第一篇:阳光汇报
鼓西街道开展“阳光计生行动”情况汇报 鼓西街道位于福州市美丽的西湖公园之畔,是聚经济商贸的繁华中心城区。面积2.5平方公里,总人口44053人,育妇数5604人(其中已婚育妇1579人),流动人口总人口10684人,下辖有7个社区,鼓西人极力营造一个管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的居住环境。一年来,根据国家、省、市、区人口和计划生育部门有关精神,我街道坚持以科学发展观为指导,按照党风廉政和行业行风建设与人口计生工作同谋划、同部署、同落实总的思路,人口计生工作要求,着力于“阳光管理”、“阳光服务”与“阳光维权”一起抓,突出以社区为重点、坚持街、社区联动,精心规划、扎实开展“阳光计生行动”,不断提高了人民群众对人口计生工作和人口计生部门的满意度,进一步促推了人口计生事业持续健康发展。
一、领导重视,组织到位
街道党工委办事处召开党政联席会议专题研究开展“阳光计生行动”工作机制。成立了“阳光计生行动”领导机构,形成了主要领导亲自抓负总责、分管领导具体抓、部门单位联动的工作机制。各社区也相应成立以社区书记为组长的领导机构,制定了工作方案,改善了社区事务公开条件。不断健全组织机构,完善工作机制,积极推进“阳光计生行动”健康开展。科
学制定了切实可行的《鼓西街道“阳光计生行动”实施方案》。计生干部包社区负责督查指导,确保任务落实到位。
二、统筹结合,实行“阳光管理”
在实际工作中,为避免搞重复建设,坚持把“阳光计生行动”的各项工作纳入人口计生工作整体部署,纳入各社区、部门单位党风廉政建设和行业作风建设的整体安排,统筹规划、紧密配合,相互促进、整体推进。与此同时,结合本街道实际,坚持以社区为重点,突出特色工作。积极引导7个社区充分发挥居民代表大会作用,推动“阳光计生行动”纵深发展,使居民代表大会成为人口计生工作决策、公开、落实、维权、监督的核心,成为人口计生工作落实到每家每户的桥梁和纽带。通过充分发挥居民代表大会作用,进一步调动了群众参与、监督计生工作的积极性,实现了各社区计生工作阳光决策,确保了阳光维权全覆盖。一年多来全街道共接受征收社会抚养费1例,征收社会抚养费10.2元,按标准征收。原有独生子伤残死亡补助对象9户16人,新增18户28人,发放独生子女父母奖励73例,申报审批符合照顾再生对象50例,通过医学鉴定病残儿2例,全部按程序公示申报审批。
三、整章建制,开展“阳光服务”
在深入开展“阳光计生行动”的同时,注重积累经验、整章建制,巩固成果。一是建立健全了公开制度。紧紧围绕政务、居务、办事三公开的要求,建立健全了公开制度。鼓西街道制
作并下发“群众意见建议评议卡”,从对人口计生工作的满意度、政务公开、技术服务、文明执法、流动人口管理等5个方面进行评议,累计发放调查问卷3500份,广泛征求群众对人口计生工作的意见、建议和需求,着力推动基层工作作风转变,改善服务态度,提高服务质量。一年多为全街道流动人口“双查”近3000人次,对参加“双查”的流动人口育妇每人发放一份精美实物宣传品。“六.一”儿童节、春节共慰问流口和常口独生子女家庭112户;在2011年9月,金秋助学活动中街道共筹措3.8万元,圆了12名学子的求学梦;2011年的幸福工程成就10名母亲脱贫希望;免费孕前优生健康检查、免费发放叶酸、免费妇科病普查等一系列惠民措施深入民心。使“阳光计生行动”落到实处,提高了计划生育的服务水平,确保了计生工作公平、公正、公开,群众满意度明显提高,计划生育总体水平进一步提高。
四、巩固成果,健全“阳光监督”
建立健全了监督制度。通过12356和街道、社区热线监督,进一步拓宽监督渠道,做到横向到边,纵向到底。重点加强了对社会抚养费征收、奖抚资金发放、再生育审批、病残儿鉴定等方面的监督,确保了监督实效。建立健全了整改反馈制度。坚持以群众满意为标准,以从群众最不满意的方面改起为重点,及时分析群众反映的意见建议,认真制定和落实整改措施,并及时反馈整改结果。建立健全了总结报告制度。加强对“阳光
计生行动”开展情况的 监督检查,对群众不满意的行为 或造成群众的合理诉求得不到及时解决等问题,我们将予以严肃查处,加大行政问责力度,保障群众的合法权益,增强国策的严肃性。不断建立和完善人口和计划生育政务公开、民主评议和社会监督机制,推行政务公开带动“阳光管理”,提升优质服务水平全方位为育龄群众服务坚决杜绝搭车收费;发挥社会监督作用保障“阳光维权”,畅通群众投诉监督渠道,为群众释疑解难,排忧解愁。
“阳光计生行动”涉及方方面面,在已有工作基础上,我们一定贯彻深入开展,并不断解放思想,创新方法,把“阳光计生行动”作为一项全局性、经常性工作常抓不懈,不断提升依法管理和优质服务水平,提升群众满意率,努力推动鼓西街道计生工作再上新台阶。
鼓西街道计生办
2012年3月20日
第二篇:“阳光体育活动”汇报
黑 滩 中 心 学 校
贯彻落实《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》
实 施 情 况 的 汇 报
我校根据邻教发〔2011〕247号《邻水县教育局关于转发《四川省教育厅关于贯彻落实<切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定>的实施意见》的通知》精神,结合我校实际,广泛开展了为保证中小学生每天一小时校园体育锻炼的一系列活动,现将实施情况汇报如下:
一、加强组织领导,提高思想认识
1、学校成立了“学生阳光体育活动”工作领导小组
领导小组负责统筹协调和科学管理,建立长效机制,全面负责组织、协调和指导活动的开展,提供条件保障,完善安全措施,把学生每天一小时校园体育活动真正落到实处。
组 长:胡义忠 副组长:刘丹平
成 员:卿黎明 曾 辉 王元全 杜召全 曾 令
