工商局清理和规范达标评比项目工作方案

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第一篇:工商局清理和规范达标评比项目工作方案

工商局清理和规范达标评比项目工作方案

根据省委、省政府开展“机关效能年”活动的要求,为落实省工商局《全省工商系统开展机关效能年活动实施方案》的精神,在全市工商系统范围开展清理和规范评比达标项目,为确保清理活动收到实效,制定如下工作方案。

一、工作目标

通过清理和规范,实现评比达标表彰活动大

幅减少,保留项目发挥积极作用,基层企业和群众负担得到减轻,建立健全规范评比达标表彰活动的长效机制,使这项工作制度化、规范化。

二、清理范围

各级工商局及下属事业单位举办的各种评比达标项目。

三、原则和要求

清理工作按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则进行。总的要求是,可以撤销的项目,必须予以撤销;可以合并的项目,一律予以合并;对推动工作有重要作用确需保留的项目,要说明具体理由,经市局同意后,方可保留。对以下项目予以撤销:不符合法律、行政法规规定或不符合实际需要的项目;要求基层、企业、群众出钱出物出工或以各种名目收费的项目;以开展活动为由违反有关财经法规和制度滥发钱物的项目。

四、工作步骤

清理工作分四个阶段进行:

自查自纠阶段(____年_月底前)。各县市(区)局对本局及下属事业单位的评比达标项目进行自查自纠,列出具体项目,对所主办或合办的评比达标项目分别提出保留、合并或撤销的意见,对确需保留的要提供相关依据并说明理由。相关材料于_月__日前报市局清理和规范评比达标项目领导小组办公室(设市局企业注册局)。

审核公示阶段(____年_月底前)。对各县市(区)上报的各类评比达标项目及清理意见,由市局清理和规范评比达标项目领导小组进行审核;对保留的项目以适当方式进行公示。

集中检查阶段(____年_月至__月)。对各县市(区)局进行检查,对违规举办评比达标活动的单位进行严肃处理,对主要责任人实行责任追究。

建章立制阶段(____年__月底前)。按照边清理、边规范、边巩固的要求,建立规范评比达标活动的长效机制。各县市(区)局要从实际出发,制定适合本单位规范评比达标活动的具体制度和措施。

五、工作要求

一是加强领导,落实责任。成立市局清理和规范评比达标项目工作领导小组,切实加强对清理工作的领导,把清理工作摆上重要位置,纳入机关效能年活动工作的总体部署中,建立相应的领导和工作机制,层层落实责任制。

二是明确分工,协调配合。市局企业注册局组织协调清理工作的计划安排和具体实施工作,同时切实抓好对清理工作的监督检查,市局法制科负责研究制定规范评比达标项目的制度规定,促进工作的制度化、规范化。

三是加大监督检查力度,严肃查处各种违规违纪行为。市局将对清理工作进行重点检查和抽查,对于领导不重视、工作不落实、效果不明显的,要责令其限期整改;对于有令不行、有禁不止,弄虚作假,在清理期间继续擅自举办评比达标表彰活动的,要严肃处理并追究直接责任人和有关领导的责任。

第二篇:3、从严清理和规范评比达标表彰活动

中共毛里乡委员会党的群众路线 教育实践活动领导小组办公室文件

毛群组发[2014]18号

关于印发《毛里乡评比达标表彰活动

管理实施细则》的通知

各行政村、乡属单位:

•毛里乡评比达标表彰活动管理实施方案‣已经活动领导小组研究同意,现予印发,希认真落实。

中共毛里乡委员会党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

2014年4月2日

新田县毛里乡评比达标表彰活动管理

实 施 细 则

为加强和规范全乡各级各类评比达标表彰活动的管理,充分发挥评比达标表彰活动的激励导向作用,根据•中共中央办公厅国务院办公厅关于印发†评比达标表彰活动管理办法(试行)‡的通知‣(中办发„201033号)和全国评比达标表彰工作协调小组印发的•评比达标表彰活动管理办法(试行)实施细则‣(国评组发„2011‟ 5号)•湖南省评比达标表彰活动管理实施细则(试行)‣(湘办发„2011‟19号)的规定,结合我乡实际,制定本实施细则。

