阳光计生公布内容

第一篇：阳光计生公布内容

阳光计生公布内容

一、什么是阳光计生？

人口和计划生育信息公开及时、真实、全面公开；人口和计划生育工作人员做到依法行政不侵权，优质服务不失信，廉洁爱民不谋私，服务态度和服务质量明显改善，群众满意率达到90%以上。

二、如何开展阳光计生？

村一级以开展阳光计生示范区村（居）创建活动为目标，具体内容包括“以政务公开带动阳光管理”、“以民主评议推动阳光服务”、“以社会监督保障阳光维权”三项。

三、“阳光计生” 便民服务内容及全程代理服务

计划生育便民服务全程代理制是以无偿代理为形式，依法全程办理申请人审办事项的一种服务机制和办事方式，主要内容有：

①计划生育服务手册；②二孩生育证；③流动人口婚育证明；

④独生子女父母光荣证；⑤计划生育四项手术免费证明；

⑥奖励扶助手续；⑦特别扶助手续；⑧其他需代办的事项

四、阳光便民服务指南

1、《计划生育服务手册》

（1）发放对象

依法申请生育第一个孩子的夫妻；

(2)申请、发放程序

①依法结婚并要求生育第一个孩子的夫妻应当在地镇（街道办事处）计划生育办公室领取《计划生育服务手册》表（城区也可在社区领取），按规定项目如实填写后，交双方所在单位或村、居委会审核并签署意见；

②女方户籍所在地乡镇人民政府、城市街道办事处或者县级计划生育行政部门依法免费发放一孩《计划生育服务手册》；

（3）申领一孩《计划生育服务手册》需提交下列材料：

①夫妻双方的户口簿、结婚证（各复印一份）、女方1寸相片2张；

②夫妻双方所在单位或者村（居）民委员会岀具的本人婚育和收养状况证明；

2、《二孩生育证》审批发放程序

填写申请审批表——双方所在单位或村、居委会审签意见。——女方到户籍所在地的医院或计生服务站(所)进行孕检——提交有关证明材料给女方户籍所在地计生办审查——将《二孩生育证》申请审批表、夫妻双方户口薄、结婚证的复印件，孕检诊断证明以及相关材料交到区人口计生局——区人口计生局受理后十五日至三十天，持夫妻双方户口所在地和住地计生办要准生公示证明到区人口计生局领取《二孩生育证》。

3、《流动人口婚育证明》办理程序

填写《申请表》——提供户口本、身份证（已婚的还应提供结婚证、避孕节育措施证明）——双方单位（村、居委会）审核——镇计生办审核——符合条件发证。

4、《独生子女父母光荣证》办理程序

个人申请——填写《审批表》——提供双方户口本、身份证、结婚证、子女一寸照片1张——单位（村、居委会）审查签意见并盖章——镇计生办审核——符合条件区人口计生局免费办理。

