2012年计划生育工作实施方案5篇

第一篇：2012年计划生育工作实施方案

2012年度**乡人口与计划生育工作实施方案

*委发[2012]056号

**乡关于2012年度人口与计划生育工作

实 施 意 见

为了适应“十二五”时期人口与计划生育事业不断发展的新要求，更好地完成县政府下达的人口与计划生育目标任务，实现我镇2012年度人口与计划生育工作“确保合格，力争先进”的奋斗目标，经镇党委政府研究，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观统领人口与计生工作，紧紧围绕全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的重大任务，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为首要目标，率先建立起“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口计生工作机制，推进人口与经济、社会协调和可持续发展。

二、工作目标

2012年是全面建设小康社会的关键时期，也是稳定低生育水平最重要、最艰巨的时期，是接受重点调查的关键时期，抓紧抓好2012年人口与计生工作，具有十分重要的意义。工作目标是:确保合格，力争先进。

具体指标：

1、符合政策的计划生育率在89％以上；

2、人口出生率控制在16‰以内；

3、长效避孕落实率达到88%

4、综合治理到位率达到100％；

5、流动人口计生信息反馈及时率达到98％以上；

6、违法生育社会抚养费征收面达到100％；到位率达55%以上.7、奖扶对象上报及时率达88%，准确率达100%。

8、费孕前优生健康检查项目全面完成县下达的153对夫妇。

三、工作措施

(一)加强组织领导，实行计生工作目标管理责任制

1、坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，实行片长和其他驻村干部包片包村责任制。

2、坚持党委、政府每月召开计划生育专题会议制度，剖析计划生育难点和重点，解决计划生育工作中存在的问题。

3、加强人口与计划生育工作目标管理责任制，严格对村量化考核。

4、坚持党政领导驻村包后进组和党政主要领导、分管领导各联系一个后进村的制度，帮助后进向先进转变。

5、各村、各单位要实行计划生育一把手负总责，镇村干部实行包干责任制。

6、加大计划生育经费的投入，确保计划生育工作正常开展，各村转移支付的20%以上用于计生工作。

(二)倡导新型生育观念，创造良好的宣传氛围

l、加大永久性计划生育宣传标语和宣传牌的密度，使之遍及各村组。

2、抓好每个季度的集中宣传，始终保持高压态势。

3、抓好人口学校的五期教育和宣传，围绕关注“女性健康，提高生活质量”的主题，扎实推进婚育新风活动。

4、发挥好计生协会的职能作用，形成“两委抓导向，协会唱主角，村民搞自治，计生上水平”的计划生育村民自治工作格局。

5、做好宣传品入户工作，提高入户率和覆盖率。

6、深入开展“关爱女孩”等生育关怀活动，树立“生男生女都一样”的新型生育观，促进整个社会都来关爱、关心女孩成长。

（三）加强基层建设，倡导优质服务

1、努力提高“村为主”工作水平，完善村级计划生育工作机制，优化干部队伍，落实报酬，对村级计生工作定期考核，评比排名，奖罚到位。

2、抓好协会整建和计生系列保险工作，充分发挥村组计生协会的作用，深入开展“两为两争”活动，积极做好各村的村民自治工作。

3、配齐、配强村级女性专干和组指导员，加强业务指导和培训，重点配好43个组育龄妇女组长。

4、进一步抓好村级“三位一体”服务功能，积极开展“计划生育亲情服务”，继续落实优质服务，提高避孕药具的计划发放率，随访率和使用率，提高育龄群众的生殖健康水平。

（五）完善利益导向机制，开展创先争优活动

1、在广大育龄群众中开展“少生快富，文明幸福奔小康之家”活动。

2、积极开展争创计划生育工作模范村评比竞赛活动。

3、表彰先进，培植典型，使之成为计划生育工作中的闪光点，推广先进经验。

4、进一步优化利益导向机制，落实计划生育各项奖励和优惠政策，做好农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育子女死亡伤残家庭扶持等工作，增强利益导向政策的吸引力和导向力。

