区2014年度计划生育工作计划

第一篇：区2014年度计划生育工作计划

总体目标:以党的xx大精神和”xxxx”的重要思想为指针,稳定低生育水平,全面建立健全”依法管理,村(居)民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的工作机制,提高群众对计划生育工作满意度,全面完成市委,市政府下达的各项工作任务,促进人口与计生工作全面发展,争创全国优质服务先进县(区)及全区”三好一满意”合格单位.一,全面完成人口控制的各项指标:

1,全年人口出生控制数:2200个以内;

2,符合政策生育率达93%以上(二孩符合政策生育率达83%以上);

3,人口出生及节育统计合格率达95%以上;

4,长效避孕节育率达76%以上,药具占节育比例的10%;

5,政策外多孩:1%以内;

6,二孩出生婴儿性别比比上年下降2个百分点.二,主要工作

1,宣传教育工作

继续深入开展婚育新风进万家活动,实现宣传重点下移,着重抓好进村入户的宣传,～环境的营造,拟在村级文化室开辟”婚育新风文化长廊”.深入开展人口与计划生育法律法规宣传,重点是国家”一法三规”,《广西人口与计划生育条例》,《广西人口与计划生育管理办法》,强化对计生系统干部的教育和培训.在抓好各级人口学校”五化”建设的基础上,拓展宣教内容,开展青少年性与生殖健康教育,男性生殖健康教育,拟建立社区性健康教育基地.2,遏制出生人口性别比偏高工作

强化孕情跟踪管理服务,重点对当年计划内二孩怀孕的已婚育龄妇女全面实行孕情跟踪,乡(办),村(社区)两级要落实跟踪服务的对象,责任到人,盯人跟户,建立孕情跟踪管理服务的工作机制,并纳入考核.加强与卫生,民政,教育,公安等部门的联系,对出生人口性别比升高问题进行综合治理,加大力度查处非医学需要的胎儿鉴定和选择胎儿性别终止妊娠,坚决打击溺弃女婴的违法行为.3,优质服务工作

以深入开展创建”三好一满意”合格区和优质服务先进区活动为载体,争先创优,不断推进计划生育优质服务工作.坚持以人为本,把避孕节育,生殖保健服务作为中心工作,推行优质服务试点村(社区)达85%以上,以各级服务站,所,室为基础,免费向育龄群众提供”五必访”(即对新婚者,怀孕者,产后者,使用避孕药具者,新落实避孕节育措施者必访)及康检,妇检服务,康检率和妇检率分别达80%,95%以上.加强孕前管理,指导基层做好节育手术后随访工作,随访率达95%,稳步开展以落实长效避孕方法为主的知情选择,加强药具管理,实现工作重心下移,建立村为主的工作机制,开展”送温情”服务.针对各乡,办计生服务人员业务水平参差不齐的现状,拟举办3期计生技术服务人员业务培训班,达到”转变观念想服务,提高技能会服务,创造条件能服务”的要求.拟在7月份召开优质服务现场会.4,依法行政工作

坚持依法行政,文明执法,规范执法行为.加强行政执法人员业务培训,规范行政执法文书,杜绝因计生行政执法不当引发的恶性案件,禁止乱收费,抓好《一孩服务手册》,《二孩生育证》的发放与管理工作.年内农村推行村民自治的村达到100%,实行民主决策,民主管理,民主监督;城市推行居民自治的社区达70%以上,示范村(社区)达30%,建立”属地管理,单位负责,居民自治,社区服务,资源共享”的工作机制.5,流动人口工作

加大流动人口综合治理力度,落实与有关单位,部门配合协调机制.完善流动人口各项管理机制,在聚集地建立流动人口计生协会,加强对重点人群的管理与服务,建立跟踪管理见面签单制度,积极开展”三生”服务,向流动人口公开服务内容.加强对用人单位,出租房屋,门面,摊位的管理,与房主签定计划生育合同,明确流动人口管理的职责,任务和要求.劳动用工单位和住宅小区要加强对流动人口的计划生育管理,建立健全计划生育档案,落实各种管理制度.拟抓好城乡接合部流动人口管理工作试点.6,协会工作

深入开展”四创”活动,”六有”建设.重点抓好村(居)民小组协会工作,建立健全协会小组的各种制度,推行”会员优惠卡”制度,在去年所建示范点的基础上,再新建3—4个示范点.积极探索计生扶贫到村,到户的新路子,各级协会要充分发挥扎根群众,联系面广的优势,为育龄群众搞好生产,生育,生活服务,帮助计划生育困难户制定帮扶计划,落实帮扶项目,资金,物资,发展生产,增加人均收入,引导育龄群众先生财,后生孩,走少生快富的道路.主动参与计生村(居)民自治工作,动员育龄群众开展自我教育,自我管理,自我服务.年初评选表彰一批”四创”活动先进单位和个人.7,规划统计工作

继续开展统计求实活动,规范基层统计表,簿,帐,卡,抓1—2个社区统计工作规范化管理示范点.充分发挥信息员网络作用,保证源头信息的准确性,实行分类指导,提高统计质量,确保人口计划的全面完成.继续抓好信息化建设.8,人口与计生综合改革工作

按照”三改”,”三建”,”一强化”的工作思路和要求,全面落实企事业单位法人代表责任制,完善”区指导,乡(办)管理,村(居)落实”的管理体制.重点抓好利益导向机制和激励机制的建立健全,搞好城市居民(下岗,失业人员)独生子女调查摸底,落实计生政策兑现.三,工作措施

