水口乡计生办内部管理制度[最终定稿]

第一篇：水口乡计生办内部管理制度

新垛镇计生服务站内部管理制度

为规范我站工作人员行为和内部工作秩序，确保计划生育工作正常有序地进行，促进站内工作人员高效、热情、周到的服务育龄群众，根据镇党委、政府

[2013]1号文件《关于镇属单位工资和绩效考核的实施意见》，结合计生服务站工作实际，特制定以下管理制度：

一、学习、开会制度

1、每月10号为计生服务工作人员集中学习日，学习各种业务、政策、法律、法规及上级文件精神。（集中学习时间以具体通知为准）

2、按时开会，凡开会迟到、早退一次扣20元，凡旷会一次按旷工处理（以乡政府机关工作人员内部管理制度为准）。

二、报表制度

1、报表时间为每月3号，计生站联系村人员每月必须负责联系、协助、督促村计生专干按时上报各类报表、以及流动人口信息反馈、群众来访事宜等工作，凡缺报一次扣计生站联系村人员50元。

2、报表要求必须及时、准确，特别是人口出生凡错报、瞒报、漏报、漏统1人分别扣计生办联系村人员30元。

三、工作制度

1、热爱单位，热爱本职工作，在自己的工作岗位上尽职尽责，善始善终，全身心投入计生工作中去，创造性地开展工作，争做一名优秀的计生干部。

2、尊重领导，听从分配，服从安排，随叫随到，按时按质按量完成领导交办的各项工作和任务，否则每次或每件扣50元。

3、严格执行社会抚养费征收标准，任何人不得随意降标，谁降标谁补齐，谁承担责任。严禁乱表态，乱开口子、乱收费、乱办证。

4、工作要争取主动，早考虑，早安排，特别是联系村的工作更要主动。坚决克服工作条理不清、被动现象的发生，积极提出合理化建议。

5、顾全大局，以工作为重，以集体利益为重，要有集体荣誉感，讲话做事内外有别，不计个人得失。

6、生活简朴，作风正派，不信谣传谣、不搬弄是非。

7、严禁工作日中午饮酒，严禁上班时间打牌、下棋、打麻将、玩电脑游戏和上网聊天，严禁参与赌博、封建迷信活动，严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼金礼品，严禁大吃大喝；

8、严格执行头像签到制度，按时上下班，不迟到早退，不脱岗串门。

9、工作实行奖惩挂钩，实行同奖同惩。凡联系村和所分工业务得到上级检查表彰上面奖多少我们就奖多少。若检查出问题，影响到全镇的整体工作，要惩罚到人。

10、，上班期间，要妥善处理桌面资料及室内卫生，要保持规范整洁，摆放有序。

11、坚持应急值班，应急值班期间要坚持岗位和办公室内外卫生，否则按每次或每项扣50元。

12、计生站工作人员及时将联系村情况、下村情况和工作情况向主任汇报，主任及时向分管领导、镇长、书记汇报，坚持每月汇报制。

四、请假制度

计生站工作人员凡有事必须提前请假，1天主任审批，2天以上由分管领导、镇长、书记审批，3天以上报计生委审批。任何人必须请假同意后方可离岗，不许请霸王假，凡安排工作时才临时请假者，按旷工处理，无故旷工1天扣50元。凡无故旷工三十天以上报镇政府及上级主管部门按有关规定执行。

五、下村考核制度

计生办全体工作人员到村由计生站实行考勤，绩效与报酬挂钩，所有工作实行多劳多得，少劳少得。实行包任务包责任。计生办人员下村车费等支出按实际所收社会抚养费的2﹪计提，实行绩效，多收多发，按月兑现。计生站年终一律不再发其它任何费用。

六、财务报销制度

1、凡计生站开支一律先请示后再开支方可报销，否则所发生的费用一律由本人承担。计生站工作人员到市学习开会报表及公差报账一律以镇政府规定为准。凡学习考试不合格者，所发生的费用一律不予报销。

