证明、文书，为他们提供了方便快速的服务，而且还给他们节省了开支，深受群众的欢迎。

我们乡的傈僳族妇女大多不识字，平常时间又不怎么出门，很多育龄夫妇要到县城去做计划生育手术安环、取环都找不着路，每对夫妇到计生办开具计划生育免费服务介绍信时，我都要花很长的时间给他们讲解到手术单位的路怎样走，有时还要给他们绘制路线图，留下我的电话号码，如果他们还不明白就亲自带他们去。

我们乡有位育龄妇女叫贺在英，双目已失明30多年，家住在高山顶上，我了解情况后，亲自将避孕药具送到她手上，并带她到县中医院做了检查，到民政局为她办理了残疾证，每次有救灾救济的钱粮时都要特意多分给她一份。后来她主动提出让我带她去做皮埋，我带她到县城，遇到熟人，他们问我：“小张，带你老丈母逛街吗？”弄得我不知如何回答。手术后，我又买了水果，食物给她，并将她母女二人送上班车，买了车票，再三叮嘱售票员记得到站叫她们下车。

为了搞好服务，我专门建立了一本“群众来访登记表”，并印制“计划生育便民服务卡”，我还将全乡557对育龄夫妇的《生育报务证》，《结婚证》，《身份证》的号码及发证时间等信息收集到电脑中，并打印成台帐，以便能随时准确无误地为她们提供报务。对每一位到访群众我都清楚地记录好她的住址、到访时间、事由及办理结果，并将便民服务卡交给她。只要他们一打电话给我，无论是上班还是在家休息，我都会及时为他们服务。

为了融洽干群关系，做好群众工作，我时常将一些村社干部、党员及有代表性的社员和他们在县城里读书的子女请到家里做客，他们也毫不见外，他们家里如果有人病了或是要寄放什么东西就都往我家里送。他们能把我家当做自己的家，我感到十分高兴，也鼓舞了我对工作无限的动力和激情。

四、不畏强权暴力，严格依法办案

在人口和计划生育工作中，行政执法是关键的一个环节，也是最容易得罪人，很多人都不愿意干的一件事情。我从事人口和计划生育工作8年来，办理计生案件30多例，其间有人用金钱诱惑我，用强权暴力威胁、恐吓我，打击报复我，都丝毫未能动摇我的执法观念。有人对我说：“老子县上、州上、省上都有关系，我在其他地方都办得好的事，不信在你这里就办不好！你娃不就是一个计生专干吗，我看你永远都长不大，弄不好你专干都当不长。”像这样的威胁、恐吓，也是家常便饭。

一次，一个计划外生育的农户来到办公室，要我不追究他违法生育的事实。我不同意，他便将我推在办公室的墙上贴着，将一百元钱强行塞进我的衣袋里，要我通融一下，我愤怒地将钱还给了他，并对他讲解计生政策，经过多次说服教育后，他自觉地来交清了社会抚养费。8年来，在计生工作中，我共拒绝贿赂5起，拒绝贿赂金额1650.00元。

案件处理后，我又到了张富顺家，指导他种烤烟，虽然他对我仍有怨气，在苗床地里拿着一把刀子朝我对面走来，当时我心里很紧张，但我想，对你执法是因为你违反了政策，指导你生产是我作为一名国家公务员应尽的义务，所以也就没去理会他。经过多次见面沟通，现在张富顺也交纳了部分社会抚养费，今年还种了4亩烤烟发展生产，兰正英也主动到乡上接受了计生“三查”服务。

在人口和计划生育行政执法工作中，我确实得罪了不少人，就连我的妻子都抱怨我说：“你把亲戚朋友、同事、领导全都得罪完了，看你以后还怎么工作……！”但我想，如果每个人对工作都没有责任心，听之任之，不敢碰硬、不敢得罪人，只知充当老好人，那我们的人口和计划生育这一基本国策，还哪里称得上“国策”呢？

由于我在人口和计划生育工作中不徇私情、秉公执法，坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究、”的执法原则，不论亲疏贵贱，都坚持一把尺子量到底，做到一碗水端平，所以得罪了不少人，一些违法分子仗着自己有几分关系，竟在公开场合扬言要报复我，将我“色毕傈僳语，是‘杀死’的意思”，说我在金沙永无出头之日。乡党委政府领导和县委组织部出于保护干部的角度，动员我写申请调动工作。但我一直未写，因为我热爱这项工作，并愿为它而付出我的所有，所以更不会在威胁和恐吓面前丧失一名人口和计划生育行政执法人员应有的尊严。

