县计生工作会议精神汇报及白桥镇2011年计生工作的建议

第一篇：县计生工作会议精神汇报及白桥镇2011年计生工作的建议

县计生工作会议精神汇报

及白桥镇2011年计生工作的建议

白桥镇党委政府：

一、县委县政府、县人口计生工作会议精神

县委、县政府于2011年3月11日，召开了全县由党委书记、计生工作分管领导参加的全县计生工作会议，会议总结了2010年全县计生工作，对2011年的计生工作进行了安排部署，县委县政府与各乡镇党委政府签订《2011年计生工作目标责任书》。2011年3月20日，县计生局又召开了全县计生干部参加的2011年计生工作业务会议，对2011年计生工作各项目标任务进行了分解，并与各乡镇签订了《苍溪县2011年度人口和计划生育工作业务目标责任书》。会议具体要求如下：

（一）工作思路和要求

工作思路：宣传先导，基础夯实，利益导向，服务关怀，执法严格。工作要求：强基固本抓常规，突出重点抓示范，解剖薄弱抓难点，注重创新抓特色。

（二）主要目标任务

⑴、全县出生人口控制在6500人以内，人口自然增长率控制在2.5‰以内，计划生育率稳定在87%以上；

⑵、巩固深化创优成果，试点好优生促进工程，孕前健康检查率达70%以上；

⑶、计划生育奖励扶助政策兑现率100%，⑷、认真做好“三结合”帮扶工作，⑸、全面完成灾后重建任务。

（三）工作重点和难点

工作重点：

⑴、免费孕前优生健康检查试点工作；

⑵、村计干的培训工作；

⑶、计生基层群众自治工作；

⑷、以及抓好宣传教育有效提高干部群众对人口计生政策和科普知识的知晓率。

工作难点：

⑴、狠抓统计基础工作；

⑵、违法生育专项治理工作

⑶、流动人口服务管理工作。

（四）主要措施

围绕一条主线：即围绕稳定低生育水平主线，进一步建立完善全县统筹解决人口问题工作机制。

突出两个范围：①突出基层基础建设规范化，②突出服务站管理规范化。

力求三个突破：①力求宣传教育见实效上有新突破，②力求利益导向政策有新突破，③力求优质服务有新突破。

推进四项活动：①继续开展好婚育新风进万家活动，②开展好人口计生基层群众自治示范乡镇、示范村、创建活动，③开展好国家免费孕前优生健康检查等生育关怀活动，④开展好诚信计生活动。

狠抓五个加强：①加强依法行政与规范执法，②加强流动人口管理与服务，③加强孕前健康检查与生育干预，④加强干部队伍建设与管理，⑤加强抽查与监督考核。

做到六个坚持：①是坚持乡镇每季度抽查1至2各村（社区）的人口计生工作定期抽查制度；②是乡镇坚持每月定期召开村计干例会制度;③是县人口计生局坚持每季度定期进行孕前优生建健检查和“三查”、计生率、违法生育治理通报制度；④是片区督导员坚持每季度分片区进行计生工作交流制度；⑤是县人口计生局坚持半年一次对计生业务人员培训制度；⑥是坚持工作业绩和工作纪律与工资津贴（或绩效工资）挂钩

制度。

（五）具体措施

⑴、狠抓宣传教育不放松;⑵、狠抓基层基础工作不放松；⑶、狠抓依法行政不放松；⑷、狠抓流动人口管理不放松；⑸、狠抓优质服务不放松；⑹、狠抓利益导向不放松；⑺、狠主队伍建设不放松；⑻、狠抓监督考核不放松。

二、我镇人口和计生工作面临的主要突出问题

（一）、镇村对人口和计生相关政策及法律法规宣传较为薄弱，尤其是村级更为薄弱。据调查，平时不宣传，大小会议未讲过，广播、电教等宣传设备未利用，群众反映对许多相关的计生政策及法律法规不了解；加之镇村广播村村通的不多，每年单纯靠镇阶段性、流动性的宣传，普及率和知晓率并不高；因此，村组级的经常性宣传更为重要。

