成县人口局计划生育百日整治活动工作总结

第一篇：成县人口局计划生育百日整治活动工作总结

成县人口和计划生育清查清理百日集中整

治活动工作情况汇报

全县人口和计划生育清理清查百日集中整治活动动员大会之后，各乡镇按照会议要求，在县委县政府的统一领导下，迅速掀起了计划生育清理清查工作的新一轮高潮，现将工作开展情况汇报如下：

一、百日集中整治活动的主要举措

（一）精心组织实施，及时安排部署。1，各乡镇迅速

召开工作动员大会，成立了专门的领导小组，由党委书记任组长，乡（镇）长、人大主席、分管副乡（镇）长为副组长，其他领导和镇直单位负责人为成员的计划生育清理清查白

日集中整治活动领导小组。2，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导抓具体工作，其余领导协同抓的领导机制，全面落实领导、干部包户负责制，对各村签订的计划生育目标管理责任书进行考核兑现奖罚。3，认真落实“一票否决”制，加大人力、财力和物力的投入力度，加大督查、检查力度，发现问题即使加以解决，确保百日集中整治活动的顺利开展。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。1，各乡镇充分

利用宣传栏、黑板报、宣传标语等各种形式，深入宣传计划生育优先优惠政策知识、生殖健康知识、法律法规知识，扩 1

大计划生育工作的宣传力度。2，组装计划生育宣传车，巡回开展计划生育宣传教育活动。3，有效利用春节期间农民工返乡潮，各乡镇利用村级广播设施连续播放计划生育政策宣传方面的知识，大力宣传计划生育各项优先优惠政策，全面普及计划生育基本知识，提高群众对计划生育基本知识的知晓率和群众对计划生育工作的认知程度。4，春节期间，各乡镇别出心裁地计划生育方面的政策和知识巧妙地融合进社火节目中，既有力地推动了计划生育工作的开展，又给群众在欢乐祥和的春节里增添了许多乐趣，可谓是一举两得。

（三）突出工作重点，促进清查成效。1，狠抓环孕情服务工作，各乡镇抓住大量外出人员春节返乡的有利时机，全面开展环孕情服务工作，尤其是对长期未参检的育龄妇女集中开展了一次环孕情服务工作，对发现有计划外环孕的对象，即使落实补救措施，严防了计划外生育的发生。2，狠抓流动人口服务管理工作，健全和拓展流动人口服务管理网络，及时掌握人口流动情况，依法落实流动人口服务管理网络，及时掌握人口流动情况，依法落实流动人口计划生育免费服务项目，切实维护流动人口合法权益，实现与常住人口均等化服务，不断提高流动人口计划生育管理和服务水平。3，狠抓节育措施的落实，各乡镇及时清理为落实节育措施人员，并将具体工作落实到了具体的个人，实行村两委班子

成员和社长按户包抓，提高节育措施落实率，为今后工作的开展打下了坚实的基础。4，加大社会抚养费的征收力度，各乡镇按要求划片包干、责任到人，对拖欠的社会抚养费进行了全面的清理清查，并及时将社会抚养费征收决定的通知送入当事人手中。5，加大对出生漏报工作的核查力度，各乡镇责成各村，由村干部亲自深入每一个农户家庭，对出生漏报工作逐一进行排查，将出生漏报率降至最低。6，强化优先优惠政策的落实，各乡镇切实将工作细化至个人，以确保优先优惠政策落实户做到不错报、不虚报、不漏报，及时将各项优先优惠政策落到实处。

二、百日集中整治活动的成效

截至目前，全县百日集中整治活动共查出当年出生漏报累计10例、历年出生漏报累计30例、已婚育龄妇女漏报累计4例、清理出假节育共2例（其中结扎累计1例、二女户累计1例）、结扎48例、放埋54例、已参加环情服务154人、已参加孕情服务153人、流出人口847人（其中办理《婚育证明》425人）、流入人口229人（其中查验《婚育证明》51人）、出动宣传车辆35辆、宣传175次、发放宣传资料16189份、刷写宣传标语902条、刷写宣传栏122个、刷写国策门16个、刷写宣传牌130个、办墙报147期、举办宣传活动82期、培训计生干部780人次、培训村组计生干部1465人次、培训育龄群众10555人次、新婚期培训42期。