2、从2013年4月起实行每月审签报账制，过期原则上不予认可。

七、工作过错责任追究制度

凡因工作中（如办理各种证件、奖励扶助、照顾生育等）故意或过失造成工作被动或带来严重后果的将按有关规定追究相关责任人的责任。

八、未尽事宜，另行研究处理。

以上制度望大家共同遵照执行，在实际工作中不断补充完善。

新垛镇计生服务站

2013年4月8日

第二篇：乡计生办年终总结

桑溪镇2011计生工作总结

一年来，我镇人口与计划生育工作在上级主管部门关心和指导下，在镇党委、政府的直接领导下，经过全镇干部艰苦努力，各项工作取得了新的进展，低生育水平继续保持稳定，人口出生率稳中有降，优质服务水平不断提升，计生优惠政策及时落实到位。计生统计工作质量进一步提升,全员人口数据入库率较去年更准确。从原来的三类乡镇一跃为一类乡镇。2011年全乡总人口为8366人，有育龄妇女1735人，已婚育龄妇女1477人。全年共出生人口80人，出生率为9.5‰，其中政策内生育80人，符合政策生育率为100%。出生婴儿中男婴35人，女婴45人，婴儿出生性别比为77；死亡人口85人，人口自然增长率为0.5‰；期内共落实各类避孕节育措施136例，其中上环49例,结扎29例，药具32例。三查率为95.2％，流动重点三查对象寄证率为98％。今年以来我们主要：

一、领导重视，组织健全，责任明确，投入到位。镇党委政府高度重视人口和计划生育工作，加强领导，组织学习，不断提高思想认识水平。一是健全组织，加强对计划生育工作的领导。镇政府主要领导十分重视计划生育工作，领导办公会专题研究计生工作6次，召开由村级书记、主任、专干参加的计生专题会议12次，狠抓各村经常性工作，抓好薄弱村计生工作。二是完善计划生育目标管理责任制。镇政府与14个村委会签订了计划生育目标管理责任书，及时召开各村 计划生育工作会议。做到目标明确，责任到人。三是提供和满足计划生育工作的经费投入，保证了计划生育工作开展的需要。

二、大力开展宣传教育，营造计划生育良好氛围 我镇以转变群众观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。充分利用“三八”妇女节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.28”男性生殖健康日等重大节假日进行宣传。刷写固定标语20条，各村办黑板报共168期，发放药具1500盒，接受群众询问60余次。同时，充分利用各村人口学校的宣传阵地和计生例会，各村每月以会代训对中心户长进行培训，全镇2011年共计举办各种计划生育知识大型培训班2期，主要以《人口与计划生育法》、生殖保健、优生优育知识为题材，收到了广大育龄群众欢迎，经计生宣传工作落到了实处。

三、认真落实生育政策，狠抓计生基础工作

镇党委、政府高度重视计划生育工作，在人、财、物等多方面给予了大力的支持。为使计生工作过“硬”，由分管领导带队计生办、计生站全体人员参加，逐村进行摸排，由计生办人员按个人分工情况查找问题，把各村存在的问题一一查找出来，就地解决。领导和全体工作人员放弃了多个节假日休息时间，查找出多项问题。主要存在以下几方面：

一、各村主要领导对村专干、中心户长管理不够，工作责任落得不实，平时检查过问很少，中心户长兼职较多；二是卡册、工作手册、报表 等更换不及时，逻辑关系不正确，概念不清，填写不全面；三是“三查”人员底子不清，有漏查现象，“三查”资料整理不完整；个别村流动人口管理混乱，没有严格的管理制度和措施。四是统计误差较多。针对以上问题，镇党委书记张文华同志亲自带领分管领导，计生办主任对存在问题比较严重的村，逐村找村主要领导进行谈话，当面要求他们拿出解决的办法。其它村由分管领导和计生办主任组织召开由村支书、主任、计生专干、中心户长参加的专题计生会议，认真查找问题，制定切实可行的工作办法帮助村上解决比较突出的问题，是、使各村计生工作进入了良性轨道。收到了广大干部的好评。

四、全面开展以“两大工程”为重点的优质服务 一是树立提高服务意识，不断提升镇服务站、村服务室设施条件。帮助村服务室完善各项制度，为广大育龄群众提供便捷的计生优质服务。主要是免费三查，免费落实各种节育措施。

二是认真贯彻落实《计划生育管理服务条例》，努力提高计划生育技术服务人员的业务素质。2011年我镇应三查1900人次，实查1809人次，三查率为95.2%。计生办和服务站医务人员经常冒酷暑、顶严寒下村利用B超查环、查孕、查病为1477名育龄妇女进行检查。实施规范性随访服务685人，并为1690名育龄妇女进行了免费检查，查出各类妇科疾病263人，及时治疗258人，转诊9人，检查率达到了94%，治疗率为96%。

三是围绕“两大工程”开展优质服务。大力开展优生促进 工程，为全镇41对新婚夫妇及36对安排二胎的夫妇建立起健康档案。并对新婚夫妇和安排二胎的生育对象进行逐个上门服务，进行生育指导。

