海外ERct项目总包商的设计管理

第一篇：海外ERct项目总包商的设计管理

海外EPCT项目总包商的设计管理

总包商在运作或投标EPCT项目伊始就必须高度重视设计问题，总包商的设计主管或经理非常重要。可以这么说，总包商对设计管理的好坏直接关系到项目的成败。

近年来中国企业在海外承揽的几个大型EPCT（Engineer Procure Construct Turnkey）项目出现巨亏的主要原因之一都与设计有关，所以，研究和探讨如何在EPCT项目运作和实施过程中有效组织和发挥设计单位的力量，搞好设计管控，把握重点环节，节约施工成本和采购成本，对发挥设计在EPCT项目中的龙头作用很有意义。

EPCT合同中关于设计的规定

FIDC1999年版的Conditions of Contract for EPC Turnkey Projects 中关于设计的规定见第五条，归纳起来有：

1，承包商被认定在基准日前已经认真仔细的核查过业主要求、设计标准和计算书，对这些资料的准确性负责，承担全部设计责任；

2，从业主那里接收任何资料都不免除承包商的设计和施工责任；

3，按规定语言编制全部承包商文件；

4，按业主要求中的规定报审文件；

5，报审期（21天）结束前，与图纸相应的工程不能开工；

6，业主对图纸的审查不免除承包商的任何责任；

7，保证设计、文件、实施和竣工全部符合所在国法律；

8，采用基准日前生效的各种法律、技术标准编制竣工图纸、操作和维护手册； 9，发现已审批的图纸有错，图纸及根据该图纸已完成的工程都由承包商自费进行修改。

从合同的规定来看，总承包商不仅要承担施工责任，而且还要承担项目设计的全部责任，因此总承包商应加强项目设计的全过程管控，了解国内外的差异，提前与业主协商一个适合自己项目的设计过程和管理程序，使项目能够顺利的进行。

工程设计阶段的划分

由于国内外工程项目的建设管理制度不同，行业习惯差异，我们对工程项目的设计阶段划分与国际上通行方法有些不同。

一、我国设计行业完成的“方案设计”大致相当于国外的“概念设计”，但深度比国外的“概念设计”深。

二、差别最大的是“详细设计”。国外的详细设计图纸不能用于施工，要经业主或工程师审批后由承包商据此进一步深化设计，也就是完成shop drawing，然后才能达到施工要求，而施工单位拿到我国设计单位的详细设计图纸后不需要再深化设计就可以施工，在设计方面需要做的是一些节点图或大样图，另外就是机电专业的深化设计（一般由供应商完成）。

三、国外有Technical design 或Information for design，也就为施工需要准备各种技术资料，提供设计计算书，编制本项目的Specification（技术规范），这些资料对工作范围、适用规范、材料标准、施工工艺、样品试验、工作程序、质量控制等等做出具体要求和规定，用于指导施工和对施工过程的检查。国内设计单位参与海外工程项目的设计的设计另一个短板就是没有编制项目“Specification”的经验，这一点EPCT项目总包商必须高度的重视。

具体到EPCT项目来讲，如果是公开招标项目，招标文件中一定有Employer,s

Requirement,或者Design brief or project brief;如果是我们运作的项目或利用中国政府贷款的项目，业主可能只有恨简单的Design brief or project brief；乃至什么都没有，只有个想法，那么我们在与业主充分交流沟通后，替他准备一份Project brief，或feasibility

study，然后把项目向前推进。投标项目中的Employer,s Requirement文件非常重要，一定要认真研究。Employer,s Requirement是EPCT合同里非常重要的一个术语，他是合同的一个重要组成部分，该文件“明确了工程的项目、范围，和（或）设计标准和（或）其他技术标准（specifies 天河purpose，scope，and/or design and/or other technical

criteria,for the Works）”,在合同中先后出现过37次。大家熟悉的“红皮书”里没有这个术语，做EPCT项目必须高度重视这个文件。

EPCT项目总包商的设计管控

根据EPCT项目的生命周期和项目实施的需要，我们可以把设计工作的管控划分为以下6个阶段。

一、项目追踪投标阶段

很多国际大型EPCT项目都与融资挂钩，国际一流总承包商大多主动为业主提供前期项目策划、可行性研究、融资结构安排、概念或方案设计等服务。作为总包商要想把项目顺利向前推进并获得成功，这个阶段选择一个合格的设计合作伙伴非常关键。通过协商谈判后与选定的设计单位签订标前合作协议，明确各自的职责、工作范围、权利义务及利益，调动设计单位的积极性，能主动配合总包商作好项目的方案设计等相应工作。如果是正式的投标项目，此阶段对设计控制的重点是要求设计人员：