1,强化目标管理.层层建立人口与计划生育目标管理责任制,严格考核,兑现奖惩.对符合政策生育率,出生人口数,统计合格率等指标中一项不达标和因行政执法不当引发恶性案件的单位,实行一票否决.落实计生督查制度,定期或不定期地检查责任制的落实情况,逐步完善对乡(办)的考核与评估.2,加强计生队伍建设.进一步深化人事制度改革,配强配好计生人员,促进队伍结构的合理化,特别是要加强专业技术人员的配备.加强计生干部业务培训和党风

廉政建设,建立一支”思想好,作风正,懂业务,会管理,善于做群众工作,廉洁,务实,高效”的计生队伍.3,加大对计生事业费的投入,保证计生工作的正常开展.4,加强对基层的指导,年内力争完成2—3个计生工作示范点,通过抓点带面,促进整体水平的提高.象山区计划生育局

～年1月

第二篇：区2007年计划生育信访工作计划

二00七年，我***管理区计划生育信访工作以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以紧紧围绕维护社会稳定为中心，严格控制和减少群众越级上访为重点，强化基层信访工作为保证，确保群众合法权益，促进社会稳定，密切党群干群关系，提高信访工作水平。现制订如下计划：

一、高度重视信访工作，加大领导工作力度。

1、坚持每月十五日为领导接待日制度，坚持领导阅批群众来访制度做到100%。

2、召开信访信息员会议，听取信访工作汇报，分析信访形势，研究信访稳定工作，全年会议不少于四次。

3、严格执行信访工作目标管理责任制，把信访工作列入工作目标管理考核内容和争先创优考核评比。

二、完善基层信访组织，加大信访信息工作力度。

1、建立健全计生信访工作机构，做到管理区有信访领导小组，企业、社区有信访信息员、协调员，形成一个纵向到底，横向到边的信访网络，做到层层级级有人接待来访群众，办理来访反映问题。

2、开展信访业务培训，对信访信息员、协调员全年不少于两次的信访知识业务培训，提高处理各类信访问题的能力。

三、健全信访工作制度，加大信访管理力度。

1、坚持逐级上访制度，基层信访问题做到从基层一级就地消化，稳定信访老户，努力减少越级信访和重复信访，对一般信访一周结案，复杂信访三周结案，结案率达100%。

2、坚持深入基层调查研究制度，坚持半、全年信访工作总结、半全年信访报表，向上级提供信访信息制度等。

3、充分发挥群众监督作用，进一步加大行政处罚力度，公开公示办事程序和办理结果，树立行业新风，使我管理区的计生信访工作再创新绩。

***管理区计生办

二00七年一月五日

第三篇：“区计划生育协会报告”计划生育工作计划

顺应形势发展树立“三新”观念全面推进计划生育协会工作各位理事、同志们：我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请各位理事提出意见。

一、2003年计生协会工作回顾我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。一落实“两办”通知精神，加强协会组织建设

2、创新机制，加强基层协会队伍建设根据2003年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协〔2003〕5号《关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知》,全区11个镇乡街道根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。245人中有男性166人，女性79人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。

3、经费落实，改善协会工作条件我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“5·29”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“5·29”活动就花费5万多元，全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。二学习朱缀绒，争先进创示范

2、开展评比先进、争创示范协会活动。发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水平的进一步提高，2003年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者；曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡街道也开展了自评活动，评选出了先进村居协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子；有一个富有生气的会员活动阵地；有一个热心服务群众的志愿者队伍；有一个“少生快富”项目。

3、开展新家庭计划“少生快富”项目活动2003年，我区各镇乡街道开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时70%以上村居也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮

1、建立组织，加强领导2003年4月22日成立了非典防治工作领导小组，由局长亲自担任组长，协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队，由区协会理事指导站站长任队长；明确责任科室和信息联系员，做到定期向市计生委报告疫情和发送信息，即每逢

4、

7、10报非典疫情，每天报一则防治非典工作信息，每隔10天汇总上报一次。同时，实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制，把责任落实到人。

3、率先垂范，防范工作卓有成效进村入户做工作是计生协会工作的强项。2003年4月29日，区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈，共商防非典的具体措施，还借此机会，宣传保持环境卫生的重要性，与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动，并拨出2万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下，全区有2万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作，参与消毒面积达4300万平方米，排摸来金返金人员1680人，发放防非宣传资料15万多册，发给外地工作人员慰问信4400余封，利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。

1、“5·29”活动早部署。4月下旬，区计生协就着手部署镇乡街道“5·29”活动，各镇乡街道于5月9日前把活动计划交到了区计生协，由区计生协对活动计划提出修改补充意见，再返还各镇乡街道进行完善后，由区计生协统一安排时间，协调市人民医院、区计生指导站医务宣教人员到各镇乡街道开展巡回妇女病普查，“防非”、“防艾”知识咨询等。区计生协于2003年4月25日制发了金东计生协〔2003〕3号《关于组织计划生育图片展的通知》，各镇乡街道计生协按照文件精神认真收集有关图片，制作了婚育新风进万家活动、帮扶计生贫困户脱贫致富、项目实施成果等34块图板，参与了“5·29”活动图板巡回展，丰富了活动内容。

2、开展互帮互助活动。通过计生协会网络，组织会员和群众开展互帮互助活动。随着源东乡白桃销售旺季的来临，“非典”成为白桃销售的大障碍，外面的人不敢进来，里面的人不敢出去。该乡的协会骨干组织白桃种植大户寻找白桃外销出路，把客户引进就地收购，还与移动公司联手开发销售网站，使源东水果远销10多个省市，保障了种植户的利益。澧浦镇、孝顺镇等10个镇乡街道计生协都不同程度地组织村级协会帮助敬老院、老年活动室打扫卫生、消毒。

