项目立项管理实施办法

第一篇：项目立项管理实施办法

加强建设项目立项管理

实施办法

加强固定资产投资计划管理是政府实行宏观经济管理的主要内容之一。为了更好地操作和实施两个文件，进一步加强内部衔接和沟通，确保既能对外简化手续，对内又能强化立项管理，现就有关立项范围、原则、程序等问题提出以下实施办法：

一、立项的范围

除私人住宅外，总投资50万元（不含地价）以上的一般基本建设项目（含房地产）均需到计委办理立项，但以下几种情况的项目立项不设下限：

（一）市政府投资的基建项目；

（二）外商投资建设项目；

（三）重污染、危险性建设项目；

（四）国家产业政策限制发展的建设项目。

二、办理立项的原则

（一）市计委重点把好产业政策、资金源头（主要抓国有、集体投资）、资源配置（含土地利用计划）和保障人民生命财产安全四个关；

（二）对外商投资项目优先办理；

（三）私人投资项目手续从简；

（四）对重大项目尤其是政府投资项目的立项，从严把关。把可行性研究和评估工作纳入入项目决策程序。

三、立项的程序

（一）一般基本建设项目，申请单位将所需资料送计委，凭计委的立项批文到各有关部门办理手续。

（二）特殊项目计委在收到项目资料后，应先咨询有关单位后再办理立项。

（三）重大、重污染、危险性和国家限制发展项目，建设单位将所需资料送计委，计委会有关部门研究，报市府常务会议讨论同意后，由计委办理立项。

（四）健全外资审批办，由计委作牵头单位。外资审批办仍设在市外经贸委。外商投资项目，投资者将所办项目资料送外资审批办，由审批办对项目进行分类，属一般项目直接由计委办理立项；属特殊项目由审批办组织召开联席会议，联席会议通过的项目由计委办理立项；属重大、重污染、危险性、国家限制发展的项目，由审批办组织召开联席会议，将联席会议结果报市府常务会议研究同意后，由计委办理立项。没有基建的独资项目，按规定免予立项。凭计委的立项批文，由外经贸委审批项目的可行性报告、合同、章程，发给外商投资企业批准证书。

（五）酒店（旅业）项目，申请单位将资料送旅游局，三星级以下项目由市酒店（旅业）联席会议审批后，由市计委办理立项；三星级及以上的项目，经联席会议讨论，送市府常务会议审查同意后，由计委办理立项。凭计委立项批文，由旅游局审批可行性报告，发给酒店营业证书。属合资合作的酒店项目，上报省、国家有关部门审批。市酒店（旅业）联席会议由计委牵头召开。

（六）镇办基建项目，由镇政府指定专人负责。总投资500万元（外资企业500万美元）以下项目委托镇政府审批，报计委办理立项批文。

（七）中山火炬高技术产业开发区总投资3000万元（外资企业3000万美元）以下的项目由开发区管委会审批，报市计委办理立项批文。

四、政府投资项目决策程序

（一）每年8月底前有关单位向计委报送下一年度的建设项目计划及可行性报告。

（二）计委会同财政局等有关部门研究提出下一年度政府投资项目初选计划，10月底前报市政府审定。

（三）根据政府确定的项目，计委与财政局等有关部门研究，对审定后的重点项目委托具备资质的部门进行可行性报告的评估，并确定下一年度市政府投资计划，送市府常务会议讨论。

（四）每年3月底前由计委按政府审定意见下达当年政府投资年度计划。

五、办理投资许可证

（一）建设单位凭计委的立项批文，到各有关部门办理手续，具备新开工条件并由计委代省发放投资许可证后，项目方可动工。没有取得投资许可证的项目，规划主管部门不得办理规划报建手续，各级建设主管部门不得办理施工报建手续，城建部门不得供电、供水，不得进行工程竣工后的综合验收，房产部门不得发放房产契证。市计委要做好跟踪检查工作，对于没有取得投资许可证的在建项目，必须在指定时间内补办手续，逾期对项目进行罚款处理，款项纳入财政收入。

（二）当年没有完工的项目，要办理投资许可证的年检和结转手续；竣工项目要办理投资许可证注销手续。通过对投资许可证的管理，及时掌握全市固定资产投资在建项目的进展情况。

六、几点说明

（一）几种项目的界定

1、重污染、危险性项目包括：电镀、漂染、制革、冶炼、大型造纸、大型化工厂、大型油库（加油站、气站经规划局、消防局会审后，送主管城建的副市长审批，再由市计委办理立项）。

2、重大项目包括：对全市经济影响较大的工业、交通、能源及区域性的房地产开发项目。

3、特殊项目包括：环保局提供严格选址的项目、消防局提供必须初审的项目以及上级规定专营的项目。

（二）办理一般项目立项建设单位需提供的资料：

1、立项申请报告（附主管部门意见）包括：（1）建设项目提出的理由和依据；（2）建设规模；（3）建筑面积；（4）总投资及分年度

投资计划；（5）计划动工和竣工期限；（6）筹措资金的方案；（7）建设用地要求。

2、内资项目总投资500万元以上属生产经营性的，需提交可行性报告。

3、资金来源证明或银行贷款意向书。

第二篇：5项目立项管理

项目立项管理

5.1 项目建议

5.1.1 项目建议书

1.项目建议书概念

项目建议书（又称立项申请）是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件，是该项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件、本单位的发展战略等等，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家或上级主管部门选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。有些企业单位根据自身发展需要自行决定建设的项目，也参照这一模式首先编制项目建议书。

2.项目建议书内容

5.1.2 项目建议书的编写、申报和审批

对于系统集成类型的项目立项工作，项目建设单位可以依据中央和国务院的有关文件规定以及所处行业的建设规划，研究提出系统集成项目的立项申请。项目建设单位可以规定对于规模较小的系统集成项目省略项目建议书环节，而将其与项目可行性分析阶段进行合并。

项目建设单位组织编制项目建议书，在编制项目建议书阶段应专门组织项目需求分析，形成需求分析报告送项目审批部门组织专家提出咨询意见，作为编制项目建议书的参考。项目建设答案为完成项目建议书编制工作之后，报送项目审批部门。项目审批部门在征求相关部门意见，并委托有资格的咨询机构评估后审核批复，或报国务院审批后下达批复。

5.2 项目可行性分析

5.2.1 项目可行性研究内容

项目建议书通过批复后或者项目建议与项目可行性阶段进行合并后，项目建设单位应该开展项目可行性研究方面的龚总。项目可行性研究内容一般应包括以下内容。

1.投资必要性

主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。

2.技术可行性

主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比较、选择和评价。

3.财务可行性

主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务偿还能力。

4.组织可行性

制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项副顷利执行。

5.经济可行性

主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生插等方面的效益。

6.社会可行性

主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。

7.风险因素及对策

主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

5.2.2 项目可行性研究阶段

1.机会可行性研究

对投资项目或投资方向提出建议，寻找最佳的投资机会。2.初步可行性研究

介于1和3两个阶段之间，如果就投资可能性进行了项目机会研究，此阶段

可以省去。经过此阶段可形成初步可行性研究报告，可能出现4种结构：1)肯定，对于小项目可直接上马；2）肯定，转入下一阶段，深入详细的分析研究；3)展开专题研究；4）否定，项目应该下马。