第二篇：人口和计划生育局工作总结

人口和计划生育局工作总结

2014年，在区委、区政府的坚强领导下，XX区人口计生局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持服务民生，坚持规范基层基础工作，围绕全区发展大局，深入开展党的群众路线教育实践活动，以统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会为主线，以保平稳、促统筹、优服务、惠民生为重点，切实改进工作作风，切实解决服务群众“最后一公里”问题，奋力推进各项工作创新发展。全年全区人口出生5945人，符合政策生育率98.86%，人口自然增长率2.9‰。

(一)扎实有序，稳妥推进“单独两孩”政策。今年3月全省启动实施“单独两孩”政策以来，我区积极行动，制定了工作方案，积极组织街道、社区(单位)、服务窗口人口计生工作人员培训，在成华电视台播放“单独两孩”政策广告、制作专题节目1期，在《新成华报》开辟了“单独两孩”政策专栏，将“单独两孩”的审批时限由法定时限90日缩短到22个工作日。2014年，全区网上及现场受理申请“单独两孩”审批通过1121例。(二)打造品牌，着力深化“生命绿岛”建设。深化人口计生公共服务，打造服务品牌，“生命绿岛”商标成功注册。扩大“生命绿岛”平台覆盖面，完成青龙街道市民中心、XX市实验中学青少年健康人格教育中心和龙潭街道社区卫生服务中心婴幼儿早期教育中心“生命绿岛”的建设工作，目前，全区已建成“生命绿岛”23个。2014年，全年已建成的“生命绿岛”累计开展了50余次知识培训和专题讲座，受益群众达5000余人次，通过网络在线服务群众达10万余人次。(三)围绕民生，切实抓好计生利益导向工作落实。一是全面贯彻落实上级各项计生利益导向政策。全面完成2014年全区奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励对象调查、审批、发放工作。2014年，全区符合农村计划生育奖励扶助对象2418人，特别扶助对象1121人，独生子女父母奖励对象24327人，共发放资金809.43万元。全面完成“三结合”新增帮扶户82户，落实帮扶资金5.12万元。二是推进计划生育特殊困难家庭扶助工作。开展我区计生特殊困难家庭帮扶政策落实前期调查，结合实际，联合区民政局等8个部门印发了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》(成华人口发〔2014〕19号)文件，逐步在我区建立计划生育特殊困难家庭扶助关怀的长效机制。三是狠抓我区制定的计生利益导向政策的落实。为29户独生子女死亡家庭提供计划生育帮扶抚慰金5.43万元。组织全区计生系统开展节日送温暖慰问计划生育特殊困难家庭活动，共慰问困难家庭110户，发放慰问金共计5.44万元。开展流动人口计生困难家庭慰问活动，为170户家庭发放6.8万慰问金。为计划生育家庭落实长效避孕节育措施的农村育龄群众28人发放奖励金4600元。为6户病残儿再生育家庭报销了产前诊断费6000元。

(四)强化服务，大力实施优生优育促进工程。积极开展“错时服务”、“上门服务”和“定点服务”，组织区、街道、社区三级开展出生缺陷干预、“单独两孩”、关爱女孩、免费孕前优生健康检查等宣传活动，开展宣传活动122次，发放宣传资料21万份;发放避孕药具10.6万余盒;积极开展免费孕前优生健康检查，全年应查数3685，全年已查3076人，覆盖率83.5%;为36户病残儿家庭再生育进行了申报;邀请华西专家为18对高危待孕夫妇进行了“一对一”优生咨询;为育龄妇女6.21万人提供免费b超“三查”服务;慰问困难女孩家庭156户，发放慰问金6.24万元;为64名群众开展了免费计划生育手术;新安装避孕套自助发放机18台，方便了育龄群众及时领取。

