第一篇:公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理
公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理
“治理内容”“五个必须”“七个一律”“两个严禁”
一、“治理内容”
(一)公安机关警车方面
1、使用的警车属于走私的,被盗抢的,非法扣留、扣押的,借用外单位或私人的,应当报废、拼(组)装等不符合国家安全技术标准的;
2、挪用、套用、使用伪造、变造的警车牌证的;
3、转借警车、牌证的;
4、非警务人员驾驶警车的;
5、警车未依法进行登记或者牌证不全的;
6、擅自喷涂警车外观制式或者安装警用标志灯具、警报器的;
7、酒后或未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶警车的;
8、非执行紧急公务驾驶警车超速行驶、不遵守交通
信号标志、不服从交警管理、滥用警灯警报器等交通违法的;
9、警车私用,非因公务将警车停放在餐饮、娱乐场所门口的;
10、驾驶警车违规参与婚庆、葬礼及为社会车辆带道的。
(二)涉案车辆方面
1、违法扣留、扣押的;
2、挪用、未按照规定妥善保管涉案车辆的;
3、违反法定程序和要求处置涉案车辆的。
二、“五个必须”:
第一,目标必须明确。各级公安机关及边防、消防、警卫部队要对本单位、本系统警用车辆管理使用和涉案车辆管理中存在的突出问题,进行一次全面细致的摸排。查清每一台警用车辆的来源渠道、所有权关系、牌证申领手续、实际使用状况、违法违纪记录等,登记造册,逐一研究提出整改意见和措施。
第二,纪律必须严明。以往的教训,就在于纪律不明,执纪不严。这次专项治理,一定要让大家有足够的思想准备
和工作准备,不动则已,动就要坚决彻底,严格执纪。第三,宣传必须广泛。这次专项治理,从一开始就要加
强宣传,动员全体民警和社会民众,行动起来,主动参与。第四,督查必须到位。重点要突出。紧紧抓住近年来发生违规使用警用车辆和涉案车辆问题多的地区和警种不放,加大督查密度,问题不解决,局面不改观,绝不罢休。第五,领导必须有力。专项治理是一项全局性工作,需要一把手重视,需要各警种参与,需要上下共同努力。
三、“七个一律”:
1、6月底前,对未依法进行登记或者牌证不全的警车,要补办相关手续,不能办理的,一律由公安机关装备财务部门收回;
2、对擅自喷涂警车外观制式或者安装警用标志灯具、警报器的,一律恢复原车外观,拆除并收缴警用标志灯具、警报器;
3、对喷涂的警车外观制式、安装的警用标志灯具、警报器不符合规定的,一律限期整改,不予整改的,收回警车牌证;
4、对使用的警车为报废、拼装的,一律予以强制拆解、报废;
5、对使用伪造、变造警车牌证的,一律依法没收销毁;
6、对挪用警车牌证或将警车、牌证转借给其他单位或个人使用的,一律责令纠正,限期追回;
7、对非警务人员驾驶警车的,要坚决改正:对使用的警车为走私、盗抢车辆的,要依法查处;对在执法办案中违反规定程序随意扣留、扣押的机动车辆,一律退还车辆所有人。
四、“两个严禁”:
1、严禁非执行紧急公务超速行驶、不遵守交通信号标志、不服从交警管理、滥用警灯警报器等交通违法行为,2、严禁警车私用,以及非因公务将警车停放在餐饮、娱乐场所门口。
违反“两个严禁”的,首先停止执行职务,情节恶劣、后果严重的,给予纪律处分并追究单位领导责任。
第二篇:警车和涉案车辆违规问题专项治理工作
解说:2010年2月2日,公安部部署开展警车和涉案车辆违规问题专项治理工作,按照省公安厅和市局的工作部署,沾化县公安局高度重视,全警全力,全力以赴,严要求,细落实,取得了初步成效。
大题目:
——沾化县公安局警车和涉案车辆违规问题专项治理工作巡礼
小题目:高度重视,快速部署