4、部门联动，形成合力。在这次活动中，充分显示了理事牵头，部门联动带来的社会效应。2003年5月初，在区计生协着手调查各镇乡街道“5·29”活动计划的同时，联络了市防疫中心、区防疫中心、区教育局的计生协会理事，在各理事的全力支持下，上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的58块宣传展牌借给了各镇乡街道巡回展出11场，参观人次近8万人；区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单5个品种，发放7万多张；区教育局制发金东教办〔2003〕8号《关于下发＜区教文体局2003年人口与计划生育工作计划＞的通知》，结合《青春健康》VCD教学碟片，加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》VCD教学碟片一套，制定教学计划，并有计划地分班、分年级进行观看。同时，开展对在校学生人口国情教育，在高中开设人口理论课，初中开设人口理论讲座，小学五、六年级开设人口与青春期教育课，并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动，为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基础。

1、整建协会，充实理事班子。在半年明查暗访的基础上，有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底，把村里的产业带头人吸收进协会理事班子，村党支部书记、村主任任会长、副会长，500人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。

2、建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组，推选这些小群体中威信较高的人任组长，并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。

3、加强会员素质培训。结合其他组织，以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容，提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力，区计生协与计生局联手组织专题培训，提高协会会员对村民自治的思想认识，以《村民委员会组织法》为核心内容，组织计生协理事、会员进行专题培训，并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传，强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。

4、争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下，通过协调，出台了针对独生子女、两女户的优惠政策，其中“一免二优六减半”一免：免收普通挂号费；二优：优先挂号、住院床位费优惠20%；六减半：心电图、B超、血、尿、便、X光透视检查费减半适用于协会会员。由村集体出资，每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外，借助村民自治的东风，协会阵地建设得到进一步的完善，制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。

5、建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下，区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡街道及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策，让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止，已有297对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。

6、落实会员联系户制度。在村民自治的推广中，通过调查摸底，把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子，签订合同，实行帮扶，真正把会员联系户制度落到实处。

七、加强队伍培训，提高工作水平区计生协结合“三个代表”重要思想，认真抓好计生协工作人员培训工作，树立做新时期最可爱的人的思想，不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。2003年9月25－30日，区计生协联合计生局对全区900多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期，每期二天，进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视，认为是夯实村级基础的有效举措，并亲临现场动员指导，这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时，区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训，以提高他们的业务水平。一年来，我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作，但与新形势、新任务的要求还有很大的差距，存在的问题主要有：协会组织作用发挥不平衡，乡镇之间、村与村之间差距较大；帮扶职能发挥不够,部分镇乡(街道)联系户制度未落到实处；围绕群众“三生”需要开展的活动不经常；部分协会对协会作用概念模糊，仍停留在“三查”和四项手术服务上，未拓展到生产、生活上来；协会项目工作发展不平衡等等。

二、2004年协会工作建议2004年协会工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想，树立科学发展观，紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点，以人民群众满意为最终目标，牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务，认真研究新情况、新问题。抓住机遇，与时俱进，勇于改革创新，努力开创协会工作新局面。一顺应形势发展，更新思想观念，创新工作思路当前，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了；二是工作对象变了；三是工作方法变了；四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务，要求我们坚持与时俱进、创新观念，改变就计划生育抓计划生育的旧观念，树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念；改变单纯依赖行政管理的旧观念，树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能，实行综合治理的新观念；改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念，树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新，促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时，我们协会干部要深入基层，树立脚踏实地的工作作风，热爱本职工作，全心全意为基层和群众服务；结合实际，把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实；进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性，提高活动质量，推动协会工作不断上新水平。二抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设协会工作要开创新局面，关键在于基层基础，核心是队伍建设。首先，要抓住机遇，进一步争取当地党委、政府的重视和支持，把中央、省、市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸，在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整，发挥作用，做到人员、职责、报酬三落实，切实加强协会组织的队伍建设，重视专职人员专职使用的问题，确保人员到位、精力到位、工作到位，专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动，形成协会领导空缺的状况，要及时进行调整充实，随缺随补；针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状，在继续深入开展“示范协会”创建工作，通过推选先进来带动整体工作的同时，继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作，重点放在组织、制度、机制和能力的建设上，使更多协会服务群众，活动经常，促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求，以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点，坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动，树立为民服务意识，树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感，各镇乡街道要抓好试点，这项工作将列入2004省市“示范协会”和先进单位的评选条件。三强化服务功能，拓宽服务领域要进一步转变服务理念，丰富服务内容，拓宽服务范围，提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要，大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估，进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益，把“少生快富”工程落实到家庭，惠及群众。另一方面，还要深入基层，搞好调研，探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇，紧密结合本乡镇街道实际，大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等，切实帮助计划生育家庭增加收入，推进计划生育工作“三结合”。此外，还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才，吸纳他们为会员，选举为理事，注重发挥他们的特长和作用，鼓励他们带头开发项目，焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作，认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点，力求活动热在基层、重心在基层，让更多的村居协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡街道开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等，协会都可积极参与组织。四深化改革，不断创新计划生育协会工作机制新的一年，计生协会工作的任务更加繁重，这要求我们必须深化改革，不断改进工作方法，创新工作思路，力求在以下工作有所创新和突破。一要在村居民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手：一是民主管理有组织，要有一个有决策议事能力强的理事班子，有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长；二是制度上有规范，进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系，村民按照居位近、活动方便的原则，成立自治小组，建立会员联系户制度，共同发挥作用；三是行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求，积极开展“村两委负总责，协会具体抓”的试点，及时总结经验和宣传推广。二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡街道对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上，加快推广步伐。要求对100人以上的企业有60%建立协会，其中50%要达到浙计生协〔2003〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对100人以下50人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织，并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评选。同时，已将民企协会建设工作列为人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动，关键要在发挥作用方面下功夫、做文章，各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容，开展好企业计生协会工作。同时，要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立，通过在企业和流动人口集居地建立协会组织，参与流动人口的管理与服务，协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作，发挥作用的经常性工作机制。各镇乡街道要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽，承担任务越来越重的情况，结合村民自治工作抓好试点，积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。四要在参与出生人口性别比专项治理工作中有新思路。充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势，组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能，在遏制出生人口性别比升高中发挥积极的作用，并及时总结好的做法和经验，加以推广。各位理事，新时期计划生育协会的工作面临着难得的发展机遇，使命光荣而神圣。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并认真落实科学的发展观，在区委、区政府的领导下，抓住机遇，求真务实，开拓创新，为全面建设小康社会创造良好人口的环境。