(五)夯实基础，着力提升人口计生工作水平。一是完善全员人口信息数据库。健全了人口信息监控机制，切实加强基础账册管理，进一步完善pip中全员人口信息数据。二是推进流动人口计生基本公共服务均等化服务工作。加强了流动人口计生政策的宣传，在广场、车站、集贸市场等流动人口聚集区域，为群众提供政策法规、办事程序、优生优育、避孕节育等宣传服务。迎接了省、市人口计生部门对流动人口基本公共服务均等化工作检查验收。全年采集流动人口基本信息3.12万条，查验婚育证明15.42万人次，向户籍地核查信息1.88万条，通报避孕节育信息1.47万条。为800名流动人口提供了“新市民健康倍增计划”免费健康体检服务。三是加强依法行政工作。我局全程公开再生育审批，审批过程纳入电子监察系统实行社会监督。严格执行四川省生育政策和再生育审批程序，全年审批再生育案件1495件。加强对违法生育对象处理，全年立案处理违法生育案件72件，征收社会抚养费438万元。2014年，我局被XX区依法治区领导小组办公室表彰为XX区学法用法示范单位。四是狠抓信访工作落实。建立完善人口计生管理群众满意度回访机制。全年群众来访78例、来电263例、办理市长信箱7例、回复网络问政28例。五是加强宣传阵地建设，在人口流动量较大的新华公园新建了一个以“关心、关爱、关怀”为主题的人口文化艺术墙。

(六)加强队伍建设，提升人口计生干部整体素质。一是开展主题教育，狠抓作风建设。开展了党的群众路线教育实践活动，广泛深入征求了社会各界意见建议，收集到了21条意见建议，查摆出班子“四风”方面的问题17个。严肃认真地展开了专题民主生活会与专题组织生活会，深刻剖析梳理了存在问题及原因，并进行了整改落实。建立完善了治理文山会海的规定等14项规章制度，力促作风建设常态化、长效化。二是狠抓教育培训，提高干部素质。通过召开计生工作会、专题培训会等形式，加强人口计生业务知识培训，推进干部队伍职业化建设。2014年，全区人口计生工作保持了持续、稳定、健康发展的良好态势，但也存在一些困难和问题。一是部分“生命绿岛”服务平台作用发挥不够，日常运行制度不健全。二是流动人口服务管理存在难题，流动人口计生综合治理力度还有待加强。三是群众信访投诉较多，有计生特殊困难家庭越级上访的情况。

第三篇：全县人口和计划生育工作百日集中整治活动实施方案

2010

136

五竹镇人民政府

关于在全镇开展人口和计划生育工作 百日集中整治活动的安排意见

各村党支部、村委会，镇属及驻五各有关单位：

为了进一步稳定低生育水平，夯实工作基础，营造真抓实干的工作氛围，集中解决当前全镇人口计生工作中存在的突出问题，推动整体工作平衡发展，有效提升全镇人口和计划生育工作水平，经镇党委、政府研究决定，从2010年12月1日至2011年3月10日，在全镇开展一次人口和计划生育工作百日集中整治活动。为保证本次专项活动顺利进行，取得实效，特制定本安排意见。

一、指导思想

以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统 领，深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、省、市、县《实施意见》和全县人口和计划生育工作会议精神，以开展省人口委提出的“提升能力年”活动为契机，紧紧围绕当前人口计生工作中存在的突出问题，集中开展以“打假求真，夯实基础，摸清底数，全面落实各项节育措施，征收社

会抚养费，宣传教育、生殖健康服务进家庭和流动人口服务管理”为主要内容的人口和计划生育综合整治活动，进一步夯实计划生育基层基础，全面提升人口计生整体工作能力和水平，为全面落实我镇人口和计划生育各项工作任务打好基础，为促进全镇人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展创造更加优良的人口环境。