2、全体师生充分认识保证中小学生每天一小时校园体育活动的重要意义 学校组织全体师生学习了《四川省教育厅关于贯彻落实<切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定>的实施意见》,广大师生充分认识到青少年身心健康、体魄强健、意志坚定、充满活力是社会主义事业可持续发展的基础,是中华民族旺盛生命力的体现。切实保证中小学生每天一小时校园体育活动是促进青少年健康成长的重要举措,是党和国家对学校体育工作提出的基本要求,是广大学生在校期间接受教育的基本权利。切实保证中小学生每天一小时校园体育活动,不仅能有效地增强学生体质,培养学生的团结协作精神,顽强拼搏的意志品质,养成自觉锻炼的良好习惯,对提高学生的综合素质,丰富校园文化生活,都将发挥重要的促进作用。
二、制定工作方案,落实工作措施
1、学校结合本地和学校的实际,制定了《保证中小学生每天一小时校园体育活动的工作实施方案》,明确工作目标,时间安排,活动内容、保障条件、安全预案以及相关工作要求,并列入课程表和作息时间表,统筹安排,严密组织实施,切实保证了中小学生每天一小时校园体育活动。
2、学校根据实施方案,落实各项工作措施,严密组织实施
①.严格执行《课程计划》,突出学校体育工作的主要内容,开齐上足体育课,上好体育课。没有体育课的当天,学校在每天下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼——课外兴趣小组活动。
②.统一安排每天不少于30分钟的全校性大课间体育活动,包括广播体操、乒乓球器械操、分组活动(篮球、乒乓球、羽毛球、跳绳、拔河等)。
③.认真抓好学校重点体育项目建设,办好学校特色项目(传统体育项目——乒乓球),以班级为单位开展丰富多彩的体育活动,做到人人有喜爱的体育项目、班班有特色的体育活动,开展运动队(田径、篮球、乒乓球)的日常训练。
④.大力推进《国家学生体质健康标准》,做好学生体育达标测试。⑤.定期组织校园体育比赛,春季举行田径运动会,秋季开展班级篮球比赛,每期都要开展乒乓球比赛、拔河赛。
⑥.每年冬季启动“阳光体育冬季长跑活动”。
三、建章立制,整体推进“学生阳光体育活动”的落实
1、学校把落实中小学生每天一小时校园体育活动列入学生综合素质的评价指标体系,体育成绩不达标的决不能评选“三好学生”。
2、建立健全保证中小学生每天一小时校园体育活动的社会监督制度,积极争取社会、家长和新闻媒体的支持,努力营造全社会共同关心支持学校体育,关注学生健康的良好氛围。
3、进一步完善保证中小学生每天一小时校园体育活动的表彰机制,学校要结合实际和学生特点,组织开展形式多样的评选表彰活动,对积极组织学生到阳光下、到操场上、到大自然中开展体育锻炼,落实体育教学课时、大课间体育、冬季体育锻炼、课余文体活动的部门、班级和教师予以通报表彰。
通过“学生阳光体育活动”,调动广大师生积极参加体育活动的积极性,使每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子的理念深入人心。
二○一一年十一月二十三日
第三篇:阳光村务汇报材料
摸清家底 管理规范
全面推进“阳光村务工程”
老庙镇党委 老庙镇人民政府(2010年8月18日)
根据区相关文件及全区推进 “阳光村务工程”建设动员大会的精神,我镇把“阳光村务工程”建设工作作为创先争优学习教育活动的一项重要内容,扎实推进“阳光村务工程”建设工作,目前全镇三资清理工作已经圆满结束,两个村的村务监督委员会试点选举工作也已全面完成。现将主要做法汇报如下:
一、突出一个“高”字,扎实推进
区动员会后,镇党委政府高度重视,及时召开会议,成立了以党委负责人为组长的领导小组,下设办公室,抽调专人办公。制定了实施方案,建立了一把手负责制、党政班子包村制、责任追究制、专项经费保障制等,同时,加大宣传力度,营造浓厚宣传氛围,通过宣传让群众真正参与到阳光村务建设中来,确保三资清理、村务公开、村务监督委员会选举等活动扎实推进。
二、突出一个“实”字,务求实效
三资清理的内涵和实质是摸清家底,摸准实情,绝不能为 1 了清理而清理,否则,没有任何意义,达不到任何实效。镇党委、政府深刻认识到这一点,因此,在区动员会后,我镇把实数、实底、实情作为三资清理工作的立足点和落脚点,在2009年11月我镇“三资”管理工作的基础上,扎实开展了“三资”清理回头看工作。具体做到严把四关:一是强化培训,严把业务关。镇利用3天的时间,对村书记、主任、会计、村三资清理监督员及镇三资清理指导员,集中强化培训了三资清理的政策、法规、流程、标准、要求及纪律等,并进行考试考核,达不到要求,一律不准参与清理工作,严把业务关,确保业务上不出任何问题。二是聘请监督员,严把监督关。为真正让群众参与到清理工作中,强化群众监督的力度,各村通过召开村民代表会议,分别推举了5-6名三资清理监督员,由镇统一进行聘任,任何资产、资源、资金的清理登记,没有监督员的全程参与和签字,一律不认可。同时,加大公示的力度,接受群众监督,确保不重、不错、不漏。三是加强核查,严把复核关。由镇班子成员牵头,每个村都派驻了3—5人组成的三资清理指导组,指导组既担负指导任务,更担负核查、核实任务,村登记上报的每一笔资产、资金,每一项资源镇工作组的成员必须到现场进行复核,确认无误签字。并严格实行责任制和责任追究制。四是建立台帐,严把资料规范关。三资清理摸清底数是基础工作,是为了更好地进行三资清理。因此,镇在全面,翔实登记的基础上,规范建立一套“三资”账簿,包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资 源登记簿。建立经营性固定资产台帐、非经营性固定资产台帐、经济合同台帐,详细登记每项资产、资源的数量、价值和当前的管理使用情况。台帐、账簿要求必须有相关文字说明、现场照片、镇、村相关人员签字。并实现了纸质和磁质的双向规范化档案管理。通过严把“四关”,我镇真正摸清了家底,做到了账目请,底子明。到7月31日止,经清理后,各村库存现金余额6162元,帐面与实际相符;固定资产清理前229.13万元,清理后3062.22万元,增加2833.09万元;荒地464.1亩,年收益16.46万元,滩涂面积599.55亩,水面3921.7亩,年收益7.23万,各村资源性资产承包合同签定11家,合同金额39400元,已上交39400元;各村共核实各类应收款帐面金额381.52元,清理前债务金额为670.33万元,清理后债务总额为562.36万元,核销107万元。