（二）村副主任兼村计生干部工作，一是兼管工作多、业务量大；二是由于年龄结构及文化结构导致个体素质不高；三是大多数村仍然认为村计生工作是村计生干部的事，未达到齐心协力的状态。

（三）有的村、组平时计外怀孕和违法生育不闻不问，不主动调查核实和及时上报，甚至出现隐瞒实情；在违法生育调查处理中，上下口径不一致，政策标准不坚持，村组干部说情降低征收标准的较多；有的村组干部本人及子女和直系亲属违法生育的现象突出，导致干部说不起硬话，群众跟着做，比着违法生育，干部起不了带头作用，达不到控制违法生育的目的。

三、根据会议精神，结合我镇实际，提出建议如下：

除做好人口与计生相关日常性工作外，突出重点做好以下3个方面的工作：

（一）狠抓宣传教育

（1）党委政府要严厉要求镇村组干部决不放松平时对计生相关政策及法律法规的宣传教育，利用平时进村到户的机会，宣传相关政策，利用各种会议和村广播及电教设备进行广泛宣传。

（2）疏通镇村广播设施，完善镇广播室的设备，自办相关的宣传节目进行广泛宣传。

（二）狠抓依法行政

（1）继续加大违法生育查处力度，严格按照社会抚养费征收标准和征收程序依法征收，严禁越权征收和私自降低标准征收。

①违法生育处理采取日常性与集中性的方式进行，根据季节集中性处理能否提前进行？是否要申请强制执行几个典型户（火峰村罗柽益、映青村罗瑜均、帽合村黄宗信）。

②要坚持征收标准，个案征收额按县要求要达到应征金额的60%，我镇能否要求首期交款必须在1万元以上？前两年已交3000元左右的，是否要出具入户介绍信？是否要求在2011年要补到6000千元？

（2）开展好诚信计生活动，村（社区）开展面必须达100%。镇与各组签订诚信协议书。

（三）狠抓优质服务和利益导向工作

（1）扎实开展好国优回头看工作，要按照要求，切实搞好自查。思想上高度重视，行动上落实有力，硬件要硬，软件不软，确保复查验收顺利通过。继续开展好环情、孕情监测工作和免费技术服务工作。

（2）国家免费孕前优生健康检查项目在我县试点，是一项新的计生惠民政策，镇计生办与民政所要主动积极配合，扎实做好这项工作，必须使受检率达到70%以上，这是一项硬任务的工作。

第二篇：计生工作

为全面整顿和规范我乡生育秩序，提升我乡人口与计划生育整体水平，为2012人口和计划开好头，起好步，乡人民政府研究，全乡从2011年9月5日至11月5日，集中开展为期2个月的秋季人口和计划生育“四清理六落实”专项活动，现将各村任务完成情况通报如下：

专项活动期间，各村进一步提高对人口计划生育的认识，工作力度明显加大，干部责任更加落，工作进度明显加快，工作成效较为明显。据统计：从9月5日至11月5日全乡完成一般结扎例，二女户结扎例，孕14周以上补救措施落实例，社会扶养费（独男户超生、多胎生育的）例，四项合计完成占全乡下达任务%。8个村均超额完成任务，按任务完成时间先后比例排名前三名的村为：读书坑村，古教村，大沽村。未完成乡下达二女户结扎的村有：阳霁村，上淮村，南林村。从工作进展情况看，进度较快的是一般结扎和政策外孕14周以上补救措施落实，进度较慢的是二女户结扎和社会扶养费征收。

在肯定成绩的同时，我们必须看到存在的问题和不足，主要表现在：一是少数村对人口计划生育工作及重视不够，少数干部难以适应新形势下人口计生工作的工作要求；二是村与村之间工作进展不平衡，特别是攻坚克难的力度和办法不够；三是二女户结扎欠账较大，以村（居）为主，重心下移工作机制尚不健全。党委，乡人民政府要求：各村党支部，村委会的乡属（办）单位，务必戒骄戒躁，再接再厉，务必按照“以转变干部作风为抓手，为打好计划生育工作翻身仗”的工作要求，进一步强化措施，开拓进取，努力为大沽的经济社会创造一个良好的人口环境。

