**区人口和计划生育局2010年第一季度工作总结（写写帮整理）

第一篇：**区人口和计划生育局2010年第一季度工作总结（写写帮整理）

2010年，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届三中全会、区五届七次全委会精神，按照区委、区政府“三新”目标要求，深化优质服务，健全利益导向机制，切实稳定低生育水平，狠抓各项工作的落实。一季度，全区共出生人口756人，符合政策生育率为98.55%、人口自然增长

率为1.22‰。主要情况是：

一、加强宣传，营造良好社会氛围

宣传教育管理内容上力求实用，方式上力求创新。结合实际，把计划生育宣传教育活动有机地融入社区文化之中，利用黑板报、墙报、宣传资料发放、新建人口文化宣传点等形式进行广泛宣传，营造良好的人口文化氛围。一是打造龙潭同乐客家人口文化公园。依托龙潭同乐社区现有公共休闲绿地，以广义的客家人口文化所涵盖文化内容为线索，以雕塑、文字雕刻以及其它造型艺术为载体，建设独具特色的高档次人口文化宣传点。充分展示龙潭客家人口文化的独特魅力。目前该项目已完成招投标，正在紧张施工。二是新建同乐“生命绿岛”服务中心。为了更好服务于城乡统筹，托展计划生育服务内容，我们进一步完善“生命绿岛”服务网络，在同乐社区打造“生命绿岛”服务中心，为农民群众提供计生优质服务。三是开展多种形式的宣传活动。抓住元旦、春节、“三下乡”等有利时机，结合“出生缺陷干预”、“奖励扶助”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动，开展形式多样的人口计生宣传活动15次，宣传计划生育政策法规、避孕节育、出生缺陷、优生优育、生殖保健等知识，发放宣传资料近2万份，受益群众近5万人次，发放避孕药具8000盒。

二、优化服务，不断提高群众满意率

我们坚持以人为本，优质服务的原则，广泛开展优生优育、避孕节育、生殖疾病的普查普治等计生优质服务。一是开展了全区今年第一次b超“(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）三查”服务。采取设点集中检查的方式，为全区育龄群众（含流动人口）提供以查病、查孕、查环为重点的生殖健康服务，受益妇女达1.2万人。二是创新药具发放模式。在各个“生命绿岛”服务中心设置药具免费发放专柜，方便群众领取。开通手机短信宣传服务平台，及时发送各种避孕药具安全使用常识。形成了以群众需求为目标，以计划生育网络发放为主干，以“生命绿岛”药具发放为补充的新模式。3月3日，国家人口计生委药具发展中心主任刘继武调研我区药具发放工作，对我区创新药具发放新模式和服务方式等工作给予了高度评价。三是通过多种形式向群众宣传计划生育法律法规、相关政策、生殖保健、优生优育、避孕节育等知识。

三、关注民生，大力实施计生惠民行动

针对我区独生子女特殊困难家庭较多的实际，广泛开展了亲情牵手、扶贫济困、紧急救助等活动，大力实施计划生育关怀特色服务，有效解决了群众的实际困难。一是开展“关爱新市民新春送温暖”活动，为40个流动人口计生家庭赠送了价值近8000元的新年慰问品及电话卡。二是开展出生缺陷干预工作。利用计生qq交流平台，聘请华西医大张迅教授，在网上解答预防出生缺陷干预知识2100条。对签定服用知情同意书的1465名已婚待孕妇女免费发放小剂量叶酸片6144盒，发放率达98.7%。对服用叶酸片的妇女进行了定期随访，随访率达100%。开展新婚优生健康免费检查，为230对新婚夫妇提供服务。三是开展了奖励扶助对象调查摸底工作。采取宣传动员、业务培训、入户调查、社区、街道、区三级公示等形式，对全区2010年奖励扶助对象进行了摸底调查。目前，登记符合条件的新增对象260人，继续享受对象577人，共837人。