解说:沾化县公安局先后召开党委会、党委扩大会议和电视电话会议进行贯彻和工作部署,采取了由主要负责同志任组长的“警车和涉案车辆治理领导小组”,各单位限期整改的方式进行,制定印发了专项治理工作方案,明确措施,全力推进。县局党委与各科所队签订了警车和涉案车辆专项治理工作目标责任书,明确责任、责权分明,并实行严格责任倒查。
小题目:多措并举,强力推进
解说:组织纪委、督察、交警等单位对全县警用车辆、涉案车辆、警车驾驶员进行了全面调查摸底、登记造册建档和清理。共注销不符合规定的警用车辆14辆,转地方10辆,收缴违规警用牌照10幅,清理假警车3辆。向检察院、法院、司法局等其他使用警车单位发出公函,要求全面加强对警车的管理。对涉案车辆由县局统一入库,纪委、警务监督室备案。不间断开展动态督察,进行了设卡路查,对警车管理使用情况进行明查,先后督察检查车辆289台次,查纠各类问题17个,主要是警车外观不符合规定10台次,检、法、司使用警车未按规定年审7台次,并抄告车辆使用单位进行了及时整改。此外对警车有无乱停乱放、违法行驶、民警驾驶警车着装、携带三证、遵守交通信号、使用警灯、警报器等问题开展集中督察并与日常督察相结合,推动“两车”治理不断深入。
小题目:源头管理,严格要求
解说:全面加强了警车驾驶人员的教育管理,利用中层会、各单位交班会等
方式对民警层层教育,有针对性学习了五条禁令、交通安全法和《警车管理规定》等,并印发了致警车驾驶员的一封信、警车驾驶员须知及管理规定、制作了“两车”管理台签和管理规定卡,进行提示教育。强化对涉案车辆的登记、管理、退还、移交等环节监督,纪委、监督室监督到底。同时专门抽调两名民警、一台车辆实施全天候不定时督导检查,并为督导民警配备了录音笔、摄像机、照相机等举证设备。
小题目:制度保障,常态化管理
解说:针对警车及涉案车辆管理中存在的漏洞和薄弱环节,逐一进行了分析强化警车购置审批管理,确保警牌警用;规范警车出车使用登记审批及非工作时间管理;节假日期间,除值班备勤和110接处警等车辆和按程序批准外出的车辆外,其它车辆一律入库封存,并要求出车前做到外观整洁、着装整齐、牌证齐全,严格遵守道路交通管理法规,坚决杜绝“霸王车”、“特权车”现象发生。
采访:群众(看到警车行驶这样遵守交通规则,作为城市名片的我们,更要向民警学习,为城市形象增辉。)
解说:强化督导考核,将专项治理工作纳入全局绩效考核,发生问题的取消争先创优资格;定期组织召开专项治理工作例会,通报工作情况,研究工作措施,确保警车管理各项要求得到较好贯彻落实。
小题目:宣传发动,舆论引导
解说:依托以110为主的5部监督举报电话,接受人民群众监督,利用县局网站、宣传专栏等载体广泛发布信息,使广大民警及时掌握专项治理工作部署要求及警车、涉案车辆管理使用规章制度,提高遵章守纪自觉性。同时在各级电视台、电台、报刊、刊播各类稿件70多篇,扩大社会影响,做到公安内部人人皆知,社会面上家喻户晓,营造专项整治浓厚氛围,使活动当成一次开门治警的阳光工程。通过此次“两车”专项治理工作,沾化县公安局
警车管理使用的规范化、制度化得到了明显提高,促进了公安机关执法规范化建设和公安队伍正规化建设,提升了沾化县公安的良好形象,和谐了警民关系。
第三篇:蚌埠铁路公安处警车和涉案车辆违规问题专项治理简报
警车和涉案车辆违规问题专项治理简报第五十五期
【日期:2010年6月21日 浏览:15 发布: 安徽省公安厅警务督察总队 】
内部刊物
安徽省公安机关警车和涉案车
辆违规问题专项治理工作简报
第 55 期
安徽省公安厅警车和涉案车辆违规问2010年6月18日
题专项治理工作领导小组办公室
正视问题不懈怠 攻坚克难见成效
——上海铁路公安局蚌埠公安处积极开展牌照收缴工作
