“干部计划生育目标管理责任制”计划生育工作计划

第一篇：“干部计划生育目标管理责任制”计划生育工作计划

为了进一步明确每位干部的计生工作责任目标，增强工作责任心，调动工作积极性，促进我区计划生育工作水平的提高，特制定本办法。

一、全体干部计生工作主要职责㈠片长职责

1、片长主持全片工作，副片长协助片长工作。

2、对本片计生负责，从严把好审批关、办证关、考核关。

3、将计生工作摆上本片突出的重要位置，每月不少于安排一周时间抓计生工作。

4、负责牵头组织攻克计生钉子户。㈡驻村干部职责

1、认真贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规，文秘部落对本村计划生育工作负责，承担完成年度人口计划生育责任和县里下达的各项责任指标；

2、通过多种形式和途径，动员和教育广大党员干部和群众实行计划生育，引导群众走少生、快富、文明奔小康之路。

3、全面掌握所驻村的村情、民情、家情、孕情，重点摸清孕情，从严控制计划外生育，严格把好所驻村计划生育工作的有关申报、审查关；

4、负责帮助所驻村健全计生协会组织，会同村干部和协会会员对广大育龄人员开展计划生育政策、人口知识、优生优育等方面的宣传教育和服务工作。

5、认真做好计生记录，每周驻村干部汇报会上，将计生工作作为一项重要内容向班子汇报。

二、计划生育工作质量指标考核15分

1、密切联系群众，全面掌握全村育龄妇女的生、孕、育的情况，走访重点服务对象和管理对象孕环检对象、18周岁以上未婚男女青年走访率达85%以上，每低一个百分点扣0.5分以书面记录为准。4分

2、积极做好计生宣传工作，使85%的育龄夫妇掌握计生科普知识，90%的家庭有一份计生宣传资料。2分

3、认真做好所驻村年度人口计划的调查摸底工作，会同计生专干科学地编报所驻村年度人口计划。并督促村委会张榜公布，接受群众监督，发现问题及时报告，并采取相应对策。3分

4、指导帮助村级计生服务员做好计生台帐，要求底细清，情况明，帐册表清楚、齐全、填写规范、逻辑相符、无漏人。2分

5、把好生育审批关，错批一例扣2分含倒扣以驻村干部签字为准。2分

7、及时报告本辖区范围同居住外地的未婚先孕、未婚先育、计划外怀孕，实施片内“一盘棋”管理，及时报告一例奖2分。

三、人口与计划生育管理责任指标考核85分

1、计生率92%，每下降一个百分点扣2分，扣完为止；每升一个百分点奖2分，奖到10分为止。10分

2、坚决杜绝计划外生育，总人口在1000以上的村，每出1例扣5分；600—1000人的村每出1例扣10人；600人以下的村每出1例扣15分含倒扣。15分

3、计划外怀孕率2.5%，不达标不得分。2分

4、当年二孩结扎率90%，每低一个百分点扣2分。10分

5、一孩累计放环率80%，每低一个百分点扣2分。4分

7、计划外生育征收金额兑现率93%，每低一个百分点扣2分。8分

8、查孕查环率上下半年98%，每低一个百分点扣2分。10分

9、早育占当年出生：0，不达标不得分。5分

10、非政策性多孩占出生：0，不达标不得分。5分1

1、大月份引产占当年出生：0，不达标不得分。2分

13、科普知识普及率0%以上，不达标不得分。5分1

4、流动人员办验证率90%以上，每低一个百分点扣1分。5分

四、奖惩措施

1、年终考核按考核得分计奖，总分在95分以上的驻村干部奖600元；总分在90分以上的奖500元；总分在85分以上的奖400元；总分在80分以上的奖300元；总分在75分以上奖200元；总分在75分以下不得奖。

3、年终考核总分在90分以上，且达到合格村标准奖200元，并授予计划生育先进工作者称号。同时作为评优秀公务员，县级先进工作者的主要依据。

4、主任、处长实行与一般干部捆绑奖罚制。主任按平均数上浮20%奖罚，正副片长按平均数上浮15%奖罚。

五、惩罚措施

1、计生率在92%以下的村。片长知情并采取措施不力的，正副片长各罚50元。

2、有下列情况之一的驻村干部不得评为本年度先进工作者。⑴本村有计划外生育；⑵考核成绩列新区倒数三名；⑶全片50%以上的村出现计划外生育的，该片正副处长不得评为本年度先进工作者。

