关于开展“三评”工作的实施方案

第一篇：关于开展“三评”工作的实施方案

关于开展“三评”工作的实施方案各工商所、局机关各科（室）：为进一步加强工商干部队伍建设和行风廉政建设，根据省、市局关于开展“行风监督员评工商、企业评工商、群众评工商”的“三评”工作的部署安排，结合本局实际，现提出如下实施方案：

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中纪委三次全会、省纪委五次全会和省委、省政府关于效能建设电视电话会议精神，主动组织市场主体和消费者评价工商系统的行风建设，进一步完善行风廉政建设的社会化创新机制，切实解决损害群众利益的行业不正之风，进一步提高广大干部职工的思想政治素质和业务素质，促进工商职能到位，扩大工商影响，树立工商形象，关于开展“三评”工作的实施方案。

二、工作目标１、建立健全社会评价工商机制。让监管对象充分了解工商法和职能，自觉接受工商监管；另一方面，广泛接受社会监督，积极担负社会责任，努力提升社会形象。２、群众反映强烈的热点、难点问题特别是损害群众利益问题得到有效解决，对工商行政处罚、行政许可等行政行为的投诉明显减少，乱收费、搭车收费等现象得到有效解决，对工商工作的满意度明显上升。３、干部队伍的政治素质和业务水平明显提高，勤政谦政的自觉性明显增强，文明执法、依法行政观念进一步确立，服务质量和办事效率有新的改进和提高。

三、评议内容评议内容根据当年的工作重点确定，主要包括以下几方面：１、关于贯彻执行党的路线、方针、政策及上级决定、规定等方面的情况；２、关于密切联系群众，实现、维护发展人民群众根本利益的情况；３、关于企业注册登记、“１２３１５”消费者举报投诉中心等窗口部门服务企业、群众和消费者等方面的情况；４、关于工商行政管理机关发挥职能作用，服务促进地方经济发展等方面的情况；５、关于加强市场监管，严厉打击假冒伪劣商品，切实维护市场经济秩序及坚持依法办案等方面的情况；６、关于政务公开，落实“收支两条线”管理规定等方面的情况；７、关于执行总局“六项禁令”、省局“二十条规定”及八小时以外监督管理规定等廉洁自律规定的情况；８、其它需要评议的内容和事项。今年评议重点是：各级工商行政管理机关坚持依法行政的情况；窗口部门服务水平、服务态度和服务质量的情况；效能建设以及执行总局“六项禁令”、省局“二十条规定”等廉洁自律规定的情况。

四、方法步骤以局机关和各工商所为单位，以自我教育、自我整顿为主，采取自上而下、内外结合、面向社会、群众参与的方法进行，规划方案《关于开展“三评”工作的实施方案》。具体步骤如下：１、聘请评议员。以局机关和工商所为单位聘请评议员，评议员由以下人员组成：（1）人大定向视察组成员；（2）局（所）特邀（义务）监督员2-3人；（3）公道正派、敢于直言、议政能力强的企业代表、消费者代表各2-3人；评议员人数一般在7-10人左右。各工商所聘请评议员后，请及时将名单报分局人事科。２、广泛征求意见。在评议期间，分局将以座谈、问卷调查，组织有关科室人员抽样回访近两年来在工商部门注册登记、年检以及被施以行政处罚的单位（各不少于10家）等形式，主动征询消费者、工商企业、服务对象的意见、建议，了解民意，充分掌握第一手真实材料。各工商所也要通过各种途径征求管理对象、服务对象的意见和建议，要对本单位存在的群众反映强烈的热点、难点问题进行切实整改。３、主动评议。以局机关和各工商所为单位，召开民主评议会，进行面对面的评议。（1）根据“三评”工作的要求，实事求是地作出自我评价，写出评议材料。（2）召开民主评议会，单位主要负责人围绕评议重点，向评议员汇报一年来的主要工作。（3）听取评议员的意见、建议，接受评议员评议。评议期间，各单位要主动邀请评议代表进行监督检查，主动向评议代表介绍工商行政机关的工作职能、范围、体制及执法工作、队伍建设、纠风工作和效能建设等基本情况，使评议代表全面了解工商行政管理部门的工作并实行监督。各工商所召开评议会时，要邀请联系局领导参加。评议会时间，原则上安排在11月份中旬。４、整改总结提高。（1）各单位对评议代表所提出的问题和意见进行归纳整理，逐条进行分析，制定整改措施和方案。（2）各单位针对“三评”工作中发现的薄弱环节和存在的问题，建章立制，规范行政执法和审批行为，提高服务质量。（3）对评议工作进行总结，并形成书面评议总结材料。各工商所的书面评议总结材料请于11月26日前送分局人事科，由人事科收集后报建德市效能办、满意办、纠风办和杭州市工商局。对评议中反映出的本单位目前难以解决的问题，可视情况向分局反映并做好解释工作。