警车和涉案车辆违规问题专项治理工作开展以来,上海铁路公安局蚌埠公安处领导高度重视,严格按照上级公安机关部署要求,紧密结合自身实际,自我加压,紧扣回收外借“O”牌工作不放松,迎难而上,多措并举,于近日成功收回一副外借“O”牌,并对该借用单位违规行驶的一台车辆责令暂停使用,取得了突破性进展。此举为顺利开展回收全部外借“O”牌工作奠定了坚实基础。
一、领导重视定位准。专项治理工作伊始,蚌埠铁路公安处领导在思想上就高度重视,党委书记、处长阔敬国、政委席海军就专项治理工作多次要求督察、交警等部门,对全处外借“O”牌进行了认真翔实的调查摸底,逐车逐单位进行了登记造册。经处党委班子分析研究达成一致共识,坚决认为应该坚持“实事求是,根除隐患”的原则,要求督察、交警部门将存在的问题如实上报上级公安机关,并将
其纳入“一把手”工程,严格按照上级要求全力开展外借“O”牌回收工作。由于主要领导思想重视,认识高,定位准,为外借“O”牌收回工作提供了强有力的组织保障。
二、多措并举方法多。为实现顺利回收外借“O”牌,又防止与相关内部单位之间的关系而影响工作,处领导组织召开多次会议进行研究,开展了大量工作。一是领导亲自上手。分管副处长孙衍斌、政治处主任钱长源亲自深入内部单位,进行沟通协调,反复阐明此次回收号牌工作是公安部统一在全国公安机关开展的一项专项行动,是公安部党委响应广大人民群众呼声,加强公安队伍建设和密切警民关系的必然要求,并非我们故意刁难,力争取得到对方的理解和支持。二是积极宣讲政策。召开了由外借单位领导和驾驶员参加的专门会议,及时传达了全国公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作会议精神,以及铁道部公安局领导和公安局范福明局长关于“深入核查、不遗不漏、限期回收”的重要指示和要求。三是进行专题汇报。期间,孙衍斌副处长带领交警支队负责人专程到安徽省公安厅交警总队,就回收外借“O”牌工作中存在的问题,以及回收后如何协助有关单位办理牌照过户、变更手续等相关事项进行了咨询和专题汇报,得到了地方公安机关的大力支持。四是加强路检路查。一方面,公安处督察、交警部门联合,在餐饮、娱乐场所开展经常性的暗访督察。另一方面,加强与地
方公安机关的联系,将外借“O”牌号码提供给当地交警部门,商请在路检路查中发现以上车辆违章时立即扣车扣人,及时移交我处处理。五是发动群众监督。充分发挥社会监督作用,及时在当地电台、电视台和报社公布了蚌埠铁路公安处警车和涉案车辆专项治理举报电话,动员广大群众参与监督,收到了良好的社会效果。
三、攻坚克难见成效。针对前阶段回收外借“O”牌工作中,通过关系协调、政策宣传,至今仍无一家单位主动交回牌照的实际问题,为确保外借牌照回收工作取得实质性进展,公安处党委书记、处长阔敬国、政委席海军相继批示要求抓紧做好拍照收缴工作,为全处专项治理自查自纠工作的深入推进提供了强有力的组织保障和动力。督察部门和交警部门行动迅速,本着“先礼后兵,先易后难”的原则,一方面,安排专人分头向相关借牌单位送达了《驾驶警用车辆十严禁》、《车辆号牌变更手续办理程序》和《关于限期收回公安专段号牌的通知书》,另一方面,对外借牌照的使用车辆台帐底册进行了进一步核实,发现上海铁路装卸服务(集团)有限公司蚌埠分公司使用牌照为“皖O09667”的车辆是一辆7座以上面包车,按照规定应该上黄牌照。6月10日,督察、交警部门立即安排专人深入该单位对行驶证和车辆进行了面对面检查,检查中又发现车辆行驶证检验合格有效期至2008年3月,已两年多未予年审。经请示处领导,立即收缴了该车辆行驶证,收回了车牌。为继续保持良好的工作关系,目前该处正在积极协助其办理车牌过户、变更手续,得到了对方的理解和支持。外借“皖O09667”车牌的成功收回,使该处专项治理工作取得了突破性进展。
审签:黄家胜核稿:祁大庆编校:王仁柱
第四篇:公安部奖励公民举报公安机关警车和涉案车辆违规问题办法
【发布单位】公安部 【发布文号】