学习合同文件中关于设计的规定；

1、研究“业主要求”或“设计概述”，了解总包商的主要想法和在项目中想利用的一些主要材料、特定工艺、施工方法、设备产品的思路及采购方案，以便融入方案设计中；

2、只要时间容许，总设计师和相关设计人员应于总包商一起去现场调查，了解项目所在国的与设计相关的环境条件、人文条件，设计条件等；

①完成相应业主要求的方案设计；

②编制基本的工程数量清单和项目估算；

③提出满足项目施工安排的设计计划；

④配合总包商编制并完善投标文件；

二、项目中标签约阶段

一旦项目有可能中标签约，总包商应要求设计单位配合参加与业主的一系列会议或谈判。

签约前：

1、向业主详细阐述方案设计的理念、亮点，回答业主疑问；

2、在总包商与业主的签约谈判过程中提供技术支持；

3、与当地拟合作的设计公司谈判协商合作模式、合作工作范围及费用等；

签约后：

1、与业主进一步讨论方案设计，听取业主的修改意见或完善要求并形成会议纪要，双方签字留存；

2、选定一家当地设计公司并签约合同，明确权利责任和义务及需要报批的设计文件类型和格式；

3、总包商在标前合作协议的基础上与设计单外讨论协商签订项目的设计委托协议/合同；

4、要求设计单外提交设计组织图、人员安排表、设计经理及总设计师和专业负责人名单，具体的设计实施计划；

5、明确图纸交接程序，指定联络人及有效联络方式；

6、基于合同条款、业主要求和与业主形成的相关会议纪要，总包商与设计单位就

方案设计的修改和深化进行仔细讨论，达成一致并形成会议纪要，签字留存；

7、设计单位在规定的时间内按业主和总包商的要求完成中标方案设计的修改和深化并报业主批准；

8、与业主或工程师就设计阶段的划分、设计文件的输出、设计成果的报批达成一致并形成纪要签字留存。

三、项目初步设计阶段

初步设计的依据是业主批准的深化中标方案设计。这项工作的开始意味着设计人员基本到位，设计工作全面铺开。总包商应要求设计单位召开方案设计交底会，参加设计的全体人员学习研究本项目中关于设计的规定和业主要求，各专业研究自己适用的技术规范和标准，总包商介绍自己的施工计划、方案和采购方案，供设计人员参考。由于在投标阶段做方案设计时间紧迫，资料有限，尤其是地勘资料简单乃至没有，方案设计的功能性、经济性、可靠性等方面存在的问题在这个阶段都可能显现出来，及时的沟通和有效的协调非常重要。

初步设计完成后，设计团队要与总包商就各专业设计的功能、工艺流程、设备材料选型、成本控制等进行充分沟通并达成一致后报业主审批，设计经理或总设计师应带领各专业负责人到现场与总包商一起和业主开会，向业主介绍详细初步设计成果，争取业主的尽快审批，同时要与业主就下一步开展详细设计可能遇到的问题进行协商，形成会议纪要并签字留存。

四、项目详细设计阶段

详细设计就是施工图设计，设计人员要对业主审批后的初步设计成果进行一点一点地深化，各专业的设计工作全面展开。在这个过程中，设计团队内部各专业的配合尤其重要，另外，现场的施工部和采购部要与设计团队密切沟通协调配合，要求设计服务于现场施工和采购，施工图完成的进度要满足现场施工进度的需要，并根据现场反馈的意见，及时对图纸进行局部调整修改和完善；配合采购部门提供材料设备采购需要的参考品名、数量、技术参数等，审查采购部门转来的供货商提供图纸和技术文件，提出相关意见。

EPCT项目的设计过程中协调配合十分重要，总包商应发挥出主导作用，与设计人员进行充分地协商和沟通，提前确定材料、设备和工艺的设计标准及技术指标，按照已确定的标准进行设计工作。详细设计时涉及要各专业各系统，总包商的现场设计、施工和采购部门应与设计同步，尽可能把施工中容易产生的问题在设计阶段解决。另外要引导设计人员在设计过程中加强成本控制，明确定额设计或总量设计的原则，确保总包商的利益不因设计工作量变化而受到损失。虽然设计费用在工程总承包中的比重很小，但60%—70%左右的工程费用是通过设计所确定的工作量进行消耗的，如果没有可以索赔的技术变更，工程量的变动或设计要求的要求将对EPC总承包工程效益产生很大影响。

五、设计现场服务阶段

根据项目实施具体情况，各项目设计现场服务阶段不尽相同。如果施工正式开始前，施工图设计已经完成，设计现场服务与施工同步进行，直至工程竣工。EPCT项目大多是设计与施工同步，总包商与设计单位配合比较好的话，设计团队能在项目动员准备期间完成初步设计师最理想的。施工图设计与现场施工同步进行，那么设计现场服务也与施工图设计同步进行。根据现场施工需要，设计团队要派相应专业设计人员在现场服务，负责对设计图纸的答疑解惑，协助设计成果的报批，参加现场施工例会，协调设计单位内部各专业问题，审查施工单位的节点图、大样图及机电专业的深化图。

设计单位在项目实施全过程都应有人员在现场提供服务，需要的话，总设计师和各专业负责人要及时到现场配合服务总包商。

六、技术设计（技术规范编制）阶段

这个阶段在国内行业是没有的，也是我国设计单位的一块短板，必须引起高度重视。

我国的工程设计一般都详细设计（施工图设计）就结束了，在设计总说明中列举了要采用的技术标准和规范，在图纸说明中列出了要参考的标准图集等，施工方自己去参考执行，控制质量的工程师或监理也知道该怎么去管理。但国外项目采用的技术标准或规范都由设计咨询单位根据各个项目的具体情况编写，承包商根据这个文件施工，业主和工程师根据这个文件控制质量，可以说没有这个文件，项目就无法进行下去。由于技术规范设计到施工工序、材料标准、试验采样、设备选型、健康安全等诸多细节，而且直接影响施工进度和项目成本，总包商必须主导技术规范的编写，要与设计单位充分交流和沟通，就编写体系和深度，指导性和实用性等达成一致意见，结合现场条件和项目所在国的实际，在既满足业主需要又有现场施工的前提下编写。

编写工作最好在进行初步设计时就开始，由设计单位专门组织人员编写，编写工作于图纸设计同步，为方便现场施工，可以分章节进行，完成后先由总包商审查提出修改意见，完善后再报业主。一定要防止自己写的东西最后把自己套住，成为枷锁，在施工过程中造成被动局面。