一、组织领导

成立新田县毛里乡评比达标表彰工作协调小组(以下简称县协调小组),负责全乡评比达标表彰工作的政策指导、统筹协调、审核备案、监督检查。协调小组由乡党政办牵头,乡纪委监察室、乡财政所等部门为成员单位。乡协调小组办公室设在乡党政办公室,负责日常工作。

二、适用范围

1、全乡党委政府面向各事务中心、乡属单位、村两委的各类评比达标表彰活动,适用本实施细则。

2、已经批准设立的评比达标表彰项目,如需调整或变更,适用本实施细则。

3、根据法律法规可以按照国家有关规定给予表彰奖励,但未经批准的评比达标表彰项目,适用本实施细则。

4、考核、绩效考核、目标考核、责任制考核,属业务性质的资质评定、等级评定、技术考核,以本单位内设机构和人员为评选对象的评比达标表彰项目,不适用本实施细则。

三、申请

1、全乡各级各类评比达标表彰项目的设立、调整或者变更,各事务中心应在每年2月31日前按归口分别向乡党委、乡人民政府提出申请,由乡协调小组受理。因重大事件、重要专项工作等特殊情况,需临时开展评比达标表彰活动,可单独申请,但一般应在活动开展前30天申报。

2、申请评比达标表彰项目或者临时开展评比达标表彰活动的事务中心花怒放应提交以下材料:

(1)申请报告(应注明项目名称、主办单位、活动周期、评选范围、参评总数、评选名额、奖项设置、评选条件、奖励办法、组织领导、经费来源和组织工作方案等);

(2)举办活动的法律政策等理由依据;

(3)评比达标表彰活动审核备案表;

(4)财政拨款项目应有经乡财政部门同意的预算安排或有效证明文件.四、审批

1、评比达标表彰工作由乡党委、乡人民政府审批,并报乡评比达标表彰工作协调小组备案。

2、项目审批一般按以下程序进行:

(1)乡党政办分别将各事务中心报乡党委、乡人民政府评比达标表彰活动的请示转乡协调小组办公室;

(2)乡协调小组办公室根据国家及省市有关评比达标表彰活动管理规定,研究提出初审意见;

(3)乡协调小组审核提出拟批复意见,如因重大事件、重要专项工作等特殊情况,需临时开展活动的,可单独审核;

(4)乡协调小组将审核意见报乡党委、乡人民政府审批后实施。

五、实施

1、各事务中心应按批准的项目内容开展评比达标表彰活动,未经批准不得变更,不得要求下级单位配套设立相应评比达标表彰项目。未经批准不得冠以“毛里”、“毛里乡”、“全乡”等字样;

2、对受表彰的单位和个人应坚持自下而上、逐级审核推荐。主办单位应就推荐的机关事业单位干部按干部管理权限,征求纪检监察机关和组织人事、计划生育等部门意见;就推荐的企业和企业负责人,征求工商、税务、审计、纪检监察、环境保护、计划生育、安全生产、行业主管等有关部门意见。

3、对于记功和授予荣誉称号的表彰,应按照国家和省有关行政奖励规定的权限和程序办理审批手续。

4、主办单位应将评比达标表彰活动的评选条件、评选办法和评选结果等在适当范围内公示,自觉接受群众监督,切实提高评 比达标表彰活动的透明度和公信度。涉密或者不宜公开等事项可按规定不予公示。

六、经费管理

1、开展评比达标表彰活动应严格遵守财经纪律和财务规定,主办单位承担评比达标表彰项目的全部费用,严禁主办单位将活动委托给营利机构举办或承办,不得以任何方式向参评单位和个人收取任何费用,或在事后组织要求参与对象出钱出物的活动。