【发布日期】2010-04-28 【生效日期】2010-04-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】公安部
公安部奖励公民举报公安机关警车和涉案车辆违规问题办法
第一条第一条 为了鼓励公民举报公安机关警车和涉案车辆违规问题,推进公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作深入开展,特制定本办法。
第二条第二条 全国公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作领导小组办公室(以下简称“公安部专项治理办公室”,设在公安部警务督察局)负责公民向公安部举报公安机关警车和涉案车辆违规问题的受理及其奖励。
第三条第三条 公民可以通过电话、信件等方式(电话:010―66262212;传真:010―66262277;通信地址:北京市东城区东长安街14号公安部警务督察局专项治理办公室,邮政编码:100741)向公安部举报公安机关警车和涉案车辆违规问题。
第四条第四条 公民对以下违规问题的举报,公安部专项治理办公室核查属实后,视情予以一定数额的物质奖励:
(一)公安机关警车方面
1、使用的警车属于走私的,被盗抢的,非法扣留、扣押的,借用外单位或私人的,应当报废、拼(组)装等不符合国家安全技术标准的;
2、挪用、套用、使用伪造、变造的警车牌证的;
3、转借警车、牌证的;
4、警车未依法进行登记或者牌证不全的;
5、擅自喷涂警车外观制式或者安装警用标志灯具、警报器的;
6、酒后或未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶警车的;
7、非执行紧急公务驾驶警车超速行驶、不遵守交通信号标志、不服从交警管理、滥用警灯警报器等交通违法的;
8、驾驶警车违规参与婚庆、葬礼及为社会车辆带道的;
9、非法生产、买卖警车及其号牌等专用标志,或者使用警车及其专用标志冒充人民警察招摇撞骗的。
(二)涉案车辆方面
10、违法扣留、扣押的;
11、挪用、未按照规定妥善保管涉案车辆的;
12、违反法定程序和要求处置涉案车辆的。
第五条第五条 举报奖励对象原则上限于实名举报。
对匿名举报的违规问题线索,在调查处理完毕后能够确定举报人真实身份的,可以酌情予以奖励。
第六条第六条 对举报人提供的有关线索经查证属实并符合奖励标准的,经报公安部专项治理办公室负责人批准,确定奖励的对象,并根据举报时效、举报材料的详实程度、举报内容与查实内容相符程度等,确定奖金数额,奖金一般为100元至500元。
第七条第七条 公民举报的事项有下列情形之一的,不予奖励:
(一)举报的违规问题有关地方公安机关已经发现或者正在查处的;
(二)有违规问题的单位和个人在被举报前已经向有关公安机关报告其违规问题并正在整改的。
第八条第八条 公安部专项治理办公室在查清举报后的10个工作日内将奖励等事宜通知举报人,举报人应当提供有效身份证件或单位证明文件的复印件以便领取奖金。
公安部专项治理办公室在核实有关举报人身份等情况后,根据举报人意愿等情况,通过银行汇款、邮政汇款等方式,及时将奖金汇寄至举报人的有关银行账户或地址;也可以直接派员送达或通知举报人到指定地点领取,举报人应当出具收条。
第九条第九条 举报人在接到公安部专项治理办公室领取奖金通知之日起30日内,不提供有效身份证件、银行账户或汇款地址,不到指定地点领取的,视同放弃奖励。
第十条第十条 本办法由公安部专项治理办公室解释。
第十一条第十一条 本办法自公布之日起施行。
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
第五篇:县级公安机关涉案财物管理问题专项治理工作方案