五、大胆创新，规范完善工作制度

为了推进我乡人口和计划生育工作，每年我都制定一份《乡人口和计划生育工作实施意见》，由乡党委、政府与乡村社干部签定《人口和计划生育工作目标责任书》，将责任落实到人；实行村药具员考勤制度，年终按考勤结果核发工资。

为提高“三查”服务质量，挤干统计水分，我将全乡已婚育龄夫妇在电脑上经过认真筛选后确定出应查人员名单，再交由各包村社干部填写“三查通知单”，使每位妇女“三查”时都有“通知单”和《生育服务证》，保证了“三查”的准确性。又将乡干部分为五个工作组，明确分工，责任到人，并对违规的工作人员实行经济处罚，保证了服务质量。打破了那种“累死老实人、耍死聪明人”的大锅饭现象，顺应了现代社会发展的需求。

六、保持共产党员先进性、认真践行“三个代表”重要思想理论、坚持以人为本、热忱解决群众生产、生活、生育等方面的实际困难。

我乡傈僳族人民的生产技术比较落后，为指导他们严格的按标准化技术搞好烤烟生产，每年一到烤烟生产季节，我都要背着一大包生产用具——卷尺、小刀、剪刀、竹铗、竹竿、绳子这些际强狙瘫曜蓟谋匦胗镁撸〉嚼圩迦褐诘募抑兄傅妓巧Ｎ颐窍缋圩迦褐诘纳罨肪澈懿睿惶熘怀粤蕉俜埂⒍颐挥胁恕⒚挥凶雷樱患依锩挥胁匏凰氖堑仄袒蛘哂媚景濉⒉莸妗⑵坛傻募蛞状病?lt;/SpAN>

我住到群众家里，早上吃过饭，傈僳老阿妈装上一壶开水，捏几个饭粑砣在火塘里烤好有条件的还给我煮几个鸡蛋装在我的口袋里，好让我在山上当午餐吃，我便背上口袋、扛着仗杆去和他们种烟。种烟的季节，山上太阳毒辣辣的，水源很紧张，地的坡度又很大、必须弯着腰才能站稳，每栽一窝烟都要花费很长的时间，为了抢季节，我不得不带着他们打着火把晚上栽烟、寻找水源，并教他们使用小水窖蓄水种烟，到了晚上9点过才想起给女儿打电话，年幼的女儿在电话里叫了一声爸爸就哭个不停，令我感到十分愧疚。

山上没有菜，老阿妈便找了花椒叶、斑鸠叶、“阿吃里个”傈僳语，指羊吃的草等野菜来给我吃，刚开始还觉得很新鲜，时间长了便难以下咽，而且还弄得直拉肚子。

有一次我到一个“三结合”帮扶户家里指导他种烟，当时他家里很穷，到了下午3点过，我又累又饿，实在支持不住，他便叫我去弄点吃的，可他家里除了山下汉族送的一些青椒外什么都没有，我便将青椒在火塘里烧了来充饥，弄得我胃痛得要命。山上的生活虽然很艰苦，但傈僳族人民的纯朴善良却深深地感动了我，使我感到更有责任带领他们摆脱贫困落后的局面、走上发家致富的道路。

我是一名人口和计划生育的专职干部，又是共产党员，所以我时常以能够为老百姓提供帮助、解决问题而感到光荣。我们乡与四个乡镇交错贯穿，老百姓经常与周边乡镇的村民发生土地纠纷问题，极大地影响了生产和安定团结。2003年，我受领导安排，协助解决上下傈家坪两社土地纠纷问题。我背着相机，深入实地调查取证，形成了详实的材料，后来在县领导的调解下，两社的社员群众终于能够在土地上安心地发展生产了。2004年春节前夕，上下傈家坪两个社的变压器被雷损坏，断电一个多月得不到解决，我将情况向农网办主任、县计划与经济发展局局长反映后，得到他的高度重视，问题很快得到了解决，两社社员又欢欢喜喜地过了一个春节。

从事人口和计划生育工作8年多来，有酸有甜、有苦有乐，但不论怎样，我认为作为一名人口和计划生育专职干部，就应该将此项工作当作一块纯洁而神圣的圣地去辛勤耕耘，在上面任意的挥洒自己的才华，描绘自己的理想蓝图，因为在这里，只要你用心付出，收获的就一定是幸福！

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第二篇：人口和计划生育工作计划

区人口和计划生育工作计划

一、指导思想

2014年人口和计划生育工作的指导思想：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的总要求，坚持“强基础、提素质、创特色、促转型、保稳定”的工作主