二、目标任务

（一）深入开展清理摸底工作，夯实底子，全面落实各项硬 件措施。

1、认真开展清理摸底、核查比对、协查协管和环孕情服务，进一步夯实工作底子。

各专干和各村充分利用百日集中整治活动期间大部分外出务工人 员返乡的有利时机，全面开展清理摸底工作。在第一季度环孕情服务工作中，结合查环查孕清理计划外怀孕和脱环对象，认真检查核实待孕对象的怀孕时间，实施有效的跟踪管理。结合计划生育合同的签订，在全镇范围内重点开展八类特殊人群的清理工作，即：16周岁以上按未婚管理的男女青年，环孕检漏检人员，未落实节育措施的已婚育龄妇女，所有流入人口，再婚育龄妇女，上报“出生死亡”、“双胞胎”及“扎后生”、“抱养”子女的已婚育龄妇女，全面准确掌握其婚姻、生育、怀孕、节育状况。要摸清所有育龄妇女及其丈夫的姓名、民族、出生年月和身份证号码、当前婚姻状况、血缘关系等情况，做到户上与WIS一致。对常年外出务工人员，要进行一次全面清理，摸清详细地址和联系电话，及时办理或更换流动人口《婚育证明》，签订《流动

人口管理合同》，认真准确填写信息采集表。

计生站工作人员要在掌握户上真实情况的基础上，严把信息审查关口，多层次审核信息。督促各村在上报信息时要采用“四对”的办法进行初核，即对《户口本》、对《结婚证》、对《出生证》、对节育手术证明。计生站在录入信息前进行全面审核，要做好与有关部门特定信息的比对工作，特别是与“六普”数据的衔接比对，在全面修正WIS错误的基础上，进一步提高信息的完整性、准确性。同时，加强协作配合，计生站在日常工作中，要做好与公安、卫生、教育、民政等部门的衔接，至少每季度开展一次数据比对工作，完善计划生育全员人口数据。要充分利用全国流动人口服务管理工作平台（PADIS流动人口子系统）、全员流动人口管理信息系统（GPL系统）、办公平台、西北人口网或通过信函对流动人口进行详细协查，强化流动人口婚姻、生育、节育等相关信息的交流反馈，全力提高流动人口的动态监测和管理水平。

要认真开展好2011第一季度环孕情服务工作。服务所要严把质量关，充分运用“阳光卡”，坚决杜绝顶替现象。各村要及时通知本辖区参检人员持“阳光卡”按时参加环孕情服务，若有特殊原因不能到本镇参加环孕检服务的人员，必须要有环孕检外寄证明，对无故下欠对象，在严格按照有关规定落实处罚措施的同时，在全镇进行通报，并限期补检。

2、全面落实硬件措施

计划生育工作组在深入开展清理摸底工作的基础上，全面落实各

项节育措施和社会抚养费征收。一是在节育措施落实上，要牢固树立对象就是任务的观念，对清理出的对象全面落实节育措施，并对以往下欠介未落实的对象进行逐一核查，该落实节育措施的一律落实，不留欠账。二是在社会抚养费征收上，当前是社会抚养费征收的最佳时机，各村要充分抓住这一有利时机，动员征收对象主动上缴社会抚养费，计生工作组要加强依法征收力度，全面征收社会抚养费，为完成全年任务打好基础。特别是要抓住农历腊月二十九到正月十五这一特殊阶段，开展重点突击。这一阶段，个别真正的外逃对象可能回家过年，镇上将采取有奖举报方式，各村要安排专人对这一部分对象进行监控，并留下联系电话，对已经返回的，要在第一时间内上报镇计生站落实节育措施。

（二）深入开展宣传教育工作，提高群众的政策知晓率和健康意识。

1、认真开展“生殖健康服务家庭”活动。

各村要在镇计生服务所指导下进一步提高认识，将“生殖健康服务家庭”作为民生工程的重要内容，进行广泛宣传动员，营造浓厚氛围，使计生政策家喻户晓，提高群众参与率。服务所要利用百日集中整治活动，把产术后访视、孕前优生健康检查、补服中酸等上门跟踪服务作为重点内容，各村要大力开展送知识、送药具、送健康的上门便民服务。

