客运站2010民主评议工作实施方案

第一篇：客运站2010民主评议工作实施方案

XXXXXXXXX

二○一○年民主评议工作实施方案

为全面加强全站政风行风建设，认真贯彻落实省、市、局民主评议会议精神，进一步推进干部作风建设，深入开展以“加快职能转变，提高服务质量”为主题的民主评议活动，保证活动扎实有效、健康有序地开展，特制定实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻上级全会和廉政会议精神，以科学发展观为指导，巩固和深化“干部作风建设年”活动成果，坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步解放思想，转变观念、转变职能、转变作风，提高工作效率和服务质量，进一步优化市场环境，切实加强政风行风建设，为提升XXXXXXXXX文明窗口形象作出积极贡献。

二、总体目标

通过开展民主评议活动，继续以提高服务质量，改进工作作风为着眼点，建立政风、行风长效机制，促进我站各项工作更好更快地发展，树立良好的车站文明窗口形象，以创先争优的工作劲头，全力争取进入小组前八名。

三、组织领导

成立2010年民主评议工作领导小组，站长任组长，书记、副书记、副站长任副组长，各科室负责人任成员，小组 1

下设办公室，主任由站办公室主任兼任，形成一把手负总责，主管站长具体抓，办公室组织协调，各科室紧密合作的联动机制，逐步将我站行风建设层层引向深入。

三、工作方法步骤

本期民主评议活动时间自2010年5月至2011年2月，整个评议活动共分五个阶段：

（一）动员部署阶段（5月1日—6月1日）

1、制定工作方案。根据上级工作安排，结合站实际，制定出切实可行的《民主评议工作实施方案》，并向社会公开行风建设承诺内容，主动接受广大群众的监督。

2、做好总结动员。充分利用站长会、例会的形式传达上级民主评议文件精神，在中层干部会议上，站长结合民评工作方案和站实际情况进行全面安排部署，分解任务目标，层层落实到人。于5月20日前召开一次全站民主评议动员大会，使活动内容深入人心，在广大职工中迅速掀起评议活动的高潮。

3、进行公开承诺，建立政风行风长效机制。根据市评议办安排通过电视、电台、报纸和其它媒体进行公开承诺，设立两部举报电话：XXXXXX，一个意见簿的基础上，开通一部对外公开热线，并在114查号台登记备案，热线电话24小时有专人接听，热情受理群众的投诉和反映，主动接受社会各界人士监督。

4、加强舆论宣传。积极组织各种宣传活动，利用上街宣传、通过新闻媒体等多种有效形式，广泛宣传XXXXXXXXX政风行风建设情况，认真受理群众投诉举报。

5、积极参与市民主评议办公室搭建的以“XX纠风网”为核心的“综合广播评议、电视评议、网上评议、短信评议”等活动，主动与人民群众进行各种形式的沟通交流、互动评议活动，及时受理和解答群众提出的问题、意见和建议。同时，注意收听、收看或参与省、市电台、电视台举办的“阳光热线”、“聚焦行风”、“清晨行风热线”、“政风行风面对面”等节目，对节目反映出来的问题，及时调查核实，确保反映的问题落实到位、处理到位、及时反馈。

6、主动与各级评议办及评议团联系沟通，及时调整和续聘交通系统行风监督员，邀请他们对我单位政风行风建设情况进行监督。增加聘请社会各界监督员的人数，邀请监督员到站进行监督检查，提出改进意见，确保监督工作落到实处，不走过场。

（二）自查自纠阶段（6月1日—9月1日）

通过召开领导班子民主生活会，集中查找本部门及个人存在的问题；召开干部职工大会，发动干部职工帮助共同查找本部门及工作人员存在的问题；开展“下评上”和“互评”活动，领导班子成员主动深入基层、服务对象查找问题；向社会各界发征求意见卡、调查问卷，设立行风投诉站，定期

征求群众意见，推行“阳光服务”；邀请人大、政协、评议代表、行风监督员、服务对象帮助查找问题；建立台帐，做到有资料、有记录、有文件，对自查自纠情况要系统梳理，形成文字材料，8月30日前将查找的问题上报市民评办。

