第一篇：2010年全县人口计生系统政风行风建设责任目标
2010年全县人口计生系统政风行风建设
责任目标
5、创建群众“满意计生”有成效，“三新四送八进家”落实到位，效能监察、效能建设效果明显，廉政文化建设、创建群众满意基层站所工作扎实、有创新，未出现乱收费、乱罚款问题。
6、领导重视，机构健全，制度完善，监督有力，措施到位，1、认真抓好党风廉政建设学习教育工作，制度健全，保证时间，创新方式，学习教育效果明显。全年廉政集中学习教育时间不少于40小时，每人撰写心得体会不少于2篇。
2、切实加强行业作风建设。采取有效措施坚决纠正损害群众利益的不正之风，全面落实各项优惠政策，积极开展优质服务，四项评议工作开展及时、扎实、效果好，在省、市政府组织的政风行风评议中，群众满意率有提升，确保位次不退后。
3、深化阳光计生行动。“两个提高”有措施，有效果；阳光计生行动规范得到全面落实；“三公开”达到100%，公开内容全面，公开形式在四种以上；制度健全，公开率保持100%；财务、人事、目标考核、评优评先等改革有新进展；12356阳光计生服务热线、实名有奖举报、监督员制度落实到位。
4、积极开展便民服务。全面推行代理服务，代理服务达到98%以上。乡镇（办事处）便民服务大厅建设管理规范，设施齐全，卫生良好，服务热情，制度健全。“七个六”的内容得到体现。全年未出现刁难群众、推诿、扯皮和工作脱岗现象，群众满意率达到95%以上。
廉洁自律成效明显，全年未出现不廉政事件或案件。
县人口计生委负责人：
乡（镇）（办事处）责任人：
2010年4月
第二篇：镇迎接全省人口计生系统政风行风建设巡视工作汇报材料
尊敬的省巡视组领导、市、区人口计生委各位领导:
大家好！首先，我代表镇党委、政府对省巡视组各位领导到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！我镇位于市城区西南20公里处，是一个典型的城郊型平原农业大镇，全镇75平方公里，总人口67422人，辖24个行政村，已婚育龄妇女13815人。一年来，我镇的计划生育政风行
风建设工作在市、区人口计生委的领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的各项方针政策，以加强干部队伍建设，改进工作方式方法，转变工作作风，提高办事效率为重点，认真开展政风行风建设工作，经过全镇计生干部的积极努力，取得了明显成效。下面，我就一年来全镇计生系统的政风行风建设向各位领导作简要汇报。
一、工作人员履行职责情况方面
在这方面，我们要求镇计生办工作人员、各村计生管理员及育龄妇女小组长，从以下几个方面做起：
1、严格落实有关法律法规，全镇计生干部队伍能够做到廉洁奉公，忠于职守。服务质量明显提高，态度文明礼貌，办事效率提高，没有出现办事马虎、推诿扯皮等现象。先后被镇人大主席团授予“人民满意单位”、被卧龙区纪委评为优质服务“窗口”单位。
2、依法行政方面。随着计划生育“一法三思想汇报
教师预备党员预备期一年思想汇报
11月经党组织批准，我实现了梦寐以求的愿望，光荣的成为一名中国共产党预备党员。现在我的预备期已满一年，根据党章第一章第七条规定，我郑重向党组织提出转正申请，申请转为中国共产党正式党员。一年来，在党组织的关怀下，在支部党员的带领下，通过一系列的理论知识学习和活动，我的政治、思想水平都有了很大提高，也增强了自身的党性修养，更进一步的认识到做一名合格的党员不仅要解决组织上入党的问题，更重要的是要从思想上入党。下面，我向党组织汇报一年来我的思想、工作、生活等方面的情况。
一、思想上
作为一名人民教师，我始终坚持党的教育方针、政策，忠诚于党的教育事业，恪守职业道德，情操高尚，爱岗敬业，默默奉献。这一年来，我再一次认真系统地学习了《新党章》，深刻领会“十七大”会议精神，并充分认识到它们是改造客观世界，夺取社会主义现代化建设事业胜利果实的行动指南。通过这一系列的学习，我提高了自己的政治思想水平，更加坚定了对共产主义的信念，并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于稳固的理论基石。只有坚定了共产主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，才能在这个风云变幻的国际环境中，在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的全新形势下，始终坚持党的基本路线不动摇，永远保持一个共产党员应有的共产主义纯洁性和先进性。