5、名次惩罚：按县年度考核成绩列全县26—29名的，每位驻村干部不含计生工作人员罚100元；按年度考核列全县倒数4名的，每位驻村干部罚200元。

6、对新调任的驻村干部，原驻村干部做好计生交接工作。新驻村干部在三个月内摸清该村计生底细，发现出生漏报或瞒报对象，及时报告管委会，由管委会负责追究原驻村干部的责任，否则，逾期由新到任的驻村干部负责。

7、凡办理计生证明时，由于驻村干部审核不严而造成错办后果的，每例给予罚款500元。

六、后勤干部考核后勤干部职工按驻村干部的平均数奖罚。

七、考核办法本责任制考核采取平时工作记录检查、县组织阶段性检查和年终考核结果三方面结合，对干部进行综合评分。

八、本办法自公布之日起实施。

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

第二篇：干部计划生育目标管理责任制

干部计划生育目标管理责任制

为了进一步明确每位干部的计生工作责任目标，增强工作责任心，调动工作积极性，促进我区计划生育工作水平的提高，特制定本办法。

一、全体干部计生工作主要职责

㈠片长职责

1、片长主持全片工作，副片长协助片长工作。

2、对本片计生负责，从严把好审批关、办证关、考核关。

3、将计生工作摆上本片突出的重要位置，每月不少于安排一周时间抓计生工作。

4、负责牵头组织攻克计生钉子户。

㈡驻村干部职责

1、认真贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规，文秘资源网对本村计划生育工作负责，承担完成人口计划生育责任和县里下达的各项责任指标；

2、通过多种形式和途径，动员和教育广大党员干部和群众实行计划生育，引导群众走少生、快富、文明奔小康之路。

3、全面掌握所驻村的村情、民情、家情、孕情，重点摸清孕情，从严控制计划外生育，严格把好所驻村计划生育工作的有关申报、审查关；

4、负责帮助所驻村健全计生协会组织，会同村干部和协会会员对广大育龄人员开展计划生育政策、人口知识、优生优育等方面的宣传教育和服务工作。

5、认真做好计生记录，每周驻村干部汇报会上，将计生工作作为一项重要内容向班子汇报。

二、计划生育工作质量指标考核（15分）

1、密切联系群众，全面掌握全村育龄妇女的生、孕、育的情况，走访重点服务对象和管理对象（孕环检对象、18周岁以上未婚男女青年）走访率达85%以上，每低一个百分点扣0.5分（以书面记录为准）。（4分）