第三篇：全县计生工作会议精神落实情况汇报

镇发改字„2010‟217号 签发人：黄 博

镇安县发展改革局

关于呈报全县人口与计生工作创国优促进会议精神

贯彻落实情况的汇报

政府督察室：

全县人口与计划生育工作创国优促进会后，我局高度重视，立即召开了全体职工会议，传达会议精神，认真落实我局计划生育和包抓达仁镇象园村计划生育工作任务，积极引导全体干部职工提高认识，强化措施，努力完成全年计生工作任务，奋力实现创建国家优质服务先进县目标。现将会议贯彻落实情况汇报如下：

一、加强领导，扎实落实工作措施。

全县人口与计划生育工作创国优促进会后，根据县委、县政府的统一要求，我局成立了人口与计划生育工作领导小组，由局长刘美林同志任组长，副局长谢忠琦、黄博任副组长，其他班子成员为成员，领导小组下设办公室，由黄博同志兼任办公室主任，具体负责我局和包抓达仁镇象园村人口计生工作，由胡涛同志负责办理具体业务工作，高聪同志负责达仁镇象园村人口计生包抓工作。我局坚持把人口与计划生育纳入业务目标管理，做到同部署、同检查、同考核。一是计划生育工作落实专人抓，由局领导负总责，定期研究计划生育工作；二是加强日常管理工作，对工作中的漏洞和薄弱环节，认真梳理，制定切实可行的措施，使计划生育工作稳步进行；三是加强计生管理工作，整合人力和物力，扎实开展计划生育包扶工作，全面完成创建国家优质服务先进县工作任务。

二、增强责任，全面提高人口与计生工作水平。(一)加大宣传力度，提高群众计划生育意识。充分利用 广播电视、宣传车、发放宣传彩页、张贴标语等形式，开展形式多样的宣传活动，大力宣传计划生育国情国策、政策法规、奖励优惠政策和创建国家优质服务先进县相关政策法规。认真组织学习《人口与计划生育条例》、《 陕西省计划生育家庭特别扶助制度实施方案》和陕西省计生委、财政厅、卫生厅《关于印发计划生育家庭参加新型农村合作医疗补助工作方案的通知》等政策法规，把计划生育政策和知识传播到每一个育龄群众，进一步提高包扶乡镇群众的计划生育政策和优生优育意识。

(二)加大投入力度，确保计生政策落实。以计划生育“三查”和流动人口管理为重点，认真落实工作任务，努力推进包扶乡镇经济社会快速发展，进一步提高人民群众实行计划生育的积极性和自觉性，逐步改善计划生育家庭生产生活条件。

（三）加强流动人口管理工作。继续做好流动人口统计台帐，协助包扶乡镇将流出人口分别造册登记，及时摸清返乡农民工底数及以往流向。要加大对返乡农民工的人口和计划生育政策宣传教育力度，落实好返乡农民工“奖优免补”、养老扶助等优惠政策，进一步加强对流动人口计划生育的管理和服务工作。

三、严格管理，努力做好人口与计生工作。

局领导把人口和计划生育工作摆在重要位置，按照县上 总体部署和签订的目标责任书，“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到人、措施有力、工作到位。真正构建起职责明晰、各负其责、富有效率的计生工作运行机制。严格实行责任追究和通报制度，全面开展自查和总结，促进计生工作措施的落实，确保全面完成2010年创建国家优质服务先进县各项工作任务。