二、工作上
作为一名新世纪的中共预备党员，我时刻都严格要求自己，努力工作，积极向上。这一年来,在工作中我严格以共产党员的标准来要求自己，牢记入党誓词，克服并纠正自身存在的问题，工作认真负责并力求创新，处处本着为学校、为学生着想，不计较个人得失，尽职尽心地搞好学校体育工作。牢记党对我的培养和教育，吃苦在前，享受在后，脚踏实地，任劳任怨地工作。在完成一周18节课的同时，还担当起了学校学生课余训练队的辅导工作，长年累月坚持给学生们训练。为了能在市小学生田径运动会中取得好成绩，不顾天气炎热，在暑假里我坚持训练了一个月，付出总有汇报，在这次比赛中，我校代表队荣获团体总分第六名，居市各直属学校之首，想起那晒黑的肌肤，干渴的喉咙，在捧回那个金灿灿的奖杯的那一刻，我们欢呼，我们跳跃，即使再苦再累也都是值得！
在工作实践中，有力的促成自己树立正确的世界观、人生观和价值观，能够正确面对挫折，辨证的看待问题。工作中能够始终保持一种积极向上的心态，努力开展工作。作为一名青年教师，深知未来的路还很长，还需要我不断的努力。因此，我对待工作要求非常严格，不敢有任何怠慢，积极克服各种不利因素的影响，始终保持高度的责任心和严谨的工作作风，注意教师形象和素养，严格按学校的要求做好教学、辅导及其他工作，能够认真完成教研组分配的各项任务，积极参与学校体育工作建设，搞好学校体育工作。
上学期，我个人还被评为市、市的优秀教师，这是学校和同事们对我的肯定和信任，更是对我今后工作的一种鞭策。面对荣誉，我清醒地认识到，荣誉更意味这责任。在未来的道路上，我将继续前行。
三、生活中
古人云：一屋不扫何以扫天下？因此我们要从小事做起，从身边做起。日常生活中，自信乐观，意志坚强，我一直都以一个党员的标准严格要求自己，遵守国家法律法规，遵守社会公德，实事求是，发挥党员的模范带头作用，积极团结同事，关爱学生，热心助人，主动帮助他人做一些力所能及的事。坚持在一切场合都为人师表，维
护教师的良好形象。记得在开学初的一次训练课中，临近结束时一位女生在终点摔倒了，由于学校卫生室关门，伤口得不到及时处理，最后，我把学生带回了家，帮忙抹了菜油，还倒一些让她带回去，并再三叮嘱。后来，她在日记中写到了这事，说是我对她的关爱，说只有要用成绩来回报这份爱。听着听着，我的眼眶湿润了。多么懂事的一个孩子！其实这就是我应该做的，不
足挂齿。碰到同事外出学习，需要临时代上功课的，只要我有空节的，我都会帮忙，哪怕那天我已经有四节、五节课了。因为“给别人方便就是给自己方便！”
以上是我一年来基本情况的小结，不妥之处，恳请组织批评指正。作为一名预备党员，我渴望按期转为中共正式党员，请党组织考虑我，我将虚心接受组织对我的审查和考验！
第三篇：迎接全省人口计生系统政风行风建设巡视工作汇报材料[范文]
尊敬的省巡视组领导、市、区人口计生委各位领导:
大家好！首先，我代表陆营镇党委、政府对省巡视组各位领导到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！我镇位于南阳市城区西南20公里处，是一个典型的城郊型平原农业大镇，全镇75平方公里，总人口67422人，辖24个行政村，已婚育龄妇女13815人。一年来，我镇的计划生育政风行风建设工作在市、区人口计生委的领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的各项方针政策，以加强干部队伍建设，改进工作方式方法，转变工作作风，提高办事效率为重点，认真开展政风行风建设工作，经过全镇计生干部的积极努力，取得了明显成效。下面，我就一年来全镇计生系统的政风行风建设向各位领导作简要汇报。
一、工作人员履行职责情况方面
在这方面，我们要求镇计生办工作人员、各村计生管理员及育龄妇女小组长，从以下几个方面做起：
1、严格落实有关法律法规，全镇计生干部队伍能够做到廉洁奉公，忠于职守。服务质量明显提高，态度文明礼貌，办事效率提高，没有出现办事马虎、推诿扯皮等现象。先后被陆营镇人大主席团授予“人民满意单位”、被卧龙区纪委评为优质服务“窗口”单位。