5、国家奖扶确认程序

本人申请——村委会评议并张榜公示——镇人民政府初审并张榜公示——区人口计生局审核确认并公示。

6、特别奖励扶助对象确认程序

本人提出申请——村（居）委会和镇人民政府（街道办事处）进行资格初审——区人口计生行政部门审批并公布——市、自治区人口计生行政部门备案

7、广西奖扶确认程序

个人申请——村委会评议——镇人民政府初审并公示——区级人口计生行政部门复核、公示、确认——市级人口计生行政部门抽查——自治区人口计生行政部门备案。

第二篇：村级阳光计生政务公开内容

村级人口计生部门政务公开内容

一、计生工作数据

当年本村出生人员情况表.当年征收社会抚养费情况表 当年奖励优惠人员名单及金额（独生子女优惠、农村奖扶、特扶）

二、计生工作纪律

公开形式：网络、宣传栏 ：

(一）在人口和计划生育工作中，所有工作人员必须遵守以下群众工作纪律：

1、不非法关押群众；

2、不打骂侮辱群众；

3、不损坏群众财产；

4、不违规收费罚款；

5、通过思想工作使群众受术；

6、不违背服务承诺；

7、不刁难群众办事；

8、不借机以权谋私。.(二）人口和计划生育检查考评工作纪律

在人口和计划生育检查、考核、评估工作中，任何组织和个人都必须遵守以下纪律：

1、不制定脱离实际的考评指标；

2、不在执行中擅自改变检查考评程序、内容和标准；

3、不在执行检查考评公务期间饮酒；

4、不接受被检查考评单位的宴请和钱物；

5、不在被检查考评单位报销应当由检查考评工作组织者和个人支付的费用；

6、不弄虛作假、欺上瞒下；

7、不作出失真或显失公平的检查考评结论。

三、计生政策法规

(一）中华人民共和国人口与计划生育法（节选）23条国家'对实行计划生育的夬妻，按照规定给予奖 励。

24条国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度，促进计划生育。，国家鼓励保险公司举办有利于计划生育的保险项目。

有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原贝ij,在农村实行多种形式的养老保障办法。

25条公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇。

26条妇女怀孕、生育和哺乳期间，按照国家有关规定

享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿。公民实行计划生育手术，享受国家规定的休假； 地方人民政府可以给予奖励。27条自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。

获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖巿有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。

独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。.28条地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠；对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。

29条本章规定的奖励措施，省、自治区、直辖巿和较大的巿的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府可以依据本法和有关法律、行政法规的规定，结合当地实际情况，制定具体实施办法。

30条自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。

获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖巿有关规定享受独生子女父母奖励。： 法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。

独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。

(二）湖南省人口与计划生育条例（节选）再生育条件： 夫妻双方符合下列条件之一的，可以要求再生育一个子女

1、经设区的巿、自治州或者省人民政府人口和计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女有残疾或者第一胎子女系双胞胎、多胞胎均有残疾不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；

2、无子女，依法收养子女后要求生育的；

3、一方再婚前只有一个子女,另一方无子女的；

4、双方均系独生子女，只有一个子女的；

5、双方均系归国华侨或者在内地定居的港澳台居民，只有一个子女在内地定居的。

夫妻双方系农村居民，除适用本条例第十五条规定外，符合下列条件之一的，可以要求再生育一个子女：

1、只有一个子女且为女孩的；

2、一方两代系独生子女只有一个子女的；、一方系烈士的独生子女或者二等乙级以上残废军人只； 有一个子女的；

4、男到独女家结婚落户，只有一个子女的；

5、兄弟姐妹均系农村居民，只一人具备生育能力，且只 有一个子女，其他兄弟姐妹未收养子女的；

6、再婚前各有一个子女，经设区的巿、自治州或.者省人民政府人口和计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定，其子女均为残疾不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的。

(三）流动人口计生管理服务办法（节选）

14条跨省流动人口夫妻拟生育第一个子女，符合下列条件之一的，可由现居住地人口和计划生育部门按照现居住地有关规定办理生育服务证件：

1、男方为现居住地的户籍人口，女方因婚姻事实迁入现居住地或所生子女可随父落户的；

2、夫妻双方在现居住地共同居住1年以上，有稳定的职业和住所，且具有常住倾向的；

现居住地在为流动人口办理生育服务证件前，应向其户籍地了解有关情况，户籍地应在30日内予以情况反馈；办理生育服务证件后，现居住地应及时向其户籍地乡（镇)或街道计划生育工作机构通报有关情况。流动人口生育子女的户籍登记，按户籍管理有关规定执行。