二0一0年七月二十二日 主题词：行政事务

会议精神

贯彻情况

汇报

镇安县发展改革局 2010年7月22日印

第四篇：计生工作调查汇报材料

关于农村计生工作的调查汇报材料

按照贵州省人口计生委的数据，贵州省实施计划生育政策以来，少生人口超过1700万余人。这1700万人，相当于现在的20多个毕节市的人口，相当于200多个**县人口。我国作为人口资源大国，单贵州省就少生这么多人，如果全国的加起来这数据就更庞大了。从中我们可以看出计划生育工作对于减少自然资源环境压力，加快社会主义现代化建设意义十分重大。党和国家也始终把人口与计划生育工作放在十分突出的位置，作为基本国策长抓不懈。我国农业人口占到了人口总数的70%以上，且农村育龄人群的文化素质总体水平偏低，受封建思想影响还很严重，因此计划生育工作重点和难点在农村。而现行的农村计划生育工作质量的如何，群众基础怎样，干部工作有激情吗？带着种种疑问，笔者决定对当前的人口计生工作开展情况做一次深入的调查研究。

一、问题的提出

被称之为“天下第一难事”的计划生育工作在我国已开展了近半个世纪，所取得的成效显著。但是我国农业人口占多数，而农村育龄人群的文化素质总体水平偏低，受封建思想影响还很严重，因此计划生育工作重点在农村。在新形势下计划生育工作存在着部分育龄群众思想文化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾，这些势必影响农村计划生育工作质量的提高。贵州省**县**乡其计划生育水平在全县来说是数一数二的，它的工作现状在一定程度上代表着农村的计生工作现况，甚至超越许多现行的农村计生工作，所以调查这相乡相当具有意义。它有那些成功的经验值得借鉴，有那些不足需要大家共同探讨研究，为此，笔者就这些问题开展了社会调查。其目的是为了总结经验、找出问题、分析原因，从而使计划生育工作能更好地在农村开展好。

二、调查时间、地点、方式、对象和内容

（一）调查时间

2014年1月1日至2014年2月20日。

（二）调查地点

**乡人口和计划生育办公室、**乡相关村办公室及农户家。

（三）调查方式

访谈法、调查问卷法、文献资料查阅统计法。

（四）调查对象

**乡人口和计划生育办公室相关工作人员，**乡分管人口计生领导，**乡16个村计生特岗、相关农户及**乡人口计生系统的相关数据。

（五）调查内容

**乡人口和计划生育工作开展的现状。

三、调查的过程

首先到计生办了解当地人口和计划生育工作开展的情况，并做相关记录及数据的对比工作，特别是近三年以来本乡的人口出生率、死亡率、人口自然增长率、符合政策生育率、避孕节育率，避孕及时率等的对比计算。其次听取领导汇报工作，了解领导层面对此工作的重视程序及宏观调控的方式方法。再次到各村具体调查研究，主要是

1、听取各村两委班子对本村计生工作现况的汇报。

2、就各村两委在开展人口计生工作中存在的问题进行更深入的交流。

3、根据制作的访谈工作表，由访谈者提出问题让群众回答，从而了解群众对人口计生法的了解程度。其内容主要有6个问题，一是你知道人口和计划生育法吗？在什么样的情况下国家提倡做绝育手术，什么样的情况下提倡做上环手术。二是你知道男女双方达到法定婚龄的年龄应是多少岁，三是你知道农村夫妇在什么样的情况下可以生育二孩，四是你知道社会抚养费吗？什么样的情况下会被征收社会扶养费。五是你知道当地办理一孩生殖保健服务证、二孩准生证的过程吗？是怎样办的？六是对计划生育工作你有什么意见。最后回到计生办公室对比数据、整理材料，形成报告。

四、调查中得出的经验及发现的相关问题

（一）**乡开展计划生育工作值得学习的方面

**乡根据国家计生政策及省计生相关政策法规，加大力度实施计划生育政策、确保政策的执行不走样，有偏差，并能保保质保量地完成任务。其具体做法是：

1、强化领导责任、确保任务落实到人

该乡始终响应省委17号文件精神，把计划生育工作纳入党委政府重要议事日程，按照三级书记抓计生的要求，速迅调整充实了以党委书记为组长的计划生育领导小组，经常召开专题会议研究部署计划生育工作，并将计划生育目标任务分解到村、落实到人。各村也是由村党支部书记任组长，具体安排布署，具体带头抓计生，确保计生工作有人负责，有人担当。