五、奖励优惠政策逐步落实。

一是根据县上计划生育奖励扶助工作的安排，由各村重新进行摸底，集中对今年上报的奖扶对象进行审核，共上报奖扶对象10人，国家奖励扶助对象8人，放弃二孩奖励2人，摸底上报独生子女户448人。双女户130人。共计578人。

二是及时发放各类资金，累计办理独生子女证43人，2011年领证6人，发放独生子女保健费4500元。新型合作医疗款返还513人，共计5130元。

六、不断加大流动人口计划生育管理力度

我镇现登记流出465人，已婚育龄妇女62人，重点对象20人。镇上不断加大流动人口计划生育管理力度，免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》，2011年共办理《流动人口婚育证明》36本。

七、信息化建设稳步进行。

在接到县计生局关于计生统计纠错、补录通告后，我镇领导立即组织计生办所有懂电脑的工作人员，不分昼夜，不分节假双休日，立即开展纠错补录工作，一是对全员人口数据库中的信息不全，身份证缺失，新增人口，育龄妇女“四史”不清的，由各村负责摸底、核查、上报，再由计生办在电脑输入，在此过程当中，全员人口信息系统又出现问题，领导立即改变 方针，努力协调。今年全年累计纠错补录各类信息324条。二是流动人口借助PADIS和全员人口系统流动人口模块两个平台不断进行信息更新，登记、协查和反馈。累计输入流出人口124人，反馈、核查信息119条。

八、依法行政水平不断提高。

加大基层文明执法、信访案件的查办力度，成立基层文明执法领导小组，组成人员23人。举办文明执法动员大会两次，举办活动专栏两期，发放征求意见函80份，全年无越级上访案件发生。执法人员和服务人员无违纪现象，进一步增强了干群联系。

总之，一年来我镇党委政府高度重视计划生育工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求和广大育龄妇女的期盼还有一定的差距，我们将在今后的工作中克服各种困难，不断改进工作方法，完善各种设施，不断提高服务水平，使我镇计生工作迈上新台阶。

桑溪镇计生办 2011年11月30日

第三篇：乡计生办工作总结

乡计生办工作总结

二0一0年**计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的诚挚帮助下，在各部门、村干部的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，坚定不移地贯彻执行中央《决定》精神。在继续抓好“一法三规一条例”的同时，建立和完善依法管理、基层群众自治的工作机制，积极推进高标准的优质服务模式。有效地控制了人口增长，为稳定低生育水平创造了良好的人口环境。现将二0一0工作总结如下：

一、总体情况

截止今年9月30日止，全乡共计总人口5798人，其中已婚育龄妇女1236人，其中一孩妇女749人，二孩及以上妇女415人，无孩妇女72人。二0一0年全乡共计出生人口43人，其中：男14人，女29人。全乡出生人口符合政策生育率为92%，出生男女性别比为1：2。

二、二0一0工作运行情况

（一）狠抓落实，严定目标责任书、落实责任制

1、年初乡党委、政府就出台了《二0一0年计划生育工作实施意见》、《二0一0年“三结合”工作实施意见》等一系列加强计划生育工作的文件，与各村签订了目标责任书。

2、乡党委、政府领导高度重视计划生育工作，定期召开专题会，研究如何抓好计划生育工作。

（二）强化宣传，婚育新风扑面而来

1、加强阵地宣传建设。乡财政投入资金，做大型计生宣传画三幅，计生宣传标语四幅，办黑板报3块，并于每月定期宣传。

2、加强建立计生服务站的宣传教育，科学管理，优质服务工作机制。

3、开展“关爱女孩”行动，普及计生知识。

（三）惠民行动

1、每季度为育龄妇女免费检查，提供服务。

2、为三结合帮扶基地群众带去帮助，送肥料、技术等。

（四）加强流动人口管理

党委、政府于年初专门出台了《加强人口管理》的文件，做好流动人口的服务工作和管理工作，确保流动人口不出现违法怀孕和生育的情况。

（五）畅通信访通道，做好行风建设

1是政府出台了《关于信访机制的意见》等文件，全乡计生系统开展信访机制畅通行动，取得了良好效果。全乡无计生信访案件。2是对计生办、计生服务站加强行风建设管理，专门进行了行风测评。