2、积极做好计生宣传工作，使85%的育龄夫妇掌握计生科普知识，90%的家庭有一份计生宣传资料。（2分）

3、认真做好所驻村人口计划的调查摸底工作，会同计生专干科学地编报所驻村人口计划。并督促村委会张榜公布，接受群众监督，发现问题及时报告，并采取相应对策。（3分）

4、指导帮助村级计生服务员做好计生台帐，要求底细清，情况明，帐册表清楚、齐全、填写规范、逻辑相符、无漏人。（2分）

5、把好生育审批关，错批一例扣2分（含倒扣）（以驻村干部签字为准）。（2分）

6、生育证发放率和生育合同签订率达100%，每低一个百分点扣0.5分。（2分）

7、及时报告本辖区范围同居住外地的未婚先孕、未婚先育、计划外怀孕，实施片内“一盘棋”管理，及时报告一例奖2分。

三、人口与计划生育管理责任指标考核（85分）

1、计生率92%，每下降一个百分点扣2分，扣完为止；每升一个百分点奖2分，奖到10分为止。（10分）

2、坚决杜绝计划外生育，总人口在1000以上的村，每出1例扣5分；600—1000人的村每出1例扣10人；600人以下的村每出1例扣15分（含倒扣）。（15分）

3、计划外怀孕率2.5%，不达标不得分。（2分）

4、当年二孩结扎率90%，每低一个百分点扣2分。（10分）

5、一孩累计放环率80%，每低一个百分点扣2分。（4分）

6、决定书发放率100%，不达标不得分。（2分）

7、计划外生育征收金额兑现率93%，每低一个百分点扣2分。（8分）

8、查孕查环率上下半年98%，每低一个百分点扣2分。（10分）

9、早育占当年出生：0，不达标不得分。（5分）

10、非政策性多孩占出生：0，不达标不得分。（5分）

11、大月份引产占当年出生：0，不达标不得分。（2分）

12、引产占补救措施10%以内，不达标不得分。（2分）

13、科普知识普及率0%以上，不达标不得分。（5分）

14、流动人员办验证率90%以上，每低一个百分点扣1分。（5分）

四、奖惩措施

1、年终考核按考核得分计奖，总分在95分以上的驻村干部奖600元；总分在90分以上的奖500元；总分在85分以上的奖400元；总分在80分以上的奖300元；总分在75分以上奖200元；总分在75分以下不得奖。

2、名次奖励：按县考核，列全县考核1—5名的，各驻村干部（不包括计生工作人员）奖300元；列全县考核6—15名的，各驻村干部（不包括计生工作人员）奖200元；列全县考核16—20名的，各驻村干部（不包括计生工作人员）奖100元；列全县考核21—25名的不奖不罚。

3、年终考核总分在90分以上，且达到合格村标准奖200元，并授予计划生育先进工作者称号。同时作为评优秀公务员，县级先进工作者的主要依据。

4、主任、处长实行与一般干部捆绑奖罚制。主任按平均数上浮20%奖罚，正副片长按平均数上浮15%奖罚。

五、惩罚措施

1、计生率在92%以下的村。片长知情并采取措施不力的，正副片长各罚50元。

2、有下列情况之一的驻村干部不得评为本先进工作者。

⑴本村有计划外生育；

⑵考核成绩列新区倒数三名；

⑶全片50%以上的村出现计划外生育的，该片正副处长不得评为本先进工作者。

3、为减少当年人口出生漏报，从XX年统计开始，对瞒报漏报人口出生严重的驻村干部进行责任跟踪追究，如发现某年人口出生漏报超过15%的村，对当时的驻村干部（包括正副片长）实行追踪否决：

⑴因某瞒报漏报或本人严重失职，造成管委会当年被县黄牌警告的，原驻村干部实行易地交流；

⑵已提升、调离的有关责任人员，建议按县有关规定处理；

⑶所获取的先进称号和各种奖励予以撤消，奖金如数退回。

⑷如发现XX年9月31日出生漏报的，按原制度执行。

5、名次惩罚：按县考核成绩列全县26—29名的，每位驻村干部（不含计生工作人员）罚100元；按考核列全县倒数4名的，每位驻村干部罚200元。

6、对新调任的驻村干部，原驻村干部做好计生交接工作。新驻村干部在三个月内摸清该村计生底细，发现出生漏报或瞒报对象，及时报告管委会，由管委会负责追究原驻村干部的责任，否则，逾期由新到任的驻村干部负责。

7、凡办理计生证明时，由于驻村干部审核不严而造成错办后果的，每例给予罚款500元。

六、后勤干部考核

后勤干部职工按驻村干部的平均数奖罚。

七、考核办法

本责任制考核采取平时工作记录检查、县组织阶段性检查和年终考核结果三方面结合，对干部进行综合评分。

八、本办法自公布之日起实施。

第三篇：“干部计划生育目标管理责任制”计划生育工作计划

为了进一步明确每位干部的计生工作责任目标，增强工作责任心，调动工作积极性，促进我区计划生育工作水平的提高，特制定本办法。

一、全体干部计生工作主要职责

㈠片长职责

1、片长主持全片工作，副片长协助片长工作。

2、对本片计生负责，从严把好审批关、办证关、考核关。

3、将计生工作摆上本片突出的重要位置，每月不少于安排一周时间抓计生工作。

4、负责牵头组织攻克计生钉子户。

㈡驻村干部职责

1、认真贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规，对本村计划生育工作负责，承担完成人口计划生育责任和县里下达的各项责任指标；

2、通过多种形式和途径，动员和教育广大党员干部和群众实行计划生育，引导群众走少生、快富、文明奔小康之路。

3、全面掌握所驻村的村情、民情、家情、孕情，重点摸清孕情，从严控制计划外生育，严格把好所驻村计划生育工作的有关申报、审查关；

4、负责帮助所驻村健全计生协会组织，会同村干部和协会会员对广大育龄人员开展计划生育政策、人口知识、优生优育等方面的宣传教育和服务工作。

5、认真做好计生记录，每周驻村干部汇报会上，将计生工作作为一项重要内容向班子汇报。

二、计划生育工作质量指标考核15分

1、密切联系群众，全面掌握全村育龄妇女的生、孕、育的情况，走访重点服务对象和管理对象孕环检对象、18周岁以上未婚男女青年走访率达85%以上，每低一个百分点扣0.5分以书面记录为准。4分