2、加强标语宣传，营造良好的舆论氛围。

在百日整治活动中，各村要以县人口局下发的《关于进一步规范

刷写人口计生宣传标语和巩固标语宣传阵地的紧急通知》（渭人口发[2010]125号文件）要求为主要内容，对国策碑及村、社原有的固定标语进行一次全面的清理刷新(内容由镇计生站提供)。新刷写的宣传标语要符合党和国家方针政策要求，体现时代特征，标语宣传的形式要丰富多彩，美观大方，分布适度，与外围环境相协调，温馨直观，便于群众接受。

3、深入开展大型活动宣传。

各村要充分利用元旦、春节、逢集日、三下乡和庙会等节庆活动，集中开展宣传活动，真正把广大群众吸引过来、组织起来、动员起来，让他们主动参与进来，主动接受教育，不断转变婚育观念，增强生殖健康意识，增强实行计划生育的积极性和主动性。

三、时间安排

集中整治活动从2010年12月1日开始，2011年3月10日结束，分三个阶段进行：

1、宣传发动阶段（2010年12月1日—2010年12月10日）。镇上制定下发《安排意见》，对集中整治活动进行全面安排和部署。各村要根据镇上安排意见，结合各村工作实际，加强宣传动员，为集中整治活动的顺利开展营造浓厚氛围。

2、组织实施阶段（2010年12月11日—2011年2月28日）。各村要根据镇上的安排意见和本村实际，明确集中整治活动的工作目标和工作重点，配合镇计生专干分阶段、分步骤、有重点的推进各项任务落实。

3、检查验收阶段（2011年3月1日—2011年3月10日）。镇计生站要在集中整治活动结束后对全镇活动开展情况进行自查，并于2011年3月3日前将本村人口和计划生育集中整治活动开展情况自查报告上报计生局。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。各村要进一步提高认识，加强领导，确保集中整治活动顺利开展。镇上继续坚持做到主要领导负总责、分管领导具体抓，不断靠实工作责任。各村要严格落实包社责任制、责任追究制、有奖举报制等有效措施，按照“谁的社谁负责，谁主管谁落实”的原则开展工作。

2、突出重点，结对帮扶。建立镇副科级以上干部和业务人员 联系帮扶村，深入帮助各村查找问题，提出有效办法，使各村在业务熟悉化、惠民政策落实、流动人口服务管理和宣传教育等方面有新的突破，力促后进转化。

附件：

1、镇副科级以上干部和业务人员联系帮扶重点村名单。

2、百日专项整治清理清查表。3、2010百日集中整治信息化工作进展表。

附件1：

镇副科级以上干部和业务人员联系村名单 鹿鸣村： 严勤劳 周东海

郭家沟村：雍建民 石头沟村：王 五竹村： 路麻难村：常效生苏家口村：李爱红黑鹰沟村：梁小琴

虎 张 明

张国维 谢小燕 虎彩丽

杨 明 郭 刚 谢俊兵

第四篇：米易县人口计划生育局

米易县人口计划生育局：

根据米人口[2008]24号文件精神，现就我镇计划生育行政执法情况作简要汇报：

一、针对我镇的实际情况和上级要求，我镇于2008年4月22日组织计生办工作人员，党委政府分管计划生育工作的领导学习传达了米纪委发[2008]13号文件和米人口

[2008]24号文件精神，党委书记舒洪武强调了计划生育行政执法的重要性和紧迫性。在计划生育行政执法中一定要依法行政，严格按照法律、法规的规定办事，任何人不得超越法律、法规的规定。坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持以人为本，文明执法，理性执法，杜绝违法违纪行为的发生和恶案件的发生。镇长李扬华结合当前机关效能作风建设安排部署了当前的计划生育工作，要在依法行政、文明执法、理性执法的前提下抓好抓紧计划生育工作，提高机关效能。