五、几点要求１、加强领导。“行风监督员评工商、企业评工商、群众评工商”是加强行风廉政建设和效能建设的一项重要举措，也是行风建设的一项经常性工作。各单位要充分认识到开展“三评”活动的重要意义，进一步统一思想，提高认识，切实加强领导，畅通举报投诉电话，建立健全监督举报投诉网络；分局纪检监察室要切实加强对各单位的检查和指导，充分发挥组织协调职能，其它相关部门要密切配合，齐抓共管形成合力。２、加强宣传。各单位要利用各种宣传工具，对在评议工作中涌现出来的先进人物、先进事迹以及好的工作方式方法，及时加以宣传报道，并将相关材料抄送分局人事科。３、抓好结合。首先，各单位要把“三评”活动与完成责任目标任务结合起来，奋战3个月，全面完成和超额完成全年各项工作目标任务。其次，要把“三评”活动与机关效能建设结合起来，进一步提高工作效能和服务质量。第三，要把“三评”活动与“红盾工程”系列创建活动结合起来，通过“三评”活动，促进“红盾工程”创建，检验“红盾工程”创建活动的成效。

4、做好台帐。各单位要将每一位评议员提供的意见和建议做好具体记录，并对收集到的意见和建议做好分类整理工作，形成客观实际、针对性强的评议材料。分局人事科将在11月上旬进行一次督查。

第二篇：关于开展“三评”工作的实施方案

关于开展“三评”工作的实施方案

各工商所、局机关各科：

为进一步加强工商干部队伍建设和行风廉政建设，根据省、市局关于开展“行风监督员评工商、企业评工商、群众评工商”的“三评”工作的部署安排，结合本局实际，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中纪委三次全会、省纪委五次全会和省委、省政府关于效能建设电视电话会议精神，主动组织市场主体和消费者评价工商系统的行风建设，进一步完善行风廉政建设的社会化创新机制，切实解决损害群众利益的行业不正之风，进一步提高广大干部职工的思想政治素质和业务素质，促进工商职能到位，扩大工商影响，树立工商形象。

二、工作目标

１、建立健全社会评价工商机制。让监管对象充分了解工商法和职能，自觉接受工商监管；另一方面，广泛接受社会监督，积极担负社会责任，努力提升社会形象。

２、群众反映强烈的热点、难点问题特别是损害群众利益问题得到有效解决，对工商行政处罚、行政许可等行政行为的投诉明显减少，乱收费、搭车收费等现象得到有效解决，对工商工作的满意度明显上升。

３、干部队伍的政治素质和业务水平明显提高，勤政谦政的自觉性明显增强，文明执法、依法行政观念进一步确立，服务质量和办事效率有新的改进和提高。

三、评议内容

评议内容根据当年的工作重点确定，主要包括以下几方面：

１、关于贯彻执行党的路线、方针、政策及上级决定、规定等方面的情况；

２、关于密切联系群众，实现、维护发展人民群众根本利益的情况；

３、关于企业注册登记、“１２３１５”消费者举报投诉中心等窗口部门服务企业、群众和消费者等方面的情况；

４、关于工商行政管理机关发挥职能作用，服务促进地方经济发展等方面的情况；

５、关于加强市场监管，严厉打击假冒伪劣商品，切实维护市场经济秩序及坚持依法办案等方面的情况；

６、关于政务公开，落实“收支两条线”管理规定等方面的情况；

７、关于执行总局“六项禁令”、省局“二十条规定”及八小时以外监督管理规定等廉洁自律规定的情况；

８、其它需要评议的内容和事项。

今年评议重点是：各级工商行政管理机关坚持依法行政的情况；窗口部门服务水平、服务态度和服务质量的情况；效能建设以及执行总局“六项禁令”、省局“二十条规定”等廉洁自律规定的情况。