2、依法行政方面。随着计划生育“一法三规两条例”的相继出台，我镇计生工作在深入贯彻落实各项法律法规的基础上，进一步规范执法文书，严格执法程序，大力推行计划生育行政执法公示、过错追究、民主评议制度，维护了计划生育行政执法的严肃性和公正性。
3、在各种报表过程中，我们要求村计生管理员，要做到档案管理字迹工整，填写规范，育龄妇女信息卡登记及时，准确，做到人变档变，档随人变，人档一致。
4、准确及时地掌握有关统计信息，对期内出生、结婚、死亡和节育措施等情况，及时准确填表上报并存档。
5、做好办证、奖励扶助、节育措施等情况的张榜公布工作。
6、认真做好计划生育宣传工作。全镇计生干部经常深入群众，从群众的生产、生活中入手，做到计生信息早知道，工作早介入，问题早解决，民情早畅通，拓宽计生信息渠道，实现听民声、知民情、解民忧、聚民心，努力构建计生工作和谐发展的大格局。
二、推行阳光计生行动和政务公开情况
在这方面，我们紧紧围绕“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制，不断探索人口计生工作新途径和新思路，在工作中推行了以政务公开为主的“阳光工程”，深受广大育龄群众的欢迎。我们的主要做法是：
1、扩展细化政务公开内容。近年来，我们把群众参与监督人口计生工作作为一项经常性工作来抓。为提高全镇计生政务公开的透明性，我们统一制作了高质量的村级计划生育政务公开版面，要求各村按季度公开有关人口计生工作的内容，并由镇计生办工作人员不定期到村监督其公开情况，缺项或漏项没有填写的都将记入季度考核当中。村级政务公开内容在原来的基础上，又制作了全国阳光计生免费咨询执线电话12356和实名制有奖举报制度版面。
2、完善公开形式。为达到公开目的，切实把一切政务活动都置于群众参与和监督之下，镇、村两级除利用宣传栏、板报、发“明白卡”等形式外，还利用入户宣传、举办培训班、召开计生协会会员理事会、会员代表会等形式，通报计生工作情况。同时，镇计生便民服务中心工作人员实行挂牌上岗服务，便民服务厅里还设立了计生投诉热线电话，投诉电话：037766150143。
3、注重公开效果。镇、村还制定并公布了一系列社会服务承诺制度和措施，切实为广大群众办好事、办实事，同时把计划生育政务公开与便民服务工作有机地结合起来，体现了全镇计生工作者热情服务群众的工作理念。
三、开展便民服务情况
（一）、领导重视，全面落实领导责任制。
自全区计生系统开展便民服务全程代理服务以来，陆营镇党委、政府高度重视，成立由镇党委书记华显文任组长，分管领导和部门负责人为成员的工作领导小组，明确分工，落实责任，并专门召开了由村支部书记、村主任参加的会议，全面征求对计划生育便民服务全程代理制的意见和建议。
我镇的计划生育便民服务工作是以镇、村、组三级无偿代理为形式，通过内部运作，依法全程办理申请人申办的事项。在操作上，具体分清各自职责和业务范围，靠镇、村、组三级代办人员连接服务。依托镇计生便民服务中心设立便民服务代理处，具体负责全镇范围内的计生审批事项的代理，凡需到区以上计生部门办理的事项由镇代理员集中到区计生委办理。在各行政村设立代理点，作为镇服务代理处的延伸机构，业务上接受镇便民服务中心的指导。各行政村以村计生管理员为主选聘1名代理员，各自然村选1名办事认真负责、服务热情、具有一定文化知识的育龄妇女小组长为代理员。各村、组代理员经区、镇两级考察审核后，建立档案，实行动态管理、由镇政府统一发放工资。全镇共配备计划生育全程代理员36名。去年10月份，我们接到大西营村代理员的报告，说该村有一对再婚夫妇，因为他们的年龄还不符合审批二胎的条件，必须要等到女方达到25周岁，但是女方结婚以后发现自己的身体有些不适，到医院多方求治，在这种情况下意外怀孕了，医生诊断以后告诉她，因为身体的原因不适于做流产，流产以后有可能终生不育，对她来说本身符合条件，就是牵扯年龄问题。镇计生办工作人员受理了这个事件，通过走访调查后，情况属实，我们便将她的情况写成材料逐级上报到区计生委，区计生委对这个情况调查落实之后将她的二胎证审批做了个特批，在XX年年12月份将她的特批告知了镇计生办，我们告诉当事人之后，当事人对我们的工作非常满意，我们也为当事人感到非常高兴。
（二）、抓好硬件建设，建立健全便民服务代理的工作网络
