第一篇:2015国家公务员考试申论热点:治理检查评比之乱也是反四风
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2015国家公务员考试申论热点:治理检查评比之乱也是反四风
【背景链接】
2014年7月,中国青年报社会调查中心对2023人进行了一项题为“你身边的检查评比多吗?”的在线调查。结果显示,62.9%的受访者直言自己身边的检查评比过多,其中21.1%的受访者表示“非常多”,71.2%的受访者对各种名目的检查评比表示反感并认为劳民伤财,78.2%受访者建议在全国范围内系统清理各种检查评比。
济南为创建国家卫生城而要求小餐馆小店铺关门一事,引发了市民的不满和媒体的关注,也再度将检查评比的乱象曝之于众。
【标准表述】
[深入分析]
从“卫生城市”、“生态城市”、“绿化先进城市”到“园林城市”,雷同而类似的检查评比,不仅普通公众难以分清其间的差异,甚至参与创建的工作人员也难以搞懂彼此的区别。在以形式对形式,以“遮羞墙”的面子工程给予评比应对之后,检查评比就难免会走偏变形,最终沦为一种形式主义,导致了奢侈和攀比现象的泛滥。
一方面,管理者热衷于检查评比的手段,以达到管理的目的,并导致检查评比项目越来越多,虽然屡次清理却始终无以改变状况;另一方面则是被检查评比者中存在大量的弄虚作假等现象,如此不仅背离了检查评比的本意,也导致了大量的人力物力和财力的浪费,更重要的是,由此导致政府公信力的下降,这是最大的成本浪费。
从调查来看,“7成受访者反感城市检查评比,8成人称存在形式主义”的一边倒,足以说明检查评比的管理方式,已经到了“人人喊打”的地步。若不能加以改革和调整,让其真正发挥相应的管理功能,必然会滑向公众预期的反面。
检查评比这一类的管理手段,虽然能够发挥一定的促进作用,但若过滥过多就势必走向反面。事实上也是如此,数量上的扩张导致了质量的低下,检查评比泛滥的根本原因,不仅在于数量上的膨胀,还在于政府管理方式和管理思路固化下所形成的路径依赖。若不能解决管理思路固化下的手段依赖,那么单纯的数量清理,就很难实现治本的目的,并有此消彼涨不断膨胀的风险。
[措施]
治理检查评比之乱,当避免陷入“为清理而清理”的形式窠臼,而应有源头之析并做到
对症下药。
一者,清理和控制数量是基础性的第一步,摸清家底尤为重要。
二者,分析可行性和必要性尤为关键,要坚决取消不必要的项目,去掉可有无的项目,尽可能控制评比项目的总数。
三者,要不断进行消化和递减,并通过治理方式的调整,扭转对检查评比项目的依赖。四者,要加强配套措施的建设,为检查评比的设立和实施制定“制度笼子”,可实行严格的经费预算,采取严格的审批把关,增加检查评比的公开透明程度。
五者,要改变既当运动员又当裁判员的角色错位,引入第三方评价机构,或实行社会专业化评价体系,剥离利益关联,减少权力寻租的空间。
六者,要调整管理取向,从站在反对四风现象的高度去看待和治理检查评比,既要立足于数量治标,又要立足于质量治本,由重面子转向重内在,从重官意转向于重民生,重大张旗鼓转向于重润物无声,实现国家管理水平的提高和方式的有效改进。
第二篇:2015国家公务员考试申论热点:治理检查评比之乱也是反四风
给人改变未来的力量
2015国家公务员考试申论热点:治理检查评比之乱也是反四风
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2014年7月,中国青年报社会调查中心对2023人进行了一项题为“你身边的检查评比多吗?”的在线调查。结果显示,62.9%的受访者直言自己身边的检查评比过多,其中21.1%的受访者表示“非常多”,71.2%的受访者对各种名目的检查评比表示反感并认为劳民伤财,78.2%受访者建议在全国范围内系统清理各种检查评比。
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一方面,管理者热衷于检查评比的手段,以达到管理的目的,并导致检查评比项目越来越多,虽然屡次清理却始终无以改变状况;另一方面则是被检查评比者中存在大量的弄虚作假等现象,如此不仅背离了检查评比的本意,也导致了大量的人力物力和财力的浪费,更重要的是,由此导致政府公信力的下降,这是最大的成本浪费。
从调查来看,“7成受访者反感城市检查评比,8成人称存在形式主义”的一边倒,足以说明检查评比的管理方式,已经到了“人人喊打”的地步。若不能加以改革和调整,让其真正发挥相应的管理功能,必然会滑向公众预期的反面。
检查评比这一类的管理手段,虽然能够发挥一定的促进作用,但若过滥过多就势必走向反面。事实上也是如此,数量上的扩张导致了质量的低下,检查评比泛滥的根本原因,不仅在于数量上的膨胀,还在于政府管理方式和管理思路固化下所形成的路径依赖。若不能解决管理思路固化下的手段依赖,那么单纯的数量清理,就很难实现治本的目的,并有此消彼涨不断膨胀的风险。
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治理检查评比之乱,当避免陷入“为清理而清理”的形式窠臼,而应有源头之析并做到对症下药。
一者,清理和控制数量是基础性的第一步,摸清家底尤为重要。
二者,分析可行性和必要性尤为关键,要坚决取消不必要的项目,去掉可有无的项目,尽可能控制评比项目的总数。