（三）集中整改阶段（9月1日—10月31日）

此阶段重点抓好自查问题整改和评议办组织听证质询会的会前问题整改工作：

1、对自查的问题、评议办转办的问题及社会各界反映出来的问题进行认真研究归纳分析，制定整改措施，并将在职能转变、服务质量方面存在的问题作为整改的重点，完善和修订规章制度，狠抓各种制度的落实。

2、对存在的问题进行内部通报，将整改措施、落实情况在公告栏上公示，对前段整改情况进行“回头看”，吸取以往的经验，争取将民评工作做细、做实。

3、加大问题的整改和查处力度，实行问题挂账督办制，针对存在的问题组织人员调查处理，对顶风违纪、屡查屡犯的要坚决从严处理。班子成员要深入基层、深入群众，加强对整改问题的访查。重点查找出现问题的原因，建立规章制度，确保整改效果，严防反弹和新的问题出现。

4、听证质询。届时将邀请社会监督员、乘客代表、车户代表、合作单位代表召开评议听证质询会，与社会各界人士面对面交流，由站主要领导当场解答群众提出的问题，解

决群众反映突出的事项。

5、认真总结集中整改阶段的工作，并于10月25日前，将此阶段工作报市局行风办。

（四）公开践诺阶段（2010年11月）

11月初，对照年初向社会公开的承诺内容，逐项研究落实，向社会进行践诺；通过网络、报纸、电视等新闻媒体，向社会展示我站政风行风建设取得的成果。并于11月3日前将我站践诺情况报市局民主评议办公室。

（五）综合评议阶段（2010年12月—2011年2月）

1、积极配合市评议办组织的工作考核、问卷测评活动。

2、工作考核：根据平时开展的主民评议活动，结合实施方案要求，制定出我站民主评议考核细则，逐条对照打分，并建立考核的长效机制，同时做好市民主评议的年终考核验收迎检工作。

七、工作要求

1、坚持以人为本，切实解决人民群众反映突出的问题。要以民主评议为载体，坚持把政风行风建设与各项业务工作紧密结合起来，把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线，贯穿于加强政风行风建设的全过程。充分利用“阳光热线”、“政风行风面对面”、评议代表、行风监督员、热线电话和深入基层等渠道听民声、察民意，为人民群众排忧解难。

2、实行奖惩考核制。在此次民主评议活动中对组织得利，效果显著的科室，以及起到模范带头作用，涌现的先进个人站将给予表彰通报，将成绩作为年终考核，评先进科室，先进个人条件之一，对落实不到位，因工作疏忽，导致服务下降，甚至受到旅客投诉的将进行严肃处理，追究科室负责人的责任。

第二篇：客运站监督工作实施方案

客运站监督工作实施方案

客运站监督工作实施方案

为了进一步提高瑞丽市客运车辆驾驶员的认识，保证客运车辆的安全营运，促进客运站安检工作的规范化，确保乘客的生命财产安全，为广大人民群众提供一个优良的出行环境，加强监督工作，根据上级公安业务主管部门的要求，结合我队辖区客运站的实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“人民群众的事无小事”的观念，正确理解开展客运站监督检查工作的重要意义，把规范客运车辆营运秩序和维护人民群众生命财产安全有机结合起来，使监督工作落到实处，务求实效。

二、辖区客运站基本情况

瑞丽市城区共有交通运输公司、客运北站、客运南站等3家客运站，发往省内各地及个别省外地区，州内主要发往芒市、盈江、弄岛、章凤等地，每天正常开展发车工作的客运站主要是交通运输公司、客运北站两家客运站，两个客运站均配有专职的安检员。

三、工作目标

确保每一辆客车安全出站。加强与客运站的联系，对出站客车进行经常性的、不定时的联合检查，杜绝违章客车出站，使客运车辆能够自觉地遵守营运秩序，自觉维护行车安全；

安检员责任心加强。加强与客运站安检部门的联系和交流，提高安检员的工作责任心，摒弃过去走形式的安全检查工作，规范地、严格地执行安检程序，安检员职业道德有所提高，自觉履行职责，充满工作责任感和社会责任感；