三、突出一个“新”字,探索长效机制
一是筹建“一个中心”,交给群众一本“明白账”。为巩固三资清理成果,针对当前国家一事一议奖补,新农村建设、土地复垦等资金较大的实际情况,成立了我镇村级“三资”委托代理服务中心,开展村级财务代理、资产、资源管理服务,给群众一本“明白账”、“放心账”。三资”管理服务中心实行集中核算,集中开户统管。各村的“一事一议”奖补等各类资金由核算中心开设统一的银行帐户,设立报帐员,在单位负责人的领导下,负责单位的财务管理工作,统一向中心报帐。在村资金所有权、使用权、审批权、监督权不变的情况下,加强了监督,加强了规范运行,实现了规范管理。二是坚持做到“五统一”,用制度保障规范运行。统一制度,建立健全系列制度,一把尺子量到底;统一审核,在财务手续完备情况下,明确审批权限,200元以下有村主任审批,200元-500元由书记先审核,主任再予以审批,500元以上的由书记、主任联审的基础上,由服务中心核实后方可支付;统一记账,每月5日为统一记账日,报账员必须报账、完善账目;统一公开,每月15日由服务中心统一将各村资金使用,资源、资产变动情况分别张贴到村级财务公开栏和代理中心公开栏,接受群众监督;统一建档,按照规范化要求,一月一整理,一月一存档。这样,制度完善了,家底清了,心里明了,矛盾也少了,即保护了干部,又密切了干群关系,促进了工作。三是动态监管,定期核查。“中心”对农村集体“三资”实行动态监督,定期核查。每半年对所代理的村集体“三资”管理使用情况全面检查一次,实地核对,防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。
四、突出一个“试”点,全面完成村务监督委员会建设工作。
按照件及会议精神要求,我镇选准向阳村、马圩村作为村务监督委员会成立试点村,研究成立了镇村务监督委员会领导小组,制定了选举实施方案、选举工作实施细则和选举工作流程。目前两个村的试点工作已全面结束,村民代表如愿选出了自己民主监督的“代言人”。两个村全部做到了“六有”:有牌子、有公章、有制度、有桌子、有办公场所、有记录本子。同时也为我镇在其余的村建立村务监督委员会积累 了经验。近期,我镇将在总结经验的基础上,在其余的7个村(居)全面建立村务监督委员会。
五、工作中的不足和下一步的工作打算
我镇虽然在推进“阳光村务工程”建设上做了一些有益的工作,但还存在着不足。由于一些职能站所人员上划,我镇三资管理服务人员调配上造成了一定的困难。二是在三资清理过程中的“资源”产权的确认方面,由于大部分农民外出务工,召开村民代表大会有一定困难。下一步,我镇将进一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不断提高我镇“阳光村务工程”和农村基层党风廉政建设工作水平,进一步推动我镇农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。
第四篇:阳光体育汇报材料
让运动成为习惯 让生命更加精彩
——塔山二中迎每天一小时校园体育活动专项督导汇报材料
塔山湖畔,子贡山旁。赣榆县塔山第二中学是位于赣榆县西北山区的一所农村初级中学,学校占地85亩,建筑面积49950平方米,现有15个教学班,650名学生,教职工72人。在各级领导的关怀下,经过全校师生不断的努力,我校连续两年获得连云港市教学质量奖、赣榆县教育教学先进集体、赣榆县教学先进单位、赣榆县先进教务处等表彰。并先后被评为江苏省平安校园、连云港市绿色学校、连云港市德育先进校。
为进一步加强学校体育工作,切实提高广大青少年学生的健康素质,我校认真贯彻各级文件的精神。采取了一系列措施,以促进学生全面发展为目标,以各项活动的开展为载体,开拓创新,务实进取,全面实施素质教育,使学生综合素质得以全面提高,在县大课间评比中,我校喜获初中组第二名的佳绩。
一、建立健全组织机构,高度重视体育工作
学校高度重视做好学生每天一小时体育活动,树立了“健康第一”的理念,把切实加强学校阳光体育工作,增强学生体质作为实施素质教育的重要突破口。学校制定了体育活动一小时实施方案,明确校长是第一责任人。成立了以校长为组长,领导班子和体育教师为组员学校阳光体育工作领导小组,明确分工,责任到人。学校在师资力量紧张的情况下,选出四名专职体育教师进行体育教学工作。
二、强化体育课程管理,积极推进素质教育 学校严格按照国家颁布的课程计划开足、开齐体育课程,无削减、挤占体育课时间现象。并按照教学大纲要求授课。成立了兵乓球、篮球、健美操、舞蹈等兴趣小组,每项活动都做到四定(定时间、定地点、定人员、定内容),扎实开展阳光体育运动,班班有体育运动特色,个个有体育运动项目。先后成功举行了广播操、跑操、大课间评比等比赛,严格遵照执行“阳光体育运动”的体育规定,以学校作息时间表为依据,组织学生参加早晨的晨练,每天上、下午各安排一次大课间活动,确保学生每天有一小时的体育锻炼时间。
三、增加体育建设投入,保障艺体丰富开展
借现代化创建的强劲东风,学校进一步加大对体育的投入力度,改善体育场地、设施和器材,最大限度地满足学生每天一小时校园体育活动的需求。学校添置大批体育器材,新修2片水泥篮球场,购置了单双杠,体操垫,篮球等相关体育设备。添置了五张乒乓球桌,又投入了1万多元安装了广播系统,用于师生的校园集体活动训练。在校舍相对紧张的情况下,优先配置了舞蹈室,保障校舞蹈队的日常训练。现在,我校的体育运动设备日益完善,学生的课外体育运动日益丰富。