三者,要不断进行消化和递减,并通过治理方式的调整,扭转对检查评比项目的依赖。四者,要加强配套措施的建设,为检查评比的设立和实施制定“制度笼子”,可实行严格的经费预算,采取严格的审批把关,增加检查评比的公开透明程度。
五者,要改变既当运动员又当裁判员的角色错位,引入第三方评价机构,或实行社会专业化评价体系,剥离利益关联,减少权力寻租的空间。
六者,要调整管理取向,从站在反对四风现象的高度去看待和治理检查评比,既要立足于数量治标,又要立足于质量治本,由重面子转向重内在,从重官意转向于重民生,重大张旗鼓转向于重润物无声,实现国家管理水平的提高和方式的有效改进。
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文章来源:中公教育北京分校
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第三篇:2016年黑龙江公务员考试申论热点:治理检查评比之乱也是反四风
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申论热点:治理检查评比之乱也是反四风
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一方面,管理者热衷于检查评比的手段,以达到管理的目的,并导致检查评比项目越来越多,虽然屡次清理却始终无以改变状况;另一方面则是被检查评比者中存在大量的弄虚作假等现象,如此不仅背离了检查评比的本意,也导致了大量的人力物力和财力的浪费,更重要的是,由此导致政府公信力的下降,这是最大的成本浪费。
从调查来看,“7成受访者反感城市检查评比,8成人称存在形式主义”的一边倒,足以说明检查评比的管理方式,已经到了“人人喊打”的地步。若不能加以改革和调整,让其真正发挥相应的管理功能,必然会滑向公众预期的反面。
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一者,清理和控制数量是基础性的第一步,摸清家底尤为重要。
二者,分析可行性和必要性尤为关键,要坚决取消不必要的项目,去掉可有无的项目,尽可能控制评比项目的总数。
三者,要不断进行消化和递减,并通过治理方式的调整,扭转对检查评比项目的依赖。四者,要加强配套措施的建设,为检查评比的设立和实施制定“制度笼子”,可实行严格的经费预算,采取严格的审批把关,增加检查评比的公开透明程度。
五者,要改变既当运动员又当裁判员的角色错位,引入第三方评价机构,或实行社会专业化评价体系,剥离利益关联,减少权力寻租的空间。
六者,要调整管理取向,从站在反对四风现象的高度去看待和治理检查评比,既要立足于数量治标,又要立足于质量治本,由重面子转向重内在,从重官意转向于重民生,重大张旗鼓转向于重润物无声,实现国家管理水平的提高和方式的有效改进。
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第四篇:2015国家公务员考试申论热点:检查评比
给人改变未来的力量
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从“卫生城市”、“生态城市”、“绿化先进城市”到“园林城市”,雷同而类似的检查评比,不仅普通公众难以分清其间的差异,甚至参与创建的工作人员也难以搞懂彼此的区别。在以形式对形式,以“遮羞墙”的面子工程给予评比应对之后,检查评比就难免会走偏变形,最终沦为一种形式主义,导致了奢侈和攀比现象的泛滥。
一方面,管理者热衷于检查评比的手段,以达到管理的目的,并导致检查评比项目越来越多,虽然屡次清理却始终无以改变状况;另一方面则是被检查评比者中存在大量的弄虚作假等现象,如此不仅背离了检查评比的本意,也导致了大量的人力物力和财力的浪费,更重要的是,由此导致政府公信力的下降,这是最大的成本浪费。
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四者,要加强配套措施的建设,为检查评比的设立和实施制定“制度笼子”,可实行严格的经费预算,采取严格的审批把关,增加检查评比的公开透明程度。五者,要改变既当运动员又当裁判员的角色错位,引入第三方评价机构,或实行社会专业化评价体系,剥离利益关联,减少权力寻租的空间。
六者,要调整管理取向,从站在反对四风现象的高度去看待和治理检查评比,既要立足于数量治标,又要立足于质量治本,由重面子转向重内在,从重官意转向于重民生,重大张旗鼓转向于重润物无声,实现国家管理水平的提高和方式的有效改进。
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第五篇:反四风申论模拟题
反四风申论模拟题
1、根据给定资料,请概括一些地方政府部门“门难进、事难办、脸难看”的原因及对策。
要求:概括全面、准确、简明、条理清楚。不超过250字。参考答案:
1、原因。① 公务人员自身素质及业务能力存在问题。官本位思想严重,权力唯上。放弃群众路线,忘记为人民服务宗旨,缺少尊重群众、敬畏群众的心。② 缺少有效监督,百姓投诉维权渠道不畅。③ 行政审批项目过多、范围太广、程序极繁。④ 百姓办理业务所需材料、手续信息缺乏公开公示。