线，以宣传教育、优质服务、依法行政、利益导向、群众自治、生育关怀为手段，抓重点，克难点、树亮点，全面提高人口和计生工作管理水平，为新区开发建设和谐发展创造良好的人口环境。

二、工作目标

2014人口和计划生育工作目标：1.人口均衡发展有效推进。计划生育率保持在95%以上；常住人口出生性别比完成考核指标，再生育全过程管理率达到90%以上。2.优质服务管理有效落实。国家免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖，婚前医学检查率和孕前优生健康检查率达到80%以上，免费计划生育/生殖健康服务覆盖率达80%以上。3.统计信息质量有效提高。统计误差率1%以下；全员人口信息覆盖率达到95%以上，主要数据项准确率达到90%以上；当出生上报及时率达到95%以上。4.流动人口均等化管理有效扎实。流入、流出已婚育龄妇女登记管理率和已婚育龄妇女信息掌握率均达到85%以上。5.群众满意程度有效提升。幸福家庭关爱工程有序推进、实现各村（社区）全覆盖；计划生育惠民政策全面落实，育龄群众计划生育合法权益得到更好保障，无因行政不当引发的计划生育重大案件，人口计生工作群众满意率达到90%以上；推进村（社区）计生服务室规范化建设，推进新农村人口文化建设。

三、工作任务

根据上述指导思想和工作目标，2014年主要抓好以下四方面的工作：

（一）强化基层基础工作。

1．推进村级工作规范化。坚持并完善新区、村二级例会制度，抽查督办村级例会落实情况。5月份和11月份分别对村（居）工作落实情况进行暗访式评估。

2．推进目标管理制度化。改进和完善现有的目标管理责任制，建立以指导督办为主的考评机制。对平时重点工作完成情况实行记实管理，并纳入人口计生工作考核。认真做好考核调查的组织实施，建立完善各种考评制度，制定调查质量跟踪追究管理办法，努力保证考核评估质量。

3．推进服务数据信息化。完善全员人口信息数据，健全全员人口信息管理规范，实现信息的动态管理，发挥信息的引导服务功能。推进人口计生、卫生、公安、民政等部门的信息资源共享。加强信息的分析应用，以应用促发展。加强电子政务建设，推行三级便民办证系统的应用和村级信息化建设。

4．推进队伍建设职业化。加强计划生育行政管理、科技服务、宣传咨询、信息统计和社会工作队伍建设，配齐配强基层人口计生工作人员。采取集中培训、以会代训、到村指导等形式，提高计生队伍的业务水平。定期和不定期地开展人口计生信息岗位练兵和知识竞赛活动，提升计生队伍的业务素质。

5．加强新居民管理均等化。完善运行机制，强化技术服务，提高流动人口计生基本公共服务均等化水平。抓好流动人口生育全过程登记管理，落实“以证管人”、“以企管人”、“以房管人”各项措施。加大区域协作力度，建立流动人口社会抚养费征收、“两非”案件查处、一孩生育服务证办理等重、难点工作的协作推进机制。发挥计生部门在“控总量、优结构”方面的作用，参与新居民积分制管理，落实“三级证明”查验制度。

6．推进村（居）民自治民主化。结合村、社区组织换届，开展村、社区计生协会换届工作；在坚持符合民意、程序合法、权利与义务平等原则的基础上，将落实计生家庭奖励优惠政策、违法生育制约措施与村（居）集体经济利益分配相结合，探索完善计划生育村规民约，引导村（居）民参与计生民主管理和民主监督。

（二）提高家庭发展能力。

1．完善利益导向机制。认真落实奖扶、特扶和独生子女父母奖励费、独生子女意外伤残保险等相关工作，实现计划生育家庭奖励政策全覆盖。继续深入开展“生育关怀行动”，做好生育关怀冠名基金和可用资金的扩容工作，着力推进各具特色的“生育关怀行动”运作模式。

2．深化幸福家庭关爱工程。开展幸福家庭关爱示范创建工作，实现幸福家庭关爱工程全覆盖，不断提高计生家庭幸福指数，提升计生家庭发展能力。

3．深入开展特殊家庭关爱活动。依照《**市计划生育特殊家庭关爱活动方案》，落实资金扶持配套政策，规范服务内容和服务流程，开展“多帮一”结对、按需服务为主的关爱活动。