根据公安部“3·21”专项治理电视电话会议精神和省、市关于《公安机关涉案财物管理问题专项治理工作方案》的要求,为切实解决涉案财物管理工作中的存在问题,推进公正廉洁执法和执法规范化建设,切实维护人民群众合法权益,提高公安机关的执法公信力,促进社会和谐稳定,从即日起至今年年底,在全县公安机关开展涉案财物管理问题专项治理工作,工作
方案如下:
一、组织领导
县局成立全县公安机关涉案财物管理问题专项治理工作领导小组,由局党委副书记、纪委书记、督察长曾桓那任组长,局党委委员、副局长陈永才、丘培忠、郑文芳、林金华任副组长,刑侦大队、治安大队、经侦大队、交警大队、法制科、警务保障科、监督室及各派出所等单位领导为成员。领导小组下设办公室(以下简称专项治理办),办公室在县局纪委,由纪委书记、督察长曾桓那任主任,监督室主任黄志辉,教导员张俊汶任副主任,县局各部门、派出所要确定一名联络员。专项治理工作在局党委的领导下,切实加强对专项治理工作的组织领导和扎实开展。
二、工作目标
通过专项治理,全面清理执法办案中涉案财物管理不规范的各类问题,做到底数清、情况明;进一步健全涉案财物管理制度机制,实现办案与管理相分离、来源去向明晰、处理依法及时、监督检查到位;严格执法责任制和执法过错责任追究制,坚决查处违规扣押、处理涉案财物、乱收保证金等违法违纪案件;大力增强公安机关各级领导和民警公正廉洁执法、规范财物管理、保障群众合法权益的意识,维护我县公安机关的良好形象。
三、工作重点
一是违法扣押、扣留、收缴、追缴涉案财物,以及超范围查封、冻结、先行登记保存当事人财物,不按规定出具法律文书,违规收取保证金等问题。二是涉案财物保管措施不到位,未指定专人负责并实行财务专户管理,登记不详,不按规定将保证金交到指定银行,不按规定移交统一保管等问题。三是不按规定及时办理涉案财物的移交、返还、变卖、拍卖、销毁、上缴国库等工作,坐支、私分、贪污、调换扣押物品,违规随意使用、长期占用扣押物品,违规没收或不及时退还保证金等问题。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(即日起至4月25日)
全县公安机关各单位要按照本《方案》结合自身实际,制定具体实施方案,召开专题会议进行动员部署。要组织民警认真学习全国公安机关涉案财物管理问题专项治理电视电话会议和刘金国同志的讲话精神,对照《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关执法细则》、《公安机关涉案财物管理若干规定》等规章制度,深入开展座谈讨论,教育民警熟练掌握各项执法规范,打牢公正廉洁执法的思想基础。各单位的实施方案和动员部署情况,请于4月25日前报县局专项治理办。
(二)排查清理阶段(4月25日至6月25日)
各单位要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、以来已办结的行政和刑事案件、以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理。各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数。通过排查清理,及时发现涉案财物管理中的各类问题,逐一认真分析研究,找准症结根源,提出有针对性的对策措施。各单位排查清理情况请于6月20日前书面报县局专项治理办。
(三)整改建制阶段(6月25日至10月25日)
