工作计划制度实施方案报告

第一篇：工作计划制度实施方案报告

广西桂林华逸生态农业开发有限公司管理人员

工作计划制度实施方案

为激发公司管理人员工作的积极性、主动性和创造性，增强工作完成的计划性、针对性和实效性，科学客观评估所承担的工作任务、计划目标的完成绩效，促进公司管理水平和管理人员素养的提升，实现公司战略目标，特制订本方案。

一、指导思路

通过月工作计划的制定与实施，将公司管理人员工作划分为事务性计划工作和项目性计划工作两部分，运用计划管理的方法，建立管理人员岗位工作标准体系，确定管理岗位改进项目，并适当引入激励机制，促使各管理岗位在完成公司目标的基础上，实现持续改进，提升基础管理水平，最终实现公司目标。

计划：是对公司未来一段时间内的目标和实现目标途径的策划和安排；途径分为两阶段：工作计划及工作总结。

二、目的（一）通过计划的有效执行，进一步落实目标责任，合理调度配置资源，提高工作效率，确保各项管理工作目标的顺利完成；

（二）完善岗位标准体系，强化岗位责任，推进岗位管理标准化、制度化、专业化；

（三）科学客观评价各管理岗位工作绩效，激发公司管理员工工作的主动性和创造性，促进公司管理团队建设；

（四）优化业务流程，丰富管理方法，推动管理创新，建立

事前有计划，事中有跟进，事后有评估，有汇报的管理系统，提升公司基础管理水平。

三、组织机构

成立计划管理领导小组，由总经理任组长，各岗位管理干部为成员。管理小组设于公司办公室，具体负责本方案的修订与实施；公司计划管理体系的建立；项目计划的审核、数据的统计汇总以及配套激励考评机制的建立等工作。

四、适用范围

公司所有管理岗位工作人员。

五、计划分类

公司年度计划与各管理岗位工作计划

各管理岗位工作计划分为事务性计划和项目性计划。

（一）事务性计划

按照各管理岗位的日常性工作、任务等所列的计划。该项计划涵盖各管理岗位的主要工作内容和职责。事务性计划具有一定的周期性和重复性，是经常性、基础性工作的主要体现。

主要阶段性工作计划周期：管理岗位月工作计划(附月度工作计划表)

（二）项目性计划

根据现代企业管理的发展要求，为提升我公司基础管理水平，优化工作流程与工作方法，提升管理人员个人素养与工作技能，从而制定的管理或技术项目改进计划。项目性计划具有一定的时限性和阶段性，是工作创新与进步的主要体现。

六、计划、目标设定原则

（一）原则

1、具体性，计划目标要切中特定的具体工作目标，不是笼统的而是应该适度细化，并应是持续改进的目标；

2、可度量性，计划目标能够数量化、行为化或具体化，同时各管理岗位应当提供验证计划目标完成的相关数据和信息；

3、可实现性，计划目标应是在付出努力的情况下可实现的，应避免设立过高或过低的目标；

4、现实性，计划目标是实实在在的，是可以证明和观察得到的，同时也应是公司、各管理人员现实工作中所需要重点去做的；

5、时限性，计划目标要使用一定的时间单位，即设定完成该计划的期限，应注重完成计划的效率。

（二）激励原则

本方案推行的重要目的之一是激励公司各岗位管理员工提升工作水平，改善工作绩效。公司将按照这一原则，建立内部激励机制，旨在激励、锻炼各管理员工，打造一支一流的管理团队，促进公司管理水平的提升。

（三）持续改进原则

1、各管理岗位各月所确定的月计划可相同、也可不同，但下一月计划应优于上一月的预定计划目标或实际实现目标；

2、各管理岗位应不断改进自身工作计划，以保证工作计划制定实施的系统性和可持续性。

七、推行步骤

（一）学习试行阶段（2013年7月）

1、通过召开：公司管理岗位计划工作学习会议，各管理岗位采取集中学习的方式对方案进行学习贯彻，使各管理人员充分了解计划管理的内涵、意义及公司推行计划管理的工作思路和方法。

2、会后各管理岗位人员试行执行本方案，公司所有管理人员根据自身管理岗位职责，结合自己目前工作实际情况，试行填写《月度工作计划表》，制定自身管理岗位的月工作计划。

（二）推行实施阶段（2013年8月起）

1、各管理岗位员工根据本方案有关要求填写《月度工作计划表》，每月《月度工作计划表》于该月1号前交公司办公室；

2、公司办公室统计汇总各管理人员所填报的《月度工作计划表》，经双向沟通无意见后，提交总经理审核；

3、总经理审核同意后，由公司办公室内将各管理人员的《月工作计划表》存档，并反馈至相应管理人员执行；

5、各岗位管理人员在计划执行过程中如遇公司政策调整、领导临时交办任务等因素，需临时性变更、调整、增加计划的，须与办公室进行双向沟通，另填写工作计划表，后报办公室存档。