4．切实做好计生家庭技术服务工作。巩固村级计生服务室建设。扎实开展已婚育龄妇女生殖健康检查“两癌”筛查工作。规范查孕查环工作，提高孕环情检查率。坚持以人为本、分

级落实、群众满意的原则，对新婚夫妇、怀孕及产后妇女、落实四项节育手术对象、使用避孕药具夫妇、节育手术并发症、后遗症对象等各类需要随访的人员，落实计生随访服务。加强“三优”指导工作，为群众提供更加全面规范的育儿指导。

（三）强化宣传服务工作。

1．开展重点工作宣传。结合单独两孩政策实施，开展国策教育和政策解读，积极引导群众依法生育；结合出生性别比治理工作，弘扬科学婚育观念，营造浓厚治理氛围；结合国家实施的新一轮均等化试点工作，加大对流动人口的宣传力度，引导流动人口自觉主动接受计生服务管理；结合国家孕前优生健康检查项目实施，深化优生优育知识宣传培训，提高全民科学育儿水平。

2．推进人口文化活动。推进“婚育新风进万家”工作，开展人口文化进家园活动，巩固人口文化阵地建设，广泛开展群众性宣传教育和人口文化活动，突出温馨化、个性化、服务化等宣传特色。

3．推进青春健康教育。推进青春健康教育“进家庭、进学校、进社区、进企业”活动，为青少年提供性与生殖健康教育、咨询和服务。与学校、社区、企业协作，开设“青春健康教育大课堂”，加强青少年健康人格塑造工作。

4．实行孕前检查全覆盖。加大宣传力度，关口前移，科学组织，力争全年检查覆盖率达到80%以上。加强免费孕检流程标准化建设、质量控制体系建设。积极探索免费孕检全过程的工作规范，着力研究检查结果运用，强化随访服务。继续做好免费婚检工作。

（四）全面推行依法管理。

1．深化阳光计生行动，提高行政执法水平。进一步规范执法文书，简化办理程序，推进便民服务，加强社会监督，不断改进服务态度和质量，提高群众对人口计生工作的满意度。完善计划生育政务、村务公开，保障群众的知情权和参与权。深化诚信计生和阳光计生行动。

2．加强“两非”治理，确保性别比正常。切实抓好孕情监测工作。进一步完善B超、终止妊娠手术和药品管理制度。协调卫生、公安等相关部门加强对计划生育技术服务市场和药械市场的监督管理。严厉查处“两非”案件。

3．做好社会抚养费征收，坚持文明执法。做好计划外出生法律文书的制作和调查取证工作，规范执法程序，做到公平、公正、透明。及时做好违法生育对象社会抚养费的征收工作，提高征收率和兑现率。对未能在法定时间内交纳社会抚养费的案件，依法申请法院强制执行。

4．做好信访维稳工作，力争解决在萌芽。加强信访长效机制建设，畅通信访渠道，规范信访管理，妥善解决群众反映强烈的突出问题，力争做到矛盾不上交，将问题解决在萌芽状态。

第三篇：人口计划生育工作计划

年，是全面实现“”计划、谋划“”发展承前启后的重要一年。区人口与计划生育工作要认真贯彻党的、全会精神，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照建设服务政府、责任政府、法制政府的要求，围绕“科教兴区”、“以港兴区”和“三个集中”的发展战略，进一步开拓创新，求真务实，加强人口问题前瞻性研究，加快推进法治化进程，完善以现居住地为主管理，创宣传特色，强优质服务，不断提升人口与计划生育工作整体水平，为经济社会发展创造良好的人口环境。

全区常住人口控制在93万人左右，人口出生6700人左右，人口出生率7.37‰左右，自然增长率1‰左右；户籍人口控制在71万人左右，人口出生4700人左右，人口出生率6.63‰左右，自然增长率-0.10‰左右，计划生育率99%以上。全区人均人口与计划生育事业费高于财政收入增长的幅度。

年，区人口与计划生育工作的主要任务是：

一、坚持围绕“科教兴区”、“以港兴区”和“三个集中”的发展战略，进一步加强人口问题前瞻性研究

坚持以科学发展观为指导，围绕“科教兴区”、“以港兴区”和“三个集中”的发展战略，加快推进城市化、现代化、国际化进程的发展目标，加强人口问题前瞻性研究，积极探索人口综合调控。一是开展对“区人口发展战略”课题研究成果的宣传应用。利用新闻媒体等形式进行宣传。二是根据《市人口与计划生育条例》的规定，着手编制《区中长期人口发展规划（2006—年）》，为未来15年经济和社会发展制定相应的人口中长期规划。三是按照区“”规划的总体要求，按时间节点，高质量地编制《区人口与计划生育事业“”规划》。四是拟开展“临港新城开发建设与社会事业发展”的课题研究。