2、广泛宣传动员，营造氛围 把宣传教育融入到服务之中，通过在全乡广泛开展优生优育咨询、节育技术服务、妇女病普查普治、孕前优生健康检查、孕产期保健服务等工作，使广大群众既掌握了相关知识，又享受到优质服务；把宣传教育融入精神文明建设之中，通过贴专刊，办专栏，制作标语，开宣讲会等引导群众逐步建立文明进步的婚育观念，通过开展“三结合”等活动，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题；把宣传教育融入社会保障和优惠政策的落实之中，使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温暖，并依托多种载体,组织开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动，着力营造浓厚的计划生育氛围。

3、有专职的人口工作人员

一是源于上级对计生工作的重视，在2012年5月份分别给全乡新招录了18个计生特岗，这些计生特岗分别负责一个村的人口计生工作；二是提高了村人口主任的工资待遇和政治待遇，计生工作考核名列全乡前茅的村，待村换届时作为提拔使用对象重用；三是各村的计生特岗和人口主任专职专干，全部精力都用在从事计划生育工作上。

4、制度上墙，奖惩分明

为把计划生育工作落到实处，该乡设立了倒扣分管理制度及计划生育工作举报制度，凡举报计划外怀孕和政策外生育的都有奖励，凡因干部工作作风飘浮，工作不作为的，干部必需受到谈话乃至处分。

5、重视诚信计生的开展工作

该乡重视诚信计生工作的开展，且将诚信计生视为抓好现代计生工作的一个重要抓手。讲诚信、重承诺，是现代社会风尚风向标，自计生工作引入诚信计生以来，该乡就非常重视该工作。首先是大力宣传“一处守信、处处受益；一处失信，处处受制”的氛围。其次是要求全乡各村开展计生村规民约的讨论及计生双向承诺书的签订。再次是要求全乡所有部门配合，确保诚信计生工作开展到位。属诚信计生的一路绿灯及时优先办理相关业务，不诚信的该暂缓办理的就暂缓办理。最后是要求各村及明按月评议各村的计生诚信情况，确保村民的诚信权益受到保护。通过这一政策的开展，督促了村民们自觉地落实计生政策。

（二）村民对计生政策的了解情况及优势

通过对全乡16个村中的10个村每村20位育龄群众的访谈情况汇总，我们得出以下结论：

1、本乡有85.6%的村民了解在什么样的情况下应落实结扎上环术。

2、本乡有95.5%的人能回答正确男女双方达到法定婚龄的结婚年龄。

3、本乡有93.8%的人能回答正确农村夫妇在什么样的情况下可以生育二孩。

4、本乡有87.2%的人知道社会扶养费，并知道在什么样的情况下会被征收社扶费。

5、本乡有90.5%的人知道办理一孩生殖保健服务证及二孩准生证的流程。

6、本乡有15.3%的人认为这项工作应该公平对待每个家庭；77.6%的人认为应该执行计划生育政策，且8.5%的认为在执行中偏差；18.6%的人认为当前的政策应当修改。

从中我们可以看出该乡村民对计生政策的了解很到位，近80%的群众都了解政策，这对于基层计生干部开展工作十分有利，也难怪该乡的计生水平常常处于全县上游水平。

（三）对调查结果的总结

从调查的数据和访谈的结果中我们可以得出结论，正是党委政府的重视，计生工作者的敬业及群众自觉意识提高，才使得该乡计划生育工作有了展新的变化。该乡在计生统计瞒、漏报现象基本杜绝；违法生育人数明显下降；全乡符合生育率达95%以上，且环情、孕情监测率也能达85%以上。故其能长期跃居首位。

（四）存在问题和原因分析

随着新农村建设步伐的迈进,城镇化进程的加快，农村全面建成小康社会进程总体上保持了较快的发展，群众生活水平有了较大提高，城乡结合更为密切。在这种新形势下农村计划生育工作正面临着一些新情况新问题，从现状来看，主要有：