6、各管理岗位人员每月度末根据月初制定的《月度工作计

划表》对自身月度计划完成情况进行自查，填写各管理岗位《月度计划完成表》，并于每月最后一星期在公司召开月度总结会议时，向公司进行汇报和总结。（附月度计划完成表）

八、公司领导将对各管理岗位的《月度工作计划表》和《月度计划完成表》进行对比审核，并作出相应评分，后由办公室统一存档，而每月各管理人员所得分数的高低将与其相应的绩效奖金挂钩。（需要拟定此项绩效考核金额，以及评分所占权重）

九、本方案自下发之日起开始执行。

编制：综合办公室审批：时间：二0一三年七月五日时间：

第二篇：工作计划制度实施方案报告

奥柔拉工作计划制度实施方案 制作部门：

实施部门：文档作者： 综合部 创建日期： 2011-10-11 确认日期：当前版本：

为激发部门与员工工作的积极性、主动性和创造性，增强工作完成的计划性、针对性和实效性，科学客观评估所承担的工作任务、计划目标的完成绩效，促进部门管理水平和员工素养的提升，实现企业战略目标，特制订本方案。

一、指导思路

通过月周工作计划的制定与实施，将各部门工作划分为事务性计划和项目性计划两部分，运用计划管理的方法，建立各部门、岗位工作标准体系，确定部门改进项目，并适当引入激励机制，促使各部门在完成部门目标的基础上，实现持续改进，提升基础管理水平，最终实现企业目标。

计划：是对企业未来一段时间内的目标和实现目标途径的策划和安排；途径分为两阶段：工作计划及工作总结。

二、目的（一）通过计划的有效执行，进一步落实目标责任，合理调度配置资源，提高工作效率，确保部门工作目标的顺利完成；

（二）完善岗位标准体系，强化岗位责任，推进岗位管理标准化、制度化、专业化；

（三）科学客观评价部门工作绩效，激发部门和员工工作的主动性和创造性，促进基层团队建设；

（四）优化业务流程，丰富管理方法，推动管理创新，建立事前有计划，事中有跟进，事后有评估，有汇报的管理系统，提升企业基础管理水平。

三、组织机构

成立计划管理部门，由总经理领导。管理办公室设于综合部，并抽调相关部门人员组成，具体负责本方案的修订与实施；企业计划管理体系的建立；项目计划的审核、数据的统计汇总以及配套激励考评机制的建立等工作。

四、适用范围

奥柔拉珠宝有限公司各部门、各岗位

五、计划分类

企业计划与部门工作计划

部门工作计划分为事务性计划和项目性计划。

（一）事务性计划

按照部门与岗位的日常性工作、任务等所列的计划。该项计划涵盖部门与岗位的主要工作内容和职责。事务性计划具有一定的周期性和重复性，是经常性、基础性工作的主要体现。

阶段性工作计划周期：月、周、日工作计划

（二）项目性计划

在企业原有管理基础上，为提升基础管理水平，优化工作流程与工作方法，提升个人素养与工作技能，从而制定的管理或技术项目改进计划。项目性计划具有一定的时限性和阶段性，是工作创新与进步的主要体现。