2、积极做好计生宣传工作，使85%的育龄夫妇掌握计生科普知识，90%的家庭有一份计生宣传资料。2分

3、认真做好所驻村人口计划的调查摸底工作，会同计生专干科学地编报所驻村人口计划。并督促村委会张榜公布，接受群众监督，发现问题及时报告，并采取相应对策。3分

4、指导帮助村级计生服务员做好计生台帐，要求底细清，情况明，帐册表清楚、齐全、填写规范、逻辑相符、无漏人。2分

5、把好生育审批关，错批一例扣2分含倒扣以驻村干部签字为准。2分

7、及时报告本辖区范围同居住外地的未婚先孕、未婚先育、计划外怀孕，实施片内“一盘棋”管理，及时报告一例奖2分。

三、人口与计划生育管理责任指标考核85分

1、计生率92%，每下降一个百分点扣2分，扣完为止；每升一个百分点奖2分，奖到10分为止。10分

2、坚决杜绝计划外生育，总人口在1000以上的村，每出1例扣5分；600—1000人的村每出1例扣10人；600人以下的村每出1例扣15分含倒扣。15分

3、计划外怀孕率2.5%，不达标不得分。2分

4、当年二孩结扎率90%，每低一个百分点扣2分。10分

5、一孩累计放环率80%，每低一个百分点扣2分。4分

7、计划外生育征收金额兑现率93%，每低一个百分点扣2分。8分

8、查孕查环率上下半年98%，每低一个百分点扣2分。10分

9、早育占当年出生：0，不达标不得分。5分

10、非政策性多孩占出生：0，不达标不得分。5分

1

1、大月份引产占当年出生：0，不达标不得分。2分

11

3、科普知识普及率0%以上，不达标不得分。5分

1

4、流动人员办验证率90%以上，每低一个百分点扣1分。5分

四、奖惩措施

1、年终考核按考核得分计奖，总分在95分以上的驻村干部奖600元；总分在90分以上的奖500元；总分在85分以上的奖400元；总分在80分以上的奖300元；总分在75分以上奖200元；总分在75分以下不得奖。

3、年终考核总分在90分以上，且达到合格村标准奖200元，并授予计划生育先进工作者称号。同时作为评优秀公务员，县级先进工作者的主要依据。

4、主任、处长实行与一般干部捆绑奖罚制。主任按平均数上浮20%奖罚，正副片长按平均数上浮15%奖罚。

五、惩罚措施

1、计生率在92%以下的村。片长知情并采取措施不力的，正副片长各罚50元。

2、有下列情况之一的驻村干部不得评为本先进工作者。

⑴本村有计划外生育；

⑵考核成绩列新区倒数三名；

⑶全片50%以上的村出现计划外生育的，该片正副处长不得评为本先进工作者。

3、为减少当年人口出生漏报，从2000年统计开始，对瞒报漏报人口出生严重的驻村干部进行责任跟踪追究，如发现某年人口出生漏报超过15%的村，对当时的驻村干部包括正副片长实行追踪否决：

⑴因某瞒报漏报或本人严重失职，造成管委会当年被县黄牌警告的，原驻村干部实行易地交流；

⑵已提升、调离的有关责任人员，建议按县有关规定处理；

⑶所获取的先进称号和各种奖励予以撤消，奖金如数退回。

⑷如发现2000年9月31日出生漏报的，按原制度执行。

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

6、对新调任的驻村干部，原驻村干部做好计生交接工作。新驻村干部在三个月内摸清该村计生底细，发现出生漏报或瞒报对象，及时报告管委会，由管委会负责追究原驻村干部的责任，否则，逾期由新到任的驻村干部负责。

7、凡办理计生证明时，由于驻村干部审核不严而造成错办后果的，每例给予罚款500元。

六、后勤干部考核

后勤干部职工按驻村干部的平均数奖罚。

七、考核办法

本责任制考核采取平时工作记录检查、县组织阶段性检查和年终考核结果三方面结合，对干部进行综合评分。

八、本办法自公布之日起实施。

第四篇：计划生育目标管理责任制考核方案(送审稿)