(六)强化监督调度，坚持求真务实

1、联村包片的驻村干部要带头作表率。在计划生育中求真务实，真抓实干，坚持定期或不定期督查调度制。

2、强化综合治理，建立和完善相关部门人口计生综合治理经常性协调配合制度，群策群力抓好人口计生工作。

3、加强计生队伍建设，加强职业道德教育和思想作风教育，鼓励计生人员参加自学考试及离岗进修，提高文化水平、业务素质和工作技能。

(七)加强流动人口管理，杜绝非婚生育

1、严把流出已婚育龄妇女定期作环孕情检查、节育措施落实关。

2、抓好流动人口计划生育信息网络化管理，确保信息反馈及时，构建上情下达、下情反馈的快速反应系统。

3、加大流动人口中的非婚生育人员的清理力度。

四、奖惩办法

1、积极落实村为主，鼓励村主干带对象落实节育措施。每带一例结扎奖励200元（其中两女结扎一例1000元），引产一例500元，人流一例100元，上环一例50例。

2、所驻村在计生、社会治安综合治理和安全生产工作中，受县

以上通报表扬的（以文件为准），驻村干部每人奖200元，村主干每人奖100元；被评为先进的，驻村干部每人奖400元，村主干每人奖200元。受县以上通报批评的（以文件为准），驻村干部每人扣200元，村主干每人扣100元；受重管的，驻村干部每人扣400元，取消当年评先评优资格，村主干每人扣200元；被否决的，驻村干部扣年终全部奖金，按县里规定待岗3个月，村主干每人扣600元。代表本镇迎检合格，奖励村1000元；代表本镇迎检优秀，奖励村2000元。

3、对代表镇接受省、州年底检查的样本村，在检查中不出现影响评估排类问题的，驻村干部、村主干及专干每人奖励200元；若出现问题，则按问题的大小、多少，对驻村干部、村主干及专干给予适当的处罚。

4、所驻村在计生工作抽查中，出现1例漏统的，驻村干部每人扣100元，其他按县里政策执行，规定待岗1个月，村主干每人扣50元；出现2例及以上漏统的，驻村干部每人扣200元，按县里规定待岗3个月，村主干每人扣100元。

中共**乡委员会

**乡人民政府

2012年2月9日

第二篇：计划生育工作实施方案

湘河镇初级中学 计划生育工作实施方案

我校现有教职工46人，其中已婚育龄妇女12人.为了切实加强学校人口与计划生育工作，加强新时期人口与计划生育管理工作目标，进一步落实“三为主”工作方针，结合我校计生工作发展情况，以人为本、依托乡镇，真正体现教师的人口与计划生育主人翁地位，依法管理以“三为主”工作方针政策，全面推行以避孕节育措施知情选择和生殖健康为中心的优质服务，特制订我校2014年计划生育工作实施方案。

一、指导思想

以党的十八大三中会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，把贯彻执行党和国家的计划生育政策、法律、法规与学校的教育教学工作密切地结合起来，在教职工队伍中，认真组织学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》等法律法规，切实提高广大教职工对计生工作的思想认识，在本职工作中，积极主动配合教育局、乡党委、政府、计生部门，做好计生工作，为全面提高中华民族的综合素质，构建和谐社会，建设小康生活服务。

二、组织机构

组长（第一责任人）：李胜武（校长）分管（第二责任人）：张泽奎（支部书记）主席（第三责任人）：郭有文（工会主席）

成员（校委会成员）：黄忠良 王勇 杨延超 郭艳华 方海军

三、工作目标

1、坚持以中央《决定》精神为指导，全面贯彻落实《关于进一步加强教育系统人口和计划生育管理工作意见》，完善和规范工作机制，进一步加强学校人口与计划生育管理工作，提高工作水平，落实目标管理责任制。

2、坚持三为主的方针：宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主，把宣传教育放在计划生育工作的首位，普及常识，提高全体教职工实行计划生育的自觉性。