六、计划、目标设定原则

（一）原则

1、具体性，计划目标要切中特定的具体工作目标，不是笼统的而是应该适度细化，并应是持续改进的目标；

2、可度量性，计划目标能够数量化、行为化或具体化，同时各部门应当提供验证计划目标完成的相关数据和信息；

3、可实现性，计划目标应是在付出努力的情况下可实现的，应避免设立过高或过低的目标；

4、现实性，计划目标是实实在在的，是可以证明和观察得到的，同时也应是企业、部门现实工作中所需要重点去做的；

5、时限性，计划目标要使用一定的时间单位，即设定完成该计划的期限，应注重完成计划的效率。

（二）双向沟通原则

1、部门月、周、日工作计划的制定、申报，应与主管领导、部门员工进行充分沟通，设定部门工作计划、目标等；

2、计划的执行需部门中层与相关部门、所属员工进行双向沟通，共同解决，并能够科学有效的指导部门员工更好、更快的完成计划；

3、考核管理的过程是双向沟通的过程，目标的设定，计划的完成、数据信息的收集需要计划管理部门与各部门充分沟通，共同促进计划的完成。

（三）激励原则

本方案推行的重要目的之一是激励各部门和员工提升工作水平，改善工作绩效。各部门应按照这一原则，建立内部激励机

制，旨在激励、锻炼各部门员工，打造一支一流的基层团队，促进企业管理水平的提升。

（四）持续改进原则

1、部门各月所确定的月度计划可相同、也可不同，但下一月度应优于上一月度的预定目标或实际实现目标；

2、各部门应不断改进部门工作计划，以保证工作计划制定实施的系统性和可持续性。

七、推行步骤

（一）导入阶段（2011年10月）

1、下发本实施方案，各部门可采取集中学习的方式对方案进行学习贯彻，使部门成员充分了解计划管理的内涵、意义及企业推行计划管理的工作思路和方法。

2、以各部门试点推行本方案，试点部门根据部门职能划分情况和工作实际，参照《部门工作计划表》，制定本部门月周日度工作计划。

3、计划管理部门采取座谈或集中培训的方式，与试点部门进行双向沟通，深入了解各部门计划制定、目标设置等情况，根据各部门计划的实际情况提出相关修改意见。

4、试点部门根据修改意见对部门计划进行再修订，填写《部门工作计划表》。

（二）试推行阶段（2011年10月起）

1、试点部门根据方案有关要求填写《部门工作计划表》，每月工作计划于30日前报计划管理办公室；

2、计划管理部门汇总审核各部门所填报计划表，经双向沟通无意见后，提交总经理审核；

3、总经理审核同意后，计划管理部门于每月初三个工作日内将部门计划管理表反馈至部门执行；

4、为确保部门计划的顺利完成，试点部门须建立部门内计划完成的支撑体系，具体内容为：

（1）以部门计划为依据，制定部门内各岗位及相应人员的工作计划表。该表为部门进行绩效管理、二次分配的主要依据，计划管理部门对该表的填写、执行情况进行不定期抽查；

（2）以员工职业化为导向，以“四定”工作为基础，逐步建立各岗位的工作目标、标准和部门内的员工评价制度。部门员工评价制度是部门进行二次分配的主要制度依据，是部门计划顺利完成的保证。部门员工评价制度须经考核管理办公室审核同意，并进行备案后方可实施。

5、各部门在计划执行过程中如遇企业政策调整、领导临时交办任务等因素，需临时性变更、调整、增加计划的，须与考核管理办公室进行双向沟通，填写部门工作计划表，并经管理部门审核同意后，方可进行计划调整。

6、试点部门每月度末根据月初制定的月度《部门工作计划表》对部门月度计划完成情况进行自查，填写月度《部门计划完成表》，并于月初三个工作日内报计划管理办公室。

7、考核管理办公室依据《工作计划管理考核标准》，对各部门计划完成情况进行考核，定期公布各部门月度考核分数。

八、本方案自下发之日起开始执行。

二〇一一年十月十一日

第三篇：三项制度实施方案

三十岗乡2017计划生育“三项制度”

实施方案

为确保2017计划生育“三项制度”有序开展，贯彻落实中央《决定》和《安徽省人口与计划生育条例》，根据上级有关工作部署，结合我乡实际，特制定本方案。

一、政策内容

计划生育“三项制度”包括四项具体政策：

（一）农村计划生育家庭奖励扶助制度

农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央或地方财政安排专项资金给予奖励扶助。国家统一奖励扶助标准每人960元/年，其中只生育一个独生女的对象由省财政出资提高到每人1200元/年；子女死亡且现无子女的对象每人1560元/年，其中只生育一个独生女死亡的对象由省财政出资提高到每人1800元/年。上死亡的对象，以及其他情形不再符合条件的对象应及时退出奖扶范围。已超过60周岁的，从其奖励扶助资格被确认起发放奖励扶助金。

（二）计划生育家庭特别扶助制度

1、独生子女伤残、死亡特别扶助 城镇和农村独生子女伤残（三级以上）、死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，由政府发放特别扶助金。国家统一标准为：城镇子女伤残扶助标准每人3240元/年，城镇子女死亡扶助标准每人4080元/年，农村子女伤残扶助标准每人1800元/年，农村子女死亡扶助标准每人2040元/年。2015年省财政出资提高农村扶助标准，分别达到每人每3240元/年、4080元/年，实现城乡统一。特别扶助金自女方年满49周岁开始领取，直至亡故或子女康复为止，因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁。已超过49周岁的，从其扶助资格被确认起发放特别扶助金。

2、计划生育手术并发症特别扶助

2012年起，计划生育手术并发症人员（三级以上）全部纳入特别扶助制度范围。三级并发症人员，给予每人1200元/年的扶助金；二级并发症人员，给予每人2400元/年的扶助金；一级并发症人员，给予每人3600元/年的扶助金。并发症人员治愈、康复或死亡的，应及时退出特别扶助制度。

以上两项制度按照以下规定进行衔接：（1）已经享受奖励扶助、且同时符合独生子女伤残死亡特别扶助条件的对象，全部纳入特别扶助范围；（2）符合独生子女伤残死亡特别扶助条件的农村对象，年龄达到60周岁以后，仍继续执行本办法规定，不再重复执行奖励扶助制度；（3）计划生育手术并发症人员纳入特别扶助制度，不影响其按规定享受奖励扶助制度及其他奖励优待政策。

（三）长效节育措施奖励制度

农村地区依法生育的农村双女户，在2008年10月1日之后自觉落实绝育措施的给予一次性奖励，其中市级审批日期在2009年9月30日之前的，给予1500元的一次性节育奖励金，区级给予3000元的一次性节育奖励金。

（四）计划生育家庭奖励扶助扩面制度

1、农村计划生育家庭奖励扶助扩面

从2010年开始，庐阳区扩大农村计划生育家庭奖励扶助范围。奖励对象是年龄在50～59周岁之间符合农村计划生育家庭奖励扶助条件的夫妇，扶助标准是每人960元/年。

农村奖励扶助扩面对象年龄达到60周岁以后，如果基本信息无变化，自然过渡为奖励扶助对象，同时退出奖励扶助扩面范围。

2、非公企业独生子女户退休一次性奖励

奖励对象是城镇独生子女家庭已领取独生子女父母光荣证的，年满50周岁无用工单位的夫妻双方或单方，一次性发放补助金3000元。

二、资格确认

（一）扶助对象资格条件

1、农村计划生育家庭奖励扶助对象应同时具备以下条件：（1）本人为农业户口或界定为农村居民户口（包括政府统一规划农转非），且户口在本乡（镇）；

（2）1973年至2015年没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；

（3）现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女；（4）1933年1月1日以后出生，年满60周岁。