四、阳光运动多措并举,打造健康向上校园
1.阳光体育稳步推进。学校秉承“每天锻炼一小时,幸福生活一辈子”的现代健康理念,切实抓好每天一小时的阳光体育运动。将每天上、下午两次的阳光体育运动细化到班、到人,定点、定时、定内容,做到人人有项目,班班有活动。每年定期组织广播操、跑操、冬季三项等各项比赛。
2.运动会形成常规。每学,我校都举行一次大型的春季田径运动会,由体育组负责,全体教师协助,任裁判、当评委,分工合作。全校学生人人参与,个个运动,比赛内容除了设置100米、200米、跳远、跳高、接力竞赛等常规项目,还设置了袋鼠跳、三足竞走、保龄球、紧急救援等趣味项目,来自各班的运动健儿,不仅赛出了成绩、赛出了水平、赛出了风格,更赛出了塔山二中良好的体育精神面貌。
3.武术教育成特色。学校增设了许多游戏性项目和团体竞技型项目,为弘扬中国武术,培养学生的爱国情感,“五步拳”已经纳入我校的大课间中,成为学校特色教育的又一大亮点。同学们随着《男儿当自强》的伴奏,无论是在动作还是力度上,都给人一种充满朝气的活力感。
4.上级竞赛积极参与。对上级部门组织的体育竞赛,学校都是积极参加,这既是对我校教师、学生的考验,更是我校师生的展示。先后组织参加了县教育局组织的田径、健美操、兵乓球、篮球等比赛,多次荣获道德风尚奖,其中,在今年田径运动会得17分,创我校参加参赛新高。每次比赛前,学校总是组织召开专题会议,讨论安排运动队的组建及训练,谋划体育卫生工作的管理与发展。领导高度重视,教师积极参与,使我校的体育工作得以高效开展。
5.两操训练日益规范。学校“早操、课间操”是反映学生整体面貌的形象“工程”,是学校整体推进素质教育的一个窗口和阵地。近几年来,学校对“两操”开展按照高标准、严要求的原则实施管理。“早操、课间操”做到出操快、静、齐,动作规范、统一、美观。每天都安排体育教师、班主任跟操,值周领导全程督导。
五、开展监测评价活动,构筑体质健康高地
为切实落实“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”目标。我校在抓好常规体育工作的同时,严格执行国家中学学生体育锻炼标准,积极开展中学生体育锻炼达标活动。严格测试、按时上报,公开、公正、公平地做好《国家学生体质健康标准》的测试、统计、汇总和上报国家数据库工作。通过不懈努力,全校学生体育体质检测达标率为100%,阳光体育活动的开展,不仅增强体质,锻炼了意志,而且培养了合作精神、团队意识、竞争意识,使和谐教育成为我校一道瑰丽无比的风景线。虽然我校的体育工作取得了一定的成绩,但与上级的要求比还有许多工作要做。在今后的工作中,学校将一如既往地集中精力关注师生的体育健康训练,营造我校“阳光、快乐、和谐”的文化氛围,为使我校体卫工作取得更好的成绩而努力奋斗。
赣榆县塔山第二中学
2012年11月
第五篇:阳光低保汇报材料
湘东镇城乡低保工作情况调查 2012年暑期,我到xx省xx市xx区xx镇民政所进行了为期x个月的社会实践活动,就当地低保工作和基层工作状况展开了一系列的调查研究。下面就是我对我所调查的内容所做的调查报告。
近年来,xx镇民政所牢固树立“以民为本,为民解困,为民服务”的理念,把城乡低保工作作为社会救助体系建设的重中之重来抓,建立健全工作制度,严把关口,规范运作,精心打造“阳光低保”,大力推进以城乡低保为基础的社会救助体系建设,保障了困难群众的基本生活,维护了社会稳定,促进了全镇的社会经济发展。
一、基本情况
xx镇辖n个行政村,n个居委会,全镇总面积xxx平方公里,总人口x万人。
截止到2012年4月底,xx镇享受城镇最低生活保障待遇的对象2398户,共5304人,人均月补差200元,1-12月份共发放资金1486.03万元;享受农村居民最低生活保障的对象1346户,共1828人,人均月补差90元,1-12月份共发放资金248.22万元;2011年—2012年4月新增城保对象 274人,清查因享受社保或因家庭条件好转等原因不符合低保条件的低保对象270 人。
二、主要做法
(一)领导重视,机构健全。
农村低保是党中央、国务院重视和解决“三农”问题的重大举措之一,是坚持以人为本,关心弱势群体、构建和谐社会的重要体现,是改变过去临时救济阶段性生活安排,建立定期定量长效救助机制的社会保障工程。镇党委、政府也是高度重视,把做好低保工作作为一件实事来抓,并且将它列入了重要议事日程;还专门设立了低保办公室,配备专职人员7名,并建立健全了各项规章制度。
(二)加大宣传,做到家喻户晓。1.利用镇政府召开的各种大小会议宣传低保政策法规。2.印制低保宣传单三万多份;设立了低保宣传栏;在主要交通路口悬挂永久性标语、横幅等。
3.举办培训班。去年刚换届,民政信息员有些是新上任的,对民政工作业务还不熟悉。针对这种情况,民政所在今年3月份,举办了村(居)委会民政信息员业务培训班,重点就加强城乡低保规范化管理和长效机制建设工作以及城乡低保听证会如何召开等方面工作进行业务培训和指导,提高民政信息员的业务水平。
(三)严格操作,规范程序。
一是农村低保严格按照个人申请、调查、听证、评议团投票、公示、三级联审的程序认定低保户,使全镇的农村低
保对象更符合条件,减少了群众的不满情绪,到目前为止没有接到群众举报不符合条件对象的信访件;二是城镇低保采取个人申请、村级初选、镇级初审、区级终审的方式进行走访调查,采取三级联审的方式进行低保对象的认定,做到应保尽保,严格把关。三是开展了城乡低保清理工作,采取群众举报、低保年审核减和鼓励村(居)委会内部清理的方式,有力的清理出享受社保、家庭条件好转、子女成年等原因不符合低保条件的低保对象,从而减少了群众对低保不公平的看法,又维护了社会的和谐稳定。xx镇城乡低保的申请、审核、审批程序符合操作规程,无人情保、关系保、该保未保等违规现象发生。(四)动态管理,做到应保尽保。