1、工作环境复杂、工作难度偏大

计生工作环境越来越复杂，加之部分群众生育观念的淡薄，乃存在男孩才是接班人思想，他们对现行法律只讲权利不讲义务，不愿主动接受孕检、上环、结扎、引流产和社会抚养费的征收，甚至有的计生对象公然暴力对抗计生执法，有的一外出务工就将孩子生够才回乡。正基于此计生工作陷于了“老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用，新办法不会用”的艰难局面。

2、群众自我生殖保健意识亟待提高

农村人口整体素质偏低，自我保健意识不强，接受新事物的能力差,不能准确选择适应自身特点的避孕药具是一种较普遍的现象。同时不少育龄群众未将落实避孕节育措施作为自我保护的一种手段，而认为是国家控制人口的手段，于是在国家推出避孕节育知情选择的时候，认为知情选择就是随心所欲，故很多的群众不愿主动落实节育措施。

3、流动人口管理难的问题较大

随着开放程度的不断提高，外出务工人员逐年递增，流入人口增多，但也给计划生 育工作带来了新的问题和矛盾，大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了“流动人口信息管理平台”，流入地把流动人口信息提供到网上，但由于流动人口流动性强，流入地管理不够完善，流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。

4.计划生育管理服务队伍素质不高

首先各村的计生特岗虽然文凭高，激情有，但由于参加工作时间短，故很多的现实经验不足，其服务水平亟待提高。各村的人口主任，文化程度也只在初中左右，但是随着计划生育内涵的丰富发展，对村级计生管理员提出了更高的要求，不仅要宣传国家的政策，还要懂法、懂生殖保健知识、懂子女教育等等，故其现有的水平也是远远跟不上群众的需求。其次有部分计生工作人员不服从安排不听从指挥，有部分计生工作人员不好好工作一门心思搞第二职业，而有部分领导不善于管理，对出现的问题束之高阁，不管不问，使得当前计生工作更难开展下去。

五、对进一步推进计划生育管理工作的若干建议

1、要树立政府权威。计划生育工作从一定程度讲具有强制性和约束力，政府和计生对象既是服务和被服务的关系，也是管理和被管理的关系。在计生对象不能自觉遵守政府制定的计生政策，而政府在做思想工作无果的情况下，必须体现政府的执行力，树立政府的绝对权威，只有这样，才能够确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。

2、要强化利益导向。从人对社会公共资源占有的角度讲，符合政策生育户为社会和政府是做出过贡献的，全社会理应要对他们予以回报，这种回报要通过政府对符合政策生育户的关心和扶助得以体现。因此，要进一步提高奖励扶助标准，奖扶标准要与经济社会发展和现行生活水平同步，通过政府的奖励扶助让已经实行计划生育的群众既感到光荣又得到实惠，以吸引更多的群众自觉实行计划生育。

3、要严格依法行政。对计生工作人员要强化业务培训和政策法规学习，提高行政执法水平，在查处计生案件中严格执法程序，做到依法管理，文明执法，始终坚持以宣传教育为主，以思想工作为主，以优质服务为主。对违法生育人员要加大处理力度，增加违法生育人员的生育成本，达到教育警示的目的。

4、重视诚信计生工作的开展。讲诚信、重承诺，是现代社会风尚风向标。大力宣传“一处守信、处处受益；一处失信，处处受制”的诚信计生氛围。确保守信者受益，失信者受制。

5、大力加大社会抚养费的征收。通过大力的征收，罚要罚得心疼，这样才能让部 分群众害怕，震慑住那些投机倒把的人，从而保证计生的顺畅开展。

6、完善流动人口计生协管机制。认真贯彻流动人口管理的法律法规，进一步落实流动人口计划生育管理机构、人员和经费。建立和完善外来人口计划生育“双向管理”制度和流动人口信息管理平台，搞好流动人口服务。探索流动人口计生工作村民自治合同管理，实行孕情监测定期反馈制度，减少流动人口违法生育，从源头上解决人口漏统漏报问题和违法生育问题。