二、坚持深化改革，进一步推进人口与计划生育工作机制的创新

要适应体制机制转轨、社会结构转型的新形势，积极探索企事业单位人口与计划生育工作新路子。各企事业单位要认真贯彻《市人口与计划生育条例》，积极协助政府开展人口与计划生育工作，切实落实人员、经费和各项计划生育奖励优惠政策。各级人口计生部门要加强对辖区内单位的计划生育管理，指导和帮助企事业开展计划生育宣传教育和服务。

要进一步推进人口与计划生育财政投入体制改革，把人口与计划生育事业投入纳入公共财政，人口与计划生育经费增幅要高于当年同级财政增幅。加强对人口与计划生育事业经费的管理，坚持行政事业性收费收入纳入财政预算管理。

推行计划生育村（居）民自治，在村务公开栏中把计划生育内容列入其中，将人口和计划生育法律法规、享受农村计划生育家庭奖励扶助、免费计划生育技术服务等内容向群众公开，接受群众监督，逐步形成群众自我教育、自我管理、自我服务的工作格局。

建立和完善计划生育利益导向机制，落实各项政策和管理办法。根据国家和市人口计生法律法规的要求，切实兑现对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策，维护群众利益。做好《本市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案》、《市计划生育奖励与社会保障若干规定》的实施工作，加强调查研究，严格按规定兑现。坚持走社会化帮扶道路，建立健全计划生育困难家庭社会救助长效机制，继续探索销售“扶助独生子女困难家庭”专题彩票，解除群众实行计划生育的后顾之忧。

三、坚持依法行政，进一步提高人口与计划生育依法行政水平

一是进一步加大社会宣传力度，使人口与计划生育的法律、法规、规章深入人心，提高群众履行计划生育义务的自觉性，增强维护自身合法权益的能力。二是加强对人口计生干部、技术服务人员的教育与培训，增强他们的法律意识，不断提高依法行政、依法管理和依法服务的能力。三是加大行政执法和监督力度，尤其是加大社会抚养费征收的力度，做到及时、足额。推行人口与计划生育行政执法责任制，强化执法责任，建立和健全执法过错责任追究制，使各级人口计生干部严格按照法定权限和程序，行使职权，履行职责。四是进一步做好政务公开工作。不断拓展政务公开的内容和形式，公开办事依据、办事程序、办事结果等方面的内容，增强依法行政透明度。五是进一步做好信访工作。积极主动化解突出矛盾和历史遗留问题，促进社会稳定。

四、坚持探索流动人口计划生育管理机制，进一步完善以现居住地为主的人口与计划生育管理

认真贯彻落实全国流动人口计划生育管理工作会议精神，坚持公平对待、合理引导、完善管理、优质服务的原则，加强和改进流动人口的人口与计划生育管理和服务工作。一是要以《婚育证明》作为办理《市居住证》的前置条件为突破口，加强对流动人口的宣传教育，提高对流动人口的知晓率、持证率和验证合格率。二是要以《市房屋租赁管理实施办法》为契机，与相关部门合作，将人口与计划生育工作纳入管理，从而加强对流动人口和人户分离育龄人群的管理。三是坚持对流动人口计划生育执法检查制度。四是加强源头管理，要与流出人口比较多和集中的外省市、区（县）人口计生部门加强双向联系，定期反馈信息，落实现居住地与户籍地共同管理，以现居住地为主管理的机制。

强化人户分离对象人口与计划生育管理。要以流入地管理为主，将人户分离人员列入重点随访对象，开展经常性的宣传教育和指导服务工作。村（居）人口计生干部对辖区内人户分离对象生育、节育、联系方式知晓率达100%。

