第一篇:计生工作方案
华塘中学人口与计生工作方案
为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、龙山
县人民政府关于人口与计生工作的有关职责及要求,结合我校实际,现就我校教职工的计划生育日常管理工作作以下规定。
一、强化领导责任,确保计生工作落实到位。我校一定按照上级
要求,把握大局,落实责任,克服畏难情绪,抓紧抓好此项工作。成立以向道文校长为组长,王学军副校长为分管领导及计生专干的工作小组。
二、抓好宣传教育,营造良好计生工作氛围。建立健全人口与计
生工作宣传教育机制,有计划开展人口与计生政策法规和优生优育知识的宣传教育活动,树立科学、文明、进步的生育观念。
三、规范档案建设,实行计生工作科学管理。规范、认真填写好
《人口与计生情况登记表》。
四、做好本校学生的人口与计生基础知识教育工作,每期3课时;
青春期性保健、生殖器等知识讲座每期1次。
五、配合教育局、华塘街道办事处计生办落实好相关工作。
六、完善责任考核,落实计生工作奖罚制度。平时多过问、多督
查教职工的计生工作,确保我校此项工作不出一点问题。
2009年3月
华塘中学2009年度计划生育工作总结
我校现有教职工60人,女职工27人,其中已婚育龄妇女27人。近一年来,我校计划生育工作在上级主管部门的正确领导下,认真学习《湖南省计划生育条例》以及省市县有关计划生育工作的指示精神,牢固树立“国策”意识,把计划生育工作置于重要位置,踏实工作,取得了显著成绩。
一、重视和加强计划生育工作,学校一把手负总责
我校高度重视计划生育工作,遵照胡锦涛总书记关于“各单位一把手要负总责、亲自抓”,“任期内要逐年考核,离任时要做出交待,工作失职的要追究责任”的要求,成立了由向道文校长任组长,分管领导王学军为副组长的学校计划生育工作领导小组,建立了岗位目标责任制,真正把计划生育工作落到了实处。一是提高认识,抓好对青少年的人口教育及女职工的计划生育工作是学校义不容辞的职责。二是加强制度建设,实行例会学习制度。领导小组定期组织学习上级有关文件精神,明确我县计划生育工作的整体状况和本校下一步需要解决的问题,统一思想认识,制定工作措施。三是抓好计划生育阵地建设,开展形式多样的计划生育教育活动。我们按照上级要求,建立了计划生育工作办公室和人口学校。配合华塘镇政府及时发放独生子女及双女结扎费,积极落实计生干部岗位津贴。利用人口学校,对女职工进行婚育培训,宣传国家计划生育工作政策。
二、强化基础建设,实行严格管理
计划生育工作是我国的基本国策,也是一个单位和部门的重要工作之一。工作中,我们彻底摸清底数,严格分类管理,及时变更信息,坚持育龄妇女定期学习、检查制度,严把晚婚、一胎生育、独生子女费落实关,真正实现了计划生育工作制度化、经常化、规范化管理。一年以来,对每个新婚女职工建立了档案,内容包括双人身份证、结婚证、婴儿出生证、生育证等。
为保证制度的贯彻落实,我们还把计划生育工作纳入职工考核评估之中。另外,努力加大对计划生育工作的投入,确保了计划生育工作的顺利进行。
坚持三为主的方针:宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主,把宣传教育放在计划生育工作的首位,普及常识,提高全体教职工实行计划生育的自觉性。
以上措施的实施,确保了我校计划生育工作任务目标的落实,我校计划生育率、女职工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率均达到100%。
三、强化人口教育工作,让中学生从小树立国策意识
我们充分利用《健康教育》、《生物》、《地理》等课程,加强学生的青春期生理卫生教育和计划生育知识教育,要求任课教师制定严格的教学计划,认真备好课,上好课,并把考核成绩计入学生档案。我们还一学期组织3次专题报告会,从人口与资源、人口与发展、人口与社会等多个方面对学生进行教育,从而使他们从小树立计划生育是我国一项基本国策意识和控制人口发展,稳定低生育水平是全社会的责任的观念。
总之,我校计划生育工作在上级党委政府和各级主管部门的领导、支持下,经过我们自身的艰苦努力,取得了一定的成绩,但我们深知离上级的要求还有不小的差距。今后,我们将进一步加强学习,自我加压,加大措施,认真履行职责,创造一流成绩,为实现我县的计划生育工作目标做出我们自己应有的贡献。