7、要完善考评机制，严格兑现奖惩。虽然省、市、县考评机制已相当完善，但乡对村对计生干部的考评机制还是不够完善，从而造成干多干少一个样，干和不干一个样，甚至造成工作勤劳的还被批斗等怪现象。乡镇领导只有高度重视，深谋远虑，考虑大局，确保干事的人有地位，干事的人有尊严，不干事的受处惩，不干事的人没位子，才能营造一支团结进取的队伍，才能更好地推动计划生育工作。

第五篇：农村计生工作考察汇报

农村计生工作考察汇报

农村计生工作考察汇报

农村计划生育工作的整体提升，了，但受农村经济的制约和农民落后的婚育观念的，在工作措施的位，农村计划生育工作仍然的问题，难度依然。

农村计划生育工作受经费制约的问题。自从计划生育工作利益导向机制，由处罚多生向奖励少生转变，调动了计划生育的性。但县乡财政拮据，在经费上。是计划生育工作搞的比的地方，需要兑现政策的人数越多，经费更大，负担更重。

流动人口管理难的问题。开放程度的，农村外出务工人员逐年递增，劳务输出农民增收的途径，为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作

带来了新的问题和矛盾，计划外出生主要在流动人口上。和省上都了“流动人口信息管理平台”，流入地对流动人口信息到网上，但流动人口流动性强，流入地管理，流出人口计划生育管理难的问题一直解决。

村级计划生育组织作用不好的问题较为。税费改革之后，村级计生干部，情况是每村有计生专职主任，而各村民的计生宣传员上由村干部兼任，只保留了人口较多的村名的宣传员，育龄妇女自管长报酬低，工作责任靠得不实，工作得力。加之村组干部和农民直接生活在一起，怕得罪人，在计划生育信息上性不强，了乡村两级计划生育工作“两张皮”的。村一级计划生育工作作用，计划生育工作基础稳固。

问题，是当前农村计划生育工作中的共性问题。问题的解决，需要基层责任，强化措施，地搞好基础工作，也需要和省市策调控和，解决。http://

要工作责任，计划生育工作网络。

和党政一把手抓、负总责的机制，以党委、、、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作管理责任制，“一票否决制”，强化计划生育综合治理。基础上，着重制定靠实村组基层计生干部责任的制度和措施，岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度，报酬增长机制，调动村组干部计划生育工作的性，计划生育工作网络。，对基层计生工作人员的培训，强化素质，其计划生育职责的。网络，靠实责任，计划生育经常抓的工作机制，底子清，明，节育措施，夯实工作基础。

要计划生育工作投入机制。利益导向机制是农民自觉计划生育，稳定低生育，农村人口与经济社会发展的一项举措。要使优惠政策落到实处，计划生育投入机制。抓好节育措施是二女户结扎的。，要监管，优惠政策到位，使遵守计划生育政策的真正关怀，实惠，带动转变婚育观念，走上自觉计划生育的道路。那一世范文网

要流动人口管理制度，流动人口管理。“以现居住地为主”的流动人口管理体制，流出地和流入地的责任，流动人口信息平台的作用，协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度，流动人口管理工作。在工作中，对流出人口，流出地要办理《流动人口婚育证明》，签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要和流入地，委托管理，并，流出地、流入地互动的管理机制。流入地要加大管理，验证，督促节育措施，向流出地反馈婚育信息，协查通报率和信函回复率，回函质量，杜绝弄虚作假。对流入人口，流入地要与本地户籍人口一样，同宣传、同服务、同管理。各要协作，在党委、的下，计生、公安、工商、劳动等齐抓共管，摸清外来流动人口底数，分类梳理，横向到边、纵向到底，管理。要为流入人口优质服务，跟踪到人，随访到人。

四是要强化优质服务，的生殖健康。要乡镇计生服务站建设，服务站基

础设施条件，服务站技术人员力量，环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务。，出生缺陷干预、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务，农民的生殖健康。