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第四篇：“区计划生育协会报告”计划生育工作计划

闵行区计划生育协会三届五次理事会会议材料

我代表区计划生育协会做工作报告，请予审议。

一、关于2009年协会工作

2009年，闵行区计划生育协会在区委、区政府的正确领导和区人口计生委的指导下，以创建全国优质服务先进区为目标，不断加强协会组织建设，积极开展公共宣传服务，多渠道关爱独生子女困难家庭，深化青春健康教育等四项重点工作。一年来，在全区各级协会的共同努力下,较好地完成了各项工作任务，区计生协会被评为上海市民间组织先进集体。[文章-找范文,到]

一选准重点，不断加强协会组织建设

要稳定我区低生育水平，重点是面广量大的外来流动人口的计划生育工作。作为群众组织的协会，如何充分发挥协会在全区流动人口计划生育服务与管理中的独特作用。积极协助行政部门加强这一人群的服务和管理十分重要。

1、继续抓好在农贸市场协会的网络建设

农贸市场是外来流动人口集聚地，流动性大、计划外出生多，是我区人口计生工作的重点和难点。于是，我们在去年建会53个的基础上，首先，狠抓建会率，到10月底，经过上下共同努力，全区共71个农贸市场都建立了流动人口协会，建会率达100%。再次，狠抓协会的活动，建会后，通过抓典型，开展争创“示范”协会活动，提升协会工作水平。

9月份，我们下基层进行评审，全区申报12个示范协会除个别需要补课外，其余都达标。他们的共同特点是领导重视，经费到位，网络健全，活动经常，搞好服务，形成风尚。通过示范活动，进一步推动了农贸市场流动人口协会工作开展。

2、在大型综合市场建立流动人口计划生育协会

今年，我们与区人口计生委一起，在七宝九星市场积极探索大型综合市场的流动人口计生管理和服务。在七宝镇和九星村领导的大力支持下，通过组建协会分会，摸清流动人口计生信息，通过开展各种活动，来凝聚群众、服务群众；通过举办流动人口计生协会秘书长培训班，提高管理服务人员的业务水平；通过组织流动人员育龄妇女学习班，向他们宣传现居住地和户籍地生育政策、奖扶政策和生殖健康知识。以协会为外来流动人口提供各种服务，使他们切实感受到政府和社会的关怀，提高实行计划生育的自觉性。华漕镇领导也十分重视，在东方国贸批发市场、龙上农副产品批发市场也成立流动人口计生协会。通过组建协会，架起党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，使外来建设者们有了一个倾诉心声、交流情感的窗口，也为流动人口育龄人群自主参与、自我管理、自我教育、自我服务搭建了计划生育工作平台。

3、加大在经济城建会的力度

随着我区经济飞速发展，新经济、新社会组织的大量涌现，针对“两新”组织人员流动大、生产业务忙，注册地与生产场所不完全一致复杂情况下，计划生育工作难以落实。于是，我们各级协会的领导注重从实际出发，坚持服务在先、组建在后，通过送政策、送知识、送药具的计划生育服务，与“两新”组织取得联系，相互沟通，得到他们的理解和支持。到目前为止，除个别街道之外，各镇、街道与莘庄工业区在经济城共建立了18个计划生育协会，进一步扩大了计生协会在“两新”组织中的覆盖面，又使党的计划生育政策在“两新”组织中得到很好的贯彻落实。为了提高新建协会的工作水平，区计生协会组织他们走出去学习上海测绘院等先进协会的工作经验，推进“两新”组织的计生协会工作上一个新的台阶。

4、指导有关镇协会按时换届和工业区分会成立工作

根据计生协会章程，今年有7个镇计生协会换届改选，为了做好这项工作，我们主动下基层一起研究，共同商量换届改选有关事项。梅陇等7个镇领导都非常重视这项工作，成立了工作班子，认真做好理事会班子成员推荐工作，章程的修改和代表会的准时召开等各项筹备工作。由于准备工作充分，各镇都按时顺利地进行了协会换届改选。换届后协会理事班子更健全，结构更优化，制度更规范，措施更有力。区计生协加强了对莘庄工业区分会成立的指导工作。随着经济的发展，莘庄工业区内“三资”企业越来越多，要加强这些企业的计划生育工作，成立莘庄工业区分会迫在眼前，在工业区领导支持下，今年9月份成立莘庄工业区分会，为全面推进基层协会工作奠定了扎实的基础。

5、加强协会干部思想建设

为提高全区各级计生协会干部的自身素质，组织开展各类学习和培训，我们把学习培训作为加强协会组织建设基础性的重点工作，重点加强对各镇、街道、莘庄工业区协会秘书长的学习，进一步明确计生协会未来发展的思路和在新形势下如何当好秘书长，牢记协会的工作宗旨、职责、任务。我们还举办协会财务人员的业务培训班，通过走出去、请进来的学习方法，进一步提高协会干部的自身素质。各级基层协会还围绕协会建设，为独生子女贫困家庭服务和青少年性与生殖健康教育等内容，对村居委会计生协会会长、秘书长进行业务知识的学习培训。通过层层学习培训，帮助协会干部认清协会工作面临的新形势、新问题以及协会工作抓什么和怎么抓，进一步认清自身工作的重要性，增强工作责任性。