第二篇:诚信计生工作方案
西发【2012】51号
西簧乡人民政府
关于在全乡范围内推进诚信计生工作
实 施 方 案
各村、各单位:
根据《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的道知》、(人口政法[2010]55号)文件要求,为进一步适应政府职能转变的新形势以及广大育龄群众不断增长的需求,我乡决定在全乡推进诚信计生工作。把诚信体系建设与人口计生工作结合起来,把行政管理和基层群众自治结合起来,为此特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心,推进政府职能转变,改革创新基层服务管理机制,强化诚信道德,强化服务意识,强化制度建设,扩大群众参与,增强基层群众自治功能,实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。
二、目标任务
2012年,我乡要全面推进诚信计生工作的开展,进一步落实计划生育各项免费技术服务、奖励、扶助等优先优惠政策,基本落实避孕节育知情选择,实现乡、村人口计生服务管理便民利民化工作目标。全乡要有70%的村基本实现诚信计生。人口计生自治示范村全部实现诚信计生。2013年全乡80%以上的村基本实现诚信计生、人口计生自治合格村全部实现诚信计生。
三、政策原则
坚持以人为本,广泛发动群众参与。深入了解群众对计划生育工殖健康需求,广泛发动群众参与。深入了解群众对计划生育生殖健康需求,广泛征求意见建议,帮助群众解决实际困难和问题。各村要充分利用人口计生基层群众自治组织网络,充分自愿、相互信作,村民小组设的会员小组或自治小组既为诚信计生小组,级员向小组长写出诚信计生保证书,自愿遵守计划生育法律法规和村规民约或自治章程;小组财集体向村两委或计划生育自治组织及镇计生服务中心签定诚信计生协议书,明确政府为计划生育群众免费提供技术服务、落实奖励优惠政策等职责和群众的权利义务,尊重和维护群众的生殖健康权、避孕方法知情选择权以及获得规定的奖励扶助待遇的权利;明确群众遵守人口计生法律法规和政策,履行计划生育的各项责任和义务。实现政府诚信,干部守信,群众互信。工作基础扎实、经济条件较好的村要全面开展诚信计生工作;工作基础薄弱的村要先行试点,逐步规范。
2、坚持依法行政,推进阳光计生。社会诚信首先是政府诚信,政府诚信的关键是依法行政。各村要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务,积极与阳光计生活动相结合,全面履行法定职责,加强对行政权力的制约,增强管理服务透明度,大力推进进人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开,把为群众服务的项目通过公示栏等各种形式进行公示,方便群众办事,自觉接受群众监督。
3、坚持群众自治,为诚信计生奠定基础。要按照河南省人口计生委,河南省计划生育协会关于印发〈河南省人口和计划生育基层群众自治三级联创千村示范万村合格活动实施方案〉的通知要求,广泛深入开展人口计生基层群众自治工作,为开展诚信计生提供活动平台。各村要把诚信计生工作融入到全省开展的三级联创,计划生育基层发行人自治“千村示范、万村合格活动”之中。进一步宣传、培训有关法规和政策,凡是开展群众自治的村,都必须把诚信计生活动作为其中重要内容,以群众自治为诚信计生创造良好的基基础和条件,以诚信计生丰富群众自治内容,为群众自治注入微型机和活力,相辅相成,相得益彰,定期进行考核评估,评比表彰,促进群众自治和诚信计生活动顺利全面推进。
4、坚持利益导向,增强诚信计生吸引力。要进一步落实国家、省、市、县、乡、村各级制定出台的计划生育利益导向政策和措施,推动建立诚信计生奖励制度,对自觉落实计划生育政策并采取长效避孕措施的群众给予必要的奖励。协调部门,整合资源,研究制定有利于全面推进诚信计生工作的利益导向措施,制定使用权民利民的具体措施。认真贯彻落实豫政[2008]23号文件,在按人分配集体经济收入、集体福利和征补偿时对领取〈独生子女父母光荣证〉的家庭给予多分1人份的优待。维护计划生育家庭的正当权益,充分调动群众参与诚信计生活动的积极性。
四、组织实施
(一)切实加强组织领导。全面推进诚信计生工作进间紧、任务重、要求高。镇计生服务中心由分管领导具体负责,乡自治办牵头组织,办公室、流管办、定教办、纪检监察室、乡计生协根据各自职责,齐抓共管,落实责任。