3.详细可行性研究

对项目的技术、经济、环境及社会影响等深入调查，费时、费力且需要资金支持，特对是对大型项目而言。

4.项目可行性研究报告的编写、提交和获得批准

项目通过项目建议书批准换届后，项目建设单位应依据项目建议书批复意见，通过招标选定或委托具有相关专业资质的工程咨询结构编制项目可行性研究报告，报送项目审批部门。项目审批部门委托有资格的咨询结构评审后审核批复，或报国务院审批后下达批复。

5.项目评估

项目评估指在项目可行性研究的基础上，由第三方进行评价、分析和论证，判定其是否可行。

5.3 项目审批

项目审批部门对系统集成项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算的批复文件是后续项目建设的主要依据，批复中核定的建设内容、规模、标准、总投资概算和其他控制指标原则上应严格遵守。

可研报告的编制内容和项建书批复内容有重大变更的，应重新报批项建书。初设方案和投资概算的编制内容与可研报告批复内容有重大变更或变更投资超出总投资额度10%的，应重新报批可研报告。项目初设和投资概算的编制内容与可研批复内容有少量调整且调整内容未超出已批复总投资额度的10%的，需在提交初设和投资概算是以独立章节对调整部分进行补充说明。

5.4 项目招投标

5.4.1 项目招标

1.招标相关概念

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标，但有下列情形之一的，可以邀请招标： 1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； 2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

可以不进行招标： 1)2)3)需要采用不可替代的专利或者专有技术； 采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自信建设、生产或者提供； 4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； 5)

国家规定的其他特殊情形。

2.招标相关规定

资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。

投标保证金不得超过招标项目估算的2%，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

招标人可以自行决定是否编制标底，一个招标项目只能有一个标底，标底必须保密。

招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算防范。招标人不得规定最低投标限价。

招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。

对技术负责或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两段进行招标： 第一阶段，投标人提交不带报价的技术建议，招标人根据其编制招标文件； 第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照其提交技术方案和投标报价的投标文件。

招标人有以下行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； 2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际要求不相适应或者与合同履行无关；

3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； 5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； 6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有形式或者组织形式；

7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

5.4.2 项目投标

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标文晓。联合体各方面在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

属于投标人相互串标情形如下： 1)2)3)4)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； 投标人之间约定中标人；

投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； 5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行为。

视为投标人相互串标情形如下： 1)2)3)4)5)6)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 不同投标人的投标文件相互混装；

不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

招标人与投标人串标情形如下： 1)2)3)

招标人在开标前开启投标文件并将有关信息透露给其他投标人； 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

4)5)6)招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

系统集成供应商在项目投标阶段的主要工作包含项目意向识别、项目收钱交流、获取招标文件、编写投标文件以及参加投标活动等主要工作内容。

5.4.3 开标与评标

投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。评标委员会由具有高级职称或同等专业水平的技术、经济等相关领域专家、招标人和招标机构代表等5人以上单数组成，其中技术、经济等方面专家人数不得少于成员总数的2/3。采用竞争性谈判采购方式的，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。

评标完后，评标委员会提交书面评标报告和中标候选人名单，名单不超过3个，标明顺序。

5.4.4 选定项目承建方

招标人根据评标委员会的评标报告和推荐确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。

中标通知书对招投标双方有法律效力。合同签订后，5日内招标人退还保证金及银行同期存款利息。

招标文件要求中标人提交履约保证金，不得超过合同额的10%。中标人按照合同或经招标人同一，可将项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接收人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

中标人应当就分包项目向招标人负责，分包人就分包项目承担连带责任。

5.5 项目合同谈判与签订

5.5.1 合同谈判

合同谈判的方法一般是先技术条款，后谈商务条款。

技术谈判的主要内容，包括合同技术附件内容，合同实施技术路线、质量评定标准、采购设备和系统报价以及人员投入开发的比重等。

商务谈判的主要内容，即投标函中的基本条件，包括：投标价的优惠条件；质量、工期、服务违约处罚；其他需要谈判的内容。

5.5.2 签订合同

合同条款一般包括：当事人的名称和地址、标的、数量、质量、价款和报酬、履行期限、地点和方式；违约责任和解决争议的方法等。

5.6 供应商项目立项

根据项目的特点和类型，决定是否要在组织内部单独立项。原因如下： 1)2)3)通过项目立项方式为项目分配资源； 通过项目立项方式确定合理的项目绩效目标； 以项目型工作方式，提升项目实施效率。

项目内部立项时一般包括的内容有项目资源估算、项目资源分配、准备项目任务书和任命项目经理等。

第三篇：项目管理实施办法

项目管理实施办法 第一章 项目管理

一、总则

1.1 目的：为了更进一步加强公司对项目的管理，使项目管理制度的规范化、标准化，提高项目管理的效率条件更好地保证施工质量，特制定本法。1.2 质量保证体系：采用公司确立的ZS09001质量管理体系。

1.3 安全保证体系：公司的安全管理制度，国家和省市有关安全生产的标准、规定。1.4 政府监督，社会管理：项目部在工程施过程中，应接受社会监理人员的监管管理并接受政府主管部门的监管，正确处理这两者的关系。

1.5 施工管理原则：严格执行国家有关标准、规范的规定，努力贯彻公司各项项目管理规章制度。保证安全生产、正确

工程质量和进度，提高经济效益和社会效益。

1.6 施工依据：施工依据包括以下内容：（1）工程招标文件、投标文件（包括工程量清单及投标文件）。（2）与业主签订的工程承包合同及补充协议。（3）本工程设计施工图纸。（4）国家有关标准、规范及法律法规。1.7 管理目标 1.7.1 总目标：通过项目部的精心组织，确保工程制度、质量达到合同要求，杜绝安全事故发生，打造业主满意工程，确保施工效益。1.7.2 质量控制目标：满足设计与规范要求，争创优良工程。1.7.3 安全与文明施工控制目标：创建安全文明示范土地，杜绝安全事故发生。1.7.4 进度控制目标：满足合同要求。1.7.5 投资控制目标：作好成本控制，完成 利润指标。

二、项目管理机构及职责 2.1 项目管理机构 项目管理机构应根据项目的特点，在现场成立项目经理部项目经理部，项目经理由公司根据规定任命，实行项目经理负责制。实施总承包管理 模式，项目经理代表公司行使项目现场管理的一切权利。项目经理部 由项目经理、项目技术负责人（主任工程师）、项目副经理（生产经营）组成项目领导班组。负责对工程的领导、决策、指挥、协调、控制等事 宜，对工程进度、质量、安全与现场文明施工等安全部责任。