在实际操作中,民政所严格按照低保动态管理的规定,在低保审核过程中严格把关,做到户数有进有出,人员有增有减,标准有升有降,真正做到“能进能出”的低保动态管理。(五)落实资金,按时足额发放到位。城乡低保资金发放情况:2011年是由镇财政所以“一卡通”的方式由信用社代发;从2012年元月份开始,由镇民政所提供城乡低保户的花名册交由区财政局,再由区财政局以“一卡通”的方式通过信用社打卡,发放到位。在发放过程中,没有出现过一起滞留、挪用、套取等违规现象发生。
(六)档案管理规范。1.认真做好了上级和本级各类文件的归档工作。2.认真做好了低保申请审批表的存档工作,一户一档,并全部输入电脑,制作了电子文档。
(七)落实责任,严格追究,从严查处工作不力不到位。镇民政所工作人员及村干部在申报、审核保障对象时,对符合条件的家庭无故不报或拖延申报或者将不符合条件的家庭作为保障对象上报的,一经发现,将严肃处理,确保低保工作做到公开、公正、公平。
三、存在问题
1、部分特困户入户调查时隐瞒了隐形收入,给低保户的评定带来了一定的困难。
2、整个社会对低保工作的认识存在一定的差别。即“低保终身制”,给低保动态管理带来了阻碍。
3、部分低保户“等、靠、要”思想严重,缺少生产自救意识养成了他们的懒汉作风。
4、近年来由于城区开发及工业项目建设的需要,大批的土地被征用,造成湘东镇失地农民越来越多,农村申报低保人数逐年增加,但农村低保指标有限,造成工作开展难度大。
四、下步工作打算和建议
城乡低保是国家对于低收入人群的一项惠民政策,不仅要从思想上高度重视此项民生工程的重要性,更要从制度
上、从实际操作中保证政策的贯彻落实和资金的规范使用。
(一)要规范操作行为,注重低保工作的实际效果。一是要按照规定的程序操作,增强困难群众的主动性和对自身权利的认识,尽可能地减少主观操作行为;二是要使真正贫困而失去劳动能力的人员享受到低保,防止不符合条件的对象“非常进入”; 三是对低保的申请、入户核查、审批公示和审核工作,应经常化和制度化。
(二)要加大宣传的力度,以多种形式提高农村群众对于低保工作的知晓度。部分的困难群众对低保政策缺乏了解,为此,要广泛地开展多样化、全方位、多层次的宣传工作,宣传的方式尽可能地贴近农村实际,易于接受,通俗易懂,使广大群众,尤其是困难群众能够基本了解低保的办理程序和政策规定,使享受对象能够基本知晓低保的基本内容和标准。
(三)加强基础性工作,提高工作人员业务水平。低保工作存在的一些问题和不足,我们也会进一步加强业务学习和培训,增强低保管理人员“以人为本、为民解困”的宗旨意识和“坚持原则、依法办事”的责任意识。面对社会的弱势群体,不仅要有过硬的专业知识,还需要相应的爱心和耐心。必须照顾到救济对象的尊严,在人格平等前提下进行救助,要避免施舍、恩赐等错误的想法及态度。
(四)加大督查接访的力度,把好监督环节关。加强监督检查工作是做好低保的一项重要手段,湘东镇民政所建立篇二:阳光低保实施方案
倪家营乡低保规范宣传年活动实施方案
为了不断提高我乡低保工作规范化水平,有效保障困难群众基本生活,根据县民政局、财政局《关于印发〈临泽县城乡低保规范宣传年活动方案〉的通知》(临民发〔2011〕56号)精神,结合我乡实际,制定本实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的理念,认真落实城乡低保规范化管理要求,通过在全乡范围内开展城乡低保规范宣传年活动,进一步完善城乡低保制度、规范工作程序、强化民主评议、健全资料档案、宣传政策法规,着力打造“阳光诚信”低保。
二、主要任务
(一)规范城乡低保:重点做好七项工作。
一是规范领导责任落实。乡民政办主要负责同志为城乡低保工作第一责任人,对城乡低保工作负总责;分管领导为城乡低保工作的主要责任人,具体抓好城乡低保政策落实和规范化管理工作。
二是规范政策法规运用。建立低保工作人员定期培训制度,加大低保政策法规和业务知识培训力度,熟练掌握各项救助政策法规和操作程序,不断提高准确运用政策法规指导开展城乡低保工作的能力,做到重点工作能够推开,疑难问题能够解答,难点问题能够解决,确保低保工作规范、健康运行。
三是规范保障对象确认。准确核定家庭收入情况,按家庭收入核
定与家庭实际生活水平评估情况确定低保对象,做到按标施保、分类施保,严禁“人情保”、“关系保”,切实做到该保的一个不漏、不该保的一个不保。
四是规范工作程序运行。按照户主申请—村委会(居委会)入户调查—村民(居民)代表评议小组评议—一榜公示—乡镇审核—二榜公示—民政局核查—三榜公示—民政局审批—银行代发低保金的“十步流程”工作程序办事,做到低保公平、公正、公开、透明,不发生隐瞒不报或暗箱操作等现象,对争议问题要重新调查、评议、审核,做到保障政策、保障对象、保障标准、保障资金“四公开”。
五是规范日常管理服务。细化保障措施,加强日常管理,做到城乡低保制度健全,配套政策法规体系完善,分类施保、保主保重,资金管理、档案管理、监督管理到位,补差水平拉开档次、补助水平有升有降、保障对象有进有出,全面完成提高我乡低保标准和补助水平任务。
六是规范资金发放使用。低保金每季度发放一次,并足额列支城乡低保配套资金及工作经费。
七是规范资料档案管理。完善低保日常管理档案和低保对象档案。日常管理档案包括城乡低保文件、报表、会议记录、保障对象花名册、民主评议记录、公示记录和保障资金收支台账等文字材料;低保对象档案做到一户一档、编号管理、档案材料齐全,审核和变更材料及时入档。加快建立低保信息系统,及时上报低保各项数据和实施情况。
(二)宣传城乡低保政策法规:重点做到“四个一”。
一是印发一批宣传资料。近日,由乡民政办工作人员将县民政局印制的社会救助宣传材料单行本,发放到广大救助对象的手中,使低保政策宣传到千家万户。乡民政办充分利用群众集会、农贸集市等时机,组织开展丰富多样、群众易于接受的低保规范宣传活动,宣传城乡低保申请条件、申请程序、履行义务等内容,将活动深入到家家户户,营造浓厚的政策宣传氛围。