四、方法步骤

以局机关和各工商所为单位，以自我教育、自我整顿为主，采取自上而下、内外结合、面向社会、群众参与的方法进行。具体步骤如下：

１、聘请评议员。以局机关和工商所为单位聘请评议员，评议员由以下人员组成：人大定向视察组成员；局特邀监督员2-3人；公道正派、敢于直言、议政能力强的企业代表、消费者代表各2-3人；评议员人数一般在7-10人左右。各工商所聘请评议员后，请及时将名单报分局人事科。

２、广泛征求意见。在评议期间，分局将以座谈、问卷调查，组织有关科室人员抽样回访近两年来在工商部门注册登记、年检以及被施以行政处罚的单位等形式，主动征询消费者、工商企业、服务对象的意见、建议，了解民意，充分掌握第一手真实材料。各工商所也要通过各种途径征求管理对象、服务对象的意见和建议，要对本单位存在的群众反映强烈的热点、难点问题进行切实整改。

３、主动评议。以局机关和各工商所为单位，召开民主评议会，进行面对面的评议。根据“三评”工作的要求，实 事求是地作出自我评价，写出评议材料。召开民主评议会，单位主要负责人围绕评议重点，向评议员汇报一年来的主要工作。听取评议员的意见、建议，接受评议员评议。

评议期间，各单位要主动邀请评议代表进行监督检查，主动向评议代表介绍工商行政机关的工作职能、范围、体制及执法工作、队伍建设、纠风工作和效能建设等基本情况，使评议代表全面了解工商行政管理部门的工作并实行监督。各工商所召开评议会时，要邀请联系局领导参加。评议会时间，原则上安排在11月份中旬。

４、整改总结提高。各单位对评议代表所提出的问题和意见进行归纳整理，逐条进行分析，制定整改措施和方案。各单位针对“三评”工作中发现的薄弱环节和存在的问题，建章立制，规范行政执法和审批行为，提高服务质量。对评议工作进行总结，并形成书面评议总结材料。各工商所的书面评议总结材料请于11月26日前送分局人事科，由人事科收集后报建德市效能办、满意办、纠风办和XX市工商局。

对评议中反映出的本单位目前难以解决的问题，可视情况向分局反映并做好解释工作。

五、几点要求

１、加强领导。“行风监督员评工商、企业评工商、群众评工商”是加强行风廉政建设和效能建设的一项重要举措，也是行风建设的一项经常性工作。各单位要充分认识到 开展“三评”活动的重要意义，进一步统一思想，提高认识，切实加强领导，畅通举报投诉电话，建立健全监督举报投诉网络；分局纪检监察室要切实加强对各单位的检查和指导，充分发挥组织协调职能，其它相关部门要密切配合，齐抓共管形成合力。

２、加强宣传。各单位要利用各种宣传工具，对在评议工作中涌现出来的先进人物、先进事迹以及好的工作方式方法，及时加以宣传报道，并将相关材料抄送分局人事科。

３、抓好结合。首先，各单位要把“三评”活动与完成责任目标任务结合起来，奋战3个月，全面完成和超额完成全年各项工作目标任务。其次，要把“三评”活动与机关效能建设结合起来，进一步提高工作效能和服务质量。第三，要把“三评”活动与“红盾工程”系列创建活动结合起来，通过“三评”活动，促进“红盾工程”创建，检验“红盾工程”创建活动的成效。

4、做好台帐。各单位要将每一位评议员提供的意见和建议做好具体记录，并对收集到的意见和建议做好分类整理工作，形成客观实际、针对性强的评议材料。分局人事科将在11月上旬进行一次督查。

第三篇：三评实施方案

平舆县第十小学“学生评教师、教师评校长、社会评学校”活动实施方案

为贯彻落实上级有关规定，全面加强教育行风建设，响应平舆县中小学开展“学生评教师、教师评校长、社会评学校”活动的号召，我校决定开展“学生评教师、教师评校长，全面提升教育教学质量，全面提升人民群众满意度”活动，并制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中心学校工作部署要求，以全面提升教育教学质量，全面提升人民群众满意度为目标，以加强师德师风建设为核心，以社会广泛参与为基础，以实事求是、客观公正、发扬民主、评改并重为原则，通过这次活动，进一步增强校长和教师的责任感、使命感和危机感，进一步提升我校的办学水平、教育教学质量和人民群众满意度作出新贡献。