二围绕中心，积极开展公共宣传服务

今年，我们各级协会围绕着创建全国计划生育优质服务先进区这一中心，与人口计生委一起积极开展各项公共宣传服务，致力于“宣传教育”先导工程，充分发挥人口计生到人，宣传教育的超前影响人的作用，为人口计生工作创造良好氛围。

1、开展群众性宣教活动

2、充分发挥志愿者在人口与计生工作中的作用

全区计生志愿者共5千名，他们活跃在群众第一线，在过去岁月里，他们为我区稳定低生育水平和为群众解决后顾之忧做出了贡献。如何继续发挥好其作用，是做好协会工作的基础。

充分发挥计生志愿者在人口计生宣传和生殖健康服务中的作用。围绕“婚育新风进万家”、“家庭计划指导”、“关爱独生子女贫困家庭”、“预防艾滋病的行动”、“青少年与生殖健康教育服务”等活动，我们发动全区2千多名计生志愿者在社区、企事业单位、流动人口集聚地和计划生育生殖保健综合服务站室积极开展教育培训、咨询服务、信息传递、排忧解难等活动，不断提高了为民服务水平和能力。

3、充分发挥协会在艾滋病防治宣传教育中的作用

今年，市计生协会确定闵行等四个区为中国计生协预防艾滋病宣传教育项目深化拓展点。我们根据深化项目点的要求，围绕世界艾滋病日“遏制艾滋，履行承诺”宣传为主题，组织动员广大理事、会员积极参与预防艾滋病知识的宣传行动，最大限度让广大群众掌握预防艾滋病知识，推动全民参与预防艾滋病知识行动。

各级协会结合今年的主题活动，开展形式多样的宣传，积极组织人员进宾馆、进社区、进工地，向市民群众宣传艾滋病的传播渠道及危害，因地制宜地开展小型多样的有针对性的宣传活动。吴泾镇举办预防艾滋病文艺演出和千人签名承诺活动；江川街道把安全套和宣传资料送入娱乐场所和发廊等从业人员手中；莘庄工业开展“关爱青年、共防艾滋、共享健康”活动，将预防艾滋病宣传版面在外资企业巡展；梅陇镇组织户籍人员与流动人员进行预防艾滋病思想交流；莘庄镇联合7个有关部门在世纪联华广场举办大型宣传活动；虹桥镇把宣传工作聚焦在集贸市场和工地等人员集中点；马桥镇组织卫生院医生为流动人口进行预防艾滋病专题知识讲座等等。通过各单位扎实的宣传，从而在全区营造了大宣传的氛围。

三牢记宗旨，关爱独生子女困难家庭

为广大群众做实事办好事是协会的唯一宗旨。我们通过幸福工程和人口计生福利彩票，争取区慈善基金会的资助等，救助关爱独生子女困难家庭，促进家庭和社会和谐稳定。

1、开展幸福工程募捐活动

我们围绕市“幸福工程”创立十周年纪念活动，进行形式多样宣传募捐“献爱心”活动。我们开展“我对贫困母亲说一句话”征文活动，通过活动汇集了48篇征文和书画作品，其中22篇征文和书画参加了上海市幸福工程十周年成果展。七宝镇计生协会、区教育局荣获上海市幸福工程先进集体，莘庄镇副镇长雷志术、虹桥镇计生协会秘书长朱韵频、梅陇镇计生协会副秘书长林风鑫荣获市幸福工程先进个人。通过层层发动和表彰先进，推动了幸福工程募捐活动的开展。今年共收到募捐款39.6万元，其中：华漕镇、龙柏街道捐款额比去年上升了50%以上。

2、认真做好独生子女贫困家庭扶助金发放的审核工作

今年，根据区人口计生委要求，区计生协积极筹划，广泛宣传、调查摸底，认真做好每批独生子女贫困家庭扶助金发放的审核工作。我们发动各级协会认购市扶助独生子女困难家庭福利彩票30万元，又将市计生协返还的福利彩票销售奖励款和区慈善基金会5万元的支助金，建立了闵行区独生子女困难家庭扶助专项资金，今年共筹措资金79500元，对符合条件的独生子女困难家庭给予每户500元的补助。目前已有159户家庭领到了独生子女困难家庭扶助金，有150名流动人口困难家庭女孩得到每人300元的资助，使他们感受到党和政府的温暖。

各镇、街道协会也自筹扶助金20多万元，帮助辖区内独生子女困难户324家，计划生育后遗症病人23个，关爱女孩58户。为独生子女困难家庭排忧解难已成为各级协会的首要任务，也得到了广大群众的热烈拥护。

3、为外来媳妇困难家庭免费举办技能培训班

区计生协与上海市好事服务技能培训中心联手，在华漕镇计生协会支持配合下，免费为弱势外来媳妇举办二期技能培训班。97名参加培训的外来媳妇，经过“母婴护理”技能培训，通过考试全部获得上海市劳动和社会保障局颁发的职业资格证书，其中80名已经走上就业岗位。真是“帮一人，助一家，真情送温暖，用心创岗位”。

四扩大成果，深化青春健康教育

青春健康国际合作项目三年来的实施，今年已进入总结评估阶段。为了把三年来所取得的成果巩固发展，我们认真做好项目的各项总结评估工作。特别要把项目实施中所取得精品总结出来，巩固发展成果，这是我们工作的出发点。