以上措施的实施，要确保我校计划生育工作任务目标的落实，我校计划生育率、女职工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率、药具发送随访率达100%，药具使用有效率在100%以上，各项宣传活动覆盖面积达100%，出生人口政策符合率均达到100%。

四、主要工作

1、强化“国策”观念，增强责任意识

以学校党支部为核心，党、政、工、团组织密切配合，广泛深入地在教职工中，组织学习党的十八大会议文献以及党和国家有关计生工作的政策和法律法规，切实提高广大教职工对计生工作的思想认识，从而自觉地贯彻落实党的十八大精神，积极主动地宣传好、落实好学校教职工的计划生育工作。

2、采用多种形式开展计划生育宣传工作

学校的党支部、工会、共青团组织，要结合自身的特点，教育广大教职工，自学地遵守党和国家的计生政策和法律法规，自觉地执行国家的计生政策，自觉地落实计划生育措施，不但要教书育人，还要为人师表。利用多种渠道，广泛开展好人口与计划生育宣传教育，组织教职工认真学习有关计生政策法规，营造计生文化氛围。抓好计划生育阵地建设，开展形式多样的计划生育教育活动。开展计划生育知识竞赛，寓教于乐。

3、注重常规管理，抓好平时的随访和督查，切实做好长效避孕节育措施工作，高质量、高标准地做好常规工作，提高计划生育工作的规范化水平。坚决杜绝违反计划生育政策的行为发生。

4、建立健全教职工计划生育档案管理制度，做好相关资料档案的建立和规范工作，做到计生工作档案齐全。真正实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化。

5、认真落实计划生育的奖励政策，对符合计生奖励政策和违反计生政策的教职工，认真落实计生奖励优惠和惩罚政策。

6、认真完成好教育局有关计生工作的任务，特别是有关计生工作的表格资料要按时、按质、按要求填报上交。

7、建立完善计划生育台账及相关档案资料。

8、为教职工做好“一检三查”和药物发放。

9、实行“一票否决制”和“计划生育问责制”。

总之，我校计划生育工作要在上级主管部门的领导、支持下，我们将进一步加强学习，自我加压，加大措施，认真履行职责，创造一流成绩。

湘河镇初级中学 2014年2月25日

第三篇：乡镇计划生育工作实施方案

青石镇计划生育服务站道德领域工作方案

今年是贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的一年，也是全面加强人口和计划生育基础工作，促进人口和经济社会协调健康发展的关键一年，做好今年的人口和计划生育工作，显得尤为重要。

今年人口和计划生育工作的指导思想是：坚持以邓小平理论重要思想为指针，全面落实党的18大6中全会精神，认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，坚持长期实行计划生育的基本国策，稳定人口政策，坚持“依法管理、村（场）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作思路和方法，以市、县党代会和人代会精神为目标，强化基层基础，加强队伍建设，严格依法行政，全面提高计划生育工作质量。

工作重点：

严格执行《人口与计划生育法》和《青海省计划生育管理条例》，转变计生工作方式，扎实推进村(牧)民自治，不断强化基层基础工作，提高计生工作质量。加大计划生育执法宣传力度抓好社会抚养费征收，全面完成上级下达的社会抚养费征收任务。

主要措施：

（一）着力营造良好的政策环境

1、落实统筹解决人口问题的政策和措施。把计划生育纳入社会主义新农村发展规划，统一安排部署、统一督促检查、统一考核评估、统一兑现奖惩，增加计划生育在综合考评中的分值，落实相关部门的配合职责，坚持计划生育目标责任制和单位法定代表人责任制，把计划生育工作纳入“一把手”政绩考核和重大事项的督查范围，对计生干部实行考核管理，增强计生工作责任心和紧迫感。

2、转变群众的计划生育观念。以深入开展婚育新风进万家活动为抓手，努力建设新型文化，积极推进人口与计划生育知识五期教育改革创新，实施人口计生宣传教育精品进村入户工程，全面完成县计生委下达的生育文化建设阵地建设任务。围绕让政策走进群众，让群众了解政策，开展广泛深入地宣传教育活动，确保《人口与计划生育法》等相关法律知识普及率达100％。积极开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩与男女平等’和“关爱留守儿童”宣传活动，总结推广防治和打击“两非”、综合治理出生人口性别比升高的经验。