2、评比达标表彰活动要厉行节约、注重实效。申请财政拨款或者财政补助的项目,严格实行“先预算、后支出”,主办单位应认真测算费用,按照部门预算管理程序报送乡财政部门审批,未经审批的,乡财政部门不安排表彰奖励经费,一经审批,必须严格按预算执行,不准超标准超范围使用,严禁挪用。

3、乡纪检监察机关和乡财政所等部门应当切实加强对评比达标表彰活动财务收支情况的监督管理。

七、监督管理

1、乡协调小组应加强监督检查,及时发现和纠正评比达标表彰活动中违规违纪问题。

2、纪检监察机关和财政等部门对评比达标表彰活动中的违规违纪行为,要依照有关规定严肃处理:

(1)对擅自开展或者超出批准内容开展评比达标表彰活动的,由乡纪委。乡监察室责令主办单位停办整改,乡财政部门不予安排活动经费;

5(2)对在活动中向基层、企业和群众收取费用,搞摊派拉赞助的,由乡纪委、乡监察室、乡财政所责令主办单位一律全额退回所收取的费用,情节严重的,按有关规定严肃查处;

(3)对借活动之名挥霍浪费、滥发钱物的,由乡纪委、乡监察室、乡党政综合办对主办单位通报批评,责令收回滥发的钱物并上缴财政,情节严重的,按有关规定严肃查处。

3、、评比达标表彰活动主办单位应于每年12月31日前(也可在活动结束后30个工作日内)向乡协调小组办公室提交工作总结报告,内容包括活动组织的主要情况(是否按照经批准的组织工作方案进行)、受表彰单位和人员名册、经费决算情况、活动效果评价等。

八、附则

本实施细则由乡党政综合办公室负责解释。

第三篇:从严清理和规范评比总结

从严清理

和规范评比表彰达标活动工作总结

为认真贯彻落实《〃〃〃人民法院从严清理和规范评比表彰达标活动工作方案》文件精神,按照《实施方案》要求认真的开展了清理规范工作,全面的完成了各阶段的工作,现总结如下:

一、强化认识,加强领导

为切实加强对全院清理规范评比达标表彰工作的组织领导,经院领导同意,召开了清理规范评比达标表彰工作会议,明确了党组成员111同志对清理规范工作负总责,同时加大了宣传的力度,广泛的征求全院干警对现有的评比达标表彰项目的意见,在征求意见的基础上,出台了各项规章制度,就清理工作的指导思想和工作目标、清理范围和基本原则,清理方法与实施步骤等方面提出了具体的要求。

二、实事求是,扎实开展

按照这次清理工作的统一部署,全面清理,不留死角,确保不瞒报、不漏报,对可以撤消的项目,坚决予以撤消,对可以合并的项目一律合并,此次清理工作与以往清理工作相比,这次清理涵盖的范围广,触及多方面的利益,清理任务很重,且清理难度大,坚决制止走过场、搞形式主义,确保清理工作扎实有序开展。

三、建章立制,巩固成果

此次清理涉及面广、范围大,我们以此次集中活动为契机把规范各种评比达标,表彰活动作为党风廉政建设和纠风工作的一项重要内容来抓,严格控制和精减各类评比、达标和表彰活动。一是建立制度,建立健全审批制度,公示制度、评议制度,对今后确需新增举办的评比、达标、表彰活动一律实行请示,报告审批和公示制度,凡不经院党组同意的活动,任何部门和科室均不得举办;二是严肃纪律,对擅自举办各种评比达标、表彰活动的部门和科室,要根据有关规定追究主要负责人的责任,对巧立明目增加企业和群众负担,搞各种评比、达标、表彰活动,造成不良影响的,坚决从严查处。三是强化监督,充分发挥院纪检监察等部门的监督作用,同时组织定期检查,发现问题及时处理,确保清理工作取得实效。