1、认真做好国际合作项目的总结评估工作

我区在青春健康国际合作项目实施中，摸索出一条具有闵行特色的大学生同伴教育的经验，即：同伴教育含义；同伴教育方法、同伴教育模式、同伴教育的内容等，这些都是在今后开展工作中值得借鉴的。我们在总结评估中还编制闵行区《青少年同伴教育手册》；制作闵行区《青春健康同行》光盘，还组织项目有关人员撰写青春健康教育“同伴教育论文4篇，已被刊登在中国计生协青春健康国际合作项目通讯今年第八期期刊上，并被列入上海市计生协会青春健康国际合作项目文集中。

2、加大社区青春健康教育的力度

为了扩大青春健康教育的成果。下发了闵人委{2005}29号文《关于在社区全面开展“青春健康”生活技能培训活动的通知》。文件进一步强调了各镇、街道每年要完成200名社区未婚青年的青春健康生活技能培训，并要求列入社区人口学校的常规教育，企事业新进职工的上岗教育。为了推动这项工作，在6月份举办了闵行区社区同伴教育主持人培训班，有56人参加。各镇、街道都十分重视，也举办了各种同伴教育的培训班。如：吴泾镇计生分会今年又有新的特色，他们不仅为地区内267名未婚青少年培训，还结合身边反面事例进行剖析。并组织青少年参观了上海市少管所，有意让他们与少管所的同伴进行零距离的接触，直观地受到教育。

3、深化学校青春健康教育

为了深化学校青春健康教育。年初，区计生协会联合区教育局在6个项目点学校召开青春健康研讨会。5月份，与区教师进修学院德育室一起，在中学中开展闵行区青春健康教育“示范”观摩教研活动，会上有5所学校作了“示范”教学。同时在42所初高中学校中又开展“青春健康”论文征集评比活动，在这次评选活动中共收到论文32篇，经过有关专家评审，16篇论文获奖，其中一等奖3个、二等奖5个、三等奖8个。通过这些活动，有力推进了学校青春健康教育的开展。我们还举办大学生倡导自愿婚检、预防艾滋病同伴教育培训班。培训后大学生自愿深入到地区16个宣传点，为800多名社区未婚青年进行宣传。既提高大学生同伴教育水平，又加强学校和社区教育的互动。

4、为青少年提供亲青服务

为青少年提供亲青服务，也是青春健康教育深化的需要。我们重点探索为青少年服务的私密渠道。为了做好这项工作，选派了6名业务人员参加市计生协会举办的亲青服务人员的培训；开展青少年需求的调查；制定了全区青少年服务干预计划；我们还选择了5个零售药店，为青少年提供生殖健康个性化的指导，做好导医服务等工作。在这方面我们正在初步尝试，经过试点工作，畅通了青少年服务和私密渠道，了解了青少年需求心声。

一年来，协会工作虽然有了新的发展，但在基层协会网络建设有待于进一步加强，协会活动的内容有待于进一步拓展，协会干部自身素质有待于进一步提高。

二、关于2009年协会工作要点

2009年，区计生协会工作的总体思路是以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕区人口计生工作总体目标，用创新发展的思路，引领协会的各项工作。继续以创新协会组织形式，拓展协会工作新领域；提高宣传服务能力为重点。创造性地开展工作，为促进人口计生事业和谐发展而努力。

一、加强协会自身建设，奠定发展基础

加强协会建设是实现协会新发展的重要保证。各级协会特别是基层协会要巩固发展协会组织建设的成果，进一步健全基层协会组织。继续积极探索创新组织形式，调整优化理事结构，提高广大会员、志愿者素质。

1、巩固和发展流动人口协会

继续加强农贸市场流动人口协会建设。对已经建立的协会要在开展活动上下功夫，要按照“健全组织、经常活动、带头示范、积极服务”的要求，积极开展这项工作。各级协会要为广大育龄群众办实事做好事，真正使其成为流动人口之家。

2、加快“两新”组织中组建协会的步伐

我区“两新”组织有1万多家，真正建立计生协会，开展正常工作的比例还不到10%，因此，年内各镇、街道、莘庄工业区协会分会要加快步伐，有条件的要积极筹建，没有条件的要努力创造条件组建协会。特别要加快行业协会和大型市场流动人口计生协会的建设，真正实现行政和协会同宣传、同服务、同管理的目标。

3、发挥“示范”协会的作用

去年各单位申报了“示范”流动人口协会12个，除了个别少数标准不高之外，大多数“示范”协会在各镇街道流动人口计生协会中起着带头领先作用。今年我们要大张旗鼓地宣传他们做法，推广他们经验。打算上半年要在全国先进协会七宝九星村协会、上海焦化有限公司计生协会召开现场会，做到学先进、树典型、以点带面，推动全面。

4、加强协会干部队伍建设

各级协会以基层网络为载体，以理事、会员为骨干，继续举办多种形式的培训班，加强队伍建设。年内，区计生协会组织各镇、街道协会秘书长培训，提高协会专职工作人员的业务素质和组织协调能力，成为一名能服务、会服务、服务好，受群众欢迎的社会工作者。积极争取领导的重视与支持，吸收具有一定社会活动能力和专业人士加入计生协会工作队伍，改善和提高协会队伍整体水平，实现新的发展。

二、围绕人口计生工作中心，开展各种宣传服务

围绕人口计生工作的中心，以婚育新风进万家示范区建设为目标。配合人口计生委等有关部门，共同致力于“宣传教育”，“幸福工程”和“人口安全”防范工程建设，努力促进人口计生事业和谐发展。