2、对策。① 完善公务人员考核制度。畅通投诉渠道,将百姓意见纳入干部考核评价体系。② 简政放权,减少行政审批环节。③ 促进政府信息公开,完善办事流程,明确责任。④ 建立问责机制,对相关责任人予以严厉处罚。
2、给定资料3中提到“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,请谈谈你对这句话的理解。
要求:理解准确,分析恰当,条理清楚,文字简练。不超过400字。参考答案:
1、这句话指的是少数机关、部分党员干部中存在的“奢靡之风”危害巨大,任其发展下去,就会亡党亡国。
2、危害:① 损害党的形象、党的威信。② 损害党群干群关系,严重损害并危及党的执政地位和执政基础。③ 导致乱作为和不作为,催生腐败和权钱交易。④ 败坏社会风气,腐蚀社会机体。⑤ 催生和助长社会上铺张浪费、贪图享受之风,造成社会财富浪费。⑥ 凸显社会贫富不均,加剧社会矛盾和社会冲突,影响社会力量的凝聚。
3、对策:① 积极开展群众路线实践教育活动,帮助党员干部树立正确的人生观、价值观、世界观,培养积极健康的生活态度、工作态度和高尚的道德情操。② 营造良好社会氛围,在全社会大力倡导艰苦奋斗精神。③ 建立健全相关制度体系。④ 加强对奢靡之风的监督检查力度,及时将监督检查情况进行通报和披露。⑤ 发挥领导干部带头作用,领导干部率先坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念。
3、给定资料5介绍了河北省各地在开展第二批群众路线实践教育活动中的具体做法,请谈谈这些做法给你的启示。要求:全面准确,语言简练,条理清楚。不超过200字。参考答案:
1、高度重视。召开动员会,认真学习中央及省委动员会议精神,精心研究制定活动实施方案。
2、梳理自身存在的突出问题,明确目标任务。
3、派出督导组进行督导。
4、简政放权,整治乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。
5、开展项目落地攻坚、服务品质提升和发展环境优化专项行动。
6、为群众办实事、解难题。组织领导干部开展服务群众、征集群众意见活动,广泛听取群众意见。
4、习近平同志指出:“作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效,通过立破并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果。”请结合对这段话的理解,参考给定资料,联系实际,自拟题目,写一篇议论文。
要求:
(一)联系实际不拘泥于“给定资料”。
(二)观点明确,层次清楚,语言流畅。
(三)不少于1000字。
作风建设务必常抓不懈
作风建设是党和国家的生命线,关系着党和国家的生死存亡。所以我党历来都十分重视作风建设。但是,在个别地方政府和部分党员干部当中,仍然存在着官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风等不良作风:群众办事门难进、脸难看、事难办,公款消费吃喝享乐,政府大楼豪华奢靡。就算在党中央轰轰烈烈开展的群众路线实践教育和反四风运动中,也有些地方机关和个别领导干部没有认真落实,用形式主义反对形式主义:“反四风”一阵风,风一过,一切照旧;查摆问题停留在表面,不够深入具体;表面如火如荼,实则一地鸡毛;看似动作不少,只是原地空转;自己乐在其中,群众苦在其后。
这些现象,都严重影响了党和政府在人民群众中的形象,违背了党的性质和全心全意为人民服务的根本宗旨,更严重损害了党群干群关系。如果这些问题得不到及时治理,势必会将党和国家引向覆灭的危险境地。
所以,作风建设务必要常抓不懈,标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效。
作风建设要做到常抓不懈,就要制定和完善相关的规章制度。当前的群众路线实践教育活动及“反四风”运动虽然轰轰烈烈,也取得了很大的成效,但仍有个别机关和少数党员干部在观望,走形式,走过场。究其根源,就在于他们认定这也不过是一场运动,是一阵风。风一过,一切都可以照旧。而他们这种思想产生的根源,也在于我党的作风建设历来停留在运动层面,缺少相应的制度保障,缺少相应的长效机制。因此,党中央和相关部门有必要做好相关的制度建设,将群众的意见纳入党政干部的考核体系,充分发挥群众对党政机关和党员干部进行监督。对于违规违纪、顶风作案的现象,要制定严厉的处罚措施,确保对相关人员的处罚于法于纪有据可依。作风建设要做到常抓不懈,还要充分发挥领导干部的带头作用。所谓“领导干部之德风,下属群众之德草,草上之风必偃”,“上行下效”。领导干部是下属和群众的榜样。如果领导干部带头搞形式主义和官僚作风,整个机关势必会形成一种欺上瞒下、脱离群众的歪风邪气;如果领导干部带头吃喝享乐、铺张浪费,整个社会势必会形成一种奢靡之风。只有领导干部自身做到了廉洁自律,做到了放低姿态、倾听民意,为人民群众办实事,解决人民群众反映最突出最强烈的问题,才能为下属作一个好的榜样;只有领导干部自身做到了勤俭节约,不铺张,不浪费,才能引领社会形成勤俭节约的良好风尚。
只有作风建设做到了常抓不懈,才能在党政机关形成一种廉洁自律、高效实干的良好作风,党和政府在人民群众中的形象才会改善。也只有作风建设做到了常抓不懈,党群干群关系才能入鱼水深情,中华民族伟大复兴的中国能也一定能够实现!