二、对我镇辖区内的城镇人口违法生育情况进行了专项清理整治。通过清理我镇机关党员干部中没有违法生育的现象发生。城镇人口（紫胶林场下岗工人低保户）李小安、高萍夫妇于2004年8月10日违法生育了一女孩（第二胎），需作调查处理，其余未发生违法生育的行为。

三、生育政策、生育类别、政策执行情况。生育政策我镇都严格按照《四川省人口与计划生育条例》第十四条、十五条的规定执行。对于两代以上都是独生子女的，男到独女

家结婚落户的和其它一些特殊情况批准再生育的，都要进行实地调查，都有调查笔录和证人证言材料。镇计生办、镇政府严格审核后报县计生局审核批准的，没有出现徇私枉法、弄虚作假的现象。生育类别的执行也是严格按照县政府批准的生育类别执行的，没有擅自提高生育类别。都是经县计生局严格审核后批准再生育，没有出现过错批乱批的现象。

四、违法生育案件的处理：对于违法生育的处理，我镇都是本着实事求是的原则，坚持以事实为依据，以法律为准绳。查清一起处理一起，做到了早发现、早处理，在处理过程中坚持事实清楚证据充分。引用法律法规条文准确，执法文书规范整洁，没有出现事实不清，证据不足，引用法律条文不准确的现象。

五、社会抚养费征缴。我镇的社会抚养费征收坚持征收标准，适度把握政策。对违法生育的夫妇讲清缴纳社会抚养费是违法生育应尽的义务。视其家庭情况，要求一次缴纳不留遗留问题。已征收的社会抚养费按规定全部足额上缴县计生局专户储存，没有出现坐收坐支、载留挪用的事件发生。对村上利用违法生育户上户时进行搭车收费的现象进行整改,要求各村停止收取一切不合理的费用。

六、再生育照顾审批：对要求再生育的夫妇，严格按照《四川省人口与计划生育条列》第十四条、十五条的规定和县政府批准我镇的生育类别条件，按照程序严格审核，收集

相关的证据材料，然后报县计生局批准后再通知本人。

七、行政执法考核，行政执法过错追究，行政执法案卷评查。我镇对计生办公室工作人员（负责行政执法的人员）实行谁经办谁负责与年终考核挂钩，达到上级要求，未出现错批、滥批、冤案错案，法律文书规范化的评为称职，未达到上级要求的评为不称职。

八、公民妊娠期间权利义务行政告知制度：凡符合生育第壹个孩子或再生育条件的，在办理《生育服务证》和《生育证》都由计生办工作人员口头告知其权利和义务。对于违法生育的计生办工作人员只能告知其家属，请家属转告本人妊娠期间的权利和义务，违法生育的夫妇都外出躲藏，无法告诉本人。

九、计划生育便民维权活动开展情况：我镇于2008年1月在丙谷镇便民惠民服务大厅设立了计划生育便民惠民岗位，方便了群众的办事和咨询，对计生奖励扶助，再生育的审批、违法生育的调查处理，计划生育都是采取的登门拜访上门服务，方便了群众，减少了群众的开支，节约了群众的时间。

上面就我镇考展计划生育行政执法情况的自查报告，如有不妥，请上级批评指正

第五篇：人口和计划生育局上半年工作总结

人口和计划生育局上半年工作总结

人口和计划生育局上半年工作总结

上半年，县人口和计划生育工作在新区党工委、新区管委会的领导下，在省、市人口计生委的帮助指导下，深入学习实践科学发展观，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针。以稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展为中心。贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，进一步提升行政效能和改进工作作风，全力抓紧、抓好人口和计划生育各项工作，做到了时间过半与市下达的各项指标任务完成过半。县人民政府全县重点工作分解立项推进情况良好，按时间、按进度、高质量完成重点工作任务。

一、主要指标完成情况

按照初，昆明市人民政府与县人民政府，昆明市人口和计划生育委员会与县人口和计划生育局签订的《人口与计划生育目标管理责任书》的要求，全县主要指标任务完成情况是：市下达全县计划生育率为95%，全县上半年共出生381人，符合政策生育380人，计划生育率为%;按照县人民政府全县重点工作分解立项推进计划工作任务，人口自然增长率全年控制在6‰以下，上半年全县人口自然增长率控制在‰。