1、配合人口计生主题宣传活动开展宣传教育

配合区人口计生委各种主题宣传活动开展宣传教育。各级协会要按照大联合、广覆盖、出精品的工作思路，积极参与人口计生部门的各种宣传活动，要把婚育新风进万家活动进入到各个社区，每个家庭。

2、进一步弘扬计生志愿者无私奉献精神

发挥志愿者的作用。发动广大志愿者围绕群众需求，开展经常性服务活动。我们要尤其利用人口计生重要纪念日，组织大型宣传服务活动。形式要多样、内容要丰富、标志要鲜明。通过宣传服务活动，提高协会的知名度，增强协会的凝聚力。同时，我们要积极开展以生殖健康为中心的提高群众生命、生活、生育质量的宣传服务。

3、推进青少年性与生殖健康教育制度化

巩固发展项目的成果，推进青少年性与生殖健康教育制度化。在学校要与生命教育相结合，在社区要与提高人们生活质量相结合，并把这项教育成为制度化。我们特别要以流动人口、校外青少年、娱乐场所服务人员为重点，开展青少年性与生殖健康教育。继续开展大学生同伴教育，今年上半年我们要举办一期大学生同伴教育主持人培训班，促进大学生主动参与预防艾滋病宣传和社区“同伴教育”活动，不断提高青春健康教育的水平。

4、充分发挥协会在预防艾滋病宣传教育中的作用

继续做好预防艾滋病宣传教育项目工作，积极推广项目的成功经验。发挥协会网络优势，运用多种形式开展预防艾滋病宣传教育。大力推广使用安全套，倡导文明健康的生活方式。有效阻止艾滋病由高危人群向普通人群的扩散，营造不歧视艾滋病患者，关爱艾滋病患者的社会氛围。

三、拓展多种筹资渠道，关爱更多独生子女困难家庭

关爱计划生育贫困家庭是当前人口计划生育工作的一项实事工程。各级协会要以“幸福工程”扶助贫困母亲为抓手。进一步拓展救助渠道，倡导全社会关心、关爱独生子女贫困家庭和弱势群体风尚。

1、继续做好“幸福工程”募捐活动

围绕幸福工程的主题，开展宣传、募捐、咨询、访贫、帮困等一系列活动。进一步扩大幸福工程影响面，让更多的群众了解、支持“幸福工程”，使更多的贫困母亲得到关爱和扶助。

2、做好人口计生福利彩票的认购工作

各级协会要努力完成人口计生福利彩票的认购任务。我们要进一步探索人口计生福利彩票的认购的运作机制，运用市场经济规律，开发利用社会资源，增强扶贫帮困的力度，为群众排忧解难。我们要争取各级党政部门、工会、妇联、慈善基金会、理事单位等多方支持，取得更多基金，使更多的独生子女困难家庭得到帮助。

3、认真做好独生子女困难家庭扶助的审核工作

去年，根据区人口计生委的要求，我们认真做好分批扶助独生子女困难家庭的调查摸底和扶助金发放的审核工作。年内我们将继续做好这项工作，早摸底、早准备、早落实，让最困难的独生子女家庭尽早得到帮助。

4、努力做好社会保险工作

做好社会保险服务，是帮助提高独生子女困难家庭抵御意外风险能力。市计生协会从去年开始，开辟了一条社会保险的渠道，通过医院绿色急救通道，使独生子女家庭成员在受到意外伤害时，能够得到快速急救。今年，市协会下达给我区的任务是500份社会保险。各级协会要广泛发动，大力宣传，把这件好事做好做实。

四、积极参与村居民自治，发挥民主监督

各级协会要发动广大理事、会员，积极参与村居民自治，发挥民主监督。通过实施计划生育居民自治，扩大群众教育面，增强工作的有效性，提高群众的满意度，最大限度地调动社区育龄群众，参与计划生育工作积极性和自觉性。实现计划生育宣传、服务管理自治化、民主化。各级协会要主动参与，履行职能，积极发挥各理事、会员参与监督作用。在人口计划生育工作“依法管理，村居民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的新机制中要找准协会工作位置，明确社区计划生育“居民自治”工作内容，制定落实各项制度，为人口计划生育群众自治创造良好环境。

在新的一年中，我们要在区委、区府领导和区人口计生委的指导下，围绕人口计生工作中心，开拓创新，服务大局，扎实工作，讲究实效，为建设“航天闵行”构建和谐社会做出新贡献。

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第五篇：区2011年计划生育优质服务工作计划

计划生育优质服务工作在过去的一年工作实践中，探索出了一条适合我区实际的路子，取得了一定经验，为继续巩固落实以“三进五送八服务”为主线的优质服务系统工程，我区将继续坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持权为民用、情为民为系、利为民所谋，顺应时代发展的要求、反映人民的意愿，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。为完成实施方案的总目标，争创全国先进县（区），就计划生育优质服务主要抓紧抓好以下几方面的工作。

一、切实加强领导，落实目标责任制

把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略的首要地位，各级党委、政府坚持每年召开不少两次的计划生育工作专题研究会，每次会议解决不少于一件实事。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。实行对党政领导和计划生育部门分别考核，切实落实“一票否决”制度。充分发挥各级计划生育工作领导小组的协调指导作用，明确各有关部门计划生育工作职责。积极建立新的工作举措，健全综合治理机制，形成齐抓共管的良好局面。要协调有关部门，动员全社会的力量，建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制，采取经济、行政、法律、教育等综合措施解决人口问题。