各级人口计生部门要把全面推进诚信计生工作作为人口计生综合改革的一面重要内容,制定方案,明确职责分工,确定计划。将诚信计生工作作为计划生育优质服务先进单位创建、人口计生基层群众自治示范村、合格村评选以及目标管理责任制考核评估的重要内容,大力发挥基层计划生育协会等群众团体的作用。全面推进诚信计生工作目标如期实现。
(二)积极创造环境氛围。要按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则,进一步改革完善目标管理责任制考核指标体系,改革完善村级人口计生服务管理机制,清理、修改或,废止不适应全面推进诚信计生工作的规章制度、村规民约条款。要把全面推进诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容,培育诚信计生典型,宣传成功经验,营造诚信和庇的社会氛围。
(三)加强基层基础工作。要稳定基层人口计生机构和队伍,加强人口计生公工服务网络建设。积极推进“强基提质”工程和队伍职业化建设,加快推进乡、村计生服务机构能力建设,认真落实基层特别是村计划生育专(兼)职人员的报酬待遇。切实提高出生人口素质、提高家庭发展能力,使婚育新风、优质服务、优惠政策、优生促进工程、基层文明执法专项活动等工作,加大对基层人口计生工作的指导员和支持力度。
(四)认真组织评估验收。各村要按照本方案精神,结合工作实际制定分期分扎实现诚信计生的方案,并在推进中不断完善和创新工作方式方法。各村要认真组织开展好评估验收工作,对未按时完成 任务的要提出明确、具体的改进时限和要求,严禁弄虚作假、搞形式、走过场、逐步建立全面推进诚信计生工作的长效机制。各村要将制定的推进诚信计生工作方案以及当年的评估验收情况于10月25日前报告乡计生服务中心。
西簧乡委员会 2012年7月10日 主题词:诚信计生 实施方案
抄 送:县人口计生委、计生协 西簧乡党政办公室 2012年7月10日
西簧乡诚信计生工作领导小组
组 长:侯雪锋(乡纪委书记)副组长:余秀杰(副乡长)
成 员:陈国柱(计生服务中心主任)
朱甲庆(卫生院院长)
李照生(劳动保障事务所所长)
黄吉英(城管所所长)
张国林(司法所所长)
雷根(文化服务中心主任)
孙立宗(农业服务中心主任)
王艳丽(妇女联合会主任)
李红(计生所所长)
第三篇:诚信计生工作方案
西发【2012】51号
西簧乡人民政府
关于在全乡范围内推进诚信计生工作
实 施 方 案
各村、各单位:
根据《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的道知》、(人口政法[2010]55号)文件要求,为进一步适应政府职能转变的新形势以及广大育龄群众不断增长的需求,我乡决定在全乡推进诚信计生工作。把诚信体系建设与人口计生工作结合起来,把行政管理和基层群众自治结合起来,为此特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心,推进政府职能转变,改革创新基层服务管理机制,强化诚信道德,强化服务意识,强化制度建设,扩大群众参
与,增强基层群众自治功能,实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。
二、目标任务
2012年,我乡要全面推进诚信计生工作的开展,进一步
落实计划生育各项免费技术服务、奖励、扶助等优先优惠政策,基本落实避孕节育知情选择,实现乡、村人口计生服务管理便民利民化工作目标。全乡要有70%的村基本实现诚信计生。人口计生自治示范村全部实现诚信计生。2013年全乡80%以上的村基本实现诚信计生、人口计生自治合格村全部实现诚信计生。
三、政策原则
坚持以人为本,广泛发动群众参与。深入了解群众对计
划生育工殖健康需求,广泛发动群众参与。深入了解群众对计划生育生殖健康需求,广泛征求意见建议,帮助群众解决实际困难和问题。各村要充分利用人口计生基层群众自治组织网络,充分自愿、相互信作,村民小组设的会员小组或自治小组既为诚信计生小组,级员向小组长写出诚信计生保证书,自愿遵守计划生育法律法规和村规民约或自治章程;小组财集体向村两委或计划生育自治组织及镇计生服务中心签定诚信计生协议书,明确政府为计划生育群众免费提供技术服务、落实奖励优惠政策等职责和群众的权利义务,尊重和维护群众的生殖健康权、避孕方法知情选择权以及获得规定的奖励扶助待遇的权利;明确群众遵守人口计生法律法规和政策,履行计划生育的各项责任和义务。实现政府诚信,干部守信,群众互信。工作基础扎实、经济条件较好的村要全面开展诚信计生工作;工作基础薄弱的村要先行试点,逐步规范。