二是开设一档宣传专栏。在各村开设“城乡低保规范宣传年活动”专栏,及时反映宣传活动动态和经验做法,刊载广大群众普遍关注的城乡低保政策、法规、工作流程等,展示各种优秀宣传作品,提高宣传工作成效。各村要按时制作低保宣传标语,定期更换宣传内容,为群众了解低保政策提供便利条件。
三是建立一个低保宣传平台。在乡民政办公厅、村文化室和农家书屋等场所建设一批低保宣传阵地,通过建立低保宣传长廊,文化戏台等低保宣传新阵地,一多种形式宣传低保政策,形成一个互动的低保宣传平台。
四是召开一场经验交流会。根据我乡低保规划管理成绩相对突出的村,在一定范围内进行巡回宣讲交流。
三、实施步骤
城乡低保规范宣传年活动从2011年5月1日开始至11月30日结束,分三个阶段实施:
(一)动员部署和自查自纠阶段(2011年5月3日—2011年6 月6日)。督促各村及时召开城乡低保规范宣传年活动会议,成立由乡长任组长,分管乡长为副组长的活动领导小组,及时动员部署,并结合实际,制定下发具体实施方案。组织相关人员认真学习省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步做好城乡居民最低生活保障工作的意见》、《甘肃省人民政府关于进一步完善城乡社会救助体系的意见》、《甘肃省城乡社会救助工作督察制度》、《甘肃省城乡社会救助公示制度》、《张掖市城乡居民最低生活保障档案管理办法》、《张掖市城乡居民最低生活保障工作操作规程(试行)》、《张掖市农村居民最低生活保障实施办法》等相关政策文件,全面掌握规范宣传活动的任务和要求,不断增强做好城乡低保规范宣传工作的责任感和紧迫感。重点要抓好“七个自查”:一查领导责任是否落实。查各村是否建立 “民政主管、社会参与”的低保工作管理体制和运行机制,是否把低保工作列入重要议事日程。二查保障对象是否准确。主要查是否准确核定家庭收入情况,并按照家庭收入核定与家庭实际生活水平评估情况确定低保对象;查是否做到按类施保;查有无“人情保”、“关系保”现象,是否做到应保尽保。三查操作程序是否规范。查是否坚持个人申请、村评议、乡审核的工作程序,对评议、审核、审批情况是否进行“三榜公示”,是否做到保障政策、保障对象、保障标准、保障资金“四公开”,是否存在“隐瞒不报”现象。对一些争议问题,是否做到重新调查、评议和审核。四查规范管理是否到位。查各项低保制度是否健全,分类管理、动态管理、资金管理、档案管理、监督管理是否到位。五查资金发放是否足额及时。查低保资金是否按照城市低保金每月发放一次、农村低保金每季度发
放一次的要求实行社会化发放;查低保资金有无滞留、挪用、挤占、套取、虚报、冒领等行为。六查档案管理是否规范。查乡、村两级日常管理档案是否健全规范,低保对象档案是否材料齐全、一户一档,变更审核情况是否及时归档。七查宣传教育是否经常有效。查各村是否将低保工作宣传教育列入工作计划,宣传教育安排是否连续不断,宣传教育形式是否灵活多样;居民对低保政策是否清楚,低保工作人员是否熟练掌握政策并能正确运用政策开展工作。
(二)督促检查阶段(2011年6 月15 日—2011年 9月 30日)。由乡上成立的领导小组,分赴各村进行检查验收,检查方式采取查阅资料、检查对象和随机抽取检查点的方式进行,检查中对存在问题的村或社要进行全面排查,排查要做到不漏一户、不漏一人。
(三)全面总结阶段(2011年10月1日—2011年11月10日)。领导小组对各村活动开展情况认真汇总,形成书面材料,于10月20日前上报县活动领导小组办公室。
四、工作措施
(一)广泛宣传,提高认识。在全乡范围内开展城乡低保规范宣传年活动,既是认真贯彻落实科学发展观,关注民生、改善民生、维护民权,进一步密切党和政府与人民群众关系做出的一项重大决策,又是新形势下进一步规范城乡低保工作、完善社会救助体系、保障城乡困难群众基本生活、促进社会和谐稳定的必然要求。各村委会班子要站在讲政治、讲大局、讲稳定和实现维护人民群众切身利益的高度,深刻认识开展城乡低保规范宣传年活动的重要意义,切实把这项活动篇三:低保先进材料
突出重点 强化措施 努力打造“阳光低保”
舞钢市位于河南省中南部,辖8乡镇,5街道办事处,总人口32万,其中农村人口22万。2005年,舞钢市的农村低保工作在市委、市政府的正确领导下,在平顶山市民政局的正确指导和大力支持下,以推行规范化管理为重点,以“应保尽保”为目标,突出重点,加大措施,严把关口,使全市农村低保工作做到对象有进有出,标准逐年提升,为维护全市经济发展、社会稳定发挥了重要作用。截止 2011 年 7月,全市农村低保对象已达 户 人,占非农业人口的4.6%,月发放保障金 元,人均月补差 74元。我们的主要做法是:
一、突出重点,坚持制度,不断使农村低保步入规范化管理轨道
(一)以撑握到一手资料为重点,坚持低保调研制度。为切实做好农村低保工作,真正发挥低保作为困难群众最后一道保障线的作用。我们坚持调查先行,实行低保定期调研制度,低保工作开展以来,我们先后组织多个专项调研组,深入基层、深入群众,对农村贫困人口、致贫原因、生活状况等,进行了全面的调查了解和细致分析,充分掌握贫困群众的数量和困难程度,形成了有数据、有分析、有建议的调查报告,为低保政策的落实提供了有力的保障。
(二)以入户调查为重点,坚持三级签字制度。入户调查核实不仅是整个低保审批过程的重要环节,而且是对已保对象进行规范化管理和动态管理一个重要手段。入户调查,不仅是对申请人自报情况和提供证明的验证,同时可以比较全面地了解申请人的生活状况,其质量直接关系到审批结果。为此,在入户调查低保时,坚持做到“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”。核查组人员、乡(镇)办工作人员、村组长三人必须对每一入户核查情况签字,并且必须经过村、乡镇办、市低保中心三次入户调查,才能被审批,入户调查率必须达到 100%。