二、加大宣传教育的力度，营造新型生育文化氛围

认真组织学习宣传十六大报告中关于人口与计划生育工作的相关论述，充分利用各种形式、各种渠道大力宣传《人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》，《云南省农业人口独生子女奖励规定》、优质服务理念、“三进五送八服务”、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。健全人口学校和其它计划生育宣传教育阵地，开展“服务式”宣传，根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识，提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识，倡导男女平等和文明进步的婚育观念。在中、小学开设人口教育和青春期教育课程，积极稳妥地开展青少年性健康教育工作。

广泛开展婚育新风进万家活动，大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化。

力争到年底，计划生育干部的优质服务理念和基本知识知晓率达95％以上；育龄群众对计划生育知情选择知晓率达85％以上，对计划生育基本知识知晓率达85％以上，预防性病艾滋病基本知识知晓率达80％以上。

三、加强基层基础工作

把工作的重心真正下移到基层，对人口与计划生育工作的重点和难点地方，结合实际，制定措施和方案，切实做好基层基础工作。进一步完善和规范台账管理工作，为计生工作提供真实、有效的信息。

四、依法行政，增强计生法律意识

针对社会抚养费征收难、长期拖欠问题，做到正确执法和文明执法，落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。改革行政审批制度，简化办事手续，清理和废除限制群众合法权利的各种不合理规定，实行计划生育政务公开，切实保障群众的生殖健康权利，推动人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道。

五、“奖优免补”工作稳步发展

各级党政领导统一思想，高度重视文 秘 家 园。党政主要领导亲自抓、负总责，随时掌握工作进展情况，适时进行督促检查，及时研究和解决工作中存在的困难和问题。定期通报情况，认真落实责任制。在工作中认真做好摸底调查，注重工作方法，做到底子清，情况明，认真分析、研究，以点促面，全面推进。严格把好政策关，严审办证资格，简化办证程序。各乡（镇）工作人员积极深入到村、组一孩家庭户中，宣传“奖优免补”政策，使群众真正了解“奖优免补”知识，转变生育观念，自愿办理《独生子女父母光荣证》，完成市下达的办证任务，要注重巩固率的提高，不断总结经验，讲究工作方法，认真开展好“奖优免补”工作。

六、积极探索流动人口管理工作新模式

加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作，继续认真贯彻落实《流动人口计划生育管理办法》，突出重点、难点，以点带面，分类指导。积极探索适宜我区流动人口管理服务的新路子。

七、全面推进“村民自治”工作的开展

XX年，村民自治工作已经取得了一定经验，在此基础上，今年认真巩固成果，积极有效的推进未达标的21个村（居）委员会、社区开展计划生育村民自治工作。

八、进一步加强计划生育信息采集工作，为领导提供决策依据

按照玉红计生字（XX）9号文件精神，积极开展计划生育信息采集工作，一是建好信息网络，摸准服务脉搏，实行分工负责，全面采集信息。二是实行内外结合，拓宽信息采集渠道。三是整合信息资源的分析应用，提升服务与管理水平，为最大限度地发挥信息在日常管理和服务中的作用，从完善信息的分析和应用入手，使信息贯穿于服务工作全过程，促进了整体管理与服务水平的提高。四是实施信息引导服务，促进计生优质服务健康发展，把信息作为评估工作效果，实行科学管理，提供优质服务的重要依据，为有针对性地指导和改进工作提供了方向，为计生优质服务工作注入了新的活力。

通过让信息引导服务、促进服务、规范服务，为开展计划生育生育工作构筑了良好的信息支持平台，提高工作预见性和创新性，为人民群众提供更优质的服务。

九、加强计划生育协会工作

坚持行政管理和群众工作相结合，充分发挥计生协会的作用，进一步发挥计生协会“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能和“自我教育、自我管理、自我服务”三自作用，充分利用计生协会活动室，开展丰富多彩的活动，促进社区计生协会的建立健全和管理工作的顺利开展。

十、继续发展“三为主”，推广“三结合”

继续巩固发展计划生育“三为主”工作成果，深入开展“三结合”与扶贫开发相结合活动，实施以帮助贫困母亲为主题的“幸福工程”，结合我区实际，因地制宜，采取多种形式，积极探索建立有利于计划生育家庭的救助机制和保障制度，重点解决好因子女病残、死亡而造成生活困难、养老缺乏保障的计划生育家庭的问题。推广“三结合”工作，提高育龄群众的生殖健康水平，促进我区人口与计划生育工作同社会经济的协调发展，推动我区全面建设小康社会的步伐。

十一、按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的要求加强计划生育技术服务机构的建设。

计划生育服务机构具有宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询五项综合职能，是落实避孕节育措施、提高群众生殖健康水平的主要阵地。XX年，我们将继续采取有力措施，提高计划生育技术服务机构的管理和服务水平。

一是继续加强基层计划生育服务站规范化建设，进一步推动乡镇计划生育服务所的规范化、标准化建设。二是加强计划生育技术服务人员能力建设。全面提高技术人员的整体素质和技术服务能力，减少计划生育手术事故和并发症发生，为群众提供安全、满意、信得过的技术服务。三是加强科普宣传，积极参与艾滋病防治工作，发挥计划生育技术服务网络优势，普及艾滋病相关知识，推广使用安全套，提高群众自我保护意识和自我保护能力。四是合理配置资源，进一步健全计划生育服务网络。依法开展服务，健全规章制度，规范服务程序，严格执行技术标准，保证技术质量。推行避孕方法的知情选择，认真执行避孕节育手术术前知情选择同意书制度，指导群众自主选择适宜的避孕方法，提高综合避孕率、避孕及时率和有效率。五是健全避孕药具发放供应网络，努力满足群众避孕和预防性病艾滋病的需要。六是规范计划生育手术后随访和避孕药具随访。七是增设“悄悄话室”和“男性门诊”，根据群众需求，提供优质的生殖保健服务。