四、确定范围,搞好自查

本次评比达标表彰清理工作涉及广,各科室部门都进行了为期两天的自查,查找了单位和部门内部的活动是否有巧立名目、故意增加开支的现象。为节省会议经费和缩短会议时间,将各个会议合并套开,极大的节省了开支项目,提高了会议质量,缩短了会议时间,有利的遏制了一些不正之风,受到了社会的好评。

第四篇:清理规范工作方案

XXXXX〔2011〕 号

XX县机构编制委员会

关于印发《XX县开展事业单位 清理规范工作方案》的通知

各乡镇党委、人民政府,县直各部门,各直属事业机构:

《XX县开展事业单位清理规范工作方案》已经县编委同意,现印发给你们,请结合实际认真组织研究,抓好贯彻落实。

附件:

1、《XX县开展事业单位清理规范工作方案》;

2、事业单位清理规范情况表

XX县机构编制委员会

2011年11月2日 XX县开展事业单位清理规范工作方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号),根据XX市机构编制委员会《关于印发的通知》(XXXX〔2011〕10号)要求,结合XX实际,制定本方案。

一、总体要求

按照政事分开、事企分开、优化结构、精简效能的要求,积极稳妥地开展这项工作。通过清理规范,全面掌握事业单位机构编制执行情况,解决目前一些事业单位机构设置不规范、编制管理不严格等突出问题,进一步规范机构编制管理,优化资源配置,为分类推进事业单位改革奠定坚实基础。

二、清理规范的范围 全县所有事业单位。

三、清理规范的主要内容

(一)对机构设置和实际运行存在突出问题的事业单位,分别予以撤销或整合。

应予撤销的机构主要包括:未按机构编制管理规定擅自设立的;承担的特定任务已完成或履行职责的法律依据 已消失的;批准设立两年以上未正式组建或未开展工作的等。

应予整合的机构主要包括:设置过于分散、规模过小的;职责相近、重复设置的等。

(二)在规范机构设置的基础上,对事业单位编制使用情况进行清理和规范。实行严格的总量控制。严禁超编进人,现有超编人员逐步消化。对于职责任务萎缩或大量空编两年以上的事业单位,要相应调整或核减编制。

(三)在2009年政府机构改革的基础上,对设立的议事协调机构的实体性办事机构和承担行政职能的事业单位再进行一次清理。

(四)清理规范期间,原则上不再新设立事业单位,不再新增事业编制,确因工作需要的,在现有机构编制总量内调剂解决;不得突击提拔干部和盲目扩大编制。

四、组织实施

(一)各乡镇各部门所属事业单位以及县直属事业单位的清理规范工作由各单位商县编委办合作完成。清理规范工作基本完成后,各单位于2011年11月20日前将清理规范工作情况报告及表格资料报县编委办。县编委办于2011年11月30日前将我县清理规范工作情况报告及汇总表报市编委办。

(二)严格工作纪律。各单位要从大局出发,增强责任意识,严格按照本方案要求,如实填报有关情况,不得虚报瞒报,违反有关规定的,追究相关责任人的责任。

第五篇:关于清理规范评比达标表彰活动的实施意见

关于清理规范评比达标表彰活动的实施意见

为深入贯彻国务院廉政工作会议精神,进一步做好全县清理规范评比达标表彰活动工作,根据《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》,结合我县实际,进一步做好清理规范评比达标表彰活动的工作,特制定本实施意见。