为了给便民服务全程代理工作创造良好的条件，我镇党委、政府投资30余万元，新建了一处集办公、服务、学习、生殖健康、会议室为一体的高标准计生服务楼，购置了服务器、交换机、ups电源和相应的辅助设备及网络设备，开通了宽带网，完善了镇计生服务中心各科室内部局域网，实现了区、镇两级数据的网络传输。新增计算机10台，购置电脑桌椅10套。
在去年的基础上，今年5月，我镇投资30多万元对乡所进行了修缮和改建工程，设置了避孕药具超市，建立了儿童乐园，开设了优生优育课堂，增加了出生缺陷干预工程科室，形成了融技术、药具、宣传、培训四大功能为一体的综合性服务体系。
为充分发挥大厅的功能，实现办证、咨询和服务的一体化，我镇还在大厅内悬挂制作精美的版面，印制了精美的《陆营镇计生服务中心便民服务卡》，内容有便民服务“五个六”规范，计生工作人员“十不准”，以及办事程序、收费标准、免费项目和服务承诺等多种事项，认真接受监督，以实际行动取信于民。同时，我们要求各村也要建立便民服务代理室，有条件的可单独设立办公室。服务室日常工作由村“两委”组织，受理群众需到区、镇办理的各种计划生育事务。
据不完全统计，自去年便民服务代理工作实行以来，全镇共受理群众申办代理计划生育事项3261件，办结3196件，群众满意率为95%。
（三）、强化内部管理，提高服务水平
一是开展随访服务工作，每月按照随访表的名单，定期上门对各类育龄妇女进行随访。二是定期定点到村对广大育龄妇女进行查环查孕。三是充分利用镇计生所的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治。通过一家一户、一人一事，面对面的服务、交流和沟通，缩短了计生工作者与广大育龄群众的距离，树立了新时期计生工作者的新形象，赢得广大群众的认可。目前全镇已婚育龄妇女基本上都能主动到计生所来放环、取环、查环、查孕、查病、治病，把我们的指导所医技人员当着贴心人。据统计，今年以来，全镇对育龄妇女“四术”对象开展免费服务，累计开展围产期保健192人，优生检测374人，优生优育咨询服务600余例，妇科病普查诊治4300余人，查出各类妇科病14例，治疗8例。
四、加强政风行风建设、开展行风评议情况
自开展民主评议政风行风工作以来，全镇计生干部在思想上受到很大触动，工作上得到很大促进，取得了比较显著的成效，主要体现在以下五个方面：
（一）全镇计生干部进一步树立了服务观念、端正了工作作风。一是全镇计生干部把服务摆上了各项工作的首要位置，以服务为先导推动工作开展；二是服务态度明显改善，待人接物热情、周到、礼貌，给广大群众留下了温馨、温暖的好印象；三是工作方式方法上有新改进，做到以情感人、以理服人，使服务对象真切地感到我们的热情。
（二）政务公开、依法行政工作水平显著提高。一是在全镇范围内大力推行政务公开、村务公开，各村在宣传栏、公开栏上公开办事程序、投诉电话、“十不准”规定和收费标准；二是各村都能在村务公开版面上把当年有生育指标的对象、未落实节育措施的对象、未交清社会抚养费的对象名单公开，进一步提高了计生工作的透明度。
（三）计划生育优质服务工作全面加强。一是镇、村计生服务阵地得到翻新改造、装修扩建，为广大群众提供了温馨、靓丽和人性化、信息化、现代化的服务场所；二是技术服务人员经培训后，服务水平和效果明显提高；三是按“免费检查、热情服务”的原则，为育龄群众提供孕情检查、选择适宜的避孕方法、妇女常见病普查普治、“术后”随访四大服务，受到群众的欢迎；四是加强了以“关爱女孩治理性别比”为主要内容的优质服务工作，协调相关部门，彻底整治b超市场，严禁非法领养、溺弃女婴的事件发生。
第四篇：XX县人口计生系统民主评议政风行风工作实施方案
x人口计生通„2011‟24号
关于印发《x县基层人口计生办站评议行风工作
实施方案》的通知
各乡镇计生办、计保站：
《x县基层人口计生办站评议行风工作实施方案》已经县局务会议研究通过，现印发你们，请结合各自实际，认真组织实施，切实抓好落实。
2011年6月8日
主题词：计划生育 行风评议 实施方案 通知
抄 送：州人口计生委，县纠风办
x县人口和计划生育局
2011年6月8日印发
共印20份 x县基层人口计生办站评议
行风工作实施方案