除了技术规范的编写外，可能还有工程的操作和维护手册、产品说明书等需要提交给业主的文件，也都需要提前考虑，明确负责单位。

EPCT项目设计管理中的几个问题

一、设计范围与责任

EPCT项目要求承包商承担全部设计责任，因此总包商在项目初期就应该清楚和设计责任紧密相连的设计范围，即工程范围，在项目伊始就清楚自己要承担的责任和工作范围。

二、设计标准与质量

EPCT项目涉及到的技术规范、标准很多、业主招标文件中都是大范围圈入，因此可能会出现几个规范或标准不一致甚至矛盾的地方，按合同规定一般都是要求执行指标高一些货更严格一些的规范或标准。总包商和设计人员都要熟悉和了解合同中规定的技术标准和规范，避免出现失误。可能的情况下，提出替代技术规范和标准，以利设计质量和施工质量的保证要求的规定，收集所在国的技术规范和与项目工程有关的法律法规。

三、设计进度与审批

设计的进度与现场的施工进度、材料和设备的采购有直接关系，设计不能按计划进行将给项目实施各方面造成很大的影响，很多EPCT项目的问题大多是由设计滞后引起，因此，从项目一开始就必须引起高度重视。影响设计进度的一个重要环节是对设计成果的审批，即使内部设计按计划进行了，报批的设计成果不能按时审批，同样影响设计进度和施工进度。

设计成果审批涉及两个方面，一个是所在国主管部门和行业协会的审批，另一个是业主或工程师的审批，前者需要承包商协助合作的当地设计公司完成，后者需要在项目初期与业主或工程师就设计文件的审批程序、内容、形式、数量、期限等协商一致，然后制定好相应措施和办法，以免因审批耽误设计进度按计划进行。

四、设计成果与风险

设计输出就是设计成果文件，主要包括设计图纸、计算书、各类数据表、技术说明书或技术规范、计算机模型、操作维修手册，竣工文件等。这些文件要指导工程的施工、采购、竣工检验、试车、维修等，也是合同中的“承包商文件”。这些文件必须

达到合同规定，满足业主要求，如果出现问题或瑕疵，都该承包商负责，所以各个过程的把关核查非常重要。与之相对应的设计风险也是承包商的全责，除了在过程中防范问题的出现外，EPCT项目要求对设计进行保险，因为工程项目的全险不包括设计责任险（Design Liability Insurance）,总承包商要与设计委托单位协商，向保险公司投保设计险，将设计风险进行分担或转移。

五、设计优化与变更

EPCT项目中，无论是业主前期的方案设计或概念设计，还是承包商为投标完成的方案设计，都会因为时间紧迫、资源有限而不尽完善或较大缺陷的地方，随着设计工作的全面开展和深入，设计人员在设计过程中或业主在审批审计文件中将发现存在的问题，如果不解决这些问题，竣工工程就满足某些技术规范或实现不了业主最初的设想或目的。这样的情况下，如果方案设计是业主提供的，业主可能会主动发出设计变更指令，对合同中原来的一些技术要求或指标进行修改或变更，承包商也可致函业主指出存在的问题并要求业主发出变更指令，承包商要注意保存就该问题的往来函件，谈话记录和会议纪要，一旦实施设计变更，要求业主承担由此带来的一切后果，为日后索赔做好准备。如果随着设计工作的深入，承包商发现业主的方案设计经过优化后即能满足设计要求又能降低成本，甚至可以缩短工期，那么承包商可以按合同第13.3款规定向业主提出优化设计的建议书，建议优化设计带来的利益分享。

如果承包商发现自己的方案设计有问题或需要优化，那是自己内部的事情，应与设计单位协商，设计调整、修改或优化，一致对外把问题圆满解决。

总之，总包商在运作或投标EPCT项目伊始就必须高度重视设计问题，项目组织机构里应该有设计部，根据工作量多少配置一定的设计人员，负责对委托设计单位完成的设计成果进行先期检查审核，然后再报业主或工程师审批，根据业主或工程师审批的图纸完成现场施工需要的大样图、节点图或shop drawing。总包商的设计主管或经理非常重要，此人不一定会设计，但要熟悉合同要求，了解设计过程，具备较强的组织管理能力和沟通协调能力。可以这么说，总包商对设计管理的好坏直接关系到项目的成败。

第二篇：项目部分包商供应商管理

项目部分包商供应商管理

12.1

分包商和供应商必须持有国家认可的*资质证书。

12.2

分包商必须与我公司签定分包工程*协议书，明确双方的责任和义务。

12.3

分包商必须遵守我公司各项*管理规章制度，一切行为符合我公司的要求。对分包商人员施工中的违规行为，任何人有权制止、纠正。

12.4

分包商必须有完善的*管理体系，健全的*管理规章制度，并提供足够的人、财、物的资源支持。专职*人员配备不少于1%，少于50人至少配备1名专职*人员。

12.5

分包商的*管理体系必须独立完善运行，必须初始阶段总包商要安排*监理全程参加分包商的*活动，例如*检查、会议和日常巡视等。

12.6

分包商的*工作计划应纳入我公司的管理，并接受监督。

12.7

分包商进场前必须编制*管理计划，此计划应得到批准。

12.8

分包商进场的员工在进场前接受我公司的*培训，并经考核合格后方能进场施工。

12.9

对分包商的*管理实行许可证制度，它是一种正式的书面作业制度，用来控制分包商的安全工作。特种作业人员必须持证上岗。

12.10

定期对分包商的*工作进行检查，对分包商不按*工作计划施工的责令整改，直至清退出场。

12.11

定期对分包商和供应商*表现进行审核评审，不合格的及时清退。

12.12

供应商提供的产品和服务必须符合公司和国家相关的*方面的规定要求。

12.13

分包商发生事故或未遂事故应及时向我公司*部门汇报，并组织进行调查处理。

12.14

分包商和供应商必须提供方便快捷的信息沟通渠道，确保*信息及时准确沟通。

第三篇：分包商管理

分包商管理

分包商/服务供应商EHS管理程序 一.目的

为增强访客、分包商/服务供应商的环境、健康、安全意识，完善环境、健康、安全管理系统，维护厂区安全，确保公司、员工的财产和人身安全及防止环境冲击和灾害。二.适用范围