五、坚持以人为本，进一步强化计划生育优质服务

以市、区建设健康城市（区）三年行动计划为契机，以创建计划生育优质服务先进区活动为抓手，全面推进计划生育优质服务。一是加强镇、村两级人口和计划生育宣传服务阵地建设。按照国务院颁布的《计划生育技术服务管理条例》和温家宝总理关于加强基层计划生育服务站建设的批示要求，把镇人口和计划生育综合服务站作为公益性机构纳入镇实体化建设之中，纳入公共财政投入体系予以经费保障，进一步提高镇人口计生行政事务、政策咨询、生殖保健等“一门式”服务水平。全区镇人口和计划生育综合服务站建设规范化率达90%。继续推进村（居）人口和家庭计划指导室的规范化建设。抓住区开展村文化活动中心建设的契机，全面完成村人口和家庭计划指导室的建设。二是因地制宜，开展家庭计划指导服务工作。以“避孕节育知情选择、优生优育知情选择和适时生育知情选择”为重点，发挥人口计生技术服务网络优势，为育龄人群提供优质服务。区人口计生委拟编写《家庭计划知识读本》，使之进入千家万户。三是加强对计划生育技术服务监督管理工作，完善向实行计划生育的育龄夫妻提供免费基本项目的计划生育技术服务制度。四是健全免费药具发放网络，完善外来育龄妇女环孕情检查机制，继续为农村育龄妇女开展免费B超检查。进一步健全药具发放网络，发挥基层网点的作用，方便群众，保证渠道畅通，特别是加强流动人口免费药具发放点的建设，确保新建成的单位做到在1个月之内落实药具发放人员并开设药具供应点。探索在农村为农超市、居委门卫设立免费避孕药具发放点，提高社区居民避孕药具的易得性。继续推行外来育龄妇女全日制环孕情检查制度，做到宣传、服务和管理“三同时”。

六、坚持部门协作，进一步打造“大联合、大宣传”的人口与计划生育宣传格局

以婚育新风进万家活动为抓手，加强和相关部门之间的协作，形成合力，探索人性化教育途径和方法，按照“上下联动、资源整合、配置优化”的原则，探索社会化、公益化、市场化并举的人口计生宣传教育新机制，形成“大宣传、大联合”的人口计生宣传格局。一是继续加强与区“两台一报”的合作，办好“婚育新风进万家”、“人口与发展”等专栏，不断提高栏目的质量和收视、收听率。二是针对我区未婚生育现象较为突出，加强与团区委、区妇联的合作，广泛开展婚前青年人口计生政策法规和生殖保健知识宣传；在流动人口集聚地深入开展“关爱女孩”系列宣传活动，遏制性别比升高问题。三是进一步加大环境宣传力度，区人口计生委会同有关镇建设若干个人口文化小区，以进一步营造人口计生环境宣传氛围。四是坚持集中性宣传和经常性宣传相结合。利用区“两台一报”坚持做好经常性宣传人口计生的报道，利用公益广告、黑板报、墙报、居民楼道宣传栏，做好经常性宣传；抓住“冬春”、“13亿人口日”、“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等重大节日契机，开展集中性宣传，做到宣传形式多样，寓教于乐，贴近实际，注重实效。五是继续加强与区委党校等有关部门的合作，发挥人口理论教育基地作用。

七、坚持整合资源，进一步发挥计生协会在人口与计划生育工作中的作用

按照政府职能转变和市场经济发展的要求，积极为计生协会参与计划生育社会管理和公共服务创造条件，使之发挥作用。一是扩大协会组织的覆盖面，加强在非公经济和流动人口中的建会工作。二是加强志愿者队伍的整建工作。充实调整志愿者队伍，完善志愿者队伍运行机制、工作制度、服务规范和活动方法。三是继续开展“幸福工程”活动。开发有利于人口与计划生育保险险种，积极开展募捐、扶贫帮困、为民排忧解难活动，实施“幸福工程”项目工作，努力为实行计划生育的贫困母亲做好事、办实事。四是全面推广青春健康国际合作项目，与区教育局合作，在试点、拓展的基础上，在全区中学内全面推开。

八、坚持以党员先进性教育活动为契机，进一步加强干部队伍建设和精神文明建设

认真开展以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，努力建设一支高素质、能吃苦、能战斗、能奉献的适应新时期人口计生工作需要的人口计生干部队伍。一是健全区、镇、村（居）、组（楼）四级人口与计划生育工作网络，特别要加强镇、村（居）委的人口计生机构建设和干部配备，着力解决基层基础工作比较薄弱的现状。二是加强人口计生干部的岗位培训，尤其是新上岗人员的培训和在职人员的继续教育，重点加强人口与计划生育法律法规、信息技术与业务知识学习，提高依法行政和业务水平。三是加强作风建设，人口计生干部要增强政治意识、责任意识和群众意识，进一步改进工作作风，提高工作水平。四是进一步推进人口计生系统精神文明建设，深入开展新一轮文明单位和文明站的创建工作。

第四篇：人口和计划生育

人口和计划生育“三基本”建设调查问卷

（包组干部、村干部）

一、人口和计划生育基本情况

总户数户，总人口：人。有已婚育龄妇女人。其中，无孩妇女人，一孩妇女人（一男孩人，一女孩人），已上环人，未上环人。二孩妇女人，已绝育人，未绝育人。多孩妇女人，已绝育人，未绝育人。应妇检人（其中外出人），已妇检人（其中外出返家妇检人，寄回证明人），未参加妇检对象姓名：