二、主要工作完成情况

宣传教育广泛开展

宣传教育工作在宣传好人口与计划生育法规及奖优免补和流动人口计划生育知识的基础上，向预防出生缺陷知识、预防艾滋病知识、关爱女孩等内容拓展，多渠道、多形式的宣传活动增强了吸引力，不断满足人民群众日益增长对计划生育知识的需求。

计划生育优质水平服务不断提高，我县被市人口计生委确定为创省级计划生育优质服务先进县，创建工作坚持以人为本优质服务理念，紧紧围绕“领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好”优质服务六要求，把优质服务同各项工作有机结合起来，变成实实在在的行动，有力地推进了计划生育优质服务。1月至6月我县计划生育服务站、所共开展免费计划生育技术服务，上半年共开展免费各类计划生育手术1529例，免费金额达万元。开展计划生育科技大练兵活动，计划生育技术服务人员为提高理论水平和操作技能刻苦学习。在做好计划生育技术服务的同时，积极开展出生缺陷干预工作，努力提高出生人口素质，一是举办新婚夫妇培训班20期，普及预防出生缺陷知识;二是推广叶酸营养素377人份。

奖优免补政策进一步落实

继续贯彻云南省农业人口独生子女家庭奖优免补政策，各级各部门坚持

做到认识到位、宣传到位、监督到位。上半年共有262户农业人口独生子女家庭享受了1000元的一次性奖励。办理农村独生子女137名高考生加分的核报工作。新办农业人口独生子女父母光荣证358户。发放农村独生子女父母养老生活补助204人，万元。计划生育家庭特别扶助申报29户。奖优免补政策的落实，使农村独生子女户政治上感到光荣，经济上得到了实惠，激发了广大群众自觉实行计划生育的热情。

“两年”活动成效明显

按照县人口和计划生育局社会经济发展软环境建设服务承诺,进一步提升行政效能，进一步改进干部作风。免收办证工本费,压缩办结时限和回复群众来信来访时限。县人口计生局将原有的行政审批事项转变为非行政审批事项一项、管理服务事项二项、下放乡、街道一项。具体为：将原来二孩《生育证》行政审批，转变为非行政审批事项;将一孩《生育证》审批转变为管理服务事项，将《独生子女父母光荣证》审批转变为管理服务事项，将《流动人口婚育证》核办下放乡、街道为管理服务事项。规定要求办结时限由原来的七个工作日压缩至报件符合齐全即时办理。按照县委、政府关于便民服务中心建设的要求，做到人进中心，公章进中心，所有手续进中心，实行“一窗式办理，一站式办结，一条龙服务”，实现行政提速，最大限度地方便群众。

三、存在问题

随着新区的建设的快速发展，流动人口的猛增和流动频繁，现有的管理和服务机制与模式，很难对流动人口计划生育实施有效管理与服务。创新流动人口计划生育管理与服务机制，是摆在我们面前的重大课题。

随着全省户籍制度一元化改革，认真探索我县人口和计划生育政策应对措施迫在眉捷。

对新区建设中农民市民化原有的人口计生政策做出相应调整，也同样紧

迫。

计生干部队伍思想观念仍停留在管理农村计生工作的老一套，服务城市计生工作的理念亟待转变。

四、下半年工作思路和措施

下半年，全县人口和计划生育工作要全面落实科学发展观，服从服务于新区建设大局，进一步解放思想，转变观念，创新工作机制，稳定低生育水平，提高人口素质。

年内重点抓好以下工作：

对照目标责任狠抓落实

县人口计生局统计报表显示，今年上半年，全县人口和计划生育工作各项指标做到了时间过半，完成任务过半，在下一阶段工作中，各级各部门要对照县下达的各项人口和计划生育指标任务，狠抓落实，查缺补漏，全面完成市下达的目标责任。