3、完善计划生育的投入机制。加强人口和计划生育工作经费管理，及时兑现独生子女费等，确保人口计生工作顺利开展。

4、兑现计划生育家庭的优惠政策。继续落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，严格按照政策调查登记，确保调查登记确认误差率为零。进一步加强计划生育“三结合”工作，把计生帮扶工作纳入新农村建设，统筹规划，落实相关涉及部门的帮扶责任，公证奖惩。切实开展“关爱女孩行动”，争取国家相关项目，为女孩成长制定激励政策，进一步转变农村“重男轻女”思想。积极争取国家有关政策，逐步解决农村计划生育家庭医疗、养老、子女升学就业等相关社会保障问题。

（二）强化计划生育法制建设

1、建立计划生育法律约束机制。深入开展定期不定时的以“五清五查”为主题的法制宣传活动，完善法院协助计生执法制度，对拒不履行法律义务的违法生育对象实施强制执行。进一步加强流动人口计划生育管理，建好流动人口计生信息交换平台，定时交换流动人口信息，确保流出育龄妇女建档率怀孕检证明寄回率。

2、理顺计划生育征管秩序。进一步加大计划生育社会抚养费的征收管理力度，坚持天天抓、月月抓，理顺生育秩序，治理生育环境。继续把社会抚养费的征收作为计生执法工作重点，加大力度，采取措施，形成合力，努力提高社会抚养费征收兑现率。严格执行计生执法，对有执行能力、经多次做工作仍不自觉履行的违法生育当事人，依法申请人民法院强制执行，并加大宣传，起到执行一例，宣传一案，教育一片的作用。加强计生社抚费管理，优化支出结构，确保经费全额用于计划生育事业。

3、严格计划生育审批秩序。进一步强化计生行政审批，对照顾批生的，严把政策关口，依法按程序报批，并开展政务公开，让群众评判。对病残儿童医学鉴定的，要严审各个环节，坚决按政策和法律法规办事，维护法律的尊严。

（三）夯实计划生育基层基础

1、进一步打造计划生育村(牧)民自治靓点。今年，继续扩大村民自治的开展面，抓好章程和服务协议的落实，做到照章理事。加强村民委员会的指导和管理，履行好各项管理和服务职能，信守承诺，取信于民。认真抓好计划生育协会的桥梁作用，抓好群众的经常性参与，依托村计划生育协会，提出工作意见和建议。进一步落实计划生育村务公开，对在生育审批、违法生育处理、奖励扶助对象确认等事项全面公开，接受群众监督，切实建立融行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的计划生育和服务网络。真正实现群众的自我管理、自我服务、自我监督，使群众真正成为计划生育的主人。

2、扎实推进计划生育信息化建设。强力推进计划生育信息网络建设，根据省、市、县要求，建好育龄妇女信息网络管理信息平台，充分发挥微机管理的监控、指导作用，确保信息传输的畅通。使用育龄妇女登记表管理信息，采用村级信息报告单上报信息。完善帐册表卡和统计报表制度，各村计生干部按时按质完成当月报表，确保信息的及时调查、变更和上报。实现直报数据，提高人口计生科学决策、公共管理水平。

（四）强化计划生育内部管理

1、强力推进计生干部队伍作风转变。以“能干事、肯干事、干成事”为标准，加强计生干部建设，加强对计生干部的教育培训，既加强宗旨教育、职业道德教育和业务培训。加强队伍行风建设、勤政廉洁教育，树立计生清廉勤俭意识，进一步加强计生干部队伍建设。

2、创优争先、优质服务。坚持以人为本，进一步提高计划生育服务水平和质量。加强基础设施建设，提高服务能力，转变服务方式，不断扩展服务范围和领域，积极开展政策法律、生殖健康和知情选择等服务。在具体工作中努力完善和落实各项管理制度，以高质量的服务树形象，不断提高群众的满意度。