客运驾驶员安全意识加强。通过经常性地监督检查，加强与客运驾驶员的

交流，进一步了解客运驾驶员的思想，有的放矢，采取有效地宣传、管理措施，提高驾驶员的交通安全意识，增强其社会责任感，自觉地拒绝违章载客、违章行使，确保每次出车均安全地把乘客送到目的地，做到不争、不抢、不超。

四、主要任务

监督检查内容。对每一辆客运车辆进行检查的主要内容有：驾驶员安全查验卡是否有效、车辆是否进行了例保、车辆是否超载、是否存在禁运物品、驾驶员身体状况是否良好等；

固定警力以保持工作连续性。由中队安排一名队领导及4名警力专门负责对客运站的安全检查工作，同时安排好后续警力，保持日常监督的连续性，工作要有记录，以备查询；

进行交通法宣传。结合着监督检查工作，在客运站范围内进行《道路交通安全法》的宣传工作，制作、发放宣传资料，普及《道路交通安全法》的内容，使广大驾驶员对新法规有一定的认识和

了解、掌握，进而使驾驶员们提高对安全驾驶重要性的认识和理解，提高自觉性；

及时制止违章车辆出站。对部分违章车辆要及时发现、及时纠处，消除安全隐患，同时要与大队违章办保持联系，对严重违章的客运驾驶员或者累教不改的驾驶员要进行再学习，重新审核客运驾驶资格，决不姑息，以绝后患；

促进安检员工作效率和质量的提高。每次进行检查均须记录在案，并着力于提高客运站安检员的自觉性，提高其对安检工作重要性的认识，认真做好每一次、每一辆车的安全检查工作，对安检资料建立专门的档案管理，力争规范化。

五、实施步骤和措施

摸底阶段。结合日常监督工作，主要对两个客运站的日常存车量、发车数量进行调查，并对驾驶员的遵章情况进行调查，掌握现状，为制定管理措施提供参考，同时对安检员的工作做进一步

了解，视情况而决定是否给予整改建议；

着重宣传阶段。本阶段是《道路交通安全法》宣传和实施的重要、关键阶段，客运站和客运驾驶员是重要的宣传阵地和宣传对象，在这个时期要增加对客运站的监督力量、时间、次数，反复地进行交通法宣传活动，力求更多人对交通法的了解，由于本阶段各种重大的节日保卫活动较多，必须做好警力调整、部署工作，保证客运站监督检查的后续力量，防止监督工作脱节；

重点监督阶段。进入雨季，是客运车辆容易发生事故的时期，对车辆的检查工作更要显得细致、深入，不放过任何一个细微的毛病，给驾驶员时常敲响警钟，可对客运站安检工作提出合理建议，针对特殊时期应适当延长工作时间，以保证对客运车辆安全检查工作的覆盖面尽量扩大；

汇总阶段。临近年终，在继续加强客运监督工作的同时，应及时对本的工作进行汇总，与客运站协调好，分

析一年来工作中的得与失，提取行之有效的做法，作为来年工作的指导性经验，并及时地弥补不足之处。

第三篇：民主评议工作实施方案

根据《xxx省物价局2006年民主评议工作方案》的要求，结合我市物价工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会、中央纪委六次全会、省委六届八次、九次全会精神和市委八届七次全会精神，紧紧围绕市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求，以经济发展为中心，以提高执政能力为着眼点，以解决制约我市经济发展和群众反映强烈的价格热点难点问题为重点，进一步转变观念，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为改革发展排阻清障，为人民群众排忧解难，为实现我市更快更好发展、推进“和谐保定”建设做出更大的贡献。

（二）工作目标：

1、机关行政效率、行政质量、服务水平进一步提高。机关工作制度和运行程序更加完善，依法行政的能力进一步提高，价格服务水平明显改善。

2、行政权力运行进一步公开、规范。建立完善行政权力公开透明运行的工作运行机制，工作透明度进一步增强，价格决策的科学化、民主化程度进一步提高，社会公信力明显提高。

3、价格环境进一步优化。在解决制约经济发展的突出价格矛盾上取得新突破。在解决群众反映强烈的价格和收费热点问题上取得实实在在的成效，价格杠杆对经济的调节作用得到更充分的体现。