(三)以为特困优保为重点,坚持分类施保制度。在确定保障对象过程中,为确保公正公平,我们根据困难群众实际生活情况,将其分a、b、c三类进行分类,其中a类为: ;b类为 :c类为: ;并按照不同的分类给予不同的标准救助。
(四)以公开透明为重点,坚持低保群众监督制度。低保工作要让人民群众满意,党和政府放心,就必须坚持公开、公示的原则。一是公开低保政策。将我市的低保政策上墙,让广大群众了解和知道,让群众掌握政策;二是公开审批过程和审批结果。对新增或调整对象实行三次公示的制度,将审批过程和结果公布于众,让群众了解审批管理机关是如何审批的,以及审批结果怎样;三是长期公示续保对象,随时接受群众监督,打造阳光低保;四是公示举报单位和举报电话、群众要反映、要举报、要知道通
过什么途径,打什么电话。目前,全市每个村都设置了一块长期固定的公示栏,将享受低保的对象全部公布出来。
(五)以评议、评审为重点,坚持低保民主审核审批制度。新增(或调整)对象,在入户调查的基础上,一是在村必须召开低保评议小组会,依照程序对入户调查核实的情况进行民主评议;二是在乡镇街道必须召开低保评审委员会大会,广泛听取和征求各个委员的意见,对每个申报对象进行审核,在取得一致意见后才能公示和上报市民政局审批;三是在市民政局低保中心审批时,实行分管局长、低保中心主任、相关入户调查人员会审,确定保障金额,确保在低保申报审批的过程中,始终坚持公正、民主的立场,不搞一人说了算,杜绝低保审核审批的暗箱操作。
(五)以制度建设为重点,坚持低保动态管理制度。建立低保户档案管理制度,实行一户一档,并按规定归档,改变过去低保档案装订成册和材料不齐的缺点;建立低保对象分类管理制度,将低保对象分为长期保障对象,相对稳定的保障对象、不稳定的保障对象为三类,根据分类的不同,采取不同的动态管理方式,即第一类对象,一年入户审核一次,第二类对象,半年入户审核一次,第三类对象为重点核查对象,每个季度入户审核一次;实行续保对象登记制度,即低保对象每季度在领取低保金之后,必须到所在乡民政所,由负责低保工作人员签字确认。
二、强化措施,夯实基础,为全面做好农村低保提供有力保
障
(一)健全低保工作机构。市民政局专门成立了低保中心,配备了高素质工作人员。各乡镇办均设立低保办公室,确了一名低保专干,并拥有固定的办公场所。同时,乡镇办还成立有低保评审委员会,成员大多数是乡镇人大代表和有关部门负责人。每个村均成立低保评议小组,小组成员主要由村内党员干部和威望高的居民代表组成。目前,全市已经形成了市、乡镇办、村三级低保工作网络,拥有一支稳定、专业的低保工作队伍,做到低保工作层层有机构管理,层层有人具体抓落实的局面。
(二)加大政策宣传力度。为了使低保政策家喻户晓,深入人心,一是充分利用广播电视、报纸等新闻媒体进行报道宣传,让广大农村群众更深入了解低保政策;二是在全市各级低保办公室内,悬挂低保政策标牌,将享受低保的条件,办理程序,规范化管理制度公布于众;三是印制低保对象须知宣传单,发放给每个低保户,使低保户明确自己的权利和义务,便于低保机关的管理;四是邀请市人大、市政协组织人大代表,政协委员视察低保工作,向领导汇报低保工作,倾听他们对低保工作的意见和建议,争取他们的理解和支持。
(三)加大监督检查力度。在推进低保规范化管理的过程中,我局十分注重对基层低保工作进行监督检查,成立了主管局长任组长,局监察室牵头负责的低保监察队伍,及时对群众举报的进 行调查处理,定期或不定期的对低保对象进行调查走访,及时掌握低保对象的生活状况,切实做好动态管理下的应保尽保。出台了低保规范化考核细则,实施百分制考核,并且将考核结果作为年终总评的重要依据。
三、严格把关,精心组织,全面实施农村低保
在工作中我们重点把好“四关”:一是申请关,把确定农村低保对象作为关键一环,局领导带队,深入各乡镇办调查摸底,确保救助对象不错不漏;二是初审关,了解申请对象家庭情况,重点了解生产经营收入、外出务工收入、财产性收入、转移性收入;三是审核关,成立评议小组,进行民主评议,杜绝优亲厚友现象发生;四是审批关,按照规定时间进行审批、张榜公布。全市已形成了村委会核实、乡镇办审核、民政局审批三级审定和三榜公示的审批机制。
为了确保农村低保工作的顺利实施,市民政局积极争取市委、市政府领导和市财政、监察等部门的重视和支持,积极筹措低保资金,我市的农村低保金全部纳入市财政预算。在保障农村低保对象基本生活的同时,我们还争取教育局、卫生局、工商局、地税局等相关部门支持,在子女就学、治病医疗、务工经商等方面给予低保对象相关的优惠减免政策。
舞钢市的城乡低保工作虽然取得了一定的成绩和经验,但离上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们决心进一步篇四:菜子镇农村低保工作情况汇报
菜子镇农村低保工作情况
农村低保作为社会救助的一部分,直接体现我党代表最广大人民群众的利益,也是困难群众的最后一道防线和安全网。做好农村低保工作,是解决贫困人口生活问题的重要举措,是实现社会团结和公平正义的重要切入点。
一、基本情况
我镇一直以来对农村低保工作特别重视,无论是低保提标,还是低保调标。严格按照公平、公正、合理和公心的原则,杜绝“人情保”、“关系保”、“权力保”,确保困难群众得到实惠,防止肥肉贴膘。去年,通过低保提标,我镇再次进行扎实的摸底工作,本着“保障对象有进有出,补差水平有升有降”的规则,对生活水平提高的92户337人低保户停发低保金,对本因各种原因致贫的63户221人纳入低保。在各村认真摸底调查,镇政府严格审核,县民政局精心审批,对1918户7165人重新建档,其中,一类对象293户805人;二类对象456户1586人;三类对象658户2661人;四类对象511户2113人。
二、存在的问题和困难