项目组织机构图如下： 项目经理 项目技术负责人 项目生产负责 部购材质部合财办料 工量 约务公设程安

部部室部全备

部采 水.。门土。钢木泥队回电。部窗方。筋工工安 填。安挖班板班装施。部装运工。2.1.2 项目经理部： 项目经理部是项目管理的核心，代表公司履行合同义务。项目经理一般由公司任命实行项目经理负责制，项目经理的任职条件必须与项目管理的要求相适应，一级或二级建造师资格。项目经理的主要人员一般由项目项目经理报名，报公司名单。项目部主要管理人员的确定必须满足或超过项目管理所所需的最低要求。保证工程管理正常运转，并具有相应的资质。同时应考虑公司发展的要要。满足正常工作需要，又要满足人才培养的需要，保证主要管理人员在项目施工的相对稳定性。项目经理负责对工程的领导、决策、指挥、协调、控制等事宜，对工程进度、质量、安全和现场文明等全部责任。2.1.3 分包管理 2.1.3.1 分包的范围：项目的主体结构必须由本合同组建的项目部完 成，可供分包的项目主要包括：（1）指定分包项目：指由业主方指定的分包项目。（2）一般分包：包括劳务分包、分项分包与专项分包。劳务分包包括：钢筋工程、模板工程、工程、的装修工程、门窗安装工程、水暖电安装工程等。分项分包包括：土方挖运工程、钢结构安装、消防工程、强电弱电安装工程、保险工程、安装工程、给排水工程等。

专项分包包括：

安装工程、设备安装工程、脚手架搭设工程、爆破工程、水下工程、桩基工程、塔吊、物料提升机安装工程及其他专项工程。2.1.3.2 分包单位的确定 分包单位的确定由项目部确定，报公司名单，分包单位的确定应注意一下几个问题。（1）分包单位的资质是否符合要求，是否有安全生产许可证。（2）分包单位的项目负责人的资质是否符合要求，是否有必要的管理人员，是否有类似项目的业绩。（3）分包单位的作业人员的基本素质如何，特种作业人员是否持证上岗。（4）分包单位的诚信记录如何，是否有良好的口碑，能否保证良好的合作。（5）分包单位的设备情况如何，能否确保项目顺利进行。（6）分包单位报价是否合理。确定分包单位一般在不少于3家中选择，根据上述情况经过考察后择优做出选择，并签订分包合同，明确双方的权利与义务，对于由业主方指定的指定的分包

单位，应与分包单位、业主方签订三方协议，并收取一定的管理费（含费用）。2.1.3.3 分包单位的管理 分包单位一旦签订协议后，必须履行合同约定的义务，接受总包单位的管理，根据分包单位的性质、规模、派驻现场管理人员与专制安全生产管理人员，分包单位的现场管理人员必须接受总包单位的管理，服从总包单位的统一协调。分包单位应向项目部提交以下资料：（1）分包单位资质证复印件，营业执照安全生产许可证。（2）拟派驻现场管理人员一览表。（3）现场作业人员一览表。（4）特种作业人员一览表及其上岗证。（5）拟进场机械设备一览表。（6）分包项目进度计划表。（7）分包项目资金使用计划。（8）作业人员进场计划表。2.2 项目经理部各职能部门的职责范围 2.2.1 工程部：（1）负责施工全过程的控制，严格控制分项工程施工工序，落实技术交底，严把工程质量关，保证工程目标实现。（2）负责编织施工组织设计，指定并监管技术措施和质量改进措施，负责并解决施工工程中发生的技术问题，负责办理设计变更与洽商，一级技术资料的整理与归档。2.2.2 质量安全部：（1）负责指定质量与安全保证体系，对施工中的质量与安全进行全面控制。（2）负责进行质量安全检查与记录，进行质量与安全状况分析。（3）负责工程安全保卫、防治工作，保证工程顺利进行。2.3.3 物资及设备采购各部：（1）建立物资采购管理制度。（2）负责设备供应各种合格材料、半成品，力争物美价廉的产品和设备。

（3）负责物资的验收和发放。

2.3.4 合约部：（1）负责项目的合同管理事宜，记录各种分包协议。（2）负责项目、索赔、变更、工作。（3）负责提交各种支付申请和中间计量文件及资料。

2.3.5 财务部：（1）负责本项目的资金、进账、财务报销与财务管理。（2）负责本项目的成本校核和管理。（3）负责本项目的分包单位的工程款支付及

费用的支付工作。2.3.6 办公室：协调经理部各职能，负责项目的后勤综合管理，协助项目经理作好对外协调与接待工作。

2.3 项目经理部主要管理人员岗位职 2.3.1 项目经理岗位职责：（1）是工程项目负责人，向公司负责。（2）贯彻公司经营方针，制定项目目标，全面履行工程承包合同规定的责任。（3）建立项目组织机构，确定人员安排及职责范围。（4）确定执行公司IS09001质量保证体系和有关工程序文件的要求。（5）负责项目经理责任状的签订。（6）负责分包工程合同的签定。（7）负责工程施工款项的审批，工程款的回收。（8）负责工程的安全生产和文明施工。2.3.2 项目技术负责人（主任工程师）岗位职责：（1）负责公司质量体系的运行和管理。（2）审批“项目质量计划，参与编织

进度计划”，审定分部分项计划。（3）负责材料质量检验和实验。（4）对施工工艺和工程质量进行检查和监督，对不和给出进行。（5）主持有关工程技术质量问题会议。（6）负责对工程最终检验和实验的组织工作。（7）主持编织施工组织设计，专项施工方案，主持专项施工方案的审批工作。（8）主持图纸会审、技术交底与安全交底，负责农民工的培训。（9）

工程部工作，对对项目经理负责，完成项目经理交办的其他工作。2.3.3 项目副经理（生产副经理）岗位职责：（1）负责业主或业主代表的协调工作。（2）主持制定施工总进度计划，分部分项工程计划，并负责实施。（3）负责分包队伍及分供商的洽谈及合同的签订工作。（4）负责现场施工队与班组工作的总协谈，协调分包商之间的工作。（5）

与合约部对施工工程 的检查与核对，负责实施施工陈本控制。

（6）负责现场安全与文明施工的总体安排与实施。（7）主持分部分项工程验收。（8）负责现场临时设施建设的安排，负责现场施工的总体安排。（9）主持现场标准化施工的实施工作。（10）质量安全部工作，完成项目经理交办的其他工作。

2.3.4 工程部部长岗位职责：（1）在项目经理的指导下，对单位工程所划分的工程 的工程 施工 管理负责。（2）负责编织施工组织设计，施工方案，并贯彻和监督。

（3）负责图纸会审，技术交底，组织技术人员、工长学习图纸，并向作业工人进行技术交底。（4）负责定桩与控制点接收与保护，检查总体工程测量定位、找平防线、沉降测量。（5）参与隐蔽工程与分部分项工程验收与评定。（6）编织施工进度计划，计划，材料采购计划。

（7）负责施工资料的积累，整理与。

（8）负责标准化施工的督促与整改工作。2.3.5 质量安全部长的岗位职责：

（1）认真贯彻执行公司质量保证体系和安全保证体系。

（2）认证执行施工规范，操作规程及各项规章制度和有关规定。（3）负责项目部的质量安全培训和安全技术交底。（4）组织分部分项工程验收，隐蔽工程验收。（5）负责组织施工中的砂浆，混凝土的试块制做、养护、保管，送试材料测定及二次检验。