15条跨省流动人口在现居住地办理一孩生育服务证件，应提交下列证明材料：

1、夫妻双方的《居民身份证》；

2、夫妻双方的《结婚证》；

3、《婚育证明》或户籍地乡（镇）、街道计划生育工作机;构为其出具的婚育情况证明；

4、夫妻双方要求生育第一个子女的申请。

流动人口在办理计划生育有关证明时弄虛作假，导致不符合法律、法规规定的生育行为发生，由当事人承担相应的法律责任。(四）本乡本村计生规定、村规民约

四、办事指南

(一）办理独生子女父母光荣证指南 办理程序：

1、自愿终身只生育一个女或未生育且依法只收养一个子女的育龄夫妻，可向任意一方所在单位或村（居）民委员会填写《独生子女父母光荣证》申请表（一式三份）；

2、受理申请单位核实情况后，签署意见上报乡计生办；

3、乡计生办审核上报材料后，对符合条件的发给申请人《独生子女父母光荣证》，并申请人所在单位落实独生 子女优待政策。

所需资料:

1、《独生子女父母光荣证》申请表（一式三份）

2、计划生育服务手册或一孩生育证；

3、父母合影1张(2寸)；

4、未妻双方身份证、结婚证、户口本复印件各两份。

5、医学出生证明：

(二）办理一孩生育证指南办理程序：

1、夫妻生育之前向所在单位或村（居）民委员会计划生育专干表达生育意愿后，由专干向其宣传《湖南省人口与计划生育条例》有关规定并发给生育证发放登记 表。

2、夫妻按要求在登记表内填写基本情况，并请双方所在单位或村（居）民委员会签署意见后，将有关材料交女方单位或村（居）民委员会计划生育专干：

3、计划生育专干携带材料到发证机关代领生育证。

4、发证机关应在核定计划生育专干递交材料的真实性后，及时签发生育证。对难以确定真实性的材料，应进行调查核实，并在10日内决定是否签发生育证。未签发生育证的，应出具说明理由的书面文书。.5、计划生育专干将生育证及结婚证、户口薄、居民身份证或未签发生育证的理由告知文书送交夫妻本人。所需资料：

1、生育证发放登记表；

2、结婚证（属再婚的还需提供离婚证及离婚协议书或离 婚判决书、调解书）原件及复印件；

3、户口薄、夫妻双方居民身份证及其复印件，免冠近照 各2张；

4、婚前医学检查证明或医学鉴定证明(三）再生育证办理指南 办理程序：

1、要求再生育的夫妻在怀孕之前向女方所在单位或村

(居）民委员会计划生育专干领取再生育审批表，计划生育专干应向其宣传《条例》有关规定。

2、夫妻双方按要求填表，并请双方所在单位或村（居）民委员会签署意见后，将材料交女方工作单位所在地或户口所在地（婚入地）的乡（镇）、街道办事处计划生育办公室：

3、乡（镇）、街道办事处计划生育办公室接到申请材料之： 日起15日内调查核实申请人的婚育状况，并在审批表内签署意见，然后将所有材料报送发证机关。

4、发证机关收到上报材料10日内，应由本机关政策法规 机抅审核材料后提出初审意见，并报经生育证审批小组集体审批。

5、经审定符合条件的，由发证机关的计划统计机构立即；, 通知乡（镇）、街道办事处计划生育办公室v由其督

促申请人双方各自所在工作单位或村(居）民委员会将获准再生育小孩的孩次、合法生育时间和举报电话张榜公示，5日内无群众举报或异议的再签发生育证。对群众举报申请理由不实的，发证机关应组织人员调查核实。