4、物价干部队伍素质进一步提高。干部的政策水平、业务能力、法制意识明显增强，思想观念、工作作风进一步转变，精神风貌有新的改观，能够自觉做到廉洁从政、依法管价、秉公执法。

二、评议内容·

（一）认真落实“提速、提质；为人民、促发展” 要求，大力加强机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提速工作过程，提高工作质量；加强效能建设，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题。

（二）积极贯彻市委统一部署要求，全面开展行政权力公开透明运行工作。围绕行政权力的配置、运行和行使结果，依据法律法规和政策，对各项行政权力进行全面清理；编制和公布职权目录、制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图，实行动态公开；明确公开的范围、时限和要求，不断探索丰富公开的载体；努力建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等公开制度，使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信力。

（三）紧紧围绕优化发展环境；切实解决本单位存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念；全面落实《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求；树立科学发展观和正确政绩观，对照《关于进一步优化发展环境的若干规定》认真查找存在的问题，制定工作整改措施；抓住主要矛盾，集中解决影响和制约发展的突出问题；重视12358 投诉举报，认真解决损害发展环境的问题；增强服务意识，创新工作方法，合力解决问题；营造良好发展环境；建设“诚信保定”，推进价格诚信建设。

（四）维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事” 的观念，认真解决群众反映的实际问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；落实构建“和谐社会”要求，坚决纠正损害群众利益的不正之风。内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。

（五）建立政风行风建设长效工作机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程，认真落实民主评议经常性工作要求；坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建；坚持把民主评议与物价工作紧密结合，建立政风行风建设自我运行机制，促进单位建设水平不断提高。

三、主要任务和措施

（一）主要任务

1．继续抓好“价格民心工程”。着力解决群众反映强烈的价格、收费热点问题。深入治理教育乱收费，严格规范“一费制” 以外的各项服务性收费和公办高中招收择校生的收费，坚决制止学校通过改制变相提高收费标准、增加收费项目加重学生负担。全面规范医疗机构招标采购药品价格行为，认真清理我市核定的药品最高临时零售价格。大力整治医疗服务收费，降低患者医疗费用负担。深入治理农民反映集中的农村教育、计划生育、修建道路、水利设施维护、农民外出务工等领域的乱收费，推进社会主义新农村建设。

2、推进价格诚信建设，营造良好价格环境。继续实施 “阳光价费工程”，继续在城乡普及和推广明码标价工作，逐步探索明码实价工作的运行机制。巩固价费公示制度的成果，建立起覆盖全社会的价格服务（监督）网络，建立价格和收费公示制度的长效机制，提高价格和收费政策透明度。努力为企业搭建价格诚信平台，建立并逐步完善经营者价格诚信信息记录公布制度，开展价格诚信优秀单位创建活动，建立健全社会评价机制。

3、积极转变职能，拓展价格服务领域。充分发挥物价部门职能作用，以改革创新精神，拓展服务领域，切实转变工作作风，努力为基层、为企业、为群众做好价格服务，切实维护企业和广大人民群众利益，优化经济发展环境，在全市开展以价格服务进社区、进农家、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等为主要内容的“价格服务进万家”活动，规范价格和收费行为，开展价格信息服务。

4、推进依法行政和政务公开。全面开展行政权力公开透明运行工作，规范权力公开的内容，形式和程序；进一步规范完善政府定价听证制度；完善成本监审制度和监审程序；规范收费许可证年审工作。做到定价批费、监督检查、价格鉴证等工作在阳光下运行，增强工作透明度；提高自身的社会公信力。

5、加大价格检查力度，切实维护群众利益。围绕社会反映强烈的价格、收费热点问题，加大对重要商品、重点行业价格检查力度。积极参与民主评议行风办公室组织的阳光热线和阳光投诉活动，坚持和完善市、县两级物价局长接听12358价格举报电话制度，建立完善快速反应机制，做到即受即办、快速查处，做到件件有着落，事事有回音。