2016广东省计划生育目标管理

责任制考核方案

（送审稿）

为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（中发„2015‟40号，以下简称“中央《决定》”）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》（厅字„2016‟13号，以下简称“中办国办意见”），全面做好新时期计划生育工作，根据《广东省人口与计划生育条例》、《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》（粤办发„2016‟16号）和《广东省计划生育目标管理责任制考评办法》的精神，按照省委、省政府提出的2016年计划生育工作思路和部署，结合全省实际，制定本方案。

一、考核对象

各地级以上市党委、人民政府，各县（市、区）党委、人民政府。

二、考核原则

（一）分类要求。按照经济社会发展水平和计生工作基础，将全省划分为珠三角地区和粤东西北地区两大类型。珠三角地区包括广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等9个地级以上市及其所辖县（市、区）。粤东西北地区包括汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭

—1— 阳、云浮等12个地级市及其所辖县（市、区）。通过分类要求，引导各类型地区加快解决重点和难点问题的步伐，推动全省计划生育工作协调均衡发展。

（二）突出主体。对县（市、区）的考核,将人口与计划生育目标管理责任制内容和要求分解为“党委政府”、“卫生计生部门”和“相关责任部门”三大责任主体。根据其不同的目标职责，设臵不同考核项目，采取多元化的考核方式，科学、客观、公正地评估各责任主体的工作绩效。

（三）创新发展。鼓励基层创新工作方式方法，引导基层提高服务能力水平，真抓实干，提升群众满意度。充分应用信息化手段，保障考核的质量和效果。

（四）综合评估。省人口计生考核办在考核综合评估时，将充分利用平时检查与年终考核获得的相关数据或情况，综合应用相关信息平台，结合各地上报和平时动态监测情况，对各地级以上市、各县（市、区）工作完成情况进行质量评估，按类型地区，拟定计分标准和细则，进行综合评估。

三、考核内容(一)地级及以上市。

地级以上市考核总分100分，其中市本级40分，所辖县（市、区）60分。

1.所辖县（市、区）综合考评结果。（60分）2.坚持党政一把手亲自抓、负总责，把计划生育工作纳入党委、政府重点工作督查。召开常委会或政府常务会研究解决计划

—2— 生育问题和困难。认真落实计划生育领导小组制度和兼职委员单位制度，研究解决计划生育工作中部门间协作等问题。严格落实计划生育“一票否决”制度。完成市本级妇幼保健院和计划生育服务中心整合工作。（5分）

3.财政部门确保本级各项计划生育事业经费投入足额到位。（5分）

4.党委政府将中央《决定》、中办国办意见和省条例专题纳入中心组学习，纳入市委宣讲团的宣讲内容。组织人事部门要将人口理论、计划生育政策和人口形势教育纳入党校领导干部主体班培训内容。（3分）

5.加强妇幼健康服务能力建设，提高本级医院产科、儿科服务能力，全面实施免费孕前优生健康检查、地中海贫血防控等项目，建立市级孕产妇、新生儿危急重症救治中心，规范应用省出生医学证明信息系统，没使用省系统的要实现数据及时对接。（7分）

6．教育、人社、国土、规划、编办等部门根据生育服务需求和人口变动情况，合理配臵儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求，制订相关规划。（5分）

7.推进卫生计生监督执法体系建设，强化计划生育监督执法效能。开展整治“两非”专项行动，落实“两非”有奖举报制度，加强区域协作，“两非”案件信息管理系统中当年全市立案数、结案数均为0扣2分。积极开展关爱女孩行动、性别平等宣传倡导

—3— 活动。出生人口性别比趋于合理水平（根据现场调查情况和后台系统评估，低于或等于107的得5分，高于107低于或等于115的得基础分3分，其间对比115值，每低1个比值加0.2分，得满分为止。高于115的，对比上，有下降得2分，否则不得分）。（7分）

8.制定计划生育家庭发展政策措施，完善家庭发展支持体系，增强家庭抚幼和养老功能，全面开展“创建幸福家庭活动”，推动“新家庭计划”的实施，组织指导各地开展相关活动。计划生育协会开展生育关怀行动。（3分）