2、坚持依法行政,推进阳光计生。社会诚信首先是政
府诚信,政府诚信的关键是依法行政。各村要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务,积极与阳光计生活动
相结合,全面履行法定职责,加强对行政权力的制约,增强管理服务透明度,大力推进进人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开,把为群众服务的项目通过公示栏等各种形式进行公示,方便群众办事,自觉接受群众监督。
3、坚持群众自治,为诚信计生奠定基础。要按照河南
省人口计生委,河南省计划生育协会关于印发〈河南省人口和计划生育基层群众自治三级联创千村示范万村合格活动实施方案〉的通知要求,广泛深入开展人口计生基层群众自治工作,为开展诚信计生提供活动平台。各村要把诚信计生工作融入到全省开展的三级联创,计划生育基层发行人自治“千村示范、万村合格活动”之中。进一步宣传、培训有关法规和政策,凡是开展群众自治的村,都必须把诚信计生活动作为其中重要内容,以群众自治为诚信计生创造良好的基基础和条件,以诚信计生丰富群众自治内容,为群众自治注入微型机和活力,相辅相成,相得益彰,定期进行考核评估,评比表彰,促进群众自治和诚信计生活动顺利全面推进。
4、坚持利益导向,增强诚信计生吸引力。要进一步落
实国家、省、市、县、乡、村各级制定出台的计划生育利益导向政策和措施,推动建立诚信计生奖励制度,对自觉落实计划生育政策并采取长效避孕措施的群众给予必要的奖励。协调部门,整合资源,研究制定有利于全面推进诚信计生工作的利益导向措施,制定使用权民利民的具体措施。认真贯彻落实豫政[2008]23号文件,在按人分配集体经济收入、集体福利和征补偿时对领取〈独生子女父母光荣证〉的家庭给予多分1人份的优待。维护计划生育家庭的正当权益,充分调动群众参与诚信计生活动的积极性。
四、组织实施
(一)切实加强组织领导。全面推进诚信计生工作进间
紧、任务重、要求高。镇计生服务中心由分管领导具体负责,乡自治办牵头组织,办公室、流管办、定教办、纪检监察室、乡计生协根据各自职责,齐抓共管,落实责任。
各级人口计生部门要把全面推进诚信计生工作作为人
口计生综合改革的一面重要内容,制定方案,明确职责分工,确定计划。将诚信计生工作作为计划生育优质服务先进单位创建、人口计生基层群众自治示范村、合格村评选以及目标管理责任制考核评估的重要内容,大力发挥基层计划生育协会等群众团体的作用。全面推进诚信计生工作目标如期实现。
(二)积极创造环境氛围。要按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则,进一步改革完善目标管理责任制考核指标体系,改革完善村级人口计生服务管理机制,清理、修改或,废止不适应全面推进诚信计生工作的规章制度、村规民约条款。要把全面推进诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容,培育诚信计生典型,宣传成功经验,营造诚信和庇的社会氛围。
(三)加强基层基础工作。要稳定基层人口计生机构和
队伍,加强人口计生公工服务网络建设。积极推进“强基提质”工程和队伍职业化建设,加快推进乡、村计生服务机构能力建设,认真落实基层特别是村计划生育专(兼)职人员的报酬待遇。切实提高出生人口素质、提高家庭发展能力,使婚育新风、优质服务、优惠政策、优生促进工程、基层文明执法专项活动等工作,加大对基层人口计生工作的指导员和支持力度。
(四)认真组织评估验收。各村要按照本方案精神,结
合工作实际制定分期分扎实现诚信计生的方案,并在推进中不断完善和创新工作方式方法。各村要认真组织开展好评估验收工作,对未按时完成 任务的要提出明确、具体的改进时限和要求,严禁弄虚作假、搞形式、走过场、逐步建立全面推进诚信计生工作的长效机制。各村要将制定的推进诚信
计生工作方案以及当年的评估验收情况于10月25日前报告乡计生服务中心。