四、落实“三同”，强化流动人口计划生育服务与管理

进一步完善了流动人口计划生育以现居住地管理为主的工作机制，优化对外来流动人口的综合服务与管理，推行属地化管理，市民化服务，实现与户籍人口同宣传、同管理、同服务。一是开展了2010年元旦、春节期间流动人口计划生育集中宣传服务专项活动，慰问流动人口家庭65户。二是开展了流动人口b超“三查”工作，共为2050名流入人口提供了“三查”服务。三是在保和、青龙街道开展了流动人口网格化管理试点工作的基础上，今年又在建设、双桥等6个街道开展了网格化管理工作。建立流动人口定时集中清理、日常信息采集制度，实现了对流动人口动态管理、生育信息实时掌控。成都市人口计生委以《**区流动人口计生网格化服务管理闯新路》为题在委《快报》（2010年第17期）上进行了刊载。同时《家庭生活报》、《成都人口报》等报纸先后对该项工作进行了宣

传。

五、规范执法，强化违法生育处理工作

一是规范违法生育的处理、再生育审批工作程序及计生各类执法文书档案。明确区、街道、社区三级职责，缩短办事时限，进一步完善了违法生育的处理程序，增强可操作性。统一了执法文书格式标准，组织各街道计生专干进行执法规范文书档案工作培训，切实提高了案卷质量。成都市人口计生委以《规范计生执法

行为，提高管理服务水平》为题在委《快报》（2010年第13期）上进行了刊载，要求在全市计生系统进行推广。二是加大违法生育处理力度。4月8日，我局与法院、公安分局联合组成执法小组，对龙潭街道两例违法生育“钉子户”依法采取了强制执行，共征收社会抚养费64326元。同时，以违法生育强制执行为契机，加大对违法生育处理的宣传力度。当天，组织龙潭街道20个社区计生专干及部分群众代表到执行现场接受教育，进一步掀起计划生育法律法规政策宣传高潮，达到处理一案件，教育一大片的效果。

六、精心组织，开展人口计生相关数据调查

根据省人口计生委《关于开展人口计生相关数据调查的通知》（川人口办发〔2010〕16号）文件的要求，我局认真开展人口计生数据调查工作，在时间紧、任务重的情况下，圆满完成目标任务，受到省人口计生委领导的高度评价。一是领导重视。及时成立领导小组，落实“一把手”负责制，明确了分管领导包片和科长联系街道责任制，及时召开区、街道、社区三级联席会，明确了任务、统一了思想、理清了思路。二是部门联动。及时与民政、公安部门协调，多渠道了解相关人口信息，为开展工作提供了便利。三是实事求是。3月25日—4月3日，在短短的8天时间里，对全区6个街道办事处7万余户家庭进行相关人口数据调查分析。对暂不能确认的信息，逐一上门核实，确保数据的真实、准确。四是责任追究。对每一例信息的核实均由核查人签字，局组织督查，对虚报、瞒报的除了追究核查人的责任外还要追究分管领导和联系科长的责任。

七、情系群众，认真抓好东郊危旧房改造惠民工程

在东郊企业生活区危旧房改造惠民工程三期工作中，我局始终把群众的利益放在首位，签约率达100％。具体作法：一是加强领导，落实责任。成立了由局党组书记为组长的惠民工程工作领导小组，并落实了一名副局长具体抓。全面落实工作任务责任制，把目标任务分解到各科室，纳入目标考核。二是解决困难，做住户的贴心人。惠民工程政策比较好，多数群众支持惠民政策，但是也有少数群众，因种种原因，不配合工作。在多次做工作碰壁之后，工作组成员就和住户交朋友，帮助解决实际问题，为群众提供细致入微的服务，最终用诚心赢得住户的信任，确保了签约工作任务的全面完成。三是总结经验，定期通报情况。我局每周定期召开党组会，分析当前工作存在的问题，总结前阶段的经验，提出具体的推进工作措施，定期对各科室完成情况进行通报。

八、明确责任，切实抓好招商引资工作

我局强化措施，把引资目标任务分解到科室到人头，全面落实招商引资工作责任制。一季度，引进区外资金700万元，完成全年目标任务的66.7%。

第二篇：区人口和计划生育局工作总结

区人口和计划生育局工作总结

一、主要目标完成情况

截止今年1-10月(以下数据同)，全区出生人口3615人，出生率为5.87‰(低于市上目标2.63个千分点)，其中政策内出生3577人，政策外出生38人，全区符合政策生育率为98.95%(高于市上目标3.95个百分点)，自然增长人口1785人，人口自然增长率为2.9‰(低于市上目标0.6个千分点)。