所有与*****有限公司(下简称“本公司”)有联系的来宾、访客或承包本公司各项工程、服务、劳务等行为之厂商或承包人均适用之。

三.定义

3.1来宾、访客:指以访问、稽查、洽公、参观、勘查等非从事设备维修或工程施工之人员。3.2非工程类分包商/服务供应商:指外来单位或人员以提供技术服务、产品销售、货物运送或劳务等行为的个人或团体，如原物料供货商、运输方或装卸方、餐饮服务公司、清洁公司、绿化公司、废弃物处理厂商等。

3.3工程类分包商/服务供应商:指建筑工程、厂内设施施工和维修等分包商/服务供应商。3.4监工:系指本公司负责主导或经指派监督、管理该项工程或实施该工程之部门及人员。四.权责

4.1警卫:负责进厂的通知、检查、登记等手续的办理。

4.2各相关单位:负责与本部门相关的分包商/服务供应商的安全环保管理。4.3工务:负责所有工程施工的用水、用电的安全管理。

4.4工安:负责施工过程安全及环境冲击的考虑，并予以控制监督。4.5监工:负责告知分包商/服务供应商于厂内、外提供服务或劳务期间之一切有关作业之安全卫生注意事项或其它特殊规定，并督导、查核是否符合本办法及各项环境、健康、安全管理规定，并做好本公司与分包商/服务供应商之间的沟通协调等工作。五.内容

5.1对来宾、访客的出入管控参照《安全警卫管理规定》。5.2对非工程类分包商/服务供应商施工的管控

5.2.1分包商/服务供应商必须持齐全、有效的证件，先至本公司工程施工单位或采购单位进行施工资质确认，经审查合格后方可与之订立服务合同。

5.2.2分包商/服务供应商提供的产品和服务必须符合本公司在安全、环保等方面的规定。5.2.3分包商/服务供应商之人员、车辆及物品的出入管理参照《安全警卫管理规定》。5.2.4在分包商/服务供应商的整个作业活动过程中，监工须在旁监督以确保作业时的安全。5.2.5所携带的物品应尽量使用可回收利用的包装材料，化学品的包装需防泄漏和撒漏，存放的地方不得堵塞消防通道。

5.2.6所有非工程类分包商/服务供应商一旦从事任何危险性较高的施工种类如动火、开挖、登高等(具体参照5.4中的?级、?级危险作业)，均须按工程类分包商/服务供应商施工管控的申请流程办理。

5.3对工程类分包商/服务供应商施工的管控

5.3.1工程类分包商/服务供应商的作业管理流程(见附件一)5.3.2分包商/服务供应商的基本要求及选定标准首先分包商/服务供应商持有关材料至本公司采购单位进行施工资质确认，经审查合格后，方可与分包商/服务供应商签定合同，工安单位提供相关施工安全信息。进行施工资质确认的材料有: A.验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求(营业执照)。

B.验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求(资质等级证书)。C.验证乙方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实(安全许可证)。D.审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。

E.审核施工单位安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。5.3.3安全管理一般规定

A.分包商/服务供应商之人员、车辆及物品的出入管理参照《安全警卫管理规定》。B.工程类分包商/服务供应商的施工人员必须取得施工证后方可作业。

C.工程负责人或监工负责向施工厂商告知《分包商/服务供应商安全告知单》(见附件二)之内容并签字确认;协助施工厂商办理《工程施工申请单》(见附件三)并使其遵守相关规定事项，施工期间若有新增人员，应予补签。

D.警卫人员查核分包商/服务供应商的证件之有效性、齐全性，如工程施工申请单、分包商/服务供应商安全告知单。依据《分包商/服务供应商安全告知单》所签属人员名单办理发放施工证。E.分包商/服务供应商担任危险性机械、设备之操作人员，应经训练且取得相关证书后方可操作下列工作: a.从事焊接、开挖等作业者

b.操作荷重在3吨以上之移动式起重机(吊车)。c.操作锅炉及高压气体特定设备。d.操作荷重在1吨以上之堆高机。

e.使用吊笼从事清洗、维修施工等作业者。

F.分包商/服务供应商不得雇用下列人员从事下列工作。a.不得雇用未满16周岁之人员从事任何工作。

b.不得雇用女工从事坑内作业、贮槽内部、高架作业无护栏及安全带、连续搬运20公斤以上重

体力劳动作业。

c.不得雇用妊娠中或产后未满1年之女工从事起动机、动力卷扬机之操作。d.不得雇用未满18周岁或超过55周岁之男工从事高架作业。

e.不得雇用有酗酒、吸毒或患疾病不适宜从事危险性或有害性工作之劳工从事相关工作。.f.不得雇用技能不足之劳工及非经合法引进之外籍劳工从事作业。5.3.4作业安全共同规定

A.所有施工人员需熟悉《分包商/服务供应商安全告知单》的内容。B.从事高架作业、吊装作业、220V以上配线作业者须佩戴安全帽等个人防护装具。C.施工人员进入厂区须穿着工作背心，进入厂房车间之静电防护区内需穿戴防静电衣、鞋。D.所有从事特种设备的操作者必须证件齐全。

E.若无特殊情况，不得随意进入与工程无关之区域。F.施工人员抽烟须在指定区域(吸烟室)或厂区外。

G.施工人员休息必须依指定区域场所休息，在本公司工作时间内，不得在厂区任何地方休息、打盹和从事与作业无关其它活动等。

H.施工作业车辆、机具放于指定场所。

I.非救灾或紧急状况下，未经许可不得擅自挪用本公司消防设备或其它机具、器材。J.施工人员非经本公司监工人员同意不得擅自移动本公司任何原物料及设备设施。K.分包商/服务供应商自备的机具，如属于法令规定的为危险性机具或设备，非经检验合格者，不得使用。