第四篇：2013年计划生育工作实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府、县计生委关于人口和计划生育工作有关要求，结合我局实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照夯实基础、扎实开展、求真务实的工作思路，进一步加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。

二、工作目标：

加强组织领导，实行计划生育领导责任制，坚持党政一把手负总责，亲自抓。让干部职工认识人口与计划生育工作的重要性，及时协调解决计划生育工作中存在的困难，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。

三、工作任务

l、切实做好本单位计划生育管理工作，模范执行现行计划生育政策。

2、全面落实上级下达的人口计划，杜绝错统、漏报未婚女青年、新婚、现孕、出生现象，实行规划管理。

3、按要求时间及时上报计划生育月报表，鼓励晚婚、晚育，杜绝早婚、早育和非法婚育。对已生育的干部职工必须落实一项安全有效的避孕节育措施。

4、对于违犯计划生育政策的，积极上报，按情节轻重给予不同的处罚。

5、按要求组织单位育龄妇女进行健康检查。

四、工作重点

1、强化基础工作，稳定低生育水平。下移重心，进一落实人口计生责任，全面掌握育龄人员的婚、孕、育、节育措施落实情况，按期组织已婚育龄妇女参加“三查一治”，通过采取法律、教育、经济、行政等措施抓好综合治理。

2、强化综合治理，突破重点难点。着力破解齐抓共管未到位难题。要完善目标管理责任制，加大对各股室履行职责的考核权重，开展经常性工作督查和情况通报，建立计生综治工作预警机制和“一票否决”制度。强化全员人口信息采集工作，建立健全长效工作机制。

3、强化服务阵地建设，提升优质服务水平。一是认真组织干部职工对中央各项政策的学习与研究，明确本单位参与人口与计划生育综合治理的职责和任务。二是通过帮扶，转变人们的婚育观念，使广大计生户看到计划生育的好处，从而促进人口计生工作的开展。

三是将计划生育工作列入本部门工作议事日程，做到有研究、部署、有督促、有检查。

4、强化求真务实，切实改变作风。在全局营造支持计生、关爱计生的氛围。

5、加强组织领导，落实工作职责。把计生工作纳入本单位综合目标管理考核，落实一把手是计划生育综合治理第一责任人制度，每季度检查一次计生工作，定期听取人口计生工作汇报，督导人口计生工作。切实解决单位计生工作存在的问题和困难，推进人口计生工作上台阶。

第五篇：2011-2012计划生育工作实施方案

吹麻滩初级中学2011——2012学

计划生育工作实施方案

2011年9 月 1日

为了提高广大教职员工对新形势下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性的认识，落实好人口与计划生育工作责任；提升学校人口与计划生育管理工作水平，树立学校的良好形象。现就进一步加强我校人口与计划生育管理工作提出以下意见：

一、加强组织领导，加大人口与计划生育管理力度

1.提高认识，增强计生工作的主动性和责任感。计划生育工作是一项关系到国家根本利益和长远利益的基本国策，学校全体人员要从提高党的执政能力的高度来认识加强人口与计划生育工作的重要性、长期性，进一步增强做好计划生育工作的主动性和责任感，把计划生育工作摆上学校工作重要议事日程，作为一项政治任务来抓。

2.加强领导，强化计划生育的工作责任。学校人口与计划生育工作领导小组，具体名单如下：

组长： 马学让

副组长：张志勇陶学强马玉民

成员： 何生锦马志祥 陶学胜方雪艳张巨虹

3.加强宣传，营造良好的计划生育氛围。学校定期或不定期地召开计生工作例会（全年至少4次），并做好会议记录；要通过生动活泼、形式多样的宣传教育活动，把计生政策宣传到每一位教职员工；要综合利用宣传橱窗、墙报板报等多种宣传载体，开展计划生育宣传，积极营造浓厚的计划生育氛围。