（二）主要措施

1、坚持与业务工作相结合，务求取得实效。要把民主评议工作作为促进业务工作开展的重要载体和手段，贯穿于物价工作的全过程，通过开展民主评议促进业务工作，通过工作成效体现民主语言的效果。要把评议的着力点放在改进工作方法，转变工作作风，提高工作效率，优化服务质量，树立良好形象上，坚持纠、评、建相统一，把解决群众反映突出的价格热点难点问题作为一条主线，始终坚持把征求群众意见、接受群众监督、维护群众利益贯穿于民主评议的全过程。通过民主评议，有效解决影响发展环境、影响企业生产经营、影响人民群众生活的价格和收费问题；通过民主评议，切实转变作风，转变职能，提高执法水平，提高办事效率，以扎实的工作实绩取信于民。

2、广泛征求意见；切实加强整改。畅通与群众沟通的渠道；积极采取调查、走访，座谈、问卷等多种方式；充分利用阳光热线、监督电话、网络咨询投诉等各种渠道；听民声、访民意，了解广大群众的呼声和意愿，广泛征求管理和服务对象的意见。要在征求意见过程中加强宣传工作，特别要着力做好听证咨询和答辨工作。同时，采取多种方式认真听取人大、政协、政府等有关部门对物价部门的意见和建议。通过对各方面意见、建议进行分析研究，找准抓住广大群众和企业关心的热点价格和收费问题以及物价部门存在的主要问题和不足，增强机关建设和价格服务的针对性、有效性。

3、建立健全制度，促进工作规范化。要围绕行政权力公开透明运行工作，对所拥有的权力进行梳理归类，明确内设机构、人员的权责，切实解决职责不清，职能交叉问题。积极推进政府定价机制改革，进一步规范完善价格听证制度。要完善工作制度，全面推行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制、AB岗工作制等制度，通过制度创新把因人而异的操作，变为靠法规、靠制度、靠科学的工作程序来操作。通过健全和完善决策机制，从制度上解决产生不良作风的可能性。要进一步简化办事程序，提高办事效率，应该物价部门办的事情，要抓紧办理；需要和其他部门联合办理的事情，要主动联系，尽快办理；不具备马上办理条件或办不了的，也要说明情况，取得谅解。

4、加大宣传力度，争取广泛支持。建立健全价格宣传的工作制度，结合经济生活中出现的价格热点问题，充分利用新闻媒体向社会各界和人民群众宣传价格法律、法规和重要价格改革政策，使广大群众对价格政策知情权、参与权和监督权得到保证。加强以市局“保定物价网”为中心的物价系统门户网站建设，不断提高网站的信息含量，进一步完善网站在政策公示、价格查询、信息检索、咨询互动、网上办公、网上投诉、信息服务等方面的功能。继续完善信息服务工作，增强信息服务的及时性、针对性和互动性。充分利用各种新闻媒体宣传物价部门发挥职能、为经济建设服务的重大举措和队伍作风建设情况，以扩大影响、争取支持、接受监督。

5、加强队伍建设，提高物价部门的社会形象。认真抓好物价系统的廉政建设，坚持对干部进行正确的世界观、人生观、价值观教育，牢固树立为人民管好价的敬业精神。物价系统全体工作人员，特别是各级领导干部要带头执行中央、省和市关于领导干部廉洁自律的各项规定，在定价批费。行政处罚、监督检查、价格鉴证以及其他具体工作中，切实做到依法行政，廉洁高效。要严肃价格纪律，要严格执行价格法律法规和法定的行政程序，严格按照价格管理权限办事，做到令行禁止。正常工作日，全市物价系统所有干部职工中午一律不准饮酒。对有令不行有禁不止、损害物价部门形象的要通报批评，违纪违法的要严肃查处。