（六）充分调动协会、开展基层群众自治工作

1、利用协会、会员人多的优势，组织协会会员召开计划生育会，通过发放报刊、宣传册等宣传计划生育法律、法规知识，充分发动群众自主参与计划生育，实行计划生育。

2、深入开展基层群众自治工作，争创基层群众自治先进乡镇。

三、存在的问题

二0一0年我乡的计划生育工作虽取得了一定成绩，但还存在着以下不足之处：

（一）群众生育观念有向不正确方向蔓延趋势，还应更加大宣传力度。

（二）各村计划生育工作发展不平衡。

（三）计划生育科技、技术服务水平较差，优质服务项目太少。

四、今后的工作方向。

（一）承前继后搞好计划生育宣传教育。

（二）认真开展五期教育、优质服务教育工作活动，确保育龄群众优生、优育。

（三）大力推进协会、基层群众自治工作，提高人民群众自觉参与计划生育的热情。

（四）继续规范行政执法程序，文明执法，树立良好形象，廉洁自律，为人口与环境的协调发展提供可靠保障，为推进计划生育可持续发展战略奠定坚实基础。

总之，在乡党委政府的正确领导下，我乡的计划生育工作一定会稳中求进，取得辉煌的成绩。

第四篇：乡(镇)农技站内部管理制度

乡（镇）农技站内部管理制度

一、严格遵守工作纪律。上、下班时间按照乡党委政府规定执行，上班时间迟到5分钟至10分钟内以迟到处理，迟到15分钟以上则视为旷工处理，提前10分钟下班按早退处理，提前15分钟下班以旷工处理。上班时间严禁脱岗、串岗、上网聊天、看电影、玩游戏等，若有出现视为早退处理，情节严重的按照旷工处理。

二、严格执行请销假制度，严禁请霸王假。请假1至3天由站（所）长批准，请假3至5天由分管领导批准，请假5至10天由乡（镇）长直接批准，请假10天以上由乡党委书记批准。请假人必须将请假条交到办公室，未将请假条交到办公室擅自离开工作岗位的，不管领导是否批准一律按旷工处理。

三、严格遵守旷工、迟到、早退以及请销假的处理规定。旷工一天扣发本人一天的工资总额，全累计旷工10天则不得参加本的考核，全迟到、早退累计10次以上（含10次）按旷工一次处理，全请事假超过20天以上（含20天）扣发本人一天的工资总额，其它病假、婚假、丧假、产假等按有关规定执行。

第五篇：乡计生办上半年工作总结

乡计生办上半年工作总结

在乡党委、政府正确领导下，在县计生局的正确指导下，经全乡计生干部的共同努力，较好的完成了年初制定的工作目标和任务，下面就工作完成情况总结汇报如下：

(一)人口指标完成情况：全乡总人口33732、育龄妇女8040人，已婚育龄妇女数6461人;新婚106对;出生154人，(其中男孩81人，女孩73人)，政策内出生130人，;计生率%，性别比为111。

(二)工作指标完成情况：

1、基层计生队伍建设进一步加强。坚持因村制宜原则，配齐配强村级计生队伍，XX年7月，对全乡的村专干、小组长进行了重新聘任。

2、孕前优生健康检查工作成效显著。至4月底，全乡优生检查夫妇61对，占全年任务的%，优生科学知识直销率98%。

3、流动人口管理进一步加强。XX年3初，对全乡流动人口进行了全面清理，摸清了底数，并全部纳入了信息库管理;成年流出育龄妇女641人，其中已婚育龄妇女383人。

4、提升计划生育服务水平。做到“一门受理、一次告知、限时办结”;实现了提高工作效率、便民服务水平和群众满意度的三赢。办理一胎证 101个，二胎证58个，再生育审批合格率为100%，发放宣传材料10000余份，群众计生政策知晓率95%以上;全年共做各类计生手术133例，其中上环119例，外孕补救14例(人流21例、药流34例、引产12例)，取环1。