6、发证机关通知乡（镇）、街道办事处计划生育办作人员尽快领回生育证并送给申请人。

7、对不符合生育条件或办证要求的，由发证机关政策法规机构负责将材料退回申报单位并书面说明理由，或责成申报单位限期完善补充有关材料。所需材料：

1、再生育审批表；

2、结婚证（属再婚的还需提供离婚证及离婚协议书或离 婚判决书、调解书）原件及复印件；

3、符合再生育条件的其它证明材料；

4、户口簿、夫妻双方居民身份证及其复印件，免冠近照 各2张。

(四）办理流动人口婚育证指南

1、本人申请。并填写《村级流出人口婚育证明申领表》(以下简称《申领表》），张贴相片（有配偶者贴双人照片，无配偶者贴单人照片）。

2、村（居）委会计生专干对《申领表》进行审核。申领

人如有违反《湖南省人口与计划生育条例》等行政法规的，未处罚到位的，则不得为其办理《婚育证》。

3、申领人如为已婚育龄妇女，则必须落实一项有效的避

孕措施，并与村（居）委会签订计划生育合同。合同一式三份，流出人员、村（居）委会、街、镇计生办各执一份

4、申领人或村（居）委会专干持村（居）委会签署意见并加盖公章的《申领表》和两份流出育龄人员计生合同及照片到街、镇计生办办理《流动人口计划生育婚育证明》。(五）病残儿童鉴定

公开形式：宣传栏、宣传册鉴定申报程序：

1.凡认为其第一胎子女有明显伤残或患有严重疾病，符合法律、法规规定条件，要求再生育子女的育龄夫妻，均可申请病残儿医学鉴定。

2.申请病残儿医学鉴定应向女方单位或女方户籍所在地的村（居）委会书面申请，填写《湖南省病残儿医学鉴定申请书》，并提交以下资料： " ① 申请人亲笔签名的申请报告；

② 申请人公民身份证或其他有效身份证明；，③ 申请人户口簿；

④ 申请人结婚证（再婚夫妻另需提交法院民事调解书或判决书或离婚协议书或原配偶死亡证明书）；

⑤ 申请人与被鉴定人近期2寸合影彩色免冠照片5张；

⑥ 被鉴定人的有关病历资料（包括门诊病历、住院病历、出院证明和各类检查报告单等）；

⑦ 巿人口计生委规定的其他资料。3.申请病残儿医学鉴定者双方单位或村（居）委会对申请病残儿医学鉴定者的情况进行初步审核，由单位或村(居）委会主要负责人在《湖南省巿级病残儿医学鉴定申请书》上签署意见；属于行政机关、企事业单位的干部职工申请病残儿医学鉴定，分别由男女双方单位主要领导审核签字，加盖公章，由申请人夫妇签订《郴州巿国家公职人员申请病残儿医学鉴定公开承诺书》，予以受理，并在20个工作日内报女方单位或户籍所在地的乡镇（街道）计生办。4.乡镇（街道）计生办对申请病残儿医学鉴定者的情况进行复核，必要时，进行社会和家系调查，出具书面调查报告。调查时，必须有一名医学专业技术人员参加。调查核实后，由乡镇（街道）计生办主要负责人在《湖南省巿级病残儿医学鉴定申请书》上签署意见，加盖公章，予以受理，并在20个工作日内报县巿区人口: 计生委。

5.县巿区人口计生委组织技术小组对乡镇（街遒）计生办上报的病残儿医学鉴定申请材料进行资料审查、社会调査、家系调查以及现场初筛。对有精神病史、智障、弱视等有关疾病，组织相关人员作好社会调查，有家族遗传病史还应进行家系调查并绘制家系图，与调查材料一并存入病历档案。对不符合申请条件的，出具不符合病残儿医学鉴定申请条件通知书，加盖公章，于15个工作日内送达申请人；对符合申请条件的，或申请人在接到不符合病残儿医学鉴定申请条件通知书之日起15 日内提出书面异议且同意上报的，由县巿区人口计生委主要负责人在《湖南省巿级病残儿医学鉴定申请书》上签署意见，加盖公章，于鉴定日前30个工作日内上报巿人口计生委。

五、监督电话

公开形式：网络、电视、宣传栏(1)热线电话：12356热线(2)巿人口计生委监督电话：2368359(3)县人口计生委监督电话：8233603(4)乡计生办监督电话：