9.本地党报、党刊、电视台、电台以专栏等形式宣传中央《决定》和省条例。卫生计生部门要开展舆情监测应对管理，开通官方微信、微博、网站，面向服务群众宣传计生法律法规。（5分）

（二）县（市、区）。

县（市、区）考核总分100分，其中党委政府30分，卫生计生部门40分，相关责任部门30分。

1.党委政府（30分）

（1）坚持党政一把手亲自抓、负总责，把计划生育工作纳入党委、政府重点工作督查；召开常委会或政府常务会研究解决计划生育问题和困难。认真落实计划生育领导小组制度和兼职委员单位制度，研究解决计划生育工作中部门间协作等问题。严格落实计划生育“一票否决”制度。完成县本级妇幼保健院和计划生育服 务中心整合工作。（5分）

（2）人口计划执行情况。严格控制政策外多孩出生，—4— 依法依规查处政策外多孩生育情况（珠三角地区10分，粤东西北地区15分，根据现场调查和相关信息系统进行后台评估，按真实度和区域水平计分）。

（3）稳定和加强镇（街）、村（居）卫生计生机构，按规定配备妇幼、流动人口、计生协会、药具、综合监督执法等服务管理机构人员。切实解决好镇（街）、村(居)计生专干的报酬待遇、养老保障等问题，保持镇村计生机构队伍稳定。（珠三角地区7分，粤东西北地区4分）

（4）本级各项计划生育经费安排拨付及时足额到位。（珠三角地区6分，粤东西北区4分）

（5）党委政府要将中央《决定》、中办国办意见和省条例纳入中心组学习。组织人事部门要将人口理论、计划生育政策和人口形势教育纳入党校领导干部主体班培训内容。（2分）

2.卫生计生部门（40分）

（1）加强妇幼健康服务能力建设，提高本级医院产科、儿科服务能力，规范开展免费孕前优生健康检查（目标人群覆盖率80%以上）、地中海贫血防控（产前<含婚前孕前>地贫血常规初筛率95%以上），建立县级孕产妇、新生儿危急重症救治中心（市辖区可不建）。出生医学证明首次签发率达90%以上（被投诉查实不按规定发证的每例扣1分）。（12分）

（2）计划生育奖励扶助及时足额发放到位（奖扶落实及时率95%以上），对计划生育特殊困难家庭扶助工作落实到位（特扶家庭建档率95%以上）。全面开展“创建幸福家庭活动”，重点

—5— 围绕家庭生殖保健、科学育儿、养老照护等项目开展相关服务活动。计划生育协会开展生育关怀行动。（5分）

（3）依法进行再生育管理，规范社会抚养费征收管理和信息公开工作（当年立案率、征收标准符合率，对当年政策外生育对象立案和当年征收标准情况，根据现场调查和后台系统评估计分）。（珠三角5分，粤东西北8分）

（4）流动人口协同管理。珠三角地区:流动人口专项清理清查情况（3分）。流动人口育龄妇女信息采集建卡率95%以上（2分）、通报协作情况（省内流动人口业务通报率95%以上，2分），参照户籍人口经费标准保障流动人口基本卫生计生公共服务经费（1分）。粤东西北地区:流动人口专项清理清查（3分）。流出人口服务管理档案建设管理，流出人口信息核实管理等情况（省内流动人口业务通报处理及时率85%以上和反馈率95%以上，各1分）。以上指标均按现场调查和系统后台评估计算。（珠三角地区8分，粤东西北地区5分）

（5）开展舆情监测应对管理，开通官方微信、微博、网站，开展有关全面两孩政策、避孕节育、优生惠民等宣传，村居委三栏（公开栏、宣传栏、读报栏）建设情况。（5分）

（6）人口健康信息数据质量控制和网络信息安全。全员人口数据覆盖率、完整率和准确率分别达100%、85%和86%以上。严格执行国家人口健康网络与信息安全管理规定，防范信息泄露等安全事故发生。（3分）

（7）卫生计生部门开展生育服务登记、计划生育服务基本

—6— 技术项目落实情况；加强和改进药具发放服务，原则上，每个行政村配备人工和自助发放点各1个，城市社区配臵1个人工发放点和2个以上自动发放点。（2分）

3.相关责任部门（30分）

（1）全面两孩政策配套服务（5分）。

教育、人社、国土、规划、编办等部门根据生育服务需求和人口变动情况，合理配臵儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求，制订相关规划。