5、完善利益导向机制。截止XX年9月底，我乡符合规定领取奖励的独生子女家庭共223户，417人，每人每月10元，共计45540元，落实率100%，XX年3月为7名独生子女办理了中、高考加分，落实率100%.6、进一步加强出生人口性别比治理。一是实行统一领导、分级负责、联合执法工作机制，同时将出生人口性别治理工作纳入乡村目标管理责任制，并与各村签订了目标管理责任书;二是健全宣传阵地，在全乡19个村建立了固定的计生工作宣传栏，联合县计生局，县医院先后5次举办计生宣传活动为育龄群众发放宣传资料、为新的计生政策落实到位打下良好的基础，并为育龄群众提供咨询服务，共为1200余人提供疾病诊断和咨询服务;三是健全落实服务制度、管理制度、孕情监控制度，(1)建立和完善了超声波诊断仪使用制度、终止妊娠药品登记制度、人工终止妊娠手术管理制度;(2)抓好医疗网点排查登记和管理制度。联合卫生部门对全乡的B超机进行备案，重新规范了登记报告制度，并层层签订责任书。同时对辖区内2个卫生院、4个药店进行检查，确保无违法销售终止妊娠类药品、“两非”等行为。(3)认真落实孕情监控制度，对有生育愿望符合政策育龄群众，已全部实行了三级两全包保责任制，将全部怀孕和持证妇女纳入了管理和服务的视野，有效的遏制了非法终止妊娠现象的发生。(4)加强协作、联防联控。进一步加强了与周边县乡的合作，已初步实现了“区域合作、资源共享、联防联治”的新格局，跨区域之间的“两非”现象得到了有效的控制。

(一)、充分调动乡、村两级人员工作积极性。

1、转观念，提认识，进行角色重新定位。

确立“各项工作放在日常，工作重点放在村上”的理念，改变依靠集体、等待突击的怠惰观念，强化工作职责，提高对日常工作的重视，做到各项事务不推诿、不拖延;乡、村两级密切配合，重点突出村专干的作用，推进村上工作以专干为主，给专干最大程度的自主权，使专干真正把工作当事业，在工作中获取身份认同和自豪感，增强工作的主动性。

2、定制度，明奖惩，落实目标责任制。

结合乡、村实际，出台了《**乡人口与计划生育日常性工作记分奖惩办法》《**乡人口与计划生育日常工作村级专干计分办法》和《**乡村级小组长(助理员)管理办法》，将乡、村两级计生工作内容和责任要求加以细化，使任务更清晰、责任更明确。加强平时业务考核，建立奖罚分明、赏优罚劣的利益激励机制，对于完成任务的予以奖励，对于完不成任务的要有惩罚，彻底改变“干与不干一个样，干多干少一样，干好干坏一个样”的原有管理模式，增强人们的责任心和主动性。

3、促交流，强沟通，营造良好工作环境。

计划生育工作号称“天下第一难工作”，计生工作者的工作难度和压力不言而喻，若再没有一个好的工作环境，那么工作效果必然大打折扣，因此在关注计生工作的同时要多关心计生干部，为其创造良好的工作环境和氛围。利用周汇报、计生月例会等形式，加强乡、村工作人员之间、村与村之间的交流和沟通，相互借鉴工作方法和经验，探讨工作中的难点和问题，在促进业务的同时增进彼此之间的感情;创造更多的教育培训机会，在活动中增强集体意识，提高向心力和凝聚力;日常多关心他们的工作、生活、思想问题，竭尽所能，帮助解决。尽力打造一个“尊重、信任、关心”的整体氛围，使大家带着积极的情绪工作，这样才能达到良性循环。

(二)多措并举做好日常基础性工作

1、重点育龄妇女摸排工作。提高重视，积极部署，通过入户走访等形式确保每位重点育龄妇女生育及孕情;根据村情实际，选择有效的方法，掌握其动向，做到心中有数。

2、长效节育工作。加强宣传，使群众认识到落实长效节育措施是一项必须履行的义务，并知晓相关知识;乡、村工作人员多走访、多问询，切实掌握工作对象的情况，以便及时告知、督促其落实。

1、综合治理性别比有新成效。建立完善联合办案机制，抽调计生办骨干力量与卫生技术人员联合调查专案组。

2、依法行政能力有新提高。加强与法配合协作，采取司法强制加大社会抚养费征收。在征收社会抚养费过程中，做到严格标准，进一步明确征程序、标准和要求，按规定程序送达征收社会抚养费告知书和决定书给当事人，做到使用文书规范，程序合法，征收标准明确，深入开展人口和计划生育群众基层群众自治示范活动和诚信计生活动。总结推广东后屯村计生群众自治工作的经验做法。

3、优质服务水平有新提升。建全完善了乡计生服务站，按上级要求配备了血液分析仪、多功能手术床、B超等医疗设备，提升了服务环境和服务功能。XX年新聘技术人员1名充实服务力量。

4、宣传教育工作新机制。为了广泛宣传新计生法、计生条例政策和开展孕前优生健康检查的重大意义，引导广大育龄群众婚育观念的转变，建立完善计生国策进乡村、进农户等宣传先导机制。

5、金秋助学活动的开展，助力计生户享受到优惠的计生政策。

6、做好日常各项工作，确保日常积分的累加。