2、独生子女伤残、死亡家庭特别扶助对象应同时具备以下条件：

（1）1933年1月1日以后出生；（2）女方年满49周岁；

（3）在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，只生育一个子女或合法收养一个子女；

（4）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。

3、计划生育手术并发症特别扶助对象应同时具备以下条件：（1）施行了计划生育手术；

（2）按规定鉴定为三级以上的并发症，并持有县级以上并发症鉴定结论或意见；（3）并发症尚未治愈或康复。

4、长效节育措施奖励对象应同时具备以下条件：（1）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡（镇）；

（2）夫妇双方没有违反我省有关生育数量政策规定生育，现有两个女孩，并自觉落实绝育措施。

5、农村计划生育家庭奖励扶助扩面对象应同时具备以下条件：

（1）本人为农业户口或界定为农村居民户口（包括政府统一规划农转非），且户口在本乡（镇）；

（2）1973年至2015年没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；

（3）现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女；（4）年龄在50～59周岁之间。

6、城市无用工单位居民奖励扶助扩面对象应同时具备以下条件：

（1）1973年至2015年没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；

（2）现存一个子女已领取独生子女父母光荣证；（3）1933年1月1日以后出生，年满50周岁；（4）养老保险金全部由个人缴纳，或没有参加城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险的非农业户口且户口在本乡（镇）的居民。

（二）资格确认基本程序、进度和要求

奖励扶助、特别扶助、奖扶扩面对象每年集中进行资格确认，长效节育措施奖励在落实绝育措施之后的一个月内进行资格确认，资格确认必须履行以下程序：

1、摸底调查（2017年1月31日前）

（1）村级调查摸底。在广泛宣传，群众知晓的基础上，村级计生专干逐村逐户对新增奖励扶助、特别扶助、奖扶扩面对象进行调查摸底。

2、本人申报（2017年1月31日前）

（2）填写申报表。凡符合计划生育“三项制度”扶助条件，并要求进入扶助对象确认程序的人，应当在规定时间，由村（社区）计生专干协助填写对应的奖励扶助、特别扶助、奖扶扩面《申请表》和《申报表》（一式三份，贴申请人本人近照），并提交相关证明材料。

3、村级评议（2017年1月31日前）

（3）群众民主评议。召开村（社区）居民代表、村（社区）计生协理事联席会议，邀请熟悉情况的知情人、“五老”会员参加，对奖励扶助和奖扶扩面申请人填报的个人信息的真实性，以及是否符合奖励扶助资格条件逐人逐项进行评议，如实在《评议表》上记录评议内容、过程及结果。特别扶助对象不需要评议。

（4）第一榜公示。村（社区）两委根据群众评议结果，讨论提出拟上报扶助对象名单。按照规范要求，将拟上报人员名单及基本情况在村（社区）公开栏和自然村（小区）人群集中的醒目位置张榜公示10天。特别扶助对象不需要公示。

（5）向乡（镇）报送个案材料。对公示有异议的，由村（社区）负责重新调查审议，不符合条件的须入户告知本人，并做好解释工作。对公示无异议的，村（社区）主要负责人在《申报表》上签署意见、签名并加盖公章，连同申请人身份证、户口簿复印件、《申请表》、《评议表》报送乡（镇）计划生育办公室。

4、镇级初审（2017年2月15日前）

（6）镇级走访调查。由两名以上乡（镇）干部和计生办工作人员入户与申请人见面，调查核实情况。同时，通过走访、座谈等方式，向其他人了解、核实申请人情况，至少要有两名以上与申请人年龄相近的老邻居或知情者签字证明。如实在《审核表》上记录。

（7）第二榜公示。乡（镇）人民政府组成审核组，根据走访调查情况对申请人资格进行审核，提出拟上报人员名单。将拟上报人员名单及基本情况分别在乡（镇）及申请人所在村（社区）、自然村（小区）张榜公示10天，乡（镇）设立举报电话、举报信箱。特别扶助对象不需要公示。

（8）向县报送个案材料。对公示有异议的，由乡（镇）负责重新调查审核，不符合条件的须入户告知本人，并做好解释工作。对审核、公示无异议的，乡（镇）主要负责人在《申报表》上签署意见、签名并加盖公章，将《申报表》连同申请人身份证、户口簿复印件、《申请表》、《评议表》、《审核表》和其它相关证明材料一人一卷装订成册，报送县卫生计生委。