发放独生子女父母奖励金人数约1.7万人，预计发放奖励金100余万元;确认计划生育家庭奖励扶助对象1881人，其中：农村人口1858人，城镇人口23人，预计发放奖励扶助金180.576万元;确认计划生育家庭特别扶助对象563人(其中：伤残扶助251人，死亡扶助311人，手术并发症1人)，预计发放奖励扶助金215.076万元。完成“三结合”新增帮扶户87户(完成目标任务的108.75%)。

全区1076对夫妇参加了免费孕前优生健康检查，参检率为80.07%(高于市上目标0.07个百分点)。

全区流入育龄妇女85050人，查验婚育证明77282人次，比例为90%;流入已婚育龄妇女59416人，查病查环查孕55500人次，“三查”率为93%;流出1067人，其中已婚育龄妇女589人，寄回孕检证明241份，比例为41%。流出地信息协查反馈率达到100%，避孕节育、一孩生育服务登记等信息通报率、接收率达100%。

二、主要工作情况(一)推行社会化服务，计生服务整体水平有较大提升

不断加强计生服务网络建设，依托社区卫生服务中心、区妇幼保健院、华西附二院三级医疗平台，强化立足家庭的计划生育、生殖健康、优生优育等技术服务，采取政府购买服务的方式，开展免费“三查”、孕前优生健康检查、产前筛查、出生缺陷干预等惠民益民的免费计生技术服务，全面提升了全区计生技术服务质量和水平。

健全基本药具服务网络，新增避孕药具自助发放机29台，全区自助发放机共计43台，是全市自助发放机布点最多的区。自助发放机发放避孕套约11万只、栓1.3万余盒。全区157个免费发放点形成的网络共计发放避孕套120万只，避孕药1.5粒，外用药5.385万支。(二)实施家庭关爱，计生家庭利益得到较好保证

积极开展计生家庭关爱行动，实现计生父母奖励全覆盖，统计确认1.7万人，独生子女父母奖励金预计100余万元。其中，农村人口独生子女父母和城镇低保人员独生子女父母1.45万人，无业人员和零星就业人员的独生子女父母2500人。按照国家、省、市计生委的要求，从今年1月1日起独生子女死亡家庭特扶标准从现在的每人每月135元提高到每人每月350元;独生子女伤残家庭特扶标准从现在的每人每月110元提高到每人每月280元，只此一项将增加支出200余万元。从7月起对“7.10”特大山体滑坡自然灾害遇难计划生育家庭发放帮扶慰问金每人每月350元。

加大了对全区独生子女特殊困难家庭，困难户、托管儿童等关心、帮扶、慰问力度，按不低于每户600元的标准落实“三结合”户帮扶资金。全区实际投入帮扶资金23.1万元，其中帮扶慰问金和慰问物资金额计21.99万元，购买少儿互助金和大病补充医疗保险计30人，金额计1.11万元。帮助三结合户家庭联系就业84人。计生家庭利益得到了较好地保证。

(三)实行均等化服务，流动人口享受到了市民化服务

全区计生网络常年为流动人口提供免费药具，“三查”，生育关怀一条龙等服务，今年为82对流动人口已婚育龄夫妇提供了免费孕前优生健康检查，为35人提供了免费产前筛查，为50余人提供了免费咨询。将家庭成员死亡、重残、疾病的流动人口计生家庭纳为帮扶救助对象，把52户流动人口计生困难家庭纳入计生“三结合”帮扶，利用元旦、春节等时机，开展帮扶慰问活动，提供帮扶救助资金5万余元。投入8万余元为403名流动人口已婚育龄妇女进行健康体检。

三、面临的困难和主要问题

人口基础信息采集核实较为困难，无法实现部门间数据共享。

四、2014年思路

(一)进一步简化办证程序，方便群众办事

全面推行一孩生育登记承诺制。按市计生委要求全面启用流动人口第一个子女生育服务登记表，对于流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况，依据当事人的承诺，为其办理生育服务证(登记)，进一步简化办证程序，提高办事效率。

(二)继续探索政府购买服务，保证技术服务质量

探索政府购买计划生育服务的保障模式，社区居民和流动人口不需要繁琐手续，可随时到社区卫生服务中心接受计划生育服务，可在三级医疗平台实现从孕前到产前的全程一条龙免费服务。(三)坚持惠民利民，保障计生家庭权益