为贯彻落实县政府纠风办《x2011年纠风工作实施意见》（x府纠办发[2011]2号）文件精神，搞好我县基层人口计生办站民主评议行风工作，现结合我县实际，特制定以下工作实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“管行业必须管行风”的原则和“纠建并举，标本兼治”的方针，以转变观念、改进作风、提高工作效率和执政水平，解决群众反映强烈的热点难点问题为重点，以人民满意为标准，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为关键，广泛发动群众，倾听群众呼声，接受群众意见，认真改进工作作风。力争通过民主评议行风活动，使群众反映的突出问题基本得到解决，计划生育工作依法行政水平有较大幅度提高，优质服务水平进一步增强，群众对人口计生工作的满意程度明显提高，为促进全县经济社会资源环境协调健康发展创造良好的人口环境。
二、评议对象、内容和方法
（一）评议对象
乡镇人口计生行政管理部门和技术服务机构。
（二）评议内容
1、信息公开。是否认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面是否做到公开、透明，应公开的是否全部公开。
2、依法办事。是否正确履行职责，是否严格依法依规办事，有无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
3、服务质量。服务态度是否端正，便民利民措施是否落实，有无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
4、廉洁自律。是否认真执行党风廉政建设各项规定，是否在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，有无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
5、制度建设。内部管理和监督制度是否完善，行风建设责任制是否落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制是否基本建立。
（三）、评议方法
县纠风办抓好组织、协调和指导，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，县人口计生局作为评议工作的第一责任人，乡（镇）政府具体负责，县与乡（镇）联动，条块结合，统一部署，统一行动，面向社会，群众参与。
1、明确职责。
（1）县纠风办职责：负责行风评议工作的安排、组织、协调和指导，对本县行风评议工作负总责；对行风评议工作开展情况进行监督检查，组织乡（镇）行风评议的问卷测评和评分，总结行风评议工作，通报评议结果。
（2）县人口计生局职责：作为评议工作的第一责任人，负责按照实施方案组织实施本行业基层计生办站行风评议工作。
（3）乡（镇）政府职责：为本乡（镇）基层计生办站行风评议责任人，负责组织本乡（镇）基层计生办站行风评议工作。
（4）基层计生办站职责：按照上级县纠风办和人口计生局的要求，在乡（镇）政府的组织下，开展好自身行风评议工作。
2、公布举报电话。县纠风办、县人口计生局、各乡（镇）政府和被评基层计生办站要设立和公布举报电话。
3、召开测评会议。邀请由农民、城镇居民、企业代表、人大代表、政协委员、乡（镇）干部代表、村（居）干部代表等构成的评议群体，以问卷形式征求各基层计生办站行风建设及整改情况的意见，其意见结果作为行风评议评分基础。
（四）评议步骤和时间安排
民主评议行风活动从2011年6月开始至11月10日结束，分五个阶段进行。
1、宣传动员阶段(6月8日-20日)组织学习有关文件精神和相关法律法规，认真领会国务院纠风办《关于加强民主评议基层计生办站工作的指导意见》和《黔东南州2010年行风评议工作实施方案》精神。县人口计生局和各乡（镇）政府分别成立民主评议行风工作领导小组及办公室；召开评议工作动员会，部署民主评议行风工作；利用新闻媒体、会议和公开栏等形式，做好行风评议工作的宣传；做好行风评议联络协调以及有关文字资料准备等工作。