5、县级确认（2017年3月10日前）

（9）县级全面复核。县卫生计生委组织人员对乡（镇）上报的扶助对象进行全员复查审核，同时对村级评议和镇级初审程序执行情况进行检查，并在《审核表》上记录。

（10）第三榜公示。将审核通过的扶助对象名单反馈给所在乡（镇）计划生育办公室，分别在镇、村、组张榜公示10天，并通过网络、报纸、电视等多种途径予以公布，接受社会监督。特别扶助对象县级确认结果可通过适当方式进行公示。

（11）审批确认。对公示有异议的，由县卫生计生委负责重新调查审核，不符合条件的须入户告知本人，并做好解释工作。对审核、公示无异议的，县卫生计生委主要负责人在《申报表》上签署意见、签名并加盖公章，将其中两份《申报表》反馈给镇、村。本新增扶助对象由县卫生计生委及时下文确认。

6、年审和回头看（2017年3月10日前）

（12）村级回访。2017年1月31日之前村（社区）对上一享受奖励扶助、特别扶助、奖扶扩面的对象逐户上门回访，在《年审表》中登记年审结果，并且扶助对象和村回访人员分别签名。

（13）镇级复核。2017年2月15日之前乡（镇）人民政府对上一享受奖励扶助、特别扶助、奖扶扩面的对象年审结果逐户上门复核，其中特别扶助对象还要向本户索取《特别扶助证》，乡（镇）计划生育办公室签署年审意见并加盖公章。上扶助对象本不符合条件的，要向申报人或其家人说明原因，并分类填写《退出审批表》（一式两份），将年审退出对象名单在村（社区）、自然村（小区）分别公示10天以上，《退出审批表》报送县卫生计生委。

同时，对历年来累计确认的省长效节育措施奖励对象进行回访、审查，对发现的假手术、违法超生多孩等不符合奖励条件的对象，要立案查处，追究责任，然后书面向县级申请取消奖励资格，已发放的奖励资金要全部追回。

（14）县级评估。2017年3月10日之前县卫生计生委在复核新增扶助对象同时，对乡（镇）人民政府年审和回头看质量进行检查评估，对往年各类扶助对象进行审核、确认。发现乡（镇）年审和回头看工作不到位的要组织人员重新审查。

7、信息录入（2017年3月31日前）

（15）个案信息录入和变更。2016年3月31日前，县卫生计生委将最终确认的奖励扶助、特别扶助新增对象和年审退出对象个案信息录入国家人口宏观管理与决策信息系统，生成下载本《花名册》。奖扶扩面新增对象录入省奖励扶助目标人群信息管理系统。

农村双女户绝育对象也参照奖扶进行资格确认，兑现奖励金。一要严格核实申报对象生育和手术信息，而且个人档案要附有本户、施术单位、乡（镇）人民政府及村委会承诺书。二要严格执行规范程序，拟确认对象名单和基本情况须在申报对象所在村、组张榜公示10天，同时公布县、乡举报电话。三要严格问责制度，对工作失职、弄虚作假以及虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占奖励资金等问题，要对有关单位和责任人进行严肃查处。经县卫生计生委复核确认后的双女扎，先由乡（镇）计生办微机员录入省人口信息综合业务平台长效节育子系统，县卫生计生委再网上审批。

8、信息报送（2017年4月15日前）（16）数据报送。2016年4月15日前，县卫生计生委向市卫生计生委和县财政局报送当年奖励扶助、特别扶助、奖扶扩面《人数及资金测算表》。

9、档案整理（2017年5月31日前）

（17）县卫生计生委将新确认的扶助对象个人档案装订整齐，妥善存档，并返还给乡（镇）计划生育办公室两份《申报表》和一份《退出审批表》。县、镇、村每年对计划生育“三项制度”个人档案和工作档案进行整理归类，分保存。

10、资金发放（2017年6月30日前）

（18）县卫生计生委负责资金预算和申请上级配套资金，县财政局负责筹集县级配套资金和资金监管，乡（镇）计划生育办公室和财政所负责登记和注册扶助对象的银行账号，待专项资金到位后通过代理发放机构将扶助资金采用“直通车”方式直接拨付到个人账户。

长效节育措施奖励在落实绝育措施之后的45个工作日内兑现奖励。

计划生育“三项制度”扶助对象资格确认工作由乡（镇）人民政府（经济开发区管委会)和县卫生计生委具体组织实施，实行终身问责制，主要负责人为第一责任人，参与调查审核的人员为直接责任人。要严格按规定政策口径和程序进行资格确认，确保公平、公正、透明。

三、资金来源、管理和发放

（一）资金筹措

1、奖励扶助

农村计划生育家庭奖励扶助按照国家统一标准发放的扶助金，中央与省财政按8:2比例承担，其中我省对只生一女每人每年增加240元的提标部分，由省财政承担。

2、特别扶助

特别扶助资金筹措与奖励扶助一致，按照国家统一标准发放的扶助金中央与省财政按8:2比例承担。我省提标部分由省财政承担。我县从2013年开始将特别扶助标准全部提高到4800元/年，超过国家、省基本标准部分由县财政承担。

3、长效节育措施奖励

长效节育措施奖励所需资金，按照省统一标准发放的资金，由省和县财政按3:1比例承担。我县将2013年1月1日之后落实绝育手术的奖励标准提高到8000元，其中提标部分4000元，全部由县财政承担。