认真落实独生子女父母奖励政策，自主择业军转人员和零星就业人员独生子女父母奖励政策;严格落实计划生育家庭奖励扶助和独生子女死亡、重残家庭特别扶助政策;组织开展“三结合”户，部分计生困难家庭和独女户帮扶。开展失独家庭关怀关爱行动，保障计生家庭的权益。(四)坚持均等化标准，创新流动人口服务管理

按照市民化标准开展流动人口计生服务管理。为流动人口提供与常住人口一样的计划生育优质技术服务，开展流动人口一孩办证登记服务。(五)倡导文明婚育新风，构建新型人口文化

坚持计划生育政策法规、计生惠民政策、服务举措等的基层基础宣传，以宣传健康婚育，倡导科学、文明、节俭的婚育方式为主线，开展婚育新风进万家活动。继续完善全区的计划生育宣传网络，在坚持传统宣传形式的同时，加大媒体的计划生育宣传力度，引导群众走“优生、文明、健康、幸福”的新家庭发展模式。

第三篇：人口和计划生育局工作总结

人口和计划生育局工作总结

2014年，在区委、区政府的坚强领导下，XX区人口计生局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持服务民生，坚持规范基层基础工作，围绕全区发展大局，深入开展党的群众路线教育实践活动，以统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会为主线，以保平稳、促统筹、优服务、惠民生为重点，切实改进工作作风，切实解决服务群众“最后一公里”问题，奋力推进各项工作创新发展。全年全区人口出生5945人，符合政策生育率98.86%，人口自然增长率2.9‰。

(一)扎实有序，稳妥推进“单独两孩”政策。今年3月全省启动实施“单独两孩”政策以来，我区积极行动，制定了工作方案，积极组织街道、社区(单位)、服务窗口人口计生工作人员培训，在成华电视台播放“单独两孩”政策广告、制作专题节目1期，在《新成华报》开辟了“单独两孩”政策专栏，将“单独两孩”的审批时限由法定时限90日缩短到22个工作日。2014年，全区网上及现场受理申请“单独两孩”审批通过1121例。(二)打造品牌，着力深化“生命绿岛”建设。深化人口计生公共服务，打造服务品牌，“生命绿岛”商标成功注册。扩大“生命绿岛”平台覆盖面，完成青龙街道市民中心、XX市实验中学青少年健康人格教育中心和龙潭街道社区卫生服务中心婴幼儿早期教育中心“生命绿岛”的建设工作，目前，全区已建成“生命绿岛”23个。2014年，全年已建成的“生命绿岛”累计开展了50余次知识培训和专题讲座，受益群众达5000余人次，通过网络在线服务群众达10万余人次。(三)围绕民生，切实抓好计生利益导向工作落实。一是全面贯彻落实上级各项计生利益导向政策。全面完成2014年全区奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励对象调查、审批、发放工作。2014年，全区符合农村计划生育奖励扶助对象2418人，特别扶助对象1121人，独生子女父母奖励对象24327人，共发放资金809.43万元。全面完成“三结合”新增帮扶户82户，落实帮扶资金5.12万元。二是推进计划生育特殊困难家庭扶助工作。开展我区计生特殊困难家庭帮扶政策落实前期调查，结合实际，联合区民政局等8个部门印发了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》(成华人口发〔2014〕19号)文件，逐步在我区建立计划生育特殊困难家庭扶助关怀的长效机制。三是狠抓我区制定的计生利益导向政策的落实。为29户独生子女死亡家庭提供计划生育帮扶抚慰金5.43万元。组织全区计生系统开展节日送温暖慰问计划生育特殊困难家庭活动，共慰问困难家庭110户，发放慰问金共计5.44万元。开展流动人口计生困难家庭慰问活动，为170户家庭发放6.8万慰问金。为计划生育家庭落实长效避孕节育措施的农村育龄群众28人发放奖励金4600元。为6户病残儿再生育家庭报销了产前诊断费6000元。

(四)强化服务，大力实施优生优育促进工程。积极开展“错时服务”、“上门服务”和“定点服务”，组织区、街道、社区三级开展出生缺陷干预、“单独两孩”、关爱女孩、免费孕前优生健康检查等宣传活动，开展宣传活动122次，发放宣传资料21万份;发放避孕药具10.6万余盒;积极开展免费孕前优生健康检查，全年应查数3685，全年已查3076人，覆盖率83.5%;为36户病残儿家庭再生育进行了申报;邀请华西专家为18对高危待孕夫妇进行了“一对一”优生咨询;为育龄妇女6.21万人提供免费b超“三查”服务;慰问困难女孩家庭156户，发放慰问金6.24万元;为64名群众开展了免费计划生育手术;新安装避孕套自助发放机18台，方便了育龄群众及时领取。