L.分包商/服务供应商自备之一般机械、设备、用具等，需有符合相关法令和标准之安全防护措施。

M.分包商/服务供应商至本公司厂区内工作，需自备预防职业灾害和保护劳工安全健康所需之防护具。

N.其它为防止化学性、物理性、生物性、人体工学等危害及保护劳工之必要设施，均须配备相关劳保用品。

O.分包商/服务供应商于承包期间，如有借用本公司机具设备之情形时，应自行负检查之责。5.3.5动火作业管制规定

A.动火作业前须办好《动火作业检查表及许可证》，方可进行动火作业。B.《动火作业检查表及许可证》适用于同一地点，若动火地点变更或同一动火工程间隔超过2个工作日以上者需重新办理。

C.进行动火的区域除动火工作外，任何人严禁吸烟及带入其它火种。D.动火现场要备有灭火器材，专人管理，且置于动火点2米内之区域。E.高架作业区实施动火作业时，其下方有易燃物存在时，应移除易燃物或铺设防火毯，工作区下方应设一人观察有无引燃危险。

F.装有或装过易燃物之容器非经有效清洗后，不可随意焊接或切割。G.空气中含有易燃气体或存放挥发性易燃物之场所，非经有效通风严禁动火作业。H.不得使用已损坏之插头以免产生过热或发生火花而引起火灾。

I.作业完成之后，应检视作业区内有无火星灰烬及火焰之存在。5.3.6开挖作业管制规定

A.厂内动土作业前须办好《开挖作业许可证》，方可进行开挖作业。B.落实安全措施，防止损坏地下电缆、管道。C.严禁在施工现场占用、堵塞消防通道。D.施工结束后，必须及时清理平整。5.3.7高架、吊装作业管制规定

A.从事高架、吊装作业时，应确实配戴安全帽、安全带等适当防护用具或装设安全网、施工架等防护设备。

B.当发布台风警报或瞬间风速达30m/s以上或平均风速达10 m/s以上连续10min或下大雨时，应中止户外高架作业。

C.高架、吊装作业活动区域，应有明显标示，以警告人员车辆不可由下方通过，并避免影响高架作业者之安全。

D.从事吊装作业的人员须取得国家颁发之资格证书者，方可操作。5.3.8用水、用电作业管控规定: A.分包商/服务供应商施工用水、用电，若须使用厂内的供水、电力者，应知会工务部电工人员。B.使用电压超过220V以上之电动机具于潮湿场所或钢板、钢筋上及临时用电场所，为防止其漏电造成危害，应加设漏电断路器。

C.对于作业中可能接触之裸线，应防止绝缘被破坏或老化等引起触电危险 D.若分包商/服务供应商违规操作而导致停水、跳闸停电者，一切损失将由分包商/服务供应商承担。

5.3.9现场管理及清洁规定: A.分包商/服务供应商在作业前需告知监督负责人员，获得允许后方可作业。B.分包商/服务供应商在作业场所应设置适当警告标示，若有必要，应予隔离。C.作业所用之材料及工具需放置整齐，不可阻碍消防通道及消防设备之取用。D.作业所用之材料及工具若有倾倒或掉落可能，必须加以固定。

E.材料物品若需重迭堆放者，须有防止滚落松动措施。F.每日作业完成离厂前，须清理现场。

G.作业区域内之电气或管线路开关，须由监督负责人员同意方得操作。5.4工程类分包商/服务供应商施工安全风险等级的管控

5.4.1风险等级的划分是根据因不同的施工种类、不同时期及不同的作业环境可能发生的事故和危害来确定的，继而考虑采用各种防护措施来消除或降低风险。如下表

风险

等级 施工种类 备 注 ?级

危险 一般性厂房及设施维护、电网铺设、通讯设施的安装和维修等除?、?级以外的任何工程施工类型 由工程负责人或指派人员定期至现场监督

?级 危险 登高作业(3,5米)、切割、开挖、打磨等 须安排监工至现场监督工安不定期监督施工安全

?级

危险 明火、电焊、气焊、吊装作业、登高作业(5米以上)等 须同时安排监工工安人员至现场监督

5.5废弃物管理规定: 5.5.1分包商/服务供应商施工所产生之废弃物，应自行清运，若有特殊原因需由本公司清除者，得经本公司废弃物处理单位同意后，依规定分类妥善置放。

5.5.2.残存之废液若为本公司设备排出者，应交由本公司处理，严禁任意排放。5.5.3施工中来自本公司设备拆除之铜(铜制品)、铁等有价品，合约未明订所有权者，皆属本公司财产，严禁自行携带出厂，违者以窃盗处理。

5.6紧急事件管理规定: 5.6.1分包商/服务供应商在本公司厂区内作业，发生任何意外事故，需立即通报监工及工安人员，如无法立即通报应向警卫室汇报。并应依据本公司《工安事故纠正与预防管理办法》规定，进行意外事故原因调查及改善。

5.6.2分包商/服务供应商在本公司厂区内作业，发生任何意外事故应立即停止作业;经监工及工安人员会勘，且经安全评估确认危害因子已消除后，方可继续作业。

5.7由于分包商/服务供应商不服从本公司的安全管理规定，违章指挥、违章作业所造成事故，致使人员伤、致残、死亡的，所发生的一切费用均由分包商/服务供应商承担;分包商/服务供应商在上报其主管部门有关事故情况、报告时，应同时抄送本公司工安备案。六.参考文件