（6）负责质量安全有关技术事宜，即使处理不合格工程。（7）负责进场材料的抽检，确保材料合格。（8）负责标准化工地的实施、检查与验收工作。2.3.6 合约部部长岗位职责：

（1）负责合同管理事宜，负责分包商的洽谈。

分包协议，签订分包方和经贸方经济合同。

（2）负责提交各种计量支付申请，中间计量文件及资料。（3）负责项目，分包商工程量的核算，项目工程量的核算、结算工作。（4）根据项目特点，以结算成本为基础，确定项目成本，并对成本进行有效分解，编织工程成本降低计划，制定有效的工程成本预测控制方案。

（5）对降低成本 立行定期检查与考评，负责组织 工程成本的经

济活动进行分析，提出各阶段工程成本报（1）负责按进度计划审核材料使用计划，落实材料半成本的。（2）掌握材料的技术要求及材料的规格、收费、质量和供应时间。

（3）统筹安排现场相关管理工作，按平面布置设计进行

。告。（6）支持项目施工才成本控制工作。2.3.7（4）落实机械设备进场计划，作好材料进场工作。（5）加强材料管理，降低消耗，节约材料。

2.3.8 财务部部长岗位职责：

（1）。

（2）负责项目部人员的工资发放，各种费用报销，作好各种进出 凭证，作好财务管理工作。（3）负责办理现场人员保险及其他工程保险。

（4）合约部作好工程成本校核工作。

（5）定期。

（6）处理好业主财务与税务部的工作关系，财务关系，负责处理税 务相关事宜。

2.3.9 办公室主任岗位职责：（1）协调各科室关系，负责项目部的后勤管理。（2）负责项目各种工程款结算的。

（3）配合工程部与质安部作好农民工培训工作。（4）协助项目经理作好对外接待工作。（5）配合项目技术负责人、副经理应付各种检查。

2.4 项目经理部与业主及监理方，政府管理部门的关系。项目经理部是公司派驻现场进行施工项目管理的机构，代表公司全面履行施工承包合同事宜，正确处理与业主、监理方和工程建设 部门的关系。保证工程质量与安全，确保施工顺利进行。在工程实施过程中，对于

业主与监理的有关工程施工方面的正确的建议与要求应认真对待，虚心接受并贯彻到工程实施工程中，对于政府监管管理的理性检查中提出的问题，应认真整改，应采取对 急化的放刚发处理各种关系。第二章 施工准备阶段的工作 3.1 工程施工前期准备 获得工程中标通知后，即可着手施工前期准备。前期准备包括收集该工程进一步的信息，修建项目经理部。项目经理与业主方进行

能沟通，了解

业主方的意图，更进一步了解工程所在地周边环境及施工条件，组织、编织施工组织设计，确定施工进场队伍，了解原材料与设备租赁相关信息，领取施工图纸，签订施工合同，以获得进场施工的第一步资料，为项目经理部进场后明确组织施工创造条件。3.2 施工准备阶段的主要工作 在掌握了第一手资料，项目经理部及主要成员基本确定后应立即按业主要求派驻施工人员进驻现场，进行施工准备验收的各项工作，施工准备阶段的主要工作包括：

3.2.1 确定项目管理机构及主要管理人员 项目经理有公司总经理任命，项目经理根据工程规模、工程性质、招投文件要求，配合相应的项目管理人员，又项目经理部填写工程项目机构表报公司批准备案。3.2.2 组织相关人员熟悉施工图纸、招投标文件和相关技术规范，并做好相关 问题的记录。3.2.3 组织人员编制施工组织总体方案。施工总体组织设计，编制施工总体计划，编制施工专项施工方案，材料计划，用工计划等。

3.2.4 根据施工总平面布置图进行现场临时设施建设 施工项目现场临时设施的建设应满足以下要求（1）满足公司IS09001管理体系中项目现场文明施工实施细则的要求。（2）满足湖南万力建设集团有限公司《项目人工达标管理规定》要求。（3）满足湖南省标准化施工管理的要求。

3.2.4.1 五牌一图及两栏一报的制作 3.2.4.1.1 项目进场后，必须在主要施工现场出入口明显处设置五牌一图（便 于阅读），设置“五牌一图即”：（1）工程概况牌

（2）消防保卫牌

（3）安全生产牌（4）文明施工牌（5）管理人员名单及监理电话牌（6）施工现场平面布置图 3.2.4.1.2 “五牌一图”的制作（1）“五牌一图”的颜色、规格等应按照湖南省万力建设集团有限公司标 准格式制作，见附录（2）“五牌一图”的材质可采用不锈钢材料制作，标牌规格统一，不得将 “五牌一图”悬挂在外脚手架上。3.2.4.1.3 两报一栏的制作 两栏一报即：宣传栏、读报栏、黑板报，其制作应满足下列要求：（1）材质、格式、尺寸必须按湖南万力建设集团有限公司标准化格式制作。（2）宣传栏、读报栏应考虑视线、照明、外形轻巧美观的要求。（3）满足宣传栏可不设窗波动，独立宣传栏应力求 以减少风力影 响。3.2.4.1.4 项目部大门及门卫的制作 大门的制作可采用无门铃式大门和有门铃式大门两种，具体做法参见《湖南省万力建设集团有限公司项目员工达标管理规定》的要求制作。

3.2.4.1.4 项目部临时设施的布置原则（1）临时设施包括：办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、弱点房、开水房、文体活动室、农民工学校、炊烟室、垃圾池及盥洗设施等。（2）临时设施的布点应与

施工生产并与施工区分开设置，划分清晰，并应采取相应的隔离措施。（3）临时用房的选址应合理，满足安全、消防、卫生防疫、环境保护、防热、防洪等国家有关规定。（4）临时设施不得占据拟建的永久工程位置，避开取土弃土场地，确保在施工坠落半径和高压体安全距离之外，例如：不得设置在高压体之下，也不得设置在沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下以及滑坡、泥石流等地质灾害和

洪可能冲出到的区域，避免造成物资 和财产损失及环境污染。（5）项目经理应组织监理、建设单位对安全等临建设施进行验收。（6）临建设施采用的材料应达到消防安全要求，层数不得超过两层，装配式临建设施宜采用金属面夹芯板作围护结构，夹芯板的芯材应采用自熄式轻质材料，面板厚度不应小于0.5mm。（7）临时设施应设置室外消防管道与消火栓。同时每100㎡装配式活动板房应配备不少于两具灭火级别不小于3A的灭火器，特殊部位及厨房等用火场所应加倍设置。（8）装配式活动板房应由专业厂家设计制作，安装时应提供合格证和出厂