六、免费技术服务项目：

1、孕情、环情监测；

2、放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查；

3、人工流产术、引产术及技术常规所规定的各项医学检查；

4、输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规规定的各项医学检查；

5、计划生育手术并发症诊治

第三篇：阳光计生

申领《独生子女父母光荣证》程序

自愿终身只生育一个子女的夫妻，经夫妻双方申请，（社区）或所在单位核实，由生育管理所在的镇人民政府（街道办事处）发给《独生子女父母光荣证》。

奖励优惠政策解答

四大最佳生育时期

最佳之一：最佳受孕年龄

女性一般为24--30岁； 男性为27--35岁

最佳之二：最佳受孕季节 5--7月是受孕最佳时间

最佳之三：最佳健康条件

1、身体健康

2、精神状态良好

3、远离烟酒

4、营养补充要适当

最佳之四：最佳受孕时间

一般来说，从每月排卵前3天至排卵后1天，是准妈妈最容易受孕的时期

 晚婚晚育年龄是多少？

答：男女双方按法定婚龄推迟三年以上依法登记结婚的为晚婚，即男方25周岁以上，女方23周岁以上；女方24周岁以上合法生育第一个子女的为晚育。 对于晚婚晚育夫妇有哪些优惠政策？

答：机关、团体、企业、事业单位和其他组织职工晚婚的，夫妻双方均可享受婚假15天，工资、奖金和其他福利待遇照发；晚育的，男方可享受七天护理假，工资、奖金和其他福利待遇照发。

 哪些对象可以申领《独生子女光荣证》？

答：

1、只生育或依法收养一个子女，自愿终身不再生育的夫妻

2、只生育一个子女的夫妻离婚或配偶死亡后，自愿终身不再生育的一方

3、一方未生育过，另一方在婚前只生育过一个子女，自愿终身不再生育的夫妻

4、依法生育二个子女，其中一个死亡而自愿终身不再生育的夫妻

 哪些对象可以享受独生子女父母奖励？

答：持有《独生子女父母光荣证》的夫妻，每年每户家庭可领取不低于100元的独生子女父母奖励费，直至子女14周岁止

镇海区人口家庭12356服务中心

工作职责

1、接受市人口家庭12356服务中心转办的各类服务指令

2、负责查询、落实人口家庭12356服务中心受理的各类预约服务

3、受理计划生育、生殖健康和优生优育等方面的咨询

4、督促落实计划生育、生殖健康和优生优育服务

5、负责计划生育、生殖健康和优生优育服务的相关信息的录入和维护

6、统计、分析、上报本区育龄人群咨询、随访生殖健康检查、优生优育、投诉等服务情况

7、局、站领导带头上线，倾听、接受群众意见和建议

业务功能

1、被动服务：业务咨询、预约服务、查询服务、投诉和建议等

2、主动服务：告知服务、随访服务、提醒服务、满意度调查等

第四篇：阳光计生

“三坚持三建立” 打造阳光计生工程

近年来，白兔潭人口计划生育宣传工作以科学发展观为指导，坚持以人为本，强化政风行风建设，扎实开展“阳光计生行动”，进一步提高了办事效率、依法行政和优质服务水平，有力地提升了人口计生工作的整体水平，其主要做法是：

多年来，白兔潭计生办把政风行风建设作为永不竣工的系统工程，先后开展了计生系统行风评议、公开透明行政、深度服务年等一系列活动，做到了政风行风年年讲、年年抓、年年有新变化，做到三个坚持抓好：

今年开展“阳光计生行动”以来，白兔潭计生办采取了一系列行之有效的措施，积极实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，让权力在阳光下运行，尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，保障了阳光计生行动的扎实开展。

（一）建立健全政务公开机制。在全镇人口计划生育系统做到了四个统一：统一管理规章；统一执罚标准；统一执法文书和执法程序；统一推行计划生育合同制度。实行了四个公开：生育政策公开；落实节育措施的要求和时间公开；办事程序公开；征收社会抚养费征收标准公开。特别是在政务公开的方式上做到了多渠道、全方位：一是在白兔潭信息网上公开人口计生政务信息，特别是在在白兔潭计划生育办事指南、各项计生政策和计生工作动态。三是在村（居）全面推行人口计生宣传的三栏加长廊建设和新家庭文化屋建设，做到三栏加长廊上有政务信息和重要的人口计生政策法规、综合知识摘录，新家庭文