宣传先导，提高计生国策知识普及率

加强生育文化阵地建设，转变宣传

方法，城区要把计生宣传纳入文明城市创建，农村要把计生宣传融入社会主义新农村建设。每个社区建一个生育文化展室、每个乡街道建一个生育文化示范村。深入开展婚育新风进万家活动，普及人口计生法律法规和优生优育、生殖健康科普知识。充分利用各级人口婚育学校、会员之家等阵地，认真开展“五期教育”。在县计划生育服务站启动青少年性健康“青苹果之家”及成人生殖健康教育“红苹果之家”项目，拓展宣传教育内容，服务更多人群，提升人口计生宣传的社会影响力。

依法管理，提高执行力

全面落实人口和计划生育行政执法责任制、执法过错责任追究制和违法执法损害赔偿制，切实做到依法行政，文明执法，坚决杜绝行政不作为和乱作为。全面提高依法行政水平，加强干部队伍的执法能力建设，落实岗位培训要求，严格执法程序，规范行政行为。积极应对全省户籍制度一元化改革及新区

建设中农民市民化趋势，认真调查研究，制定相应措施，确保我县计划生育相关政策的顺利过渡。全面推行阳光政务，开展便民维权活动，努力维护群众实行计划生育的合法权益，特别要维护群众的合法生育权和法规规定享有的奖励优补权。熟练掌握《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规，进一步增强广大干部的法律意识。加大查处违法生育案件的力度，切实维护计划生育法律、法规的严肃性、权威性。

努力推进流动人口计划生育管理服务机制创新

在认真总结过去流动人口计划生育管理服务经验的基础上，结合新区建设实际，查找不足，抓紧制定《县创新流动人口计划生育管理服务机制实施方案》，成立流动人口计划生育管理服务创新机制领导小组。切实在新区建设中，创新流动人口计划生育管理服务机制，提升管理服务水平。

全面提升优质服务水平

在进一步巩固省级计划生育优质服务先进县达标的基础上，加速推进服务站规范化、标准化建设。争取新建服务站年内完工，年内投入使用。

继续开展计划生育科技大练兵活动，努力提高理论水平和操作技能。

严格遵守《昆明市免费计划生育技术服务经费管理办法》开展好我县免费计划生育技术服务工作。

做好出生缺陷一级预防工作。

加强避孕药具规范化管理，在新区发展中建立健全药具工作网络，完善发放渠道。开展推广使用安全套预防艾滋病工程。

巩固完善以“奖优免补”为主的利益导向机制

切实落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策。按照一元化户籍制度改革后的新的工作要求，继续做好以“奖优免补”为主的各种奖励扶助工作。独生子女保健费必须全额兑现。广

泛开展“生育关怀行动”，深入实施“三结合”项目工程，扶持帮助计划生育家庭脱贫致富。切实落实群众免费享受国家规定的计划生育技术服务。

加强干部队伍建设，适应新形势发展

依法规范计生干部队伍的学习、教育、管理和监督，让干部队伍思想行动跟上新昆明建设日益加快的步伐，工作适应新形势，思想观念适应新要求。提升公务员自身素质;强调服务意识，建设服务型机关，切实做到为基层服务、为群众服务;严厉问责、问效，加强执行力建设;推行行政问责、服务承诺制、首问责任制、限时办结制，压缩办结时限，切实履行好在优化经济社会发展软环境服务的承诺，促进机关工作规范有序、高效运转，建设效率型机关。10月中旬，举办全县计生干部综合理论知识培训。

做好计划生育协会工作

积极参与计划生育村民自治，组织会员监督人口计划行政部门行政不到

位、工作不作为、乱作为。广泛开展群众喜闻乐见的活动，为群众办好事、办实事。加强会员之家建设，建立“自治是基础，两委负总责，群众做主人，协会当骨干”的工作运行机制。深入开展“生育关怀行动”，通过帮扶救助、经济帮扶、志愿服务、宣传倡导等多种形式，关怀困难的计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。