二、组织保证

为保证这次活动取得实效，学校成立评议工作领导小组。组 长：崔伟

副组长：杨琼、谢小云、孙五洲 成 员：杨新旺、冯新红、席垒 全体教师

三、评议对象及方法

1、教师由学生评议；教辅人员、职工由学生、教师评议。

2、校级班子成员由本单位所有在职教职工和学生代表，家长代表共同评议。

四、主要评议内容

1、“学生评教师”。主要突出师德师风、关爱每一名学生、课堂教学质量等重点。评议主要内容包括：

（1）在课堂上散步消极的言论，传播流言和小道消息等影响学生健康成长。（2）上课迟到早退或旷课或上班迟到早退，工作期间上网聊天玩游戏。（3）工作不认真，把精力放在搞“第二职业”上。（4）无合作精神，同事之间闹无原则纠纷。（5）缺乏爱心，侮辱学生人格，讽刺挖苦学生，体罚、心罚或变相体罚学生（6）学生的思想工作方法简单粗暴，随意停学生的课。（7）上课抽烟，打手机。（8）上课讲粗话、脏话。（9）参与赌博、搞封建迷信活动。

（10）考试评优等弄虚作假。（11）搞有偿家教。（12）暗示家长吃请或安排其它形式的消费或变相索要家长财物。（13）凭人情关系安排学生座位、评选先进学生。（14）向学生推销教辅资料或其它商品。（15）不关心学生学习，上课不认真教学效果差。（16）不安心教学工作，不潜心钻研业务，不备课上课。（17）作业不批改或批改不及时。（18）工作不积极，消极怠工，不服从学校的工作安排。

2、“教师评校长”。主要突出校长勤政廉政、规范办学行为及民主管理情况。评议主要内容包括：（1）学校办学行为是否规范，个人分管工作是否体现进位争先的要求；（2）是否以教学为中心，经常深入课堂听课并参加教研活动，个人是否上课；（3）管理是否民主，班子、队伍是否团结和谐；（4）个人分管工作是否精细，有无明显安全隐患不着力整改或发生教学、安全事故；（5）有无利用职权在评先评优、晋职晋级等方面搞特殊化现象；（6）校务、财务、人事等是否公开；（7）学校制度是否完善，落实是否到位；（8）是否经常深入师生，倾听呼声，对师生及群众反映的问题是否给予积极回应等，（9）有无随意脱离岗位、外出不请假现象；（10）有无参与各种形式的赌博及违法违规现象。

3、“社会评价学校”

一、依法办学方面: 1.是否保证适龄儿童全部按时入学？2.学校有无违规收费的现象？3.教职工有无任何形式的侮辱、体罚、变相体罚学生德现象？4.学生课业负担如何？

二、利用社会资源，争取家庭、社会、村委会教育配合方面：1.学校与村委会结合，两年内开展活动几次，其中组织家长活动几场次，约多少人，2.学校有关人员参加村委会会议情况。3.学校能否坚持每年听取村委会对学校教育工作和学生质量的评价意见。4.特色活动情况

三、学生质量有关方面1.绝大部分学生社会公德水平如何？2.绝大部分学生能否自觉遵守公共场所秩序？ 3.绝大部分学生能否在家孝敬父母，在村委会尊老爱幼 ?4.绝大部分学生能否参加社会公益活动? 5.绝大部分学生能否爱护村委会公共财物，尊重珍惜他人劳动成果？6.学生中有无酗酒、吸烟、吸毒现象？7.学生中有无犯罪现象？

五、活动安排

我校“双评议双提升”活动在中心学校指导下进行，每年一次。学生评教师由学校组织，教师评校长由中心校统一组织。今年活动分三个阶段，在5月底前完成。

1、宣传发动阶段（10月8日---10月31日）。学校通过发放《致家长的一封信》、利用广播等媒体，多形式、多途径加强“双评议双提升”活动宣传，营造良好的活动氛围。要通过宣传，使学生、家长、教职工能够理解活动的根本目的和主要内容，充分认识活动的意义，增强参与评议的责任感，积极地对待评议活动，理性地对待评议结果。

2、活动开展阶段（11月1日--12月31日）。学校围绕评议主要内容，制定详细的评议方案，包括问卷内容、评议表设计、活动组织等。定期或不定期召开家长座谈会，精心组织“课堂开放日”、“课堂开放周”等活动，使家长了解教师教学、了解学校管理，为评议工作打基础。组织教师深入学习《中小学教师职业道德规范》，开展师生关系大讨论，促使教师尽职敬业，全面提升职业道德素养。校长班子要认真贯彻党的教育方针，围绕全年教育重点工作和目标任务，落实中心学校有关文件精神和学校的有关规章制度，深入一线，了解学校教学管理现状，通过开设校长接待日、校长信箱，定期召开教代会等途径，切实发挥教职工参与学校民主管理和民主监督的作用，促使学校管理水平的全面提升。“学生评教师”由学校在11月底前完成，参与评价的学生是该教师任教班级的全体学生，“教师评校长”由1月1日前组织进行。