化屋有人口计生政策法规和综合知识书籍100册以上。四是通过小报和各种宣传折页、单张、小册子公布和解释人口计生的法律法规政策。

（二）建立健全行政监督机制。一是建立健全层级信访制度。近年来，我镇计生部门积极开展信访监督机制试点，层层公布计生信访专线电话，指定各级计生机构设立信访专责人员，规定接访群众时必须主动倾听群众呼声，积极发现和严肃查处计生执法中可能出现的违法、违规、违纪问题。二是建立民主监督制度。不定期召开民主生活会，发动全体干部对镇班子进行民主监督，镇干部之间开展互相监督。镇领导班子带头开展批评和自我批评，真诚欢迎干部、群众监督。三是建立组织监督制度。如在工作人员配置上注重抓好监督，对涉及到经费使用、干部任用、重大行政事项等工作均安排两人以上互相配合、互相监督。四是建立群众监督制度。在主动接受人大监督、政协监督、纪委监督、监察监督等监督的同时，镇人口计生部门积极开辟和开放群众监督的有效渠道，通过举办媒体民生热线、广场论坛、开放网络讨论等多种形式，让党员干部的言行完全置于人民群众的监督之下。

（三）建立健全群众评议机制。一是积极开展群众性评议人口计生活动。按照阳光计生行动的安排，今年10月，白兔潭计生办开展了“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口农民工评计生”的“双评活动”，全镇分别发放“请农民兄弟姐妹评计生活动”评议问卷(A2)1950份，“请流动人口农民工评计生活动”评议问卷(B2)2350份，统计分析显示：育龄群众和流动人口对镇、村两级计生部门、服务机构的满意度达96％以上。二是认真开展“下评上”活动。定期组织居村两级

干部评议镇机关工作情况和机关干部的工作作风，让基层干部给上级部门和领导打分、提意见和建议，加强上下互动，改进政风行风。三是建立健全优质服务促进机制。在开展“双评活动”和“下评上”活动中，镇人口计生办制定了意见、建议的收集、整理制度，积极采纳群众和基层的意见，及时改进工作思路和方式，提高服务群众和服务基层的质量和绩效。、白兔潭计生办

2011年3月17日

第五篇：阳光计生

凤凰之声 凤凰之声办公室2011年10月19日 凤凰镇“三举措”打造“阳光计生”

按照《巫溪县统筹人口发展领导小组办公室室关于深入开展阳光计生行动实施方案的通知》中的规范要求，我镇着力转变工作作风，大力建设“先进、服务、满意、廉洁、和谐”计生，通过三项举措，全力开展“阳光计生”行动。

一、采取四统一方式，落实“阳光管理”。我镇将公开内容按政策、程序、服务、维权、动态进行分类，确定相应的公开项目，通过“四统一”方式（即统一模板、统一内容、统一时间、统一地点），全面实施计生工作村务公开，落实“阳光管理”。

二、开展四规范四清理活动，推进“阳光服务”。一是规范四证办理程序，实行全免服务，清理搭车收费行为。二是规范奖扶、特扶及其他优惠政策的办理、确认、发放、监督程序，清理优亲厚友、吃拿卡要行为。三是规范避孕节育、生殖健康、优生服务、家庭保健等服务，清理垫支费用行为。四是规范流动人口属地化管理，清理流动人口不管、漏管行为。

三、完善三项监督制度，保障“阳光维权”。一是完善热线制度。全面公开县计生委“阳光计生热线”12356、凤凰计生维权举报电话“51631008”，设立一个举报信箱，畅通群众诉求渠道。二是完善举报奖励制度。认真受理实名举报，据实反馈，将举报奖励纳入计生工作经费开支，确保举报奖励制度的有效推行。三是完善信访工作制度。与镇妇联联合推行“信访代理服务”，规范信访程序，提高信访举报件查实率，增强监督维权实效。

（供稿:杜双双）