6、加强工作调度，争取全市性效果。要把加强政风行风建设作为提高全系统工作水平的切入点；以此带动各项工作。市局每季度召开一次局务会，专题研究民主评议工作进展情况，及时解决存在的问题。各级物价部门要进一步树立大局观念和整体意识，上级要为下级服务，下级要对上级负责。各县、（市）、区物价局每季度要向市局书面报告一次民主评议工作情况，重要情况要随时上报。年终要认真总结民主评议活动情况，并以此为年终考核的重要内容。

四、组织领导

（一）市局成立全市物价系统民主评议工作领导小组。局长闫玉疆任组长，纪检组长左建立任副组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，机关党委专职副书记张志杰任办公室主任，机关党委、办公室、协调处为成员单位。其他处（室）要根据职责认真完成工作任务。

（二）实行民主评议工作领导负责制。把民主评议工作作为一把手工程，纳入全年工作目标管理，切实把民主评议工作摆上重要议事日程。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上级物价部门要对下级的民主评议工作进行督导，一级抓一级，层层抓落实，形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门抓落实的工作格局。闫玉疆局长为全市物价系统民主评议工作第一责任人，其他局领导对分管处（室）负责，各处长为本处（室）民主评议工作第一责任人，各县、（市）区物价局长为本地物价系统民主评议工作第一责任人。

（三）加强对系统民主评议工作的督导。市局领导和局民主评议办公室要加强调查研究和检查督导，深入县、市、区物价局了解情况，具体指导，特别要对工作一时上不去的单位进行重点帮助。

（四）抓好民主评议工作的考核验收。年终市局要按照《实施方案》要求，对各处（室）和各县、（市）区物价局民主评议工作情况进行考核验收。对各处（室）的考核，同工作总结、公务员考核结合起来进行，要把考核验收结果作为评价处（室）责任目标完成情况、各处（室）主要负责同志政绩、评选先进处（室）的重要依据。对各县、（市）区物价局的考核，以各县、（市）区物价局在民主评议中的名次排位为基础，凡民主评议被评为该县优秀和先进单位的为全市物价系统先进单位。凡民主评议为后进单位倒数一、二名或受到市以上新闻媒体公开批评的县、市、区物价部门，取消国家、省和市一切先进评选资格。

第四篇：民主评议工作实施方案

根据《xxx区建设局2005“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求，为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效，特制定我处2005年民主评议实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以经济发展为中心，以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风

为重点，以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标，以“为人民服务，树公仆形象；为招商引资，树行业新风”（简称“两为两树”）为主题，认真实施《民主评议工作规范（试行）》，促进建设局各部门解放思想、开拓创新，抢抓机遇、提速发展，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为打造绿色服务大通道、建设服务型单位，开创我处改革和建设新局面，实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。

二、评议内容

民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题，坚决反对和纠正损害群众利益的行为，全心全意为人民服务办好事，办实事，为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。

1、大力加强单位效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制，为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准，规范单位行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；提高行政效能，提速工作过程，提高工作质量，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题；公开行政权力，建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度，努力使权力在阳光下运行。

2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念，改变不适应市场经济的管理方式和方法，取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目，全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革；落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。

3、维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风；落实纠风工作新要求，切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。

4、推行政务公开，增强工作透明度，提高社会公信力。依法行政，文明服务，建诚信行业，树诚信形象；全面推进政务公开，规范政务公开的内容、形式和程序，加快电子政务建设，自觉接受社会各界的监督；全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度，切实解决言而无信、履约率低问题；完成工作任务，积极支持我区中心工作；制定实施执法过错责任追究办法，严格落实执法责任制和行政赔偿制。

5、严格管理，加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动，认真学习，认真查摆问题，认真开展批评与自我批评，切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；搞好教育培训，提高全员基本素质；严肃工作纪律，强化队伍管理；认真受理举报投诉；内不发生重大违纪案件（自行查处的除外）和在社会上造成恶劣影响的问题。

6、建立政风行风建设自我运行机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程；建立完善的政风行风建设工作规范，进一步规范行政、执法、服务行为，强化行政、执法、服务监督，完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度；将政风行风建设与业务工作有机结合，形成政风行风建设长效机制，促进全局总体水平的提高。