4、整改提高阶段（1月1日---5月30日）。评议结果通过一定的形式反馈给教师本人和学校领导班子。对于建议意见中提出的客观存在的问题必须立即整改，因政策原因或宣传口径等因素造成的误解必须通过一定的方式予以说明。

六、评议结果的运用

“双评议双提升”评议结果与校长、教师的绩效考核密切挂钩，作为学校对教师考核的必要内容之一。同时，对评议处于末位、教师要予以谈话。

1、学生和家长评教师。综合满意率（包括较为满意）低于85%或处于全校教职工后5%的，由学校负责进行诫勉谈话。综合满意率（包括较为满意）低于70%或处于全校教职工后3%的，不享受评议当年的奖励性绩效工资。

2、教师评校长。综合满意率（包括较为满意）低于85%，由领导向中心学校汇报。

“学生评教师、教师评校长、社会评学校”活动实施方案

平舆县第十小学

第四篇：开展：“三亮三比三评”活动实施方案

开展“三亮三比三评”活动实施方案

学校是服务群众最直接、联系民生最紧密的窗口单位和服务行业之一。深入推进学校创先争优活动，积极开展“三亮三比三评”活动，对于进一步改进师德师风，服务广大师生和群众，密切党群关系；对于推进党群共建创先争优，促进全社会形成创先争优良好风气；对于推动学校科学发展具有重要意义。根据《原州区教育局党委2012年工作要点》（原教党发﹝2012）14号）文件精神，结合我校实际，现就我校深入开展“三亮三比三评”活动提出如下意见。

一、总体要求

深入开展“三亮三比三评”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评”为主要内容，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，与实施先锋工程、党员管理工作有机结合，努力实现“四提高一增强”目标，即党员综合

素质明显提高，党员服务效能明显提高，党员服务水平和工作效率明显提高，师生及家长对党员的满意度明显提高，学校党建工作活力明显增强。

二、活动主体

全校直接服务师生和群众的所有共产党员。

三、活动组织机构

四、活动内容

1、推行“三亮”，展现党组织和党员风采。一是党员“亮标准”。将共产党员“五带头”标准上橱窗、进办公室，激发党员教师为民服务、创先争优的内在动力。二是“亮身份”。公开每个党员教师的相关信息，通过亮身份，增强党员意识，强化自我约束，提高教学质量，激发广大党员创先争优的自觉性和主动性。三是“亮承诺”。结合各自的教学工作实际，在为师生、为教学方面做出岗位承诺，自觉接受群众监督。

2、开展“三比”，激发党组织和党员创争激情。一是比技能。要广泛开展岗位练兵、内强素质活动，通过活动的开展，全面贯彻教育方针、积极实施素质教育、深入推进新课程改革,全面提升广大教职员工的业务技能和服务本领。二是比服务。全体党员通过比教学态度、比教学效率、比教学方法等，加强改进师德师风，提高教育教学质量。要牢固树立为民服务理念、热情服务群众，健全服务网络、完善服务体系、简化办事流程，积极创新服务方式，满足群众需求。三是比业绩。学校党支部要对党员立足岗位发挥作用、承诺践诺服务群众等情

况进行量化考核、评定档次，进一步激发履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力。

3、认真组织“三评”，提升群众满意度。一是党员自评。对照党组织“五个好”、党员“五带头”要求，对照公开承诺，党组织和党员进行述职自评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是领导点评。三是群众测评。要组织党员、学生和家长共同参与测评，并做好意见反馈和问题整改，以实际效果取信于民。

五、活动要求

1、加强领导，高度重视。结合各自特点，周密安排，精心组织，抓好落实，形成主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，相关部门密切配合，齐抓共管的工作局面。

2、建立机制，注重长效。认真总结“三亮三比三评”活动的经验、做法，健全制度，形成长效机制。要建立健全公开承诺、评选表彰的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的工作机制，建立健全领导点评、群众评议、定期考核的评价机制，不断巩固扩大成果，推动教体系统创先争优“三亮三比三评”活动向纵深发展。