4.加强教育，切实提高学生的计生意识。科学教师在课堂中要开展卫生健康教育、青春期教育、人口与计划生育教育,政教处要做到每年不少于4节（次）的人口与计划生育知识（或卫生健康知识）讲座或常识课，使学生能受到经常性的计生教育。

二、完善计划生育工作制度，切实抓好计划生育工作管理

1.健全教职工计划生育档案台账管理制度。学校教职员工必须要如实申报家庭人员情况。

2．做好计生工作季报、年报制度。计生专干必须及时掌握本校教职工的婚姻、生育、节育、孕环检等动态信息。要建立计生对象档案和育龄妇女的管理资料及孕环检工作记录，做到不错登、不漏登、不弄虚作假。

3.落实计生工作例会制度。学校原则上每季度召开一次计生工作例会，分析通报本单位本季度计生工作有关情况和数据，适时开展计生宣传教育活动,并做好相关记录。

4.落实计生工作责任制。学校教职员工每年必须与校长签订人口与计划生育责任书，明确责任（凡男满55周岁，女满49周岁可以免签）。对不签订责任书的人员学校将上报上一级单位，并实行“一票否决”。

三、狠抓计生关键环节，坚决落实计生工作各项措施

1.严格把好晚婚晚育年龄和婚后生育关。教职工必须依法登记结婚，婚前自觉参加婚前医学检查。办理结婚证、生殖健康服务证或再生育证必须先报学校审核备案，确保新婚办证率、持证生育率达100%。提倡教职工实行晚婚晚育，晚婚年龄为：男25周岁，女23周岁后结婚，晚育是指夫妻双方晚婚后怀孕生育第一个子女

或已婚妇女24周岁以上生育。教职工在结婚登记后七天之内必须主动向学校计生专干报告，必须及时纳入学校计生管理，不得不报或迟报。

2．严格抓好已婚育龄妇女的孕环检工作。参加孕环检的女教职工和男教职工配偶在每次孕环检后都要提供孕环检证明给学校计生专干，对不按照规定参加孕环检的育龄女教职工和不按时提供配偶孕环检证明的男教职工，在考核中师德将为不合格。

3．切实做好长效避孕节育措施工作。已生育的女教职工和男教职工配偶育后要自觉主动落实长效避孕节育措施，其中一孩生育满90天要自觉主动落实放环措施，经批准的二孩生育满30天要自觉主动落实结扎措施，长效避孕节育措施落实率要达100%（患有节育手术医学禁忌症的除外）。凡是落实放环和结扎的对象，必须向学校出具节育措施证明，学校进行备案，无有效证明备案的视为未落实。

四、强化计生导向机制，认真落实计生奖励优惠政策

按照国家、省、市、县制定的计划生育奖励扶助政策，切实加大计生工作奖励、优惠、优先政策的落实和兑现力度。

1.落实独生子女奖励制度。凡已领取《独生子女父母光荣证》并落实长效避孕节育措施的夫妻，学校每年发给不低于200元的奖励费，直至子女满14周岁止。

2.落实晚婚晚育政策。自觉实行晚婚的婚假为15日；结婚双方均实行晚婚晚育的，男方可享受护理假5-7天。婚假、产假、护理假期间，工资照发，不影响晋升。持有《独生子女父母光荣证》的，产假期满后抚育婴儿有困难的，经本人申请，可给予6个月的哺乳假，工资按照本人基本工资的80%发放，不影响晋级、调整工资，并计算工龄。

五、实行计划生育处罚制度

对违反计生法律法规的党员干部及其他教职工决不顾息迁就，一律按政策严肃处理。

⑴对没有正当理由不服从计生干部管理或拒交孕环检等有关计生材料的，学校扣发当月绩效工资。

⑵在编不在岗的教职员工或家属未按规定及时参加节育措施检查，或未能及时提供孕环检等相关证明的，经批评教育，不改正的，给予自动离岗的处理。

⑶不符合法定条件生育的，除按规定缴纳社会抚养费外，产假期间不发工资，妊娠、分娩等一切费用自理，取消其他生育福利待遇，男女双方各处以降级以上的行政处分。