一、充分认识清理规范工作的重要性和紧迫性

开展清理和规范评比达标表彰活动,是国务院作出的重要决策,也是中央纪委六次全会部署的一项重要任务。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制评比活动有关问题的通知》下发以来,各地各部门对各类评比达标活动进行清理整顿,取得了一定成效。但近年来评比达标表彰活动过多过滥的现象有所上升。有的未经批准擅自举办评比达标表彰活动,有的直接向基层、企业和群众收费或变相摊派,有的评比达标表彰活动不切实际,有的表彰项目设置随意性大、奖励面过宽。过多过滥的评比达标表彰活动,干扰了各地各部门的正常工作秩序,助长了形式主义和弄虚作假歪风,影响了企业正常的生产经营管理活动,加重了基层、企业和群众负担。进一步做好清理评比达标表彰活动工作,是转变政府职能、改进机关作风的迫切需要,是构建社会主义和谐社会,减轻基层、企业和群众负担的一项重要举措。各地各部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,自觉把思想统一到党中央、国务院的要求上来,充分认识评比达标表彰活动过多过滥的严重性、危害性,充分认识清理规范工作的重要性、紧迫性,采取有力措施,切实抓好这项工作。

二、清理规范工作的总体要求、目标任务和基本原则

清理规范工作的总体要求:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照国务院第四次、五次廉政工作会议和中央纪委六次全会、七次全会的部署与要求,以维护人民群众利益、维护党和政府形象为出发点,采取标本兼治、综合治理、突出重点、分类指导的方法,对各类评比达标表彰活动进行一次全面清理规范。清理规范工作坚决防止走过场、搞形式主义,确保扎实有效,切实减轻基层、企业和群众的负担,真正为群众办实事、解难事、做好事,促进经济社会协调发展。

清理规范工作的目标任务:通过开展清理规范工作,对县各级政府及其部门、具有行政管理职能的事业单位和社团组织、行业中介机构举办的面向本系统、本行业或面向基层、企业的各类评比达标表彰活动逐一登记,依照有关法律法规和政策规定进行清理,坚决撤销各种脱离实际、与经济利益挂钩的乱收费以及加重基层和群众负担的评比达标表彰活动,实现“评比达标表彰活动大幅度减少、保留项目发挥积极作用、基层和群众负担明显减轻”的目标,为全面规范评比达标表彰活动奠定基础。

清理规范工作的原则:清理规范工作要按照“全面清理、逐级负责、双向核查、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则进行。

三、工作机构与职责分工

按照政府统一领导、治理部门协调、各方联合行动的要求,市监察局、纠风办、人事局、经贸委、民政局、财政局、编办、国资委、法制办等9部门成立清理规范工作联席会议(以下简称联席会议),联席会议的成员由各单位的分管负责人担任,市监察局主要负责同志为联席会议召集人。建立清理规范工作办公室,办公室设在县纠风办,县人事局、经贸委、民政局派员参加集中办公。联席会议各成员单位要认真履行职责,抓好各项措施落实。各地和各部门也要成立相应的组织协调机构和办事机构,明确工作职责,统一组织本地区、本部门、本单位的清理规范工作。实行垂直领导的部门按照要求纳入当地清理规范的范围,并全面负责本系统的清理规范工作。

四、实施阶段和步骤

清理规范工作主要分动员部署、自查自纠、审核公示和建章立制四个阶段进行。

1、动员部署阶段(2月)。成县联席会议及其办公室,明确联席会议办公室责任人及其组成人员。召开县联席会议全体成员第一次会议,结合实际,研究制定具体的实施方案,商定近期工作任务;组织清理规范工作人员业务培训,学习相关文件,统一清理政策,掌握清理方法,提高规范水平;下发清理规范工作实施意见,认真部署本地区、本部门、本系统的清理规范工作,通过宣传发动,统一思想,提高认识,营造良好的社会氛围。2月28日前,各地和各部门上报清理规范机构组成和部署工作情况。

2、自查自纠阶段(3月上旬-中旬)。各部门通过发放登记表、双向核查等方法,全面收集本地区、本部门、本系统举办评比达标表彰活动的情况,逐一登记,逐项核对,除要摸清项目的名称,还要找出其举办的依据、周期以及是否收费等情况。按照要求如实填写各类《评比达标表彰活动统计表》(表格样表见附件4),以及本地本系统开展评比达标表彰活动情况的文字说明材料。各部门要如实填表上报,特别对职权范围内举办的各种评比达标表彰项目做到不瞒报、不漏报,凡未上报的评比达标表彰项目一律列为撤销范围。要按照政策规定,对本地区、本部门、本系统举办的每一个评比达标表彰项目认真审核,并研究提出拟撤销或保留的意见及需要保留的依据。要求上报的材料,各地和市各部门于3月20日前报送市联席会议办公室。