检测报告。（9）临时设施的连续长度不应超过30m，开间不宜大于3.6m，进深不宜大于6m，不得采用封闭式外走廊，施工现场临建设施内房间建筑面积超过60㎡时，至少应设置2个疏散门。2层临建设施的疏散楼梯不应少于两处且应分散布置，2栋临建设施之间水平间距必须大于4m。（10）办公楼可采用活动板房或砖混结构，办公区的布置应紧靠着施工现场或设在施工现场出入口。（11）办公室内均需吊顶，室外四周应设明沟排水，砖混结构办公楼内外墙应抹灰并刷白，地面要贴面砖。（12）办公室应通风良好，照明充足，有具体的项目应安装空调及宽带网，便于信息化管理。

3.2.4.1.6 会议室、医务室（1）会议室设置在办公楼1楼，项目部参加会议室的人员确定，按每人 占用2~2.5㎡确定，高度不得低于2.5m。（2）施工现场应布置医务室，小型项目可用办公室兼做医务室，做保健卫 生，并配合常用药品及绷带、止血带、颈拖、担架等急救器材。（3）施工人员发生传染病、食物中毒、急性职业中毒时，必须在1小时 内及时向发生地卫生防疫部门和建设主管部门上报。

3.2.4.1.7 农民工学校

（1）长沙市范围内建筑面积800㎡以上，工程造价1000万元以上项目必须开办农民工学校。（2）其他地州市建筑面积5000㎡以上，工程造价600万元以上，必须开办农民工学校。

3.2.4.1.8 施工人员宿舍的布置原则

（1）生活区应布置在施工现场之外，应与生产区分开布置，若设在施工现场以内时，一般布置在现场四周或几种与一侧，有效减少临时设施用地，严禁在在建工程内设置员工宿舍。（2）宿舍内净高不得小于2400mm，通道宽度不得小于900mm，每件宿舍居住人员不得超过16人，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺床垫，床铺应高于地面300，人均面积不得少于1900*900。（3）宿舍四周应设明沟排水，砖混结构宿舍内外墙应抹灰刷白，地面应贴地面砖或采用水泥砂浆磨平。宿舍必须设置可开启窗户，保证通风良好，照明充足。（4）宿舍区需设置生活用品 柜，垃圾桶。（5）宿舍内应设置不少于2个插座，能满足房内人员用电需要，严禁私自拉接电线、做饭、烧电炉、用电器取暖等。严禁存放酒精、液化气罐等易燃易爆物品。（6）临建设施照明应设置专门线路，使用360V一下安全电压。

（7）现场临建设施应符合《施工现场临时建筑物技术规范》（JQJ/T188-2009）的要求，临时设施采用的材料必须达到消防安全要

求，装配式活动房的阻燃性能应由有资质的检测单位抽检合格。3.2.4.1.9 食堂、餐厅设置要求（1）食堂应设置在通风干燥的位置，防止雨水、污水流入，远离厕所、垃圾池、有毒有害场所等污染源地方。

（2）食堂应设置加工制作间、储藏间、配备必要的排风设施及和冷藏设施、安装纱门窗，门窗下方设不低于200方震控板。（3）食堂要办理卫生许可证，卫生制度上

各其器具规范清洁，炊事员

应持有

健保证，配备专职保洁员，定期检查卫生。（4）食堂严禁出售变质食品。（5）食堂必须独立设置独立的制做间、储藏间。

（6）施工工地和食堂饮用水必须符合卫生标准。

（7）凡不具备严格消毒设施的食堂严禁加工制做各种凉菜。（8）工地食堂必须定期杀虫、灭鼠、灭蟑等工作。（9）食堂严禁使用木材、煤气等，减少环境污染。（10）食堂炉灶与相邻墙板间必须设置阻燃防水挡板，15kg以上容量燃气 瓶应在室外单独隔离放置，并有专人管理。3.2.4.1.10

浴室、卫生间设置要求（1）浴室地面应贴防滑面砖，砖混结构内外墙均应抹灰、刷白，且内墙贴面砖高度不应少于1800mm。淋浴间内应设置排水沟，排水应畅通，不得积水。淋浴喷头数量与现场施工人员比例为1:25，保证冷热水供应，通风良好。（2）卫生间距离食堂在30m以上，蹲位数量与现场施工人员比例为1:25，蹲位之间设置不低于1.2m的隔墙，男卫生间内设置小便池或小便器，便池内必须设置洗手池，卫生间外必须设置化粪池，地面应贴面砖。（3）卫生间内必须设置洗手池，卫生间外必须设置化粪池。（4）卫生间、卫生设施、排水沟及明暗潮湿地带应定期消毒，并应设专人管理，每天及时清扫，防治蚊蝇孳生。（5）超过8层以上高层建筑施工过程中，每隔4层设置临时厕所，与作业层相邻的楼层必须设置组合式临时移动厕所或封闭式便桶，并有专人定期清理。

3.2.4.1.11 化粪池

（1）施工现场的厕所均需设置化粪池。（2）化粪池按无覆土设置，依据国家建筑标准设计图集02S701，化粪池 型号选用Z3-6。（3）地基承载力特征值：fak大于等于100Kpa，池壁采用MU10砖，M10 水泥砂浆砌筑，底板、盖板、圈梁采用C25砼，垫层为C10砼。

（4）预制盖板之间及其现浇构件之间。每10mm缝隙用沥青填充，预制盖 板支承长度为120。（6）池壁内外表面及池底均采用防水砂浆（1:2水泥砂浆内掺水泥充量的5%的防水剂）抹面，阴角处抹45°斜面厚度50，有地下水的在池壁外表面涂沥青两道。（7）施工完后，化粪池周围及时回填土并均匀夯实，池顶夯打不宜过重。3.2.4.1.12 隔油池（1）食堂外应设置隔油池，隔油池清理间隔时间不得超过半年。800人一下就餐时，按每0.9m3/200人设置，且不小于1.2m3，超过800人，应酌情增加，并不小于3.6 m3，避免池太小或油污未经过滤如市政

管道。（2）在食堂等排水沟到隔油池之间设钢丝网阻挡，格挡剩饭等杂物。

（3）本隔板及爬梯均刷涂沥青两道。

（4）有地下水时，池壁用水泥砂浆砌筑，内外用1:3水泥砂浆加5%防水粉抹灰侯20，外壁抹灰需高于水平线250。

（5）进入进入管径及进入方向视现场情况定。3.2.4.2 项目部生产区的布置要求 3.2.4.2.1 施工道路（1）施工道路的硬化应对照总平面布置图和永久性硬化场地及道路进行规 划，避开室外规划为土址的位置。（2）施工现场主干道必须进行硬化，并针对项目的实际情况形成环形道路，道路路宽大于等于3.5m，对不能形成环形道路的设有不小于12m*12m的回车坪，回车坪地面做法同道路。

（3）素土应分层夯实，分层厚度大于300，进行 处理。

（4）施工道路入口道路硬化采用150厚C20砼进行硬化，也可以用 使用 的材料进行硬化。（5）路面应高出自然地面100~200，坡坡度为2%，道路两侧设排水沟，排水沟宽度不应小于200。

3.2.4.2.2 排水设施

（1）施工现场应有良好的排水系统，保持排水畅通、地面之积水。具体做法参考《湖南省建筑施工安全质量标准化图集》。（2）严禁将生活用油、柴机油、废油等有害废物直接倒入排水沟中。（3）施工现场生产区宜采用无盖板明沟，生活区采用盖板明沟。