2、自查自纠阶段(6月21至7月31日)县人口计生局和各被评基层计生办站，要通过受理举报、走访群众等形式，广泛听取社会各界的反映和意见，紧密结合自身实际，从信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律和制度建设等方面，认真查找和分析梳理基层计生办站行风方面存在的问题，特别是对群众反映强烈的突出问题。县人口计生局对各乡（镇）基层计生办站存在问题，要进行综合分析研究，认真对待，选准解决问题的突破口，制定整改措施。制定的整改措施要符合实际，具体可行；要将每个问题落实到具体整改责任单位和责任人，确定整改时限和整改必须达到的目标。
3、整改问题阶段(8月1日至9月15日)各被评基层计生办站要按照县人口计生局制定的整改措施，进行扎实整改。县人口计生局要加强对整改情况的督促检查和指导，随时掌握情况。对发现的问题要及时研究解决，能够尽快解决的问题要尽快解决，给群众一个满意的答复；如果是因政策、技术条件等原因暂时办不到的，要向群众做好解释，并积极创造条件和争取支持逐步解决；属政策法规不允许的，作好说服解释工作。对整改不力、不到位的，要加强督促；对拒不整改，影响恶劣的，要追究纪律责任。
4、问卷评分阶段(9月16日-10月15日)县人口计生局、乡（镇）政府和基层计生办站，要认真进行总结，提出加强行风建设的长效机制和办法，并向县纠风办写出总结报告，作好接受问卷测评的准备。
问卷测评由县政府纠风办和各乡（镇）纪委组织开展，主要以问卷方式对被评基层计生办站行风情况进行测评，根据测评结果进行量化打分（具体评分办法附后）。问卷测评群体由农民、城镇居民、企业代表、所在地政协委员、所在地人大代表、乡（镇）干部代表、村（居）干部代表等构成；其中机关工作人员不能超过10%，人大代表、政协委员不能低于5%，其余农民、城镇居民、企业代表、村（居）干部代表每个方面不能低于20%。问卷测评的数量，每个乡（镇、街道）50人以上。
5、总结阶段（10月16日-30日）
各乡（镇）工作结束后，要进行认真总结。一是对取得成效的总结，特别是在解决实际问题上取得成效方面要作好总结，列举典型事例；二是查找工作中的不足，总结经验，为次年工作打好基础。工作总结和报表务必于2011年11月8日前报县人口计生局和县政府纠风办。
四、成绩评定
成绩评议按照《黔东南州基层计生办站民主评议行风成绩评定办法》(附件1)进行，以优秀、合格、不合格三个档次确定评价。评议结果将作为县县人口计生局和各乡（镇）落实党风廉政建设责任制和工作绩效等的一项重要指标和条件，对群众满意度较高，评议名次优秀、靠前的基层单位，可建议将评议结果作为主要负责人晋级的重要依据；对评议不合格或存在问题又不及时整改，甚至边评边犯的基层计生办站，要按照党风廉政建设责任制等有关规定实施责任追究；对评议不合格的基层计生办站，列入次年评议对象继续参加评议。
五、工作要求
（一）切实加强领导，精心组织实施。
民主评议基层计生办站工作要在当地党委、政府的统一领导下进行，乡（镇）要严格按照国纠办《关于加强民主评议基层计生办站工作的指导意见》的要求，认真组织、精心谋划；要按照实施方案，认真抓好组织实施，特别是要督促被评单位搞好整改；要对评议结果进行汇总分析，及时向县政府纠风办报告评议工作情况。
（二）层层落实责任，推进评议工作。
乡（镇）要把民主评议基层计生办站工作纳入目标管理考评，层层分解任务，明确专人负责，抓好工作落实。县人口计生局要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，加强对本系统基层计生办站评议工作的指导、监督和检查，帮助解决在行风评议中存在的困难和问题。要实行条块结合，上下联动，主动沟通，协调配合，共同组织开展好辖区内的行风评议工作。
（三）加强监督检查，注重评议质量。
乡（镇）要强化督促检查，加强政策指导，严格把好质量关。要把行风评议工作与基层单位开展的述职述廉活动、三个建设年活动、促进经济又好又快更好更快发展等工作有机结合起来，形成整体合力，防止走过场。对评议中发现的问题，要采取有力措施及时整改。
（四）注重制度建设，健全长效机制。
要进一步完善岗位职责、行为规范、工作程序和惩戒规定等各项规章制度，明确界定执法职责，规范执法行为，完善执法程序，严肃执行过错责任追究，促进公正执法、文明执法。对查找出来的问题要建章立制，制定各项制度进行约束，要在制度落实上狠下功夫，增强执行力，通过跟踪检查、责任追究等措施确保各项制度落到实处。同时，要积极构筑有效遏制损害群众利益不正之风的防范体系，探索完善行风建设的长效机制，不断巩固行风评议成果。