3、审核公示阶段(3月下旬-4月中旬)。县联席会议将通过发放问卷调查、召开座谈会、派出检查组等形式对各地和重点部门的清理规范工作情况进行检查,了解清理规范工作开展的情况和存在的问题,督促有关地方和部门限期整改。县联席会议办公室对各地各部门报送的拟保留的评比达标表彰项目,按照清理规范工作政策规定进行认真审核,并提出处理意见报市联席会议审定。审核认定撤销和保留的评比达标表彰的项目编制目录,报经市政府同意后,向省联席会议报批。待省批准后,通过新闻媒体予以公布,广泛接受社会监督。

4、建章立制阶段(4月下旬-6月)。各地各部门根据公布的评比达标表彰项目目录进行认真整改,对应撤销的评比达标表彰项目坚决撤销。市联席会议将专门组织对整改的情况进行督查确认,对经批准保留的评比达标表彰项目要加强管理,制订相关的控制和规范性的制度,建立规范管理的长效机制。各地各部门对清理规范工作进行认真总结,形成书面材料,于5月30日前报市联席会议办公室。市联席会议办公室汇总全市清理规范评比达标表彰的情况,形成全市清理规范工作报告,经联席会议审定后上报市政府和省清理规范工作联席会议。同时,市联席会议将出台全市评比达标表彰活动的规范意见,以巩固清理规范工作的成果。

六、加强对清理规范工作的组织领导

各地各部门要把清理规范工作作为改善党和政府形象、优化发展环境、纠正损害群众利益不正之风的一项重要举措,列入重要议事日程,精心组织实施,狠抓各项措施落实,务求取得明显成效。各地各部门的主要负责同志对清理规范工作负总责,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问。市级各部门要起带头和表率作用,既要按照中央和省、市的要求认真清理本部门及其所属单位举办的评比达标表彰活动,又要围绕基层和群众反映强烈的问题,立足于本部门本系统的业务工作,研究落实具体清理措施。对工作中遇到的政策问题,要通过正常程序及时向上级报告,积极稳妥地做好清理规范工作。清理规范工作情况复杂、政策性强、涉及面大、工作要求高,各地各部门要深入开展调查研究,及时发现工作中出现的新情况、新问题,研究和制定对策措施,推动工作不断深化。联席会议成员单位要从各自的职能出发,互相配合,协同做好工作。要针对清理规范工作中的全局性和倾向性问题,及时向本级政府和上级主管部门提出对策建议;按照党风廉政建设责任制的要求,督促有关职能部门按照职责开展工作;对进展缓慢或问题较多的地方和部门,要进行重点督促。在清理规范工作中,要注意结合行政管理体制改革,边清理边整改边规范,加强法规制度建设,规范完善对评比达标表彰活动的管理。对相关规章和规范性文件要进行清理,凡与国家法律法规规定不一致的,该废止的废止,该修订的修订,努力从根本上解决评比达标表彰活动过多过滥的问题,切实减轻基层、企业和群众的负担。要加强监督检查,坚决纠正和查处清理工作中的违规违纪行为,决不允许搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止。发挥社会各界和新闻媒体的监督作用,向社会公布举报电话,接受社会监督。联席会议要适时派出督查组,对各地各有关部门的清理规范工作进行督促检查。各地各有关部门也要加强监督检查,防止清理规范工作走过场。对不认真自查自纠,基层、企业和群众反映强烈的单位,要责令其限期整改;对有令不行、有禁不止的,要根据规定予以处理,追究有关人员责任。

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