4、奖扶扩面

农村计划生育家庭奖励扶助扩面和城市无用工单位居民奖励扶助扩面所需资金均由县级财政承担，市级财政根据工作落实情况年底给予适当奖补。

（二）资金管理和发放

计划生育“三项制度”资金纳入县财政预算，按照“国库统管、分帐核算、直接补助、到户到人”的原则，由县财政部门负责资金监管。

扶助资金依托现有金融服务体系，由县财政局、县卫生计生委与有资质的金融机构签订代理服务协议，建立扶助对象个人账户，实行专账核算，采用“直通车”方式直接发放到户到人。农村地区纳入财政补贴农民资金“一卡通”渠道统一发放，并在“一卡通”里注明“计生奖励”字样。城镇居民的代理发放机构由县财政局、县卫生计生委确定。扶助金以人为单位按年计算，一年发放一次。

四、监督机制

（一）实行四权分离

计划生育“三项制度”实行资格确认、资金管理、资金发放和社会监督“四权分离”的监督运行机制。按照客观、公正、公开、透明的原则，采取多种有效形式，对计划生育“三项制度”实施全过程监督。

县卫生计生委负责扶助对象资格确认和组织管理，及时对扶助对象的申报和资格确认、个案信息档案建立、数据汇总分析和信息反馈等进行监督检查，并监督资金管理和代理发放机构履行协议情况。县财政局负责资金管理，及时对资金预决算、专户管理、资金拨付和封闭运行情况进行监督检查，并监督委托代理发放机构将扶助资金及时足额划转到个人账户。

代理发放机构负责资金发放，及时对扶助对象个人账户和资金发放情况进行监督检查。

对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占扶助资金的单位和个人，一经发现，严肃查处，触犯刑律的依法追究刑事责任。资金代理发放机构不按代理服务协议履行资金发放责任，截留、拖欠、抵扣扶助资金的，取消代理发放资格，并依法追究法律责任。

（二）强化社会监督

计划生育“三项制度”的社会监督实行行政监督、群众监督与舆论监督相结合，建立健全责任追究制度。监察、审计等部门负责监督检查，相关部门密切合作，相互衔接、相互制约，做到政策透明、程序规范、结果公开、一卡发放、到户到人。县卫生计生委、县财政局、代理发放机构及其工作人员，应当主动接受审计部门对扶助资金管理使用情况进行审计，积极配合监察机关对履行职责情况进行监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。

区卫生计生委、乡（镇）人民政府设立举报电话和举报信箱并在社会上公开，建立接听、记录、处理的专项制度，指定专人受理群众的批评、建议、申诉、检举、举报，为群众的咨询和查询提供服务。区、乡（镇）将计划生育“三项制度”的落实情况纳入群众评议行风建设活动，及时了解群众意见，让广大群众对工作开展情况公开进行评价。

五、组织管理和工作要求

（一）加强组织领导

计划生育“三项制度”在区委、区人民政府的统一领导下，由县卫生计生委和县财政局组织实施。区卫生计生委成立计划生育利益导向工作领导小组，由家庭发展股负责组织协调和日常工作。乡（镇）人民政府要切实加强组织领导，明确部门职责分工，建立经常性沟通协调机制，及时研究解决工作中出现的问题，切实做好计划生育“三项制度”实施工作。

（二）严格兑现奖惩

计划生育“三项制度”落实情况纳入区计划生育目标管理责任制和民生工程双项考核，从组织实施、政策宣传、资格确认与信息管理、资金管理与发放、实施效果等方面确定若干项考核评估指标。对制度实施出现重大问题的实行“一票否决”。

（三）统一政策口径

实施计划生育“三项制度”中涉及的具体业务管理问题，按照国家、省卫生计生委、财政厅制定下发的有关文件要求执行。各乡（镇）计划生育“三项制度”实施情况要及时报告区卫生计生委和区财政局。

第四篇：一岗双责制度实施方案

一岗双责制度实施方案

任，重于泰山”“安全第一、预防为主、综合治理”的思想观念尽快形成安全工作“全员参与、人人有责”的新格局。根据《安际，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置项目部突发

一、指导思想

面实施，达到全体职工岗位安全意识明显增强，项目部安全管理更加细化、到位，施工现场各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除，努力形成项目部安全生产工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保公司项目部全体职工生命财产安全与稳定。

二、岗位职责

工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括公司项目部全体职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。

三、组织机构

公司级： 项目级： 组 长：梁贵祥 组长：项目经理

副组长：兰云峰 侯永胜 副组长：生产副经理 项目总工 成 员：公司全体员工 成员：项目部所有成员

1公司总经理、项目经理是项目部安全生产工作第一责任人，负总责，主抓项目部的安全管理工作，确保项目部的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全教育管理工作。2公司及项目部安全生产工作的的具体责任人，负分管责任，具体负责项目部的安全管理工作，负责修订完善安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安