3、营造氛围，加强宣传。学校党支部要采取制作条幅、宣传标语、编发信息等方式，营造深入开展“三亮三比三评”活动的浓厚氛围。要及时总结推广好经验好做法，大力宣传活动中涌现出来的先进典型，不断激发活动开展的内在动力。

2012年3月5日

第五篇：大方县工商行政管理局开展三亮三比三评实施方案

大方县工商行政管理局

关于在窗口部门开展“三亮三比三评”

深化创先争优活动实施方案

为进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程，根据方党建发（2012）1号《转发<毕节市党建工作领导小组“关于在窗口和服务行业开展‘三亮三比三评’深化创先争优活动的实施方案”》要求，现就在我局窗口单位广泛开展“三亮三比三评”深化创先争优活动制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员的标准，切实增强责任感和使命感，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，为推动我区经济社会发展、加快新商城组团建设提供动力支持和组织保障。

二、主要内容

亮标准、亮身份、亮承诺。普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。通过佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。设置公示牌，公布承诺内容，接受群众监督。

比技能、比作风、比业绩。对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展“夺旗争星”、岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

群众评议、党员互评、领导点评。通过聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和电子测评系统、进行网上投票、邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入基层调查研究，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

三、具体要求

深化窗口单位和服务行业的创先争优活动，要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，确保活动取得实效。

（一）强化组织领导。各窗口单位、服务行业的主管部门和各创先争优活动领导小组要高度重视，加强领导，结合“双百夺旗争星”活动和行业自身特点，采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明查暗访等方式，分行业、分层次对窗口单位和服务行业开展创先争优“三亮三比三评”活动情况进行检查指导，对发现的问题要及时责成有关单位限期整改。各窗口单位和服务行业要将活动开展情况作为创先争优活动月报的重要内容，每月上报一次。区创先争优活动领导小组办公室将不定期进行督查，确保活动取得实效。

（二）突出示范引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树创先争优活动中涌现出来的先进典型。要充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。

（三）营造良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、互联网及各窗口单位和服务行业服务大厅(中心、站)、活动场所、电子滚动屏、标语条幅等平台，采取媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的目标要求和经验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。

（四）构建长效机制。在落实窗口单位和服务行业创先争优各项要求的同时，要注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度，特别要注重完善“三亮三比三评”活动工作机制，建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大活动成果，推动创先争优活动不断向纵深方向发展。

（一）动员部署阶段（9月29日-10月5日）。根据统一部署，深入调查研究，结合实际制定具体工作方案，统一思想，提高认识，形成合力，明确目标任务、时序进度、工作责任和保障措施，为全面开展“三亮三比三评” 活动打下坚实的基础。

（二）扎实推进阶段（10月6日-10月16日）。结合实际，广泛深入地开展各具特色的争创活动，有计划、有步骤地持续扎实推进。每位领导班子成员都要结合分工建立基层服务窗口联系点，加强对“三亮三比三评”活动的指导和监督，及时开展评议，总结点上经验，指导面上工作，使“三亮三比三评”活动扎实有效推进。

（三）巩固提高阶段（10月17日-2012年6月）。全面回顾开展“三亮三比三评”的活动情况，并进行系统总结，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，活动开展中行之有效的做法和经验，用制度的形式固定下来，在此基础上，研究建立长效机制，推动主题实践活动持久开展。

五、工作要求

1、落实工作责任。局成立活动领导小组，领导小组下设办公室具体抓日常工作。要充分认识在窗口单位开展“三亮三比三评”活动的重要意义，切实加强领导，精心组织实施，明确活动要求，加强工作指导，营造窗口单位和服务行业的活动氛围，确保各项工作措施落到实处。

2、构建长效机制。要整合各类资源和载体，努力形成上下共管、部门联动、统筹推进的工作机制。要以群众满意为根本标准，出实招、办实事、求实效，突出解决群众反映最强烈、最迫切、最需要的实际问题，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情，要把活动中的好做法和经验形成制度规范，形成长效机制。

3、加强分类指导。各单位根据各自实际制定切实可行的实施方案，局领导小组将于10月份中旬对窗口单位和服务行业创先争优活动进行全面督查，确保活动不走过场、取得实效。

4、加强舆论宣传。要充分利用电视、报纸、政府网站等媒体对活动开展情况进行广泛宣传，大力推进先进做法和经验，努力营造学先进、赶先进、当先进的氛围，让群众切实感受到创先争优活动的具体成效。