六、严肃工作纪律，确保评议公正。
严禁工作人员向被评单位谋取不正当利益，向被评单位及其县人口计生局拉赞助、搞摊派，以任何形式影响和更改评议结果，对违反评议纪律的，要依法依规严肃处理；严禁被评单位利用不正当手段影响参评人员公正评议，对违反评议纪律的，直接列为评议不合格单位，并追究有关领导的责任。
第五篇：2014年新蔡县人口计生系统民主评议政风行风工作实施方案
2014年新蔡县人口计生系统民主评议政风
行风工作实施方案
按照省卫生计生委和县纠风领导小组工作部署，为深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步巩固政风行风建设成果，增强服务意识、责任意识，全面推进全县人口计生系统政风行风建设，认真开展民主评议政风行风活动，制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧密结合党的群众路线教育实践活动，转作风、正行风、树新风。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风” 的纠风工作原则，坚持面向基层、面向群众，以民主评议为手段，狠抓基层打基础，聚焦“四风”查作风，标本兼治、纠建并举，切实解决在服务群众、服务基层、服务发展中存在的突出问题，为建设富强、文明、平安、美丽新蔡提供作风和纪律保障。
二、目标任务
根据省卫计委要求，2014 年我县人口计生系统政风行风评议群众满意度要有所提高，位次保持不低于2013 年的名次。
三、评议对象 委机关各股室及二级机构，各乡镇(街道)计生服务中心。
四、评议内容
(一)县人口计生部门
1.问题整改。落实中央八项规定和省委、省政府20 条意见及县委、县政府有关要求情况，解决执行中央八项规定精神方面存在的问；纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风情况，解决“冷硬横推”、“中梗阻”及 “基层和群众办事难”、“为官不为和衙门作风”问题；解决基层和人民群众反映强烈的突出问题情况。
2.正确履职。简政放权、公正执法、文明执法情况，是否存在乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等问题；县、乡计生服务机构依法经营、诚信服务情况，是否存在违反职业道德、违背服务承诺等问题。
3.勤政廉政。履职尽责、勤政为民、遵章守纪情况，是否存在不作为、乱作为、慢作为等问题；执行党风廉政建设各项规定情况，是否存在吃拿卡要、徇私舞弊、以权谋私等问题。
4.优质服务。转变工作作风、服务基层和群众情况；是否存在脱离基层、脱离群众、作风粗暴、态度生硬、门难进、脸难看、话难听、事难办等问题，5.政务公开。按规定公示 “权力清单”，服务承诺、工作职责、办事流程、收费项目依据等事项进行公开，主动接受社会监督。(二)委机关各股室
1.履行职能；2.工作作风；3.服务质量和效率；4.政务公开；5.廉政建设。
(三)各乡镇(街道)计生服务中心和委各直属单位 1.落实服务承诺；2.依法办事；3.服务质量；4.服务环境；5.廉洁自律；6.信息公开；7.制度建设。
五、创建活动
紧密结合党的群众路线教育实践活动，以“走群众路线，让人民评议”为主题，积极开展形式多样的创建活动。(一)开展“走基层、听民意，察民情、办实事”活动。深入开展“基层服务月”活动，组织党员干部到农村、社区和基层单位进行座谈调研，广泛征求意见建议，认真开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，切实加以整改解决，着力为基层和群众办实事、做好事。委纪检组要适时组织暗访督查，通报有关情况。
(二)开展承诺践诺活动。结合工作职能，县、乡人口计生部门要积极开展承诺践诺活动，按照确定的服务规程，向社会做出承诺，并通过多种方式进行公开。逐步建立“权力清单”制度，依法公开权力运行流程，通过“晒”职能、“晒”权力、“晒” 程序，加强对权力运行的监督和制约。县人口计生委将组织行评督导组对各乡镇(街道)和委机关及二级机构承诺情况、“权力清单”和服务规程落实情况进行监督检查、跟踪问效，确保承诺事项得到有效落实，确保权力公开透明规范运行，确保服务能力、服务水平得到提升。(三)开展群众满意的重点股室和基层站所创建活动，继续把机关股室和基层站所作为行风建设的重点，积极开展群众满意的重点股室和基层站所创建活动，加强组织领导，科学制定方案，明确创建标准，严格督导考核，通过开展创建活动和为民便民帮民活动，进一步提升机关股室和基层站所政风行风建设水平。