1.工安事故纠正与预防管理办法 2.文件管制办法 3.设施管理作业办法 4.安全警卫管理规定 七.附件

1.工程类分包商/服务供应商的作业管理流程 附件一 2.分包商/服务供应商安全告知单 附件二

3.工程施工申请单 附件三

4.动火作业检查表及许可证 ??参考《设施管理作业办法》附件一 5.开挖作业许可证 ??参考《设施管理作业办法》附件二

第四篇：浅谈海外工程总承包(epc)管理

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浅谈海外工程总承包（EPC）管理

浅谈海外工程总承包（EPC）管理

【摘要】随着经济的飞速发展和国际地位的不断提高，我国的综合国力不断加强，逐渐与世界发达国家接轨。我国采取EPC模式加强自身的经济实力，不断“走出去”，最终成为世界一流强国。

【关键词】EPC项目 管理 工程总承包

EPC管理模式中的E是指Engineering――设计，P是指Procurement――采购，C是指Construction――施工，主要是指工程的总承包商根据与业主之间的合同规定，为业主提供工程的前期设计和最终设计方案，并采购相关的设备器械和建筑材料等，在工程施工中进行施工管理，以及最终进行验收交给业主的全套服务，并对这个工程的质量、施工安全、按时交工等事项进行负责。当代EPC管理在海外工程中占据了越来越重要的地位，成为越来越多企业的选择。

一、EPC管理模式相关理论

（一）EPC管理。

1.设计，是指工程总承包上按照业主对安全质量以及操作性和维护性的要求，对工程进行初步设计，并按照合同规定提供相关的计算方法、设计文件和图纸、数据表、材料请购单等文件，当业主提出自己的要求的时候，需要根据业主要求进行修改并提供详细设计方案，任何不偏离合同的都需要与业主进行商议，业主批准之后才能执行。对于一些专利装置，需要参考专理商的标准和规定，除非业主的标准更加严格，如果业主的要求更加严格的话，需要得到专利商的批准。

2.采购，采购的工作内容有很多，首先要核对所需的设备材料的数量和种类，向供货商进行资讯和报价等，货比三家选择合适的供货商，并监督供货商进行制造与交货，严格控制材料和设备的质量，确保购进合格产品；其次要将材料和设备从交货地点运送到施工现场，在设备材料出现问题的时候，及时进行沟通和协调进行处理，同时做好档案的建立和管理工作。

3.管理，工程承包商要根据项目的特点制定专门的施工计划，对

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施工的各个方面进行纲领性的规划，并按照规划对工程的设计、质量、进度和费用材料方面进行控制，同时协调各环节的关系，按照业主以及合同的要求，在保证质量的前提下，保证进度的达成以及费用控制在要求范围之内。

（二）国际EPC管理特点。

1.公平公正，海外EPC管理要求在在制度上公开透明，经济上兼顾效益，坚决杜绝违反法律法规以及不公正现象的发生，保证国际工程市场的合理竞争环境。

2.合约完整严肃，EPC管理涉及到工程的整个过程，所以EPC的合同包括的内容包括了几乎工程中所有的主要环节，所以EPC管理的合约必须要完整、严肃，帮助业主和承包商完成项目。

3.人才国际化，对于实现EPC管理，人才是非常重要的，只有培养出高素质的人才，才能够在EPC管理中胜任，才能进一步完善企业的项目以及帮助企业自身更好的发展。

二、海外EPC管理现状和问题

（一）没有进一步提升企业品牌。

品牌是提升企业形象的主要标志，对于市场而言，一个企业的品牌就意味着在向消费者提供有价值的服务。如今，随着市场经济竞争愈加激烈，在产品和服务方面都对企业提出了新的要求。一般在企业的经营管理中，在质量、价格方面不能依靠制造差异来获得优势时，品牌就能够为企业带来新的优势，因此，从宣传的方面来说，品牌的形成也有助于推动企业在经济市场中蓬勃发展。但是，目前很多企业没有认识到品牌对于企业发展的重要性，只是一味的强调降低成本，把握质量，长此以往，若是企业在质量与价格方面没有竞争优势时，那么企业将面临很大的危机。一个优秀的品牌建立需要漫长的时间，因此，只有企业尽早认识到品牌的重要性，并持之以恒的付出努力，才能树立起优秀的企业品牌。

（二）未能完善国际化EPC管理模式。

如今，若想要在激烈的国际经济市场中站稳脚步，将公司有效率的运转起来，那么不仅需要企业对市场经济变化的准确分析和判断，还需要企业内部实行合理化、科学化的管理模式。目前有一部分企业

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逐渐扩大了海外业务，跨国经营的活动也逐渐丰富起来，与此同时，面临的机遇和挑战也越来越多。在这一阶段中，如果不对企业内部管理模式进行适时调整和完善，而是继续保持着传统的管理体制和落后的经营观念，那么将会在一定程度上阻碍了企业的深化发展。只有不断学习和引入先进的管理理念，完善国际化EPC的管理模式，才能使企业在经济市场竞争中脱颖而出。

（三）未能形成技术创新管理体系。

企业的竞争核心关键在于技术创新方面的竞争，只有在管理技术方面不断进步和提升，才能有效的占领国际市场。只有不断创新才能实现长久的进步，才能在激烈的竞争中脱颖而出。目前，有些企业还没有充分认识到提高创新技术管理体系的重要性，因此没有对创新技术制定出有效的实施方案，导致企业没有条件引进当今建设领域的世界先进核心技术，无法提升公司对外工程承包的核心竞争能力，也不能将先进技术经过研究钻研形成自有技术，在一定程度上将会降低企业的竞争优势。

（四）未能确立国际化人才培养体系。

与大多数国外企业管理人员相比，一些企业技术人员的跨国经营管理能力和水平还需要进一步提升。目前针对一些不同的跨国业务，如果不培养相应的人才体系，那么将会直接影响到企业的经济效益。例如应针对性培养一些国际工程项目经理、国际工程咨询专家、合同管理专家、费用估算专家等，把这些人才充分利用到企业跨国项目中，将会在一定程度上提高企业在跨国经济市场中的竞争优势，同时也是公司在国际上树立企业品牌的战略基础。