(五)夯实基础，着力提升人口计生工作水平。一是完善全员人口信息数据库。健全了人口信息监控机制，切实加强基础账册管理，进一步完善pip中全员人口信息数据。二是推进流动人口计生基本公共服务均等化服务工作。加强了流动人口计生政策的宣传，在广场、车站、集贸市场等流动人口聚集区域，为群众提供政策法规、办事程序、优生优育、避孕节育等宣传服务。迎接了省、市人口计生部门对流动人口基本公共服务均等化工作检查验收。全年采集流动人口基本信息3.12万条，查验婚育证明15.42万人次，向户籍地核查信息1.88万条，通报避孕节育信息1.47万条。为800名流动人口提供了“新市民健康倍增计划”免费健康体检服务。三是加强依法行政工作。我局全程公开再生育审批，审批过程纳入电子监察系统实行社会监督。严格执行四川省生育政策和再生育审批程序，全年审批再生育案件1495件。加强对违法生育对象处理，全年立案处理违法生育案件72件，征收社会抚养费438万元。2014年，我局被XX区依法治区领导小组办公室表彰为XX区学法用法示范单位。四是狠抓信访工作落实。建立完善人口计生管理群众满意度回访机制。全年群众来访78例、来电263例、办理市长信箱7例、回复网络问政28例。五是加强宣传阵地建设，在人口流动量较大的新华公园新建了一个以“关心、关爱、关怀”为主题的人口文化艺术墙。

(六)加强队伍建设，提升人口计生干部整体素质。一是开展主题教育，狠抓作风建设。开展了党的群众路线教育实践活动，广泛深入征求了社会各界意见建议，收集到了21条意见建议，查摆出班子“四风”方面的问题17个。严肃认真地展开了专题民主生活会与专题组织生活会，深刻剖析梳理了存在问题及原因，并进行了整改落实。建立完善了治理文山会海的规定等14项规章制度，力促作风建设常态化、长效化。二是狠抓教育培训，提高干部素质。通过召开计生工作会、专题培训会等形式，加强人口计生业务知识培训，推进干部队伍职业化建设。2014年，全区人口计生工作保持了持续、稳定、健康发展的良好态势，但也存在一些困难和问题。一是部分“生命绿岛”服务平台作用发挥不够，日常运行制度不健全。二是流动人口服务管理存在难题，流动人口计生综合治理力度还有待加强。三是群众信访投诉较多，有计生特殊困难家庭越级上访的情况。

第四篇：县人口和计划生育局2011年第一季度工作总结

县人口和计划生育局2011年第一季度

工作总结

今年以来，根据县委、县政府总体工作思路和省、市人口计生委一系列会议精神，我局积极调整工作思路和重点措施，牢牢把握“稳定低生育水平不出问题、依法行政不出问题”这一基本要求，紧紧围绕“遏制违法生育、治理出生人口性别比”两个中心，强化“宣传教育、基层基础、优质服务、利益导向、流动人口管理”五项任务，加强“党政重视、部门配合、经费投入、队伍建设、考核奖惩”五项保障，推动人口计生工作再上新水平，为全面实施“十二五”人口发展规划奠定基础。1-2月份全县共出生486人，合法生育率99%，避孕节育措施落实率、综合统计合格率及流动人口计划生育发证率、建档率、验证率均保持在98%以上，各项指标均达到市县责任指标要求。现将第一季度工作总结报告如下：

一、工作开展情况

（一）抓紧抓好各项工作的落实。一是抓好宣传工作。春节前后发放宣传画6万份，发放宣传挂图560份，在电台、电视台开辟专栏宣传人口计生政策法规，引导各级坚持计生基本国策地位和大方向不动摇，保持正确的舆论导向。二是抓好经常性工作，落实村级月查访、入户随访制度，随时掌 1