西簧乡委员会
2012年7月10日 主题词:诚信计生实施方案
抄送:县人口计生委、计生协西簧乡党政办公室2012年7月10日
西簧乡诚信计生工作领导小组
组长:侯雪锋(乡纪委书记)副组长:余秀杰(副乡长)
成员:陈国柱(计生服务中心主任)朱甲庆(卫生院院长)
李照生(劳动保障事务所所长)黄吉英(城管所所长)张国林(司法所所长)雷根(文化服务中心主任)孙立宗(农业服务中心主任)王艳丽(妇女联合会主任)李红(计生所所长)
第四篇:村级计生协工作方案
为了加强镇、村计生协自身建设,促进计生协工作的制度化规范化管理,根据中国计生协和上级计生协的总体部署,决定分期分批对我镇各村计生协进行评估认定。
一、指导思想与目的以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的“xx大”精神和中央《决定》精神,围绕加强计生协组织建设,提高计生协服务能力,增强计生协活动效果的总体目标。通过评估认定,对各村计生协达到摸清底数,健全制度,规范工作,科学管理,促进提高的目的。
二、适用范围
村计生协。
三、方法和步骤
1、先试点后推开。镇确定晨光村、石谷村、胜利村为试点村,试点村要对照村级计生协评估认定实施细则和标准进行自查完善。XX年6月底前完成试点单位自查完善工作,XX年7月全面推开,镇计生协对村级协会评估于8月底完成。
2、自我检查自我完善。村级计生协按照评估认定工作实施细则和标准,认真进行自查。在边查边完善的基础上,向镇计生协提出评估认定申请。
3、评估方法。采取普查与抽查相结合的方法,镇计生协对各村计生协进行普遍评估认定,省、市、县级计生协对基层计生协进行随机抽样评估认定。
4、逐级负责。镇计生协负责实施对基层计生协的评估认定工作,并成立3人以上的评定小组,评估认定工作一经开始,应在规定时限内完成对所辖基层计生协的评估认定工作。省、市、县级计生协负责对基层计生协的评估认定工作的抽查和指导,并及时总结工作经验。
5、“一条否决”。基层计生协只有符合评估认定实施细则的所有部分,才能视为通过,其中有一条达不到就不能通过。评估认定小组对未通过的基层计生协规定整改、完善的时限,通过整改、完善符合标准的,经过评估认定小组验收认可后,方为通过。新建立的基层计生协符合标准方可成立。
6、最终未通过评估认定的基层计生协,不能作为组织统计数量,不能承担上级计生协的项目,不能参加各级计生协的评先创优活动。
四、要求
1、提高认识,统一思想。要充分认识开展村级计生协评估认定工作的重要性,把开展评估认定工作同加强村级计生协的建设结合起来,同贯彻落实科学发展观结合起来,作为提高村级计生协工作水平和能力的重要措施抓紧抓实抓好。
2、认真实施,摸清底数。镇计生协严格按照评估标准,实事求是地进行评估认定,真实地反映各村计生协工作的实际水平。要加强对各村计生协认定工作的指导,及时总结推广经验,认真分析评估认定结果,对存在的薄弱环节和不足之处,及时制定相应对策和措施。
3、自我完善,提高能力。镇计生协要把评估认定过程作为自我完善和提高的过程。同时,要帮助未通过评估认定的基层计生协制定整改措施,协调解决基层计生协遇到的实际困难,使其尽快达到评估认定标准。
特此通知
地市计生协,省农垦总局、省森工总局计生协:
现将《黑龙江省计划生育协会关于开展基层计划生育协会评估认定工作方案》印发给你们,请按照方案要求,结合本地实际,认真组织实施。
基层计生协“评估认定”是深入学习实践科学发展观的工作体现,是进一步加强计生协组织建设、健全网络的重要举措,其目标是建设功能完善、网络牢固、队伍健全、阵地稳定、小组适宜、活动经常、服务良好、倡导有序、作用突出、特色鲜明的基层工作队伍,更好地服务改革开放大局,围绕人口和计划生育中心任务,创新计划生育群众工作局面,为经济社会建设和统筹解决人口问题做出新的贡献。
各级计生协要充分认识“评估认定”工作的重要意义,争取党政领导的重视,协调有关部门的配合,在人口计生部门的有力支持下,务求实效地做好基层计生协评估认定工作,推进计生协整体工作水平和能力的提高。
附件:1.黑龙江省基层计生协评估认定标准
2.黑龙江省基层计生协评估认定书
3.乡级计生协对基层评估认定结果汇总上报表
4.县级计生协对基层评估认定结果汇总上报表
5.地市级计生协对基层评估认定结果汇总上报表
第五篇:开展诚信计生活动工作方案
白沙社区开展诚信计生工作实施方案