各单位要针对涉案财物管理中存在的问题和薄弱环节,抓紧健全完善相关规章制度。县局专项治理办要重点抓好《公安机关执法细则》、《公安机关涉案财物管理若干规定》的贯彻执行,并针对不同性质的涉案财物以及涉案财物的不同情况,制定具体明确、可操作性强的实施细则,使涉案财物管理的每个环节都有章可循。要全面推行涉案财物统一管理制度,指定不承担具体办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、保管、移交等工作,严禁办案人员自行保管涉案财物。要逐步建立涉案财物集中管理制度,县局指定警务保障科对各办案单位经手的全部涉案财物或者涉案款项和价值较大、管理难度较高的部分涉案财物设立或指定专门保管场所、账户实行集中管理。抓紧完善涉案财物管理协调配合机制,办案部门要协调警务保障科负责涉案资金的上缴、退还,涉案财物的接收、移交等工作。要建立健全监督考评机制,将涉案财物管理情况纳入执法办案信息系统,并作为执法考评的重要内容。
(三)总结验收阶段(10月25日至12月10日)
各单位要把涉案财物管理纳入绩效考核内容,迎接上级公安机关对专项治理工作进行全面检查考核,确保验收过关。对在专项治理中领导重视、措施有力、成效突出的单位,要予以通报表扬;对工作一般化、效果不明显的,要及时督促整改;对搞形式、走过场的,要予以通报批评;对因措施不力,导致问题频发或因久拖不决引发当
事人反复投诉、上访的,要严格按规定追究有关领导和民警的责任。各单位的专项治理工作总结请于12月5日前报县局专项治理办,并做好接受上级公安机关组织的检查验收的准备。
五、工作要求
(一)加强协作配合各单位要充分认识专项治理工作的极端重要性,坚决把县局的部署要求落实到执法办案的每一名民警,“一把手
”亲自抓。各部门、警种发挥主观能动性,切实抓好专项治理各项工作任务的落实。治安、经侦、刑侦、交警等部门要针对本部门警种执法特点,加强对基层办案单位指导和日常监督。法制科要在案件审核和执法质量考评中,加强对涉案财物管理的执法监督,协助有关部门警种建立完善相关规章制度。警务保障科要加强专项检查,建立统一的涉案财物管理台账,并定期与办案部门核对账目、物品。监督室要加强现场督察,发现问题及时纠正。要结合“审计整改年”活动,加强对涉案财物的专项审计,并及时向相关部门通报情况。监督室要会同信访部门认真梳理近年来群众举报反映有关涉案财物管理问题的线索,及时组织查办,化解信访积案。
(二)加强督导检查
县局专项治理办要建立常态化的明察暗访机制,将监督检查贯穿于专项治理工作始终。及时发现和解决工作中遇到的普遍性、倾向性问题,确保问题不查清不放过、剖析不深刻不放过、整改不到位不放过。同时,要及时总结推广好经验、好做法,选树坚持规范执法、落实工作制度、赢得群众好评的先进典型,以点带面,整体推进。
(三)准确把握政策
在开展专项治理工作中,既要把违纪案件查处、责任追究作为重要环节来抓、作为硬措施来落实,又要注意把握政策、区别对待。对专项治理前发生尚未造成严重后果的问题,能够主动自查自纠、妥善处理的,一律不再追究有关民警和领导的责任,即使构成违纪,也要从轻处理。对自查工作不认真,甚至边治边犯、顶风违纪的,或者瞒案不查、压案不报的,不仅要严肃处理直接责任人,而且要追究相关领导责任。要坚决执行公安部提出的“六个严禁”(严禁截留、坐支、挪用、调换涉案财物,严禁违反规定使用、借用、调用涉案财物,严禁扣押收缴与案件无关的财物,严禁返还性质尚未查明、权属有争议的涉案财物,严禁办案民警保管涉案财物,严禁违规收取保证金和以保代处)。违反这“六个严禁”的,首先停止执行职务,情节恶劣、后果严重的,给予纪律处分。贪污、私分、侵占涉案财物的,一律先予以禁闭,再立案调查,从重从严处理;有关主管领导疏于管理、失职渎职的,一律先予免职。县局纪委要会同派驻纪检工作组,按照《公安机关人民警察纪律条令》第六条的规定,要充分发挥查办案件的治本功能,通过剖析典型案例、开展警示教育,引导民警举一反
三、汲取教训、防患未然。
(四)加强信息报送
各有关单位要加强专项治理工作信息报送工作,及时上报专项治理工作情况。专项治理工作期间,实行综合情况“一月一报送”制度,各单位每月5日前要向省厅专项治理办书面报送当月工作进展情况,并对各单位信息上报情况实行量化考核。