（4）如市政管网为两层分流，则生活排水与现场排水分流。

（5）施工现场应设置集水坑，地面水有组织排水进入集水井，再用水泵不定期扦入排水沟。3.2.4.2.3 沉淀池（1）施工现场合理布置沉淀池，严禁污水未经处理直接排入城市管网和河流。（2）搅拌站设置沉淀池（离搅拌站5m以内），从搅拌机至沉淀池设置排水沟，排水沟深度大于等于25cm，宽度大于等于30cm，表面加盖铁筭子。沉淀池的尺寸规格计算公式为：V=L*∮ 其中V为沉淀池的容积（单位m3）L为搅拌机的出料容量（有两台或两台以上的搅拌机时，取搅拌出料容量之和），∮为系数（取3~4）（4）砼输送泵附近设置车辆冲洗池和沉淀池。冲洗池设在砼车辆运输行走的道路上，长宽尺寸应超过砼运输车50cm以上，深度大于等于15cm。冲洗池的容量V= Qmax*∮（大于等于1.5m3）其中V为冲洗池的容积（单位m3），Qmax为单次最大连续

量，∮为系数（取0.005~0.01）。（5）结构施工期间应每天观察沉淀池污水的流速和沉淀量，沉淀池中的沉淀物超过容量的1/3时应及时进行清捣，并对沉淀池内的污水状况进行目测，作为回收利用和排放的依据。具体做法参见《湖南省建筑安全质量标准化图集》。

3.2.4.2.4 检查井（1）井墙用M7.5水泥砂浆砌MU10砖、抹面、勾缝、座浆，抹三角灰均用1:2防水砂浆。井内外墙用1:2防水砂浆抹面至井顶部，厚20。

（2）井室高度自井底至盖板底净高一般为D+1800，埋深不高时，酌情减少，接入支管超控部分用

配沙石、砼或砖填实。3.2.4.2.5 洗车槽及冲洗设施

（1）洗车槽及冲洗设施做法详《湖南省建筑安全质量标准哈图集》。（2）施工现场大门口应设置车胎冲洗设施，并派专人清洗，车辆车轮应进行冲洗后才允许出现场。

（3）冲洗后的水需经过沉淀池再循环利用或进入市政污水系流。（4）从事土方、清土、砂石、砼和施工垃圾的运输，必须使用密闭式运输车辆，出场时必须将车辆清理干净，不得将泥沙带出现场。3.2.4.3 材料的堆放与标识

（1）施工现场各种工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置，应减少二次搬运。（2）材料堆放场地应地势较高、坚实、平坦、回填应分层夯实，要有排水措施，并符合安全、防火要求。（3）钢筋堆放场地应当硬化，钢筋应架空堆放，架空高度不得少于200mm。钢筋两侧可采用1000mm高钢管

钢围挡，钢管买入砼预制梁洞内不

少于300mm。

（4）现场钢材和钢筋半成品堆放应按批，分级别、品种、直径、外型妥善堆放，堆放高度不得超过1500mm,每垛钢材应设置材料标识牌，做到标识可追塑性。

（5）模板堆放场地应平整硬化，可采用100厚C15素砼浇筑，也可采用移动钢板铺垫。（6）模板堆放高度不超过1500mm，下部用垫木架空堆放，架空高度不得少于100mm，垫木沿模板短方向布置，间距不超过600mm，拼装好的大模板堆放高度不超过6层，防止长时间日晒雨淋。（7）模板堆放场地四周排水畅通，不得出现积水浸泡模板现象。

（8）木方应成垛码放整齐，高度不得超过1500mm，下部用垫木架空堆放，架空高度不得少于100mm，堆放木方与垫木在同一垂直面上，且相互垂直。

（9）砖应成丁或行，高度不得超过1.5米，砌块材料码放高度不得超过1.8米。（10）砂石应堆放在三面砌240厚、500高、内外抹1:3水泥砂浆的围护池中，表面用双层密目安全网、草帘或苫布覆盖，禁止敞开堆放。（11）扣件应堆放在扣件池中，池内地面抄平抹面，池内设排水口，池外设排水沟。（12）架管堆放应 设钢管搁置架，架空高度300mm为宜，底部要找平，上部要设拉结钢管，高度不宜超过安全规定并应按长度分类堆放。3.2.4.4 库房材料堆放（1）材料库房可采用活动板房，也可采用砖混结构，四周需设置排水沟。（2）库房内应设置搁物架，不同材料分类堆放整齐，并设置标识牌。

（3）库房设置要合理，必须通风良好，易燃易爆等物质按有关规定采取技

术措施，应配置灭火器材。3.2.4.5 材料标识 材料堆放处必须设置材料标志牌，标志牌上应标明材料的规格、型号、状态、进场日期等。3.2.4.6 水泥库、搅拌站、配合不标识 3.2.4.6.1 水泥库（1）水泥库以入库存放，水泥库大小应根据施工现现场情况确定，门尺寸不小于1500*2100。

（2）水泥堆码时应用木板木方垫高300mm，离墙300mm以上，堆放高度不超过10包。（3）室外四周应设排水明沟，确保排水畅通。（4）露天临时堆放时，应用防雨棚步盖严，底板垫高采用油纸或油布铺垫。3.2.4.6.2 搅拌站（1）搅拌站应有原材料堆放场地，开好排水沟渠，防护棚应有一定的高度空间，有良好的通风、采光与照明。（2）搅拌机的操作台应垫上橡胶板或干燥板，搅拌机应选址合理，固定牢固，轮胎不得支撑在地面或其他物体上，钢丝绳和保险挂钩应符合要求，操作手柄应设保险装置。（3）宜选用自动计量搅拌站。（4）传动部分的防护罩应良好无损。（5）料斗应有料斗保险挂钩。（6）搅拌站内悬挂安全操作规程、安全警文牌及配合比标志牌。（7）搅拌站内需组织好排水，应设置沉淀池，搅拌站内应设置喷淋降粪装置。配合比标志牌 砂浆强度等级/MPa 材料用量/m3 每包材料用量 水泥/kg

中（细）砂/kg

水/kg

外加剂 3.2.4.7 现场加工棚（参见《湖南省建筑施工安全质量标准化图集》）。（1）工具式，可周转利用，加工棚外设散水明沟，确保排水畅通，注意防水，悬挂防水警告标志。（2）当地基承载力小于80KN/㎡时，采用强筋基础。（3）基础垫层采用C10砼，基础采用C20砼。（4）螺栓采用M16，孔为Φ17。（5）未注明烊接均为烊满。（6）及时处理废渣废料，做到工完场清，设置防爆照明灯具。

3.2.4.8 消防器材、消防设施、消防标志、证明。（1）一般临时设施区，每100m2配备两个4L灭火器，大型临时设施总面

积超过1200m2的应各有专供消防用的太平桶、水池、黄沙池等器材。

（2）仓库或堆放内，应根据灭火对象的特性，分组布置酸碱、泡沫、清水、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不少于四个，每组灭火器之间的距离不应大于30m。