为深入贯彻柳州人口与计划生育领导小组《关于印发〈柳州市诚信计生工作实施方案〉的通知》(柳人口与计生组办发[2010]3号)精神,加强基层基础工作,充分调动群众关心、支持、参与人口和计划生育工作的积极性,保障群众实行计划生育的主体地位,推动人口和计划生育基层群众自治和诚信计生工作的开展,结合我社区实际,现制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,以稳定低生育水平、建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点,促进基层人口和计划生育工作思路和方法的根本转变,实现人口和计划生育社区为主,形成多数人做少数人工作的格局,促进社区人口和计划生育工作达到一个新的水平,最终实现和谐计生。
二、工作目标
2010年全面推行诚信计生工作,通过开展诚信计生工作,不断总结经验,培育和树立一批诚信计生示范户,全面推进人口和计划生育基层群众自治工作,促进人口和计划生育长效工作机制建设,实现人口和计划生育基层群众自治新格局。
三、组织机构
成立白沙社区诚信计生工作领导小组,主要负责协调指导诚信计生工作的全面开展,对开展活动所需的经费、人员、物资给予保障,解决活动中碰到困难和问题,督查和指导活动开展等等,领导小组名单如下:
组 长:卢旺林、钟红 副组长:杨娜
组 员:李静、马春泉、吴佳
四、工作步骤
(一)制定工作方案:
成立相应的组织机构,结合实际制定切实可行的实施方案,将诚信计生与“创建国家计划生育优质服务先进单位”、计划生育“两无一提高”、创建计划生育村民自治合格村(先进村)、争创国家人口计生基层群众自治示范村(居)、“阳光计生”等活动有机结合起来。
(二)完善各项制度:
根据权利与义务对等的原则,结合群众的需求,按照程序组织修改、制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《诚信计生三方承诺》、村(居)委会和育龄群众《诚信计生承诺协议书》,明确村两委工作职责、群众实行计生的权利义务及其待遇,建立健全计生服务与管理工作制度。
(三)签订相关协议:
1、三方双向承诺:镇(街道)计划生育办公室和村(社区)向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利,已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育,落实避孕节育措施,不违反诚信协议。
2、自愿签订协议:已婚育龄妇女在互相信任的前提下,由5—15人自愿组成诚信计生小组,民主推选产生诚信小组长,小组成员协商、签订《诚信计生协议书》(以下简称《协议书》),形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
3、自觉依法自治:在法律法规规定的范围内,诚信计生小组每个成员自觉履行《协议书》中规定的义务。参加诚信小组并守约的计划生育家庭优先享受有关奖励优惠政策及《协议书》中政府、村(社区)承诺的激励措施。
4、违诺责任追究:诚信小组成员违反人口与计划生育法律法规,出现政策外怀孕、违法生育等行为,违约者本人除按人口与计划生育相关法律法规规定处理外,不能享受相关优先优惠政策;其他成员应当积极主动做好其说服劝解工作,动员其落实补救措施和接受人口与计划生育法律法规政策规定的处罚;诚信小组成员出现违法生育,其他成员应当按照《协议书》要求共同承担违约责任。
(四)整合部门资源:
充分发挥社区的作用,利益导向诚信计生户倾斜,落实对诚信计生户优先、优惠、扶持等激励政策,确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
(五)强化阵地建设:
结合今年创建“国家计划生育优质服务先进单位”的目标,加强开展诚信计生活动的场所的建设,如会员之家、人口学校、文化书屋、服务室等等,充分利用资源,一室多用。在现有场地的基础上,实行规章制度公开上墙,以“阳光计生”保障诚信计生的公开公平。将计划生育政策法规、服务事务、奖励扶助优惠政策、社区计生事务、监督电话公开。特别是要将计划生育村民自治章程、计划生育村(居)规民约、诚信计生三方承诺内容、诚信(协会)小组网络等上墙,努力使诚信计生双向承诺变成双向监督,推动诚信计生深入健康发展。