控育龄妇女婚、孕、育、节育信息，做到问题随发现、随解决。通过协议约束、激励政策，引导落实以长效为主的节育措施。三是优化服务，在全县范围内对已婚育龄妇女进行健康查体。目前城区已为700余名已婚育龄妇女进行了健康查体服务，有效增强了育龄群众保健防病意识，提高了广大已婚育龄妇女的身心健康水平。四是抓好重点工作。把容易出现违法生育的重点村、重点人群、重点片区，逐一排查摸底，实行分类施治，以重点带动全盘。针对后进“难转化”的问题，实行领导干部联系乡镇（村居）责任制，确保帮促效果。

（二）关注民生，大力实施计生惠民行动。一是积极开展“生育关怀”行动，春节期间对全县115户计划生育特殊家庭送去救助金21万余元，为计划生育家庭解决困难，使计划生育家庭感受到温暖。二是开展奖励扶助及特别扶助对象调查摸底工作。3月份，组织抽调专人，采取入户调查和走访群众的形式，对全县2011年上报的515名奖励扶助及特别扶助对象进行摸底调查，认真登记审核调查对象的实际情况，做到不错、不漏和公开、公平、公正，让农村计划生育家庭真正优先分享改革发展的成果。

（三）在全县开展人口计生工作集中整治活动。针对遏制违法生育难度大，稳定低生育水平压力大的情况，计划近期在全县集中开展计划生育整治活动。清理出生瞒报、漏报、错报，打击违法收养行为，依法惩处违法生育行为，加大中长效避孕节育措施落实力度，加强对假离婚、外迁户口、非

婚生育等情况的管理，进一步夯实基层基础，提高管理和服务水平。（已制定活动方案，县委、县政府分管领导已同意，准备近期召开县委常委会时向领导汇报。）

（四）修订完善各项规章制度，全面提高管理水平。为全面加强人口和计划生育工作，加大对各单位的考核和奖惩力度，解决当前人口和计划生育工作中出现的新情况、新问题，不断提高人口和计划生育工作整体水平，重新修订了《利津县人口和计划生育奖惩办法》，着力引导和激励各单位增强责任意识，充分发挥奖惩的导向作用。为强化平时考核、专项考核和集中考核，解决考核方案滞后，导向性不强的问题，制定出台了《利津县2011〈人口和计划生育目标管理责任书〉执行情况考核方案》，突出工作重点，明确工作导向，使全县人口计生工作有的放矢，对工作目标、工作保障指标、日常监控起到督促落实的目的。

二、下一步工作打算

（一）加快新型婚育文化建设步伐，完善村规民约，推进移风易俗

一是开展集中宣传月活动，抓好市委、市政府“两办”《关于进一步加强新型婚育文化建设促进群众婚育观念转变的意见》的落实。二是利用“5.29”、“7.11”等重要节日，开展形式多样的宣传教育活动。以庆祝建党九十周年活动为载体，开展国情国策、人口形势、计生法律法规宣传教育和生殖健康、优生优育等科普知识宣传教育。三是加大在报刊、电台、电视台、网站等媒体上人口计生工作的宣传力度。四是在2010年普遍修订村规民约的基础上，全面推行村民自治，提高群众对村规民约的知晓率、参与率。发挥村级计生协会自我教育、管理、服务、监督的作用，促进村级基础工作强化。

（二）开展集中整治活动，加强特殊人群管理

一是在全县开展集中整治活动，严肃查处违法生育行为，严格社会抚养费征收，有力震慑违法生育行为。二是健全社区人口计生工作体制机制，强化部门协作和综合治理，堵塞管理漏洞。三是强化流动人口和下岗职工的计划生育管理与服务，联合公安、工商、住建等部门开展流动人口集中清理清查活动，做到底子清、情况明，堵塞管理漏洞，消除违法生育隐患。四是对育龄关系迁移实行上报审批制度，杜绝因户口和育龄关系假迁移行为而造成的违法生育现象。

（三）组织筹备人口目标责任奖惩兑现大会，严格《目标管理责任书》执行情况考核管理。严格按照2010各乡镇街道（城区）年终考核结果兑现奖惩，把人口计生工作成效作为考核乡镇街道工作实绩、干部政绩和奖惩任用的重要依据。认真落实重点管理、一票否决制度，形成切实有效的激励约束机制。