现持生育证（册）未生育的人，其中：持一孩生殖保健手册人（分别对象姓名：），二孩生育证人（分别对象姓名：）。独生子女户户（今年新增户）（分别对象姓名：），二女结扎户户（今年新增户）（分别对象姓名：）。

二、2011出生情况

2011生育人（政策内人，政策外人）。其中，政策内一孩人（分别对象姓名：），政策外一孩人（分别对象姓名：），已上环人，未上环人（分别对象姓名：）；政策内二孩人（分别对象姓名：），政策外二孩人（分别对象姓名：），已绝育人，未绝育人（分别对象姓名：）；政策内多孩人（分别对象姓名：），政策外多孩人（分别对象姓名：），已绝育人，未绝育人（分别对象姓名：）。

三、流动人口情况

流动成年人口人（流入人口人，流出人口人）。

流出育龄妇女人（其中，已婚育龄人），已办婚育证明人（其中，已婚育龄妇女办证人）。

第五篇：2018年人口和计划生育工作计划

2018年人口和计划生育工作计划

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。下面是2018年人口和计划生育工作计划，欢迎阅读!

2018年人口和计划生育工作计划(一)计划生育工作是一项政策性很强的工作。为进一步贯彻上级有关计划生育工作会议精神，落实计生工作的各项任务、措施、目标，切实抓好我系统计划生育工作，确保全系统计生工作顺利达标。结合系统实际，制定本工作计划及方案。

计划生育工作是教育系统队伍建设的一项重要工作，为进一步加大计生工作力度，明确计生工作责任，经研究，今年调整健全教育系统计划生育工作领导小组，由裴诚局长任领导小组组长、纪委书记李联生为副组长，魏新萍、各股室负责人为成员。领导小组全面负责教育系统计划生育工作，计划生育日常工作由魏新萍同志负责，并将系统内计划生育工作列入年终目标考评内容，实行一票否决，各地校要成立相应的工作机构，并指定专人负责具体抓好本单位全年计划生育工作。

1、建立计生调查制度。一是各校要在年初对本单位的育龄夫妇计划生育情况进行一次摸底调查，掌握实情;二是县教体局每半年对全系统干部职工及流动人口育龄夫妇计划生育情况进行跟踪调查，发现问题，及时拟出处理意见，并向领导如实汇报情况。

2、建立责任追究制度。各校校长是本单位计划生育工作的第一责任人，计生专干是直接责任人，如有违反计划生育现象，将追究当事人、单位负责人和相关责任人的责任，按政策严肃处理。

3、建立宣传教育制度。坚持计生宣传教育工作，宣传计生政策和法律条规，宣传教育干部职工育龄夫妇要认真执行计生工作要求，做到持证怀孕、凭证生育、杜绝计划外生育。

4、坚持定期孕检。要严格按照县计生部门的要求，积极配合，认真参加环孕检，如出现计划外怀孕现象，将按国家有关规定严肃处理。

5、严格节育规定。各校要认真抓好干部职工育龄夫妇的节育工作。严格执行节育有关规定，不得利用结扎、上环弄虚作假，否则按违反计划生育规定处罚。

6、坚决禁止选择性别妊娠。凡妊娠16周以上医学原因需要进行终止妊娠手术的，必须经县计生委批准，到指定计生服务机构或医疗保健机构施行。凡符合生育政策怀孕后未经计划生育部门批准而擅自进行选择性别终止妊娠的夫妻，一律取消生育指标，且不再安排生育指标，如果再行生育，视作计划外生育，按规定给予相应的行政和经济处罚。

积极向系统内干部职工流动人口宣传计生政策导向，引导育龄青年干部职工自觉计划生育，鼓励申领办理《独生子女父母光荣证》，并落实奖励措施，按照《条例》规定，对贫困的独生子女学生实行优先照顾减免学杂费。

2018年人口和计划生育工作计划(二)20XX年，我街道人口和计生工作总体思路是：全面深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以市、区关于加强人口计生工作的一系列意见为指导，坚持计划生育基本国策，完善流动人口计划生育服务管理，深化优质服务，努力提高出生人口素质，推动人口计生工作深入开展，为建设惠州市区东部新城营造更加优良的人口环境。重点做好以下几点。