（2）协同管理（10分）。

公安、法院、食药、工商等部门协同开展查处“两非”、社会抚养费征收及其他计生案件；组织人事部门在领导干部提拔时，进行计划生育审查；各部门在录用、聘用国家工作人员时，严格执行计生“一票否决”制度；宣传、广电等部门在本地党报、电台、电视台设专栏或其他形式，宣传中央决定和省条例，开展计划生育社会公益宣传，妥善处臵有关舆情。

（3）信息共享（10分）。

公安（流管）、教育等部门按月或定期向所在地县（市、区）或镇（街）计生部门通报或提供入户、迁入迁出、死亡、居住证、当年入学及相关计划生育信息。民政部门在婚姻登记地为卫生计生部门提供采集信息、宣传计生知识等配套服务，推动婚姻登记与计生优质服务相融合。

（4）政策衔接（5分）。

民政、教育、农业等部门当年制订或实施的惠民普惠政策中，—7— 优先照顾计划生育家庭。

（三）创新项目。

为鼓励基层创新计划生育工作方式方法，县（市、区）和非建制区可结合上级精神，重点围绕全面两孩政策的配套措施、计划生育奖励扶助、创建幸福家庭、流动人口服务管理、计划生育多元共治、宣传教育等方面推动创新发展。由各地级以上市负责选报（每个市限1个），省人口计生考核办组织相关领域的领导和专家进行统一评审，评选出若干创新项目，经公示后确定评审结果，对获创新奖的县（市、区）当年考核总分加10分，所在地级以上市考核总分加3分。

四、组织实施

（一）考核调查。考核调查为2015年10月1日至2016年9月30日。

（二）地级以上市考核。由省人口计生领导小组成员单位厅级干部带队，抽调计生业务骨干组成考核组到各地级以上市进行考核。主要采取听取地级以上市以及所辖县（市、区）党委、政府汇报，查看相关资料，开展问卷调查等方式进行。中山市、东莞市除了按地级以上市的内容考核外，还要按县（市、区）要求随机抽取两个镇（街）进行考评。现场反馈调查有关情况。

（三）县（市、区）考核。考核内容中所涉及的定性指标，以现场调查为主，根据各地上报材料，采取现场查看、问卷调查、群众走访等方式进行；定量指标，根据动态监测情况在样本点进行重点抽查和后台数据评估相结合进行评估。现场调查，由省卫

—8— 生计生委处级干部带队，抽调相关业务骨干组成考核小组，自备车辆、自理食宿。原则上，每个县（市、区）在平时或年终随机抽取一个镇（街）作为样本点进行现场调查。具体时间，将提前通知相关县（市、区），并反馈调查有关情况。

（四）非建制区考核。根据工作动态随机抽查，考核调查情况纳入地级以上市考核结果，问题严重的责成所在地级市对其实行“一票否决”。

（五）专项核查。对后台监测数据严重异常，或涉及群众举报、舆情影响严重的地区，由省人口计生考核办联合相关部门采取不打招呼的方式进行专项核查。

（六）工作报备。请各地级以上市于2016年7月30日前上报市本级和所辖各县（市、区）围绕本方案制订的计划生育目标管理责任制工作实施方案、地市下达给县（市、区）的人口计划；10月20日前上报工作报告及创新申报材料（有创新则报）。上述资料由各地级以上市卫生计生局（委）统一报省人口计生考核办。

（七）考核计分及结果公布。按照考核内容逐项计分，根据考核情况实行综合评估，经省委、省政府同意后通报全省。

五、考核奖惩

按照《广东省计划生育目标管理责任制考评办法》兑现奖惩，其他有关事项规定如下：

（一）对没有完成人口计划、严重弄虚作假、干扰阻碍现场调查、发生重大人口健康信息泄露事件以及违法行政造成恶

—9— 劣影响和造成重大恶性事件的，实行“一票否决”。党政主要负责同志及分管负责同志一年内不得评先评奖，不得提拔，原则上不得平级调动，扣罚全年奖金，公务员考核不得评为优秀、称职等次。