五、工作要求:
积极开展阳光计生、信息计生、服务计生、健康计生、人文计生、自治计生活动,以“六位一体”推进诚信计生工作深入健康发展。
1.抓政务公开,以“阳光计生”保障诚信计生的公开公平。诚信计生以“阳光计生”为前提,实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光操作”、“阳光维权”,坚持做到计划生育政策法规公开、服务事务公开、优惠政策公开、村(居)民委员会计生事务公开、监督电话公开,推动诚信计生深入发展和公开透明地运行。
2.抓奖励扶助,以“服务计生”激发诚信计生的活力。要加强利益导向,依法兑现计划生育奖励、扶助、救助及优先优惠政策,引导和激励广大群众参加诚信计生。开展服务群众“生产、生活、生育”的服务“三生”活动,充分发挥诚信小组长的作用,了解群众的需求,对计划生育家庭户,统筹整合部门资源,农水、林业、扶贫、畜牲水产、科技等部门在技术、培训、资金等方面给予优先优惠;卫生、人劳、教育、民政等部门在新农合、再就业培训、中高考加分、低保等方面给予优先优惠。让计划生育家庭真正在政治上感到光荣,在经济
上得到实惠,在生活上获得保障。
3.抓优质服务,以“健康计生”满足诚信计生群众的需求。开展诚信计生,要根据群众需求,不断拓展服务领域,提高服务质量。要依托各家庭健康指导中心的技术力量,提高服务硬实力。为群众开展孕情环情检测、生殖保健服务、乳腺病普查、新婚知识培训、健康母亲活动、健康宝贝活动、男性健康促进活动、更年期保健咨询、艾滋病宣传预防咨询等服务。抓好“出生缺陷干预工程”和“生殖道感染干预工程”,满足广大妇女生殖健康的需求,提高人民群众生活质量和群众对诚信计生的支持度和满意率。
4.抓信息化建设,以“信息计生”提升诚信计生的管理水平。育龄群众信息管理是推行诚信计生的基础性工作。开展诚信计生,需要人口和计划生育信息化技术手段的支持。要利用全国流动人口计划生育县乡两级信息交换平台、计划生育奖励扶助应用系统,构建网络服务平台、全员人口信息系统,收集诚信计生信息。形成集人口和计划生育决策、宣传、管理、服务等各项工作为一体的信息化应用体系,力争做到居住地点、家庭情况、从业、生育、节育、流动、持证、服务需要“八个清楚”。实现诚信计生育龄妇女信息动态化管理,增强诚信计生管理服务的及时性、准确性、规范性。
5、抓人口文化,以“人文计生”推动诚信计生和谐发展。打造人口文化软实力,激发群众参与诚信计生的热情,增强群众实行计划生育的自觉性。开展生育文明诚信示范创建活动,树立生育文明诚信示范村、生育文明诚信示范小组,培养生育文明诚信示范户,并以身边事教育身边人的形式,形成生育文明诚信示范效应;建立新型生育文化宣传阵地,彰显人文计生的魅力。
6、抓协会建设,以“自治计生”构建诚信计生工作网络。对计生协会组织进行换届或整顿,整合社区资源,建立协会(诚信)小组组织网络和协会(诚信)小组成员联系户的工作网络,要充分发挥计划生育协会及广大会员的骨干作用,依托协会会员小组成立诚信小组,积极推举协会中心户长担任诚信小组长。要在诚信计生的工作上进一
步完善计生协会工作,建章立制,发展会员,开展活动,完善档案,规范管理。使诚信计生与协会工作有机地形成一个整体,相互促进,健康发展。
六、工作原则:
1、提高认识,加强领导。要把诚信计生工作纳入基层民主政治建设的重要内容,全面落实领导责任制,形成“一把手”负总责,分管领导直接抓,计生专干具体抓的工作格局。
2、把握原则,维护稳定。一是坚持以人为本,依法推进;二是因地制宜,统筹兼顾;三是循序渐进,平稳发展,不赶进度;四是掌握舆论导向,主要宣传政府利益导向和服务工作,宣传计划生育村民自治,维护人口和计划生育政策的稳定。
3、强化宣传,营造氛围。要利用广播、报刊、网络等多种媒体,加强正面宣传,为开展诚信计生营造良好的舆论氛围;要充分发动广大群众参与,调动群众的积极性、主动性和创造性,让群众能够充分知晓诚信计生的具体内容。
4、明确分工,落实责任。严格落实层级动态管理绩效考核制度,充分发挥社区两委的作用,形成镇(街道)抓两委、两委抓小组、小组带群众的格局。
5、加强指导,督促检查。
切实加强对工作的监督检查,实行诚信计生工作开展情况月报制,并将诚信计生工作列入人口和计划生育目标管理目标责任制内容进行考核,作为年终评先评奖的重要内容,确保工作取得实效。
白沙社区居委会 2010年5月10日