3公司及项目部各部门安全生产工作的具体责任人，负分管责任，具体负责部门内的安全管理工作，负责修订完善分管部门内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保各岗位安全考核工作的公平、公正、公开、积极开展安全教育管理工作、贯彻落实项目部各项安全生产工作制度、措施等。开展形式多样的安全教育，充分利用宣传栏、组织安全培训会等形式多样的安全教育，专职安全员及时准确记录安全工作落 实情况，建立完整的安全资料，向各部门分发部门岗位职责、部门岗位安全生产职责、个人岗位职责及个人岗位安全生产职责。

四、工作目标 1

认真组织学习贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生，等一系列安全生产工作的法律法规，增强全体职工安全意识，建立健全安全生产工作制度，职责明确，措施扎实，努力创建平安工地。2

无重大安全责任事故，无安全事故和重大财产失窃事故，无交通安全事故，职工非正常死亡率为零。3，保安设施齐全，各类应急救援预案健全。4

加强职工的安全教育、法制教育和安全培训，开展针对有效的活动，切实增强职工的安全意识，提高自我保护能力，做到“三不伤害”。

五、工作措施

1，项目部将通过安全培训会，宣传发动，组织全体职工反复学习有关安全生产法律法规，通过深入学习，使大家从思想上提高认识，增强责任感。21

状，进一步明确和强化安全工作职责，层层落实责任制度。2时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，项目部每月落实安全生产自查自纠，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边、纵向到底，不疏不漏，不留死角。3计划总结、“一岗双责”责任状、日常管理检查、月报通报等工作手资料使安全生产工作更具预见性、规范性和针对性。

及时调整、修改。

山西晋业建筑安装有限公司

二0一七年八月十五日

第五篇：征管制度实施方案

征管股关于落实陈建国局长在第二季度省局党组 中心组学习结束时的讲话工作任务分解方案

一、创新税费征管制度，征管基础进一步夯实，征管制度更加完善，征管流程不断优化，征管行为进一步规范。责任单位：征管处牵头，有关部门、各州市地方税务局、省局直属征收局配合。

1、充分发挥税收管理职能，强化税收管理员制度税收管理工作不仅清楚地明确了专管员的征管范围、各阶段的工作计划、工作内容、工作目标与工作责任，而且将每一户个体、企业都纳入了综合信息管理系统中，使每一户都有人管，每一个环节都有人管，充分发挥专管员的税收管理职能，做到税源管理各环节之间的“无缝衔接”，以实现对税源的精细化管理。

2、强化纳税企业的“户籍”管理

企业税务报告制度与专管员内部税务报告制度在充分利用“一户式”存储的纳税企业资料的基础上，及时采集纳税企业生产经营、财务核算以及申报的纳税信息，并及时完整地进行分析、加工、与总结而构成企业综合信息资料库，大大强化了对纳税企业的“户籍”管理。

3、强化税源监控的广度、深度，实现税源的动态控管基于征管工作始终以税源管理为基础，而税务登记又是加强税收征管与税源监控的基础性工作，严格要求专管员每季要详细整理其近阶段负责的正常纳税户、非正常纳税户、停业户、注销户、亏损户的基本情况和变动情况。并结合新办、注销税务登记的数据来核定现阶段我县所有税源的变化情况。通过加强税务登记的管理，从源头上堵住了税源流失的口子，理清了税源帐，并在此基础上分行业、分税种、分纳税规模建立各类重点税源台帐，根据税源变化分析税源发展现状与趋势，全方位加强了税源监控广度与深度，为顺利完成税收任务提供了坚实保证。

4、健全税收征管对口考核机制，规范考核台帐登记，严格按要求上报情况，上报情况与记录一致；严格执行如在税收征管工作中有严重违法、违规现象隐情不报，弄虚作假的，必须严肃处理。

5、健全税收征管质量下考一级考核工作机制；按规定的时间、方式上报税收征管质量考核报告、考核统计报表，量化和非量化考核指标；

6、按规定时限、要求完成上级安排的征管工作调研、情况调查、数据采集填报工作；

7、按要求开展纳税信用等级评定工作;

8、健全税收管理员工作机制、明确税收管理工作职责；

9、按要求实行纳税人、缴费人信息资料“一户二档式”管理；及时归档征管档案资料；

10、按上级要求完成涉外税收情报工作任务，情报收集、认真查核工作，按规定方式上报材料；

11、按规定上报审批延期缴纳税款工作；

12、按规定和要求完成上级布置的临时工作，；

13、健全与有关部门的协调工作机制，按要求实行信息交换与数据共享。

二、阳光办税，按规定公开税收政策、办税程序、核税标准、处罚依据等关系纳税人切身利益的涉税事宜，做到依法阳光核税、征税和减免税，切实保障纳税人的知情权利。

责任单位：征管处牵头，监察室、政法处、各州市地方税务局、省局直属征收局配合。

1、落实欠税管理措施，按规定进行欠税公告（我局在征收厅触摸屏上进行定期公告）；

2、认真执行《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》，对定额核定的管户，按规定时限在征收厅和醒目的告示栏上进行公告；