二〇一一年三月十四日

第五篇：人口和计划生育局上半年工作总结

人口和计划生育局上半年工作总结

人口和计划生育局上半年工作总结

上半年，县人口和计划生育工作在新区党工委、新区管委会的领导下，在省、市人口计生委的帮助指导下，深入学习实践科学发展观，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针。以稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展为中心。贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，进一步提升行政效能和改进工作作风，全力抓紧、抓好人口和计划生育各项工作，做到了时间过半与市下达的各项指标任务完成过半。县人民政府全县重点工作分解立项推进情况良好，按时间、按进度、高质量完成重点工作任务。

一、主要指标完成情况

按照初，昆明市人民政府与县人民政府，昆明市人口和计划生育委员会与县人口和计划生育局签订的《人口与计划生育目标管理责任书》的要求，全县主要指标任务完成情况是：市下达全县计划生育率为95%，全县上半年共出生381人，符合政策生育380人，计划生育率为%;按照县人民政府全县重点工作分解立项推进计划工作任务，人口自然增长率全年控制在6‰以下，上半年全县人口自然增长率控制在‰。

二、主要工作完成情况

宣传教育广泛开展

宣传教育工作在宣传好人口与计划生育法规及奖优免补和流动人口计划生育知识的基础上，向预防出生缺陷知识、预防艾滋病知识、关爱女孩等内容拓展，多渠道、多形式的宣传活动增强了吸引力，不断满足人民群众日益增长对计划生育知识的需求。

计划生育优质水平服务不断提高，我县被市人口计生委确定为创省级计划生育优质服务先进县，创建工作坚持以人为本优质服务理念，紧紧围绕“领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好”优质服务六要求，把优质服务同各项工作有机结合起来，变成实实在在的行动，有力地推进了计划生育优质服务。1月至6月我县计划生育服务站、所共开展免费计划生育技术服务，上半年共开展免费各类计划生育手术1529例，免费金额达万元。开展计划生育科技大练兵活动，计划生育技术服务人员为提高理论水平和操作技能刻苦学习。在做好计划生育技术服务的同时，积极开展出生缺陷干预工作，努力提高出生人口素质，一是举办新婚夫妇培训班20期，普及预防出生缺陷知识;二是推广叶酸营养素377人份。

奖优免补政策进一步落实

继续贯彻云南省农业人口独生子女家庭奖优免补政策，各级各部门坚持

做到认识到位、宣传到位、监督到位。上半年共有262户农业人口独生子女家庭享受了1000元的一次性奖励。办理农村独生子女137名高考生加分的核报工作。新办农业人口独生子女父母光荣证358户。发放农村独生子女父母养老生活补助204人，万元。计划生育家庭特别扶助申报29户。奖优免补政策的落实，使农村独生子女户政治上感到光荣，经济上得到了实惠，激发了广大群众自觉实行计划生育的热情。

“两年”活动成效明显

按照县人口和计划生育局社会经济发展软环境建设服务承诺,进一步提升行政效能，进一步改进干部作风。免收办证工本费,压缩办结时限和回复群众来信来访时限。县人口计生局将原有的行政审批事项转变为非行政审批事项一项、管理服务事项二项、下放乡、街道一项。具体为：将原来二孩《生育证》行政审批，转变为非行政审批事项;将一孩《生育证》审批转变为管理服务事项，将《独生子女父母光荣证》审批转变为管理服务事项，将《流动人口婚育证》核办下放乡、街道为管理服务事项。规定要求办结时限由原来的七个工作日压缩至报件符合齐全即时办理。按照县委、政府关于便民服务中心建设的要求，做到人进中心，公章进中心，所有手续进中心，实行“一窗式办理，一站式办结，一条龙服务”，实现行政提速，最大限度地方便群众。

三、存在问题

随着新区的建设的快速发展，流动人口的猛增和流动频繁，现有的管理和服务机制与模式，很难对流动人口计划生育实施有效管理与服务。创新流动人口计划生育管理与服务机制，是摆在我们面前的重大课题。

随着全省户籍制度一元化改革，认真探索我县人口和计划生育政策应对措施迫在眉捷。

对新区建设中农民市民化原有的人口计生政策做出相应调整，也同样紧

迫。

计生干部队伍思想观念仍停留在管理农村计生工作的老一套，服务城市计生工作的理念亟待转变。

四、下半年工作思路和措施

下半年，全县人口和计划生育工作要全面落实科学发展观，服从服务于新区建设大局，进一步解放思想，转变观念，创新工作机制，稳定低生育水平，提高人口素质。

年内重点抓好以下工作：

对照目标责任狠抓落实

县人口计生局统计报表显示，今年上半年，全县人口和计划生育工作各项指标做到了时间过半，完成任务过半，在下一阶段工作中，各级各部门要对照县下达的各项人口和计划生育指标任务，狠抓落实，查缺补漏，全面完成市下达的目标责任。