(四)开展“冷、硬、横、推”问题、“中梗阻”及“基层和群众办事难”问题、“为官不为和衙门作风”问题、执行中央八项规定精神方面存在的问题四项专项治理活动。县、乡人口计生部门要认真对照检查在“冷、硬、横、推”问题、“中梗阻”及“基层和群众办事难” 问题，“为官不为和衙门作风”问题、执行中央八项规定精神方面存在的问题，对号入座，逐一认领，逐单位、逐人、逐问题制定针对性、操作性强的措施，细化整改方案，明确整改时限，公开整改承诺，逐项、分类、分步进行具体整改落实。要坚持边查边改、边整边改，能够解决的问题立即整改解决；一时不能解决的要明确落实责任主体和责任人，限期整改到位，确保尽快取得实效。(五)持续开展 “阳光计生行动”。要扎实推进政务公开，做好12356 “阳光计生”服务热线工作，大力推进网上公共服务便民平台建设。积极开展创建“阳光计生行动”示范单位活动，着力提升优质服务水平和工作效能。深入推行服务型人口计生行政执法建设，认真贯彻实施人口计生法律法规，强化行政执法责任和过错追究，继续深入开展治理乱收费，乱罚款、基层文明执法和信访工作专项督查活动，提高基层文明执法、依法行政水平。
六、评议方法
评议工作采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，开门评议、群众参与的方法进行评议，实行公开评议与明查暗访相结合，日常评议和民主测评相结合。本次评议周期为1 年。期间，省卫生计生委和县纠风办也将采取明查暗访、组织评议代表暗访检查、现场测评、网络评议和政风行风热线办理等不同形式方法进行评议。
七、工作要求
(一)加强领导，明确责任。县、乡人口计生部门要高度 重视民主评议政风行风工作，把评议工作纳入政风行风建设总体部署，加强组织领导。要坚持“一把手”负责制，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，精心组织，周密安排，确保评议工作抓紧抓好，抓出成效。委纪检组监察室要加强组织协调和督促检查，使评议工作真正落到实处。要落实纠风工作目标管理责任制，建立健全纠风工作目标责任管理考核体系，强化责任意识，健全责任分解、责任考核和责任追究制度。
(二)提高认识，注重实效。把搞好评议工作作为加强政风行风建设的有效抓手，立足全局，认识再提高，认真学习领会文件精神，以更加坚决的态度、更加有力的措施，紧紧围绕群众反映的热点、难点问题，认真解决损害群众利益的不正之风，以良好的作风为人民群众提供优质服务。将业务工作和纠风工作紧密结合，坚持“两手抓、两手都要硬”，认真解决本单位、本部门存在的不正之风问题，要深入推进全县人口计生系统政风行风建设，确保评议工作取得实效。(三)严格管理，严明纪律。对行评日常工作要安排专人管理，确保各阶段工作的稳定性和连续性。把行评材料的归档管理、考核内容的有据可查、行评材料的收集整理、阶段性材料的及时报送，作为责任目标安排专人负责，及时总结好做法、好措施、好经验。民主评议政风行风工作情况和结果将作纳入目标考核总成绩，作为各乡镇(街道)和各股室及二级机构评先评优的重要考核依据，并根据有关规定落实奖惩。
(四)全面督查，务求实效。县人口计生委将组织督导组，把暗访检查作为加强作风建设的有力抓手，以突击检查为主、定期检查为辅，经常组织开展明查暗访活动，对各单位、各部门公开承诺践诺、公开“权力清单”和服务规程情况，以及开展“基层服务月”活动情况，进行监督检查、跟踪问效。对发现的好典型给予通报表扬；对问题严重的单位督促整改，并通报批评；对整改不及时、落实不到位的，按照党风廉政建设和纠风工作责任制，进行约谈问责。同时，加大对专项治理活动的督查、整治和问责力度，对群众举报、媒体曝光、及督查考核、群众评议中反映出来的问题，要强化措施，抓好整改。对拒不整改，顶风违纪的要坚决查处，及时通报，情节严重的要严格依纪按规追究相关责任人的责任。
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