3、及时联系税政管理股，掌握最新的政策变动情况，整理资料定期在征收厅触摸屏上公告税收政策（包括定额核定、欠税公告、税收政策、核定标准、处罚依据等等）。

4、利用公示栏，在醒目的位置公布税务机关《行政事业性收费标准》。

三、科技管税，进一步完善数据大集中系统，加快推进财税库银横向联网工作，加快纳税服务平台建设步伐，尽快研究制定稳定获取“第三方信息”的工作机制，努力推进科技管税的深度和力度。责任单位：科技处牵头，有关部门、各州市地方税务局、省局直属征收局配合。

1、购买符合省局的有关技术规范和指标要求的软硬件；

2、按省局要求安装使用《云南地税综合管理信息系统》相应功能模块，及时反映使用过程中出现的问题；

3、按要求安装使用《公文处理系统》；

4、做好“监控计算机网络及应用系统”的运行情况记录和相关资料。

5、制定了简单方便、可操作性强的事故处理应急预案。

6、及时把日常工作中发生设备故障、软件故障、网络运行故障、病毒侵害、泄密等事故情况上报省市局，并配合做好故障排除工作；

7、按要求全面建立硬件设备、软件系统、网络安全、机房管理等信息化建设管理制度；

8、对重要数据按时间段做好多设备异地备份工作；

9、强化网络按全监督，加强重要部门工作人员的密码管理，要求系统管理员和大厅工作人员必须把《综合信息管理系统2.0》、《办公自动化系统》、《公路内、河统一发票开票系统》等税务软件的登录密码更改成8位或8位以上数字加字母模式，同时规定必须每季度更换一次,进一步提高了网络安全防范意识。

四、服务促税，继续深化办税服务厅规范化、标准化建设，建好纳税服务示范窗口；创新纳税服务举措，大力推进多元化申报缴税方式，让纳税人足不出户就能知税、办税；要完善纳税服务制度体系，建立纳税服务保障机制，不断提高纳税服务质量和水平。责任单位：征管处牵头，有关处室各州市地方税务局、省局直属征收局配合。

1、严格执行上下班制度和着装制度，要求每位税务干部按时上下班，上班期间着装并挂牌上岗；

2、按省局对办税服务厅设置标准要求统一办税服务厅的标识设置，规范窗口设置，明确每个岗位的职责，做好窗口之间的业务衔接、数据信息通畅共享，提高大厅人员胜任多岗位的能力，加强AB角制管理，设立“税务咨询台”，为纳税人提供办税流程指南；

3、在办税服务厅公开工作制度、办税服务流程、税务人员廉政勤政纪律，并在办税大厅摆放意见薄供纳税人反馈意见和建议，同时告知纳税人享有的权利和义务。

4、加强办税大厅的环境卫生建设，每天按排人员进行

清洁大厅环境，为纳税人创造一个整齐、干净的办税环境；

5、严格履行服务承诺制、限时制和首问责任制，对纳税人需办理的业务能及时办理的及时办理，有疑问的事项及时转交相关业务部门落实后给予办理。手续不全的事项一次性告知纳税人补全手续后及时办理。

6、提高纳税质量和效率，加强多元化申报工作的宣传和实施。通过深入企业了解税收管理结构、到市场发放宣传资料和在分局前台摆放宣传资料等方式加强多元化申报工作的宣传活动，使纳税人了解该项业务对纳税人日常税收工作带来的便利，提高纳税人网络申报意识。

五、加快12366服务热线建设，统一规范服务热线标识。加快规范基层征管模式步伐。加强新版发票宣传，增强用票人辨别发票真伪的能力。加快发票在线管理系统的研发和推广使用，建立方便、快捷的发票查询途径。加大税收专项检查和发票专项检查力度。责任单位：征管处牵头，有关处室、各州市地方税务局、省局直属征收局配合。

1、加强新版发票宣传，增强用票人辨别发票真伪的能力。

一是深入广泛宣传。利用电视公告、短信及办税服务厅公示等方式，宣传新版普通发票使用时间，旧版发票过渡时间，新版发票种类，以及如何简单直观地辨别新版发票的真伪。

二是细化资格审核。组织专管员深入企业全面了解企业的生产经营情况，根据其生产经营的规模、经营范围，准确审核新版发票领购资格，正确核定发票的领购数量。

三是强化验旧管理。严格执行发票的验旧购新制度，防范超经营范围开具发票情况的发生；对纳税人违反《发票管

理办法》、《税收征收管理法》的行为，按照违法事实依法惩处。

2、发票专项检查，定期实施发票检查。

一是对用票量大、开具金额巨大的用票户要一查到底，不留死角。随后专项检查组在各局对本局税务所、征收大厅进行自查的基础上，对重点行业和重点税源户进行全面清查，对各局的用票情况进行重点抽查。

通过发票专项检查要达到“从根本上规范发票管理秩序，促进征管质量全面提高，对干部队伍进行一次整顿和教育”三项目标。

二是税收大检查方面，将在全面普查的基础上重点对交通运输业、采掘业、房地产业、电力行业及服务业（餐饮、娱乐、洗浴、旅店、中介）娱乐业的定额核定和发票使用进行清查，同时还要高收入行业、高收入个人的个人所得税进行检查。

三通过检查达到监督税收执法，规范执法行为，提升执法水平和质量，推动各项工作任务全面完成的目的。