（3）木工加工棚内外张挂“严禁烟火”标识，加工棚四周10m以内不得堆放其它易燃易爆物品，模板加工量小时配备手提式灭火器，量大时配备专用灭火器，木工房每100㎡设一组4L灭火器。（4）焊接场地每100㎡配备一组4L二氧化碳灭火器，焊接引起火灾不能用水赴，防止失火把电线带而引起人员伤亡。

（5）危险品发生火灾时用雾状水，禁用砂土压盖，汽油等火灾发生后可用泡沫、干粉灭火器或用水冷却为燃烧的包装外部。

（6）工程内监时消防栓应分设于各楼层明显且便于使用的地点，并保证消火栓的充实水 能达到工程内任何部位，栓口出水方向宜于墙壁成 90°角，离地1.2m。（7）消防栓口径应为65mm，配备的水带每节长度不宜超过20m，水栓喷嘴口径不应小于19mm。（8）每个消防栓处宜设启动消防水本的按钮，冬季时应用防护罩将消防栓罩住。（9）灭火器应定期更换所装药品，使其保持在有效期内。（10）设置消防设施集中点器具架，该器具架可用木胶合板和杉木材制作，也可用不锈钢材制作。（11）在醒目位置设置消防标志，标志的正面或其邻近不得有妨碍公众视线的障碍物。（12）动火前需到项目部办理动火证明，未经审批同意前严禁动火。动火证只在指定的地点和限定的时间内有效，并且遇有5级以上风不得在室外动火，具体做法参见《湖南省建筑工程安全质量标准化图集》。

3.2.4.9 重大危险源公文牌、危险源告知牌 重大重大危险源公文牌、危险源告知牌制作详见《湖南省建筑工程安全质量标准化图集》。（1）应当时施工安全重大危险源在施工现场重要位置予以公示，包括施工安全重大危险源备录，可能导致发生的事故类别等。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志，关于危险源的说明必须及时更新。

（2）应当在施工现场重要位置悬挂《人员紧急疏散示意图》，同时在现场平面图周公应详细标明出施工现场主要办公区域、施工区域、生活区域、人员集中区域的紧急疏散路线和救火救灾设备的位置。

（3）应按施工程序分段分时期确定重大危险源和重大环境因素并进行有效控制。

3.2.4.10 施工现场安全提示、警告标志 安全提示与警告标志参见《湖南省建筑工程安全质量标准化图集》。（1）施工现场的施工载重机械、临时用电设施、脚手架、“洞口、临边”及有毒危险气体和液体存放处等危险部位应设置明显的安全警示标志。（2）安全警示用语要人性化、一规范，满足警示要求。（3）市政工程施工时，各施工路段应设置明显的指示牌、警告标志、夜间警示灯及安全防护措施等。3.2.4.11 环境保护（扬尘、噪音控制等）（1）施工现场土方应集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。易飞扬的颗粒散体材料应密闭存放，不能覆盖的用彩色布进行覆盖，粉体材料须入库存放，砂石应分开堆放在维护池中，表面用双层密目安全网覆盖，禁止敞开堆放。（2）建筑拆除工程等易产生扬尘的工序施工时应采取隔离、洒水，封闭等存放的降尘措施，并应在规定的期限内将废弃物清洁完毕。

（3）施工现场应当有人负责保洁工作，及时洒水清扫，减少扬尘污染。（4）禁止无牌无证的车辆运输清土，遇有五级以上大风天气，不得进行土方回填、转运及其它可能产生污染的施工。

（5）施工现场应当使用商品砼，对工程浇筑剩余的须拌砼要进行妥善利用。现场搅拌机械应进行有效封闭。

（6）施工现场进行机械剥盖时，作业面应遮挡、掩盖、或采取水淋等遮挡措施。

（7）施工现场应设置临时堆放池，其大小应清纳施工高峰期一周的垃圾量，不得少于6m3。建筑四周施工垃圾的清运，必须采用相应封闭式密器吊运，严禁凌空抛仍，清理出的垃圾不得及时运走时，要用密目安全网惊醒覆盖，密目安全网之间进行搭接并用铁丝扎紧。（8）工程结构主体二层（含二层）脚手架外侧，必须采用密目安全网进行封闭，封闭必须高于作业面且同步进行，不得漏挂，不

缺口。

施工中安全网应安排专人定期清理杂物，保持干净、整洁，破损的要及时修补或更换。脚手架应有 措施。

（9）砼输送泵，砂浆搅拌机处应设防 棚，采用隔声屏制作，隔声棚降噪 效果应不低于30dB。（10）木工房高度在2.5m以上，不得采用实心粘土砖砌筑，木制门板处设置隔声布，窗选双层波动，木工房在加工中，产生木屑的同时会产生大量的可吸入粉尘，应通过密闭、喷淋等方式降低粉尘。（11）砼振动棒应采用环保型、低噪声、高频振动器。（12）场内拆卸、装卸、运输前收好交底，严禁摔、砸物品，严禁鸣笛、鸣哨，所有进入施工现场的车辆禁止鸣喇叭，采取旗语进行交通指挥。（13）严禁在施工现场排放有毒烟尘和气体，不得在施工现场洗石灰、熬煎沥青、焚烧各类废弃物，工地生活燃料应符合有关要求。

第四篇：项目立项与招投标管理

项目立项与招投标管理

项目的立项管理是项目前期最重要的工作。

项目的立项一般包括立项申请、可行性论证和评估、批准或签约三个基本过程。立项申请包括提交项项目申请表或项目建议书，符合条件并通过审查的项目，可以进入可行性分析并进行可行性论证或评估。对通过可行性论证审批的项目，应根据项目的性质，通过合同或计划任务书形式，确定项目各方的权利或义务。

政府投资类项目一般先提交项目建议书、进行可行性分析、提交可行性研究报告。项目可行后才能报发改委立项审批。除政府类投资项目延续上述审批要求外，非政府类投资项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

交付物

可行性分析报告一般包括如下内容： 第1部分 概述 1)项目背景

2)可行性研究的结论 第2部分 项目的技术背景与发展状况

3)项目提出的技术背景 4)项目的技术发展现状 5)项目建设的必要性 第3部分 现行系统业务、资源、设施情况分析

6)市场情况调查分析

7)客户现行系统业务、资源、设施情况调查 第4部分 项目技术方案

8)项目总体目标 第5部分 实施进度计划 9)项目实施进度计划

第6部分 投资估算与资金筹措计划 10)项目投资估算

第7部分 项目组织机构、人员及其培训计划 1)项目组织机构 2)项目组人员组成 3)人员培训计划 第8部分 不确定风险的分析 4)项目风险

第9部分 经济和社会效益预测与评价 5)经济效益预测 6)社会效益分析与评价

第10部分 可行性研究结论与建议 7)可行性研究报告的结论 8)附件

一、立项管理内容

无论是建设方还是承建方，在根据自己的发展战略发展业务时，都是从一个个的项目作为出发点来贯彻的。为了确保组织在正确的发展方向上实施正确的项目，在正式实施项目之前，必须经理一个科学的、规范的管理过程，这就是立项管理，以确保实施的项目符合发展战略的、是以最优方案实施的项目，从而确保项目的方向正确、实施顺利并能达到预期的效果。