三、海外EPC管理模式的选择

由于市场经济中存在或多或少的风险和问题，在选择海外EPC管理模式的过程中会遇到不可避免的阻碍。我们需要观察和采取相应的措施来控制盒减少风险等造成的损失。就要从以下几个方面对EPC模式进行分析和探究。

（一）企业成本管理。

EPC模式主要是充分发挥市场机制的作用，在设计、采购和施工等方面采取最经济有效的措施，提高自身的市场竞争力。企业在EPC

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模式下，要想获得成功病超越其他企业，首先要从企业内部管理下手。对成本进行分析和评估，尽量减少企业的损失。根据专业人士的评估和计量对成本进行较为精确的估算，从基本做起。俗话说，不能输在起跑线上，就能取得超越他人的非凡成绩。

（二）风险管理和收益。

在工程项目的进行过程当中，不可避免的会遇到人为或者自然造成的风险和损失。工程项目中会造成人员伤亡及财产损失，同时也可能会受日趋激烈的市场竞争的压力造成心理紧张，不能对市场做出应对措施，由此造成或大或小的损失。因此，建立一套属于自己企业的管理体系显得尤为重要。在员工的技术和效率以及项目管理上都要有条不紊，完善并进行更新维护，加强培养各个领域的人才，从而提高海外项目的管理投资和风险控制能力，增强对国际市场的免疫力，在国际占有一席之地。

（三）设计管理理念。

在EPC项目管理模式中，设计是精神骨髓，贯穿整个工程项目的实施，对项目的发展起着举足轻重的作用。进行一项工程项目之前，要经过一番探究和思考，对市场前景和当前的现状进行深度分析，设计符合实际发展的管理理念。比如，在与承包商订立合同时，实行符合双方利益的对策，利益双赢，对设计人员给予较大的奖励和鼓励。召集高深有经验的设计人员成立一个设计小组，各抒己见，不要墨守陈规，多提出一些有创新色彩的建议和意见，通过对比和融合，提炼精华，设计众望所归的管理理念。

（四）完善和健全项目体制和制度。

由于我国关于工程承包的法律法规不健全，工程一直没有走上正轨，使得工程管理无章可循，造成了市场准入的障碍和困难。因此，国家和政府应该尽快完善中国的合同和成文的法律法规，同时完善工程的投标机制，解决工程的市场准入问题。由此以来，我国边可以和国际公平合理地竞争，缩小和发达国家质检的差距，充分发挥我们的项目优势，取长补短，从而提高总承包的竞争力度。

四、海外EPC应采取的举措

（一）优化结构体系，重视计划管理。

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计划管理工作所具备的一个重要特性就行权威性，而如何使计划管理具有权威性呢，这就需要做到一下几点，首先，企业的高管必须重视计划实施，有必要亲力亲为，主抓计划落实。其次，企业的各部门的组织机构应该重视计划的实施和管理。企业的各项政策和计划的制定实施都要经过经理、部门经理、执行评价经理的共同签字同意，这其中的计划经理还要负责项目计划方案的设计、排版、编辑、项目计划实施的评价工作，并加强计划部门的协调、调度等工作的开展。最后，应将计划管理纳入到企业管理中，让这种管理模式成为一家公司的管理理念一直执行下去，需要经过很长一段时期，在企业、公司中这种理念一旦形成就会对公司所有人产生一种长期有效的影响，这种影响就能保证企业的可持续发展。

（二）加强人力资源建设，提升管理水平。

首先，管理人员必须对项目各方面建设管理内容了如执掌，管理部门负责计划管理方案制定实施的管理人员必须应该清楚地了解这是一个什么样的项目，需要什么样的施工方案，施工时需要什么样的条件，项目为公司带来的利弊。对待上述问题要求计划人员能够及时采取必要措施，调整变更计划来适应项目环境的变化，做到这些就要求计划人员具备加强、较为全面的知识体系，对海外工程总承包（EPC）管理的各项理论体系熟悉，有较强的思维能力，可以说优秀的计划工程师是站在项目经理者的角度对问题进行分析思考。其次，具备制定和修改整个项目计划的能力，掌握广泛信息。这些信息需要管理人员通过各种途径广泛搜集，对出现的问题进行互相协调，广泛沟通解决。因此可以说项目计划是海外工程总承包管理的信息管理中心，需要有较强沟通与协调能力的团队完成，因此加强计划管理人力资源建设很重要。

（三）加强商务管理，有效控制分项目承包商。

在海外工程总承包项目建设管理上，由于项目的工程量是十分庞大的，因此需要把项目分拆成一个个小的子项目分包给不同的承包商进行建设，例如电力项目的EPC项目建设，主要的建设方式就是将项目拆分成小项目分别承包给不同的承建商，因此对于这些承包商的管控就显得十分重要了。项目总部需要与承包商签订合同，从商务上有

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效的控制各个承包商，严格按照项目计划执行。首先，在签订合同时要将各种项目建设条例尽量的明晰，将责任划分清晰，明确违反相关规定的处罚力度。与承包商制定的合同要与总项目的计划相符合，另外影响施工的外部条件和责任也该明确，签订各种项目建设的合同，将项目风险进行层层分解，做到降低或减少项目建设出现的各种风险。其次，在合同执行时期，注意各种数据的收集整理，以免与承包商发生纠纷时能够有充足的证据，保护本公司的利益不受损害，特别在海外工程承包项目建设管理上，更应该加强合同控制，运用相关条款、工具对项目造成的损失进行索赔。