（二）被调查单位有如下行为的，给予以下处理：

1.不按考核组要求提供调查所需档案资料的，每例扣10分。2.指使被调查对象弄虚作假，阻挡群众说真话，组织人员假冒被调查对象代答的，每查实一例，扣10分。

3.因人为干扰致使调查工作无法正常进行，调查组经请示省人口计生考核办领导同意后撤点的，扣50分。

4.违反调查纪律接待、送礼金及礼品等行为的，扣50分。5.考核调查过程凡发现事件（个案）弄虚作假的，按事件分值的两倍进行倒扣分。

六、附则

本方案由省人口与计生目标管理责任制考核办负责解释，并依据本方案制订现场调查办法和综合评估计分细则。

—10—

第五篇：计划生育责任制

新堡学区计划生育责任制

第一条为加强我学区人口与计划生育工作,落实计划生育责任制，根据国家、省、州、县有关规定,结合我学区实际,制定本规定。

第二条领导是本单位计划生育工作第一责任人,应当接受当地政府和计划生育主管部门的指导和监督。由法定代表人承担本单位人口与计划生育目标管理责任。

第三条 实行单位法定代表人计划生育追踪制度。

第四条单位应当严格执行有关计划生育工作的法律、法规、规章和政策规定,将计划生育工作纳入日常工作管理体系,建立、健全计划生育管理制度,保证必要的计划生育经费投入。

第五条法定代表人要加强对本单位计划生育工作的领导,明确机构和专(兼)职工作人员,具体负责组织本单位的计划生育工作。

第六条单位负责对在职职工(包括代课教师)的计划生育管理与服务:

(一)对符合法律法规规定条件并提出生育申请的职工,及时出具相关证明,积极协助做好一孩登记及申领《计划生育服务手册》、二孩《生育证》等工作;

(二)定期组织职工学习有关人口与计划生育的法律、法规。开展多种形式的计划生育宣传教育活动。举办优生优育、生殖保健等科普知识讲座,提高职工实行计划生育的自觉性;

(三)建立育龄妇女管理档案,将出生、死亡、新婚、育龄妇女人数变更、节育措施变更、孕情等情况及时统计上报;

(四)每年至少一次组织育龄妇女进行健康查体,建立查体和诊治记录,切实关心育龄妇女的身心健康;

(五)对长休、病休、再婚和流出育龄女职工实行重点管理。、第七条对职工家属是农业户口且离开原户口所在地工作、生活的,应当协助有关单位做好计划生育工作;对职工无固定单位的成年子女,应当纳入本单位的计划生育管理与服务。

第八条有户口挂靠人员的单位,单位应当负责户口挂靠人员的计划生育管理。

第九条对失业人员(除名、辞退、辞职、自动离职,解除劳动合同而离开本单位的职工),单位应当主动与其户口所在地乡镇人民政府、街道办事处取得联系,出具移交证明信交乡镇人民政府、街道办事处或村(居)民委员会,原单位在收到回执后,方可办理解除全部劳动关系和再就业的其他证明。

第十条对职工未办理移交手续或解除劳动关系之前发生的违反计划生育政策法规行为,原工作单位应当承担相应责任。

第十一条用人单位与劳动者签订劳动合同时,应当将计划生育作为合同内容之一。对招用的流动人口育龄妇女,应当按照国家、省和市流动人口计划生育管理办法的有关规定,做好计划生育工作。

第十二条单位应当落实《甘肃省人口与计划生育条例》规定的下列计划生育奖励和待遇:

(一)职工晚婚的,除国家规定的婚假外,增加婚假14天;女方晚育的,除国家规定的产假外,增加产假60天,并给予男方护理假7天。增加的婚假、产假、护理假,视为出勤,工资照发,福利待遇不变;

(二)独生子女父母为机关、事业单位职工的,按有关规定给予奖励。第十三条单位应当重视出生人口素质的提高,注重维护本单位职工的合法权益,积极创造条件,为职工提供优质的计划生育服务。

第十四条单位应当按照属地化管理原则,接受所在地乡镇人民政府、街道办事处的管理和服务。

第十五条单位应当积极配合所在地乡镇人民政府、街道办事处和计划生育主管部门做好本单位的人口与计划生育工作,对本单位职工违反计划生育规定的,协助有关部门依法处理。

第十六条落实计划生育目标管理责任制情况纳入对本单位的综合考核内容。

第十七条单位应当按照有关规定落实计划生育工作人员的岗位津贴和待遇,对做出突出成绩的,予以表彰和奖励。

第十八条将个人计划生育情况纳入工作考核实行“一票否决制”。