宣传先导，提高计生国策知识普及率

加强生育文化阵地建设，转变宣传

方法，城区要把计生宣传纳入文明城市创建，农村要把计生宣传融入社会主义新农村建设。每个社区建一个生育文化展室、每个乡街道建一个生育文化示范村。深入开展婚育新风进万家活动，普及人口计生法律法规和优生优育、生殖健康科普知识。充分利用各级人口婚育学校、会员之家等阵地，认真开展“五期教育”。在县计划生育服务站启动青少年性健康“青苹果之家”及成人生殖健康教育“红苹果之家”项目，拓展宣传教育内容，服务更多人群，提升人口计生宣传的社会影响力。

依法管理，提高执行力

全面落实人口和计划生育行政执法责任制、执法过错责任追究制和违法执法损害赔偿制，切实做到依法行政，文明执法，坚决杜绝行政不作为和乱作为。全面提高依法行政水平，加强干部队伍的执法能力建设，落实岗位培训要求，严格执法程序，规范行政行为。积极应对全省户籍制度一元化改革及新区

建设中农民市民化趋势，认真调查研究，制定相应措施，确保我县计划生育相关政策的顺利过渡。全面推行阳光政务，开展便民维权活动，努力维护群众实行计划生育的合法权益，特别要维护群众的合法生育权和法规规定享有的奖励优补权。熟练掌握《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规，进一步增强广大干部的法律意识。加大查处违法生育案件的力度，切实维护计划生育法律、法规的严肃性、权威性。

努力推进流动人口计划生育管理服务机制创新

在认真总结过去流动人口计划生育管理服务经验的基础上，结合新区建设实际，查找不足，抓紧制定《县创新流动人口计划生育管理服务机制实施方案》，成立流动人口计划生育管理服务创新机制领导小组。切实在新区建设中，创新流动人口计划生育管理服务机制，提升管理服务水平。

全面提升优质服务水平

在进一步巩固省级计划生育优质服务先进县达标的基础上，加速推进服务站规范化、标准化建设。争取新建服务站年内完工，年内投入使用。

继续开展计划生育科技大练兵活动，努力提高理论水平和操作技能。

严格遵守《昆明市免费计划生育技术服务经费管理办法》开展好我县免费计划生育技术服务工作。

做好出生缺陷一级预防工作。

加强避孕药具规范化管理，在新区发展中建立健全药具工作网络，完善发放渠道。开展推广使用安全套预防艾滋病工程。

巩固完善以“奖优免补”为主的利益导向机制

切实落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策。按照一元化户籍制度改革后的新的工作要求，继续做好以“奖优免补”为主的各种奖励扶助工作。独生子女保健费必须全额兑现。广

泛开展“生育关怀行动”，深入实施“三结合”项目工程，扶持帮助计划生育家庭脱贫致富。切实落实群众免费享受国家规定的计划生育技术服务。

加强干部队伍建设，适应新形势发展

依法规范计生干部队伍的学习、教育、管理和监督，让干部队伍思想行动跟上新昆明建设日益加快的步伐，工作适应新形势，思想观念适应新要求。提升公务员自身素质;强调服务意识，建设服务型机关，切实做到为基层服务、为群众服务;严厉问责、问效，加强执行力建设;推行行政问责、服务承诺制、首问责任制、限时办结制，压缩办结时限，切实履行好在优化经济社会发展软环境服务的承诺，促进机关工作规范有序、高效运转，建设效率型机关。10月中旬，举办全县计生干部综合理论知识培训。

做好计划生育协会工作

积极参与计划生育村民自治，组织会员监督人口计划行政部门行政不到

位、工作不作为、乱作为。广泛开展群众喜闻乐见的活动，为群众办好事、办实事。加强会员之家建设，建立“自治是基础，两委负总责，群众做主人，协会当骨干”的工作运行机制。深入开展“生育关怀行动”，通过帮扶救助、经济帮扶、志愿服务、宣传倡导等多种形式，关怀困难的计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。