突出党委、政府的主体责任，坚持计划生育基本国策不变，坚持党政一把手负总责不变、一票否决不变，促进基层计划生育工作网络和队伍建设，着力提升基层计生服务管理队伍素质和管理水平，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位，全力以赴确保人口计生各项工作顺利推进。

适应人口形势重大转折性变化，准确把握计划生育基本国策的新内涵和新任务，有序稳妥实施全面“两孩”政策，积极推进计划生育工作转型发展，工作重点转向适当提高生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，促进人口均衡发展。深化完善生育服务证制度改革，全面实行生育登记服务制度，改进特殊情况再生育审批，优化办事流程，进一步提升群众满意度。

开展幸福家庭创建工作，为计划生育家庭提供全方位服务，让计生家庭有更多“获得感”，提高家庭发展能力。全面落实法律法规明确的计划生育奖励优惠政策，深入做好计生特殊家庭的关爱扶助工作，加强对计生特殊困难家庭的经济援助、日常帮扶、心理关怀等工作。进一步完善特殊家庭帮扶救助机制和计划生育利益导向的各项管理制度，为计生特殊困难家庭搭建社保、医疗、法律、救助等方面的绿色通道，推进各项普惠性政策与人口计生优惠政策有效衔接，构筑起帮扶计生特殊家庭的社会力量体系。

牢固树立以民为本理念，增强法治意识、责任意识和服务意识，完善部门联席会议制度，健全协调联络、监测报告、信息互通、联合执法和案件移送等工作机制，加大打击非法行医、“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠”力度;进一步规范社会抚养费征收工作，加大违法生育处理处罚力度，规范执法程序，加大与法院的配合力度，提高非诉案件执行到位率。

深化流动人口计生管理服务，继续巩固流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作机制，大力开展流动人口计划生育关怀服务行动;强化信息系统运用，加强流动人口信息采集、录入工作，做好信息通报交流、动态监测调查，提升流动人口计划生育信息化服务管理水平。

积极引导育龄群众参与免费科学孕检，全面提高育龄群众预防出生缺陷的科学知识水平，提高出生人口素质;开展妇科常见病普查普治和“两癌”筛查活动，提高育龄妇女生殖保健水平。

将计生协组织建设工作纳入人口计生的重要议事议程和计划生育目标责任制，进一步强化干部培训，强化参与职能，转变工作思路和工作方法，大力推进理论创新、组织创新、制度创新和机制创新，使协会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。组织开展好“会员活动日”、“世界人口日”，积极组织开展丰富多彩的大型社会宣传活动。

2018年人口和计划生育工作计划(三)20XX年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。

一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实

严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。

二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”

(一)完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到位，切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和“养老保险金”补贴，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，国家计划生育“三项制度”奖励费。

(二)深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。

(三)按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。

三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”

(一)对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力度。

(二)通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测;为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福;继续推进“一杯奶”生育关怀行动，建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。

(三)协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度,深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作，做好青春期健康教育等工作。

(四)要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”(避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程)。

四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制

(一)各村、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》,定期召开计划生育工作协调会,充分发挥各相关部门的协调配合作用,加强行政指导与监督,更好的服务群众。

(二)建立完善流动人口协管工作制度,每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务窗口,为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。

(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体,以查验流动人口《婚育证明》为主线, 利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。

五、加强人口统计工作,全面完成全员人口信息建设工作

做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。

同时，上报的全员人口信息资源库数据要与XX年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据要填写《内蒙古自治区全员人口数据采集规范》附件一的《清理复查人员情况表》和《清理户籍情况表》进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。

六、综合治理出生人口性别比偏高,深入开展整治“两非” 专项行动

(一)充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。

(二)完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。

(三)与监察、卫生、工商、公安等相关部门密切配合,联合开展整治“两非” 专项行动。严厉打击溺弃女婴行为,组织开展实名登记工作。

七、稳定低生育水平，坚持依法行政,完善村民自治工作机制,认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。

(一)深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”,加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制,加大对计生违纪违法行为的查处力度,按照《社会抚养费征收管理办法》和我旗关于社会抚养费征收范围标准和要求,及时足额的征收社会抚养费,做到管理制度健全,征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。

(二)村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督,建立和完善计划生育村民自治制度, 深入开展“阳光计生”行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。

(三)加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。

八、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。

抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。

九、加强人口和计划生育干部队伍建设,提高人民群众对人口和计生工作的满意度

认真落实市、旗对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼,切实转变工作作风,不断提升干部整体素质和综合服务能力,继续组织开展请“农民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”和“下评上”活动。