三、评议步骤

（一）部署动员、查找问题

1、制定工作方案，层层动员部署。x月份，单位要在总结工作经验的基础上，按照区、局的要求，认真谋划民主评议工作方案，及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等，于4月20日前报局监察科备案。

2、着眼提高素质、转变观念，深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动，重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容，为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。

3、面向社会征求意见，查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议，确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。

（二）制定举措、公开承诺

1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议，按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，在巩固已有行之有

第五篇：民主评议工作实施方案

根据《xxx区建设局～“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求，为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效，特制定我处～年民主评议实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以经济发展为中心，以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标，以“为人民服务，树公仆形象；为招商引资，树行业新风”（简称“两为两树”）为主题，认真实施《民主评议工作规范（试行）》，促进建设局各部门解放思想、开拓创新，抢抓机遇、提速发展，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为打造绿色服务大通道、建设服务型单位，开创我处改革和建设新局面，实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。

二、评议内容

民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题，坚决反对和纠正损害群众利益的行为，全心全意为人民服务办好事，办实事，为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。

1、大力加强单位效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制，为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准，规范单位行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；提高行政效能，提速工作过程，提高工作质量，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题；公开行政权力，建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度，努力使权力在阳光下运行。

2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念，改变不适应市场经济的管理方式和方法，取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目，全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革；落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。

3、维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风；落实纠风工作新要求，切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。

4、推行政务公开，增强工作透明度，提高社会公信力。依法行政，文明服务，建诚信行业，树诚信形象；全面推进政务公开，规范政务公开的内容、形式和程序，加快电子政务建设，自觉接受社会各界的监督；全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度，切实解决言而无信、履约率低问题；完成工作任务，积极支持我区中心工作；制定实施执法过错责任追究办法，严格落实执法责任制和行政赔偿制。

5、严格管理，加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动，认真学习，认真查摆问题，认真开展批评与自我批评，切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；搞好教育培训，提高全员基本素质；严肃工作纪律，强化队伍管理；认真受理举报投诉；内不发生重大违纪案件（自行查处的除外）和在社会上造成恶劣影响的问题。

6、建立政风行风建设自我运行机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程；建立完善的政风行风建设工作规范，进一步规范行政、执法、服务行为，强化行政、执法、服务监督，完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度；将政风行风建设与业务工作有机结合，形成政风行风建设长效机制，促进全局总体水平的提高。

三、评议步骤

（一）部署动员、查找问题

1、制定工作方案，层层动员部署。x月份，单位要在总结工作经验的基础上，按照区、局的要求，认真谋划民主评议工作方案，及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等，于4月20日前报局监察科备案。

2、着眼提高素质、转变观念，深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动，重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容，为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。

3、面向社会征求意见，查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议，确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。

（二）制定举措、公开承诺

1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议，按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，在巩固已有行之有效措施基础上，本着“提速、提质，为人民、促发展”的要求，进一步解放思想，打破常规，研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上，结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际，对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核，力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合，x月x日前报局监察科，月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。

（三）认真谋划听证活动

5—6月份，按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点，区将举办专题听证会，促进单位改进工作，更好的解决问题。

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（四）见诺成果公示，考核评议、总结表彰

9—10月份，单位通过媒体进行践诺成果公示。xx—xx月份组织测评考核。～年一季度公布～评议结果，并召开民主评议总结表彰大会。

六、几点要求

（一）明确思路、抓住重点。要以双发展即：推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标，继续围绕两大主题（优化环境、为民服务），完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点（更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌），深化两项工作即：日常考核规范化、考评步骤程序化，确保民主评议工作严谨规范、公开透明。

（二）突出问题，求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一，把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线，贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用，综合发挥他们解决问题的优势，建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题，协调相关单位联合行动，使部门之间消除壁垒、优势互补，提高工作效率，合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。

（三）创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律，探索体制机制制度创新，规范工作程序方法，进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访，在解决问题上下功夫，不搞暗箱操作，确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。

（四）建立和实行工作制度

1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写，及时向局监察科反溃每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。

2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度，对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。

3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员，建立定期联系制度，及时听取群众的反映和意见；也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作；要设立举报电话和举报箱，随时受理群众的投诉和举报。