二、立项申请书的编写、申报和审批 一般的项目的申报和审批顺序如下： 1)项目的建议书

2)项目的建议书审批通过后才能进行项目的可行性研究报告。

3)可研审批通过之后做初步设计。4)然后是开工报告。

以上是基本建设程序的”前期”,然后开始施工图设计招投标等。

项目建议书在早期论证项目建设的必要性、初步的实施方案和投资估算。其主要内容应包括： 5)项目提出的必要性和依据 6)系统功能需求的分解 7)实施方案

8)项目执行所需要的投入，包括人力、物力、时间、设备等 9)项目实施进度的里程碑计划。10)11)12)项目完成可能达到项目的初步估计。结论 附件

需要组织相关人员对<<立项报告>>进行评审，输出<<立项评审报告>>.实际工作中，有时把论证项目的必要性的项目建议书称为立项报告，也有时会把项目机会选择称为项目立项。

三、可行性分析及可行性分析报告的编写 1.项目的可行性分析 其过程如下：

1)确定项目规模和目标 2)研究正在进行的系统 3)建立新系统的逻辑模型 4)导出和评价各种方案 5)推荐可行性方案 6)编写可行性研究报告。7)提交可行性研究报告。

2、项目论证与评估

1)阐述项目论证的概念与作用 2)项目论证的阶段划分 3)项目论证的步骤

4)项目评估的含义及其依据 5)项目评估的内容 6)项目评估的步骤

四、项目的投标流程及其管理 1.招投标的流程

1)第一步：招标人发招标通知。

2)第二步：投标人向招标人登记投标项目，准备投标文件。未登记不准投标，相关文件从指定的网站下载。3)第三部：投标人提交投标文件。4)第四部：开标

5)第五部：招标人评标。

6)第六部：招标人公布投标结果，与中标人签订合同。2.招投标文件的格式 1)招投标书的内容如下： ① 建设项目和设计原则 ② 投标须知 ③ 招标单位 ④ 招标范围 ⑤ 招标方式 ⑥ 投标方式

⑦ 招标时间、地点及说明 ⑧ 投标文件的编写与提交 ⑨ 开标与评价 ⑩ 中标确认 11 合同的签订 12 投标保证金 13 联系方式 2)投标书的内容如下

① 前言

② 投标单位的概况

③ 设备类型、技术方案及技术描述 ④ 系统软件选型 ⑤ 应用软件开发

⑥ 项目建设成功的保障措施。⑦ 费用清单 ⑧ 项目的进度计划 ⑨ 安装、调试及验收 ⑩ 各部分情况简表

五、承建方的立项管理 项目的机会选择过程依次如下： 1)识别机会

2)评估机会与组织战略的适配性。3)分析成本、收益和风险 4)规划和选择一个项目组合。

第五篇：项目立项管理规范[范文]

项目立项管理规范

一、项目立项管理程序 1 目的

为提高项目开发决策管理水平，控制项目风险，确保公司项目进度执行情况，同时对已立项的项目做出项目计划，特编制此流程规范。范围

适用于公司所有大小项目立项决策。职责

1)项目可行性分析责任人

项目可行性分析责任人为产品经理。

2)项目可行性分析评审责任人

项目可行性分析评审由评审小组来完成审核，评审小组人员为公司高层CEO、产品经理和项目经理等责任人。

3)项目立项审批责任人

项目立项审批责任人为公司最高决策者，决策者根据可行性分析报告及评审结果来做出是否立项决定。4)项目计划责任人

项目计划责任人为项目经理，负责把控项目进度。

5)项目计划评审责任人

项目计划评审责任人由评审小组来完成评审，评审小组人员包括公司CEO，产品经理，项目经理等负责人。

二、项目立项管理细则 1.项目立项流程

立项流程见下图：

流程说明：

1)产品经理根据项目情况对项目各项指标进行分析，依照软件项目可行性分析报告模板拟定软件项目可行性分析报告。

2)产品经理召开项目可行性分析报告评审会议，由评审小组来完成评审，评审小组人员包括公司高层CEO、产品经理和项目经理等责任人。评审小组成员提出问题并在会议中进行讨论，得出结论。会议结束后，由产品经理生成评审会议记录文档，文档包括与会人员、会议时间、会议纪要、讨论问题以问题结论。文档上传至公司项目管理系统。3)项目可行性报告及评审结果提交至公司决策者。决策者做出决策，若项目审批通过，则开始立项；若项目审批未通过，需要修改可行性分析报告，修改后重新提交进行评审，若没必要修改，则项目搁置。项目相关文档归档。

4)项目审批通过后，项目经理分析并根据项目实际情况制定项目计划。

5)项目计划评审由项目小组来完成评审，评审小组人员应包括公司CEO、产品经理和项目经理等负责人。评审小组成员提出问题并在会议中进行讨论，得出结论。会议结束后，由项目经理生成评审会议记录文档，文档包括与会人员、会议时间、会议纪要、讨论问题以问题结论。文档上传至公司项目管理系统。

6)项目计划评审通过后，开始执行项目开发流程，若评审未通过，则由项目经理根据评审意见修改项目计划直至审批通过。

7)当项目内容需要发生变化时，由变更发起人提出申请，填写项目变更记录表，由公司CEO审核签字，经公司决策者批准确认后，才能执行变更。变更发起人确认签字并进行文档归档备案。2.开发流程

开发流程见下图：

项目开发流程说明：

1)项目开发初期，产品经理需要设计相关原型图页面。

2)原型图设计完成之后，需要组织原型图评审会议，由评审小组进行评审。评审小组包括公司CEO、开发经理产品经理等相关负责人。评审小组成员提出问题并在会议中进行讨论，得出结论。会议结束后，由产品经理生成评审会议记录文档，文档包括与会人员、会议时间、会议纪要、讨论问题以问题结论。文档上传至公司项目管理系统。3)原型评审通过，由UI人员进行页面设计，若原型设计未通过评审，产品经理需修改原型图，直至评审通过。

4)后端开发架构师设计相关数据库及代码架构，项目经理需建立相关任务并分配到开发人员。相关项目负责人每周须提交项目进度报告，每周五/周六及时提交相关领导，并上传到项目管理系统。

5)UI设计完成后，前端人员／移动开发人员可进行页面开发。6)开发结束，由测试人员，进行各个功能项测试。

7)测试通过，项目经理可安排项目上线。若测试未通过，有重大bug，开发人员需修改Bug后继续交由测试人员测试。直至重大bug修复完成。

3.生成文档

所有流程，需生成如下文档： 1)项目可行性分析报告；

2)项目可行性分析报告评审会议记录； 3)项目计划书；

4)项目计划评审会议记录； 5)项目原型设计； 6)项目需求文档； 7)项目开发文档； 8)项目测试用例及报告； 9)项目变更记录表（可选）；