低保金是政府对困难群众在金钱上的支助,这就要求准确定户,补差合理。但是,在近几年的低保提标中可以看到,低保工作存在着很大的问题和困难。随着农村低保的扎实推进,出现了一些新情况、新问题。一是人为分户、并户现象 在少数地方仍然存在。二是由于农村居民家庭收入来源复杂,以测算和评议相结合的方式来准确认定低保对象仍然是农村低保工作的一大难题。三是低保对象动态管理体系有待进一步加强,农民群众的低保“易进难出”、“有关系吃低保”的思想短期内很难扭转。同时,制约农村低保发展的瓶颈依然存在。工作机构不够健全,专项工作经费缺乏,基层信息化建设投入不足,基层队伍专业化水平与低保实际工作需求不相适应等问题依然突出。
三、今后的打算 一是继续加大农村低保政策的宣传。开设农村低保广播、网络专题宣传,继续向广大群众宣传农村低保等相关政策,同时要求各村广泛开展宣传,提高广大群众对低保工作的知情权和参与权。二是继续加强对低保工作人员培训。定期或不定期组织基层低保工作人员开展业务培训,进一步提高办事质量和服务水平。三是进一步强化对基层的监督检查,确保运作规范。加强各乡镇对各村的监督指导,规范包村干部负责制和村干部直系亲属享受低保申报制,进一步加强家庭收入核算和民主评议,坚持阳光操作,确保公开、公平、公正。四是加强信访接待处理工作,及时有效解决问题。及时查处信访反映的问题,不推诿,不拖拉,不留死角,从源头
上解决问题,杜绝信访隐患,坚决维护困难群众的基本生活权益。篇五:2014年乡镇低保工作汇农村报材料 **乡农村低保工作汇报材料
中共**乡党委 **乡人民政府 2014年4月16日
一、基本情况 **乡位于**县西北部,境内地形复杂,山峦起伏,沟壑纵横,气候干燥、降水较少,是典型的旱作农业区。全乡共辖**个村,**个村民小组,**户**人,群众的主要收入来源是种植业和养殖业,2013年全乡人均纯收入为**元。全乡共有贫困户**户**人,占全乡总人口**%,共有低保对象**户*人,其中一类*户*人,二类*户*人,三类*户*人,四类*户**人。2013年,共发放低保资金*万元。
二、主要做法(一)领导重视,周密部署,为农村低保工作提供了组织保障。乡党委、政府高度重视农村低保工作,始终把它当成一件“保民生、促稳定”的大事来抓。严格按照市、县关于农村低保工作的统一安排,乡党委每年都召开党政领导班子成员会议专题研究低保工作,成立了由乡党委书记任组长的农村低保工作领导小组。在每年城乡低保提标调整期间,乡党委政府都会召开由村主要负责人和相关业务人员参加的专题会议,并与各村签订城乡低保目标管理责任书,明确责任,严肃纪律,督促各村提高认识,认真
抓好低保工作。(二)结合实际,因地制宜,严格把好低保规范化管理工作程序关口。2013年,根据中共会宁县委办公室《关于进一步抓好低保规范化管理工作的紧急通知》文件要求,按照“调查、选评、评议、测评、审核、审批、拨款”的工作程序,在全面落实县上实施方案的基础上,细化实施方案,结合我乡实际,归纳梳理提出了坚持“七个优先纳入”、“七个不准纳入”、“四个一律调出”、“四个履行义务”、“一个必须”、“三个禁止”和“应保尽保、公平公正、统筹兼顾”的基本原则,组织召开由村两委干部和村民代表参加的民主评议会,逐户逐人进行评议,全乡农村低保的申请、审核、审批程序符合操作规程,无人情保、关系保、该保未保等违规现象发生,基本做到了公开、公平、公正,确保了全乡大局稳定。(三)健全制度,动态管理,积极构筑农村低保救助体系。全乡在开展农村低保工作中,注重创新,科学管理,不断完善和健全各项农村低保工作制度,优化低保工作方式、方法,促进农村低保工作水平不断提高。根据《**乡农村居民最低生活保障制度实施办法》有关动态管理的规定,在低保审核过程中严格把关,做到户数有进有出,人员有增有减,标准有升有降,努力构建符合我乡实际的农村居民低保救助体系。在2013年城乡低保规范化管理工作中,对全乡低保进行全面清理和规范管理,在“保主保重”的指导思想下,实行动态管理,做到应保尽保,应退尽退,共新增*户*人,调整*户*人。低保资金全部以“一折统”方式及时发放到低保对象手中,无违规现象发生。(四)规范管理,健全资料,扎实推进低保业务信息化建设。依托农村低保信息管理系统,一是进一步充实完善农村低保电子台帐,对全乡低保对象逐户建立档案资料,做到一村一柜、一组一盒、一户一档;二是积极推进低保数据库建设,及时将低保对象普查资料和档案纳入信息系统,确保低保基础档案资料的准确性、全面性,并通过信息化管理,做到了信息齐全、内容齐整、思路清晰、管理科学,提高了管理水平,规范了运行程序。
(五)强化检查,重视信访,及时排查化解低保运行过程中的矛盾。一是为了确保及时发现和解决农村低保中出现的问题,乡上成立了全乡低保工作监督小组,由乡党委、政府主要领导负责,乡纪委、乡民政所牵头,各村民委员会、信用社、乡财政所配合,定期对全乡低保对象评选、资金兑现、动态管理进行监督检查,全面掌握全乡低保工作运行情况、充分听取群众的意见建议、及时发现并解决存在的突出问题。二是加强对群众来信来访的接待及处理工作,对上访群众,本着热情接待、热心服务、耐心解答的原则,努力把问题解决在基层,不上交矛盾,不推卸责任,及时疏导化解矛盾,确保一方稳定。
三、存在问题及下一步工作打算
全乡的农村低保工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要
求和工作的需要还有一定的差距,主要表现在以下几方面:一是操作程序欠规范,工作不够细致;二是档案管理不完善,基础工作欠扎实;三是低保工作督查力度不足。下一步,我们将以省财政厅督查组调研指导工作为契机,不断探索工作创新、完善管理机制、狠抓动态管理,注重规范操作行为,提高工作实效;加大宣传力度,提高群众知晓率;加强基础性工作,提高业务水平;强化监督检查,提高群众满意度,让农村低保工作真正在阳光下透明运行、在群众监督下规范运行、在科学管理下动态运行。