五、结语

随着我国经济的快速发展，综合国力也在不断的提高。企业要实施海外EPC项目，不但要具备资金实力和工程管理实力，同时也要具备金融、财务等方面的知识，还要有专业人才队伍，才能顺利的实现海外EPC项目。

参考文献：

[1]姜林奎，付存军，曹玉昆.基于BP方法的企业核心竞争力关键因素探析[J].哈尔滨工程大学学报，2009，（10）.[2]王早生.推进工程总承包 提升建筑业发展水平[J].建筑，2008，（19）.[3]陆涛.基于资源观与风险观的中外联盟企业策略差异[J].上海交通大学学报，2008，（09）.[4]郭婷.传统外包、战略联盟和纵向一体化中的企业决择[J].北方经贸，2008，（09）.------------最新【精品】范文

第五篇：海外项目施工营地管理规定

XXXXXXXXXXXX项目经理部

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目经理部

营地管理规定

第一章 总则

第一条 为了规范项目部生活营地的管理，建立整洁的办公、生活环境，以树立XXX集团公司的良好形象，特制定本规定。

第二条 项目部营地管理系指项目部所属范围内办公、生活、娱乐等场所的管理。包含营地消防管理、环境卫生、公共娱乐以及食堂和人员作息等，项目部全体员工必须认真遵照执行。

第三条 生活营地的总体规划是由业主完成，其营地内房产、树木和使用设施等均为业主所有权，项目部负责合同期内营地的使用、管理。

第四条 综合部是营地管理的主管责任部门，接受项目部总会计师的直接领导。

第二章 营地的规划管理

第五条 在工程总体规划的前提下，营地规划工作由综合部统一完成，营地规划中必须合理考虑供水、供电、环境卫生、消防设施以及宣传设施等。严禁任何单位和个人私自搭建或拆除临时建筑以及张贴标语等。

第六条 营地的供水、供电等布臵必须整齐、规范，达到横平竖直的要求。任何单位或个人不得私搭乱接。

第七条 悬挂旗臶、张贴标语或警示牌以及设臵宣传栏等，均须由项目部统一规划，所涉及的内容均须项目部批准后交付相关部门具体实施。严禁任何单位和个人擅自进行以上事项。

第八条 营地房屋和道路建设必须满足消防安全的要求，保证道路

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畅通。对不能满足消防车辆到达的部位，要增设消防水龙头等措施。

第九条 营地内严禁任何单位和个人私自从事商业经营活动，对于小商店、体育娱乐场所等，均由项目部统一安排和管理。

第十条 营地的办公设备、餐饮设备的管理由综合部负责。对于锅炉、变压器等危险性较大的设备，机电物资部必须纳入特种设备管理范畴。锅炉、变压器等的布臵应按中国及X国国家的相关规定要求（取上限值）保持与员工生活区适当距离。

第十一条 营地内设臵用电设备，由项目部统一规划管理。项目部员工需增设用电器具时，必须事先书面申请并得到项目部综合部批准后方可实施。严禁任何单位和个人私自增设用电器具，以保证供电负荷。

第十二条 项目部综合部根据项目部所属各单位相关工作和环境，划分各单位营地管理责任区。各单位负责人为责任区第一负责人，其必须按照项目部的相关要求管理好本责任区内的环境卫生、消防安全、宿舍管理等。

第三章 环境卫生管理

第十三条 环境卫生的优劣反映了一个集体的人员素质状况，保持环境整洁是项目部每一个员工的责任和义务。项目部员工应尊重项目部保洁人员的劳动成果，共同创造一个清洁、优美、舒心的工作和生活环境。

第十四条 对各单位责任区的卫生标准要求如下：

1、室内应做到干净整洁，各种物件须摆放有序，严禁乱丢乱放。门、窗、玻璃、门框等应定期擦洗，做到干净无浮尘。

2、墙壁应干净，墙角应无灰尘，墙壁上钉挂、张贴必须整齐有序，不得乱接铁丝、绳索，乱挂杂物。

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3、在营地各场所合理布臵垃圾箱，场内任何角落不得堆放垃圾、不得随地丢弃废物和烟头。各单位应及时清理责任区内的垃圾箱，严禁出现垃圾箱溢出现象。

4、各供水点按责任区进行管理，严禁出现长流水现象。

5、各单位必须重视卫生间、浴室的清洁卫生，做到无异味、无积水、无杂物。

第十五条 综合部应根据营地各场所的卫生状况，经常性的组织各单位进行义务劳动，搞好房前屋后、公共场所的清洁卫生工作。

第十六条 对营地卫生难点、死角，如：公共卫生间、屋后、下水沟、垃圾箱、职工就餐场所等，各单位按责任区经常组织进行消毒（洒石灰粉、喷洒消毒药水等）措施。消毒所需用品由项目部综合部统一管理。

第十七条 项目部设臵有环卫工作人员（并不免除各环境卫生责任区责任人的责任），环卫工作人员主要负责营地的公共卫生，其人员由综合部统一管理。环卫人员工作范围：

1、项目部办公室区域的清扫工作。

2、公共活动场所的卫生清洁工作（包括会议室、娱乐场所、公共卫生间、食堂等），做到无污垢，无尘土、窗明几净。

3、在项目部营地内发现污物应及时清理，对破坏环境卫生的现象要及时制止，并向综合部报告。做到及时发现，及时交涉，及时监督清理。

4、负责清理营地所有垃圾箱，并按项目部要求定期将其垃圾清除出营区。

5、完成上级领导交办的各项卫生清洁工作。

第十八条 环卫人员有责任制止在办公室内吃食物、随地吐痰、乱

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扔废弃物品、烟头等破坏项目部卫生的行为，并及时报综合部。综合部视情节对当事人进行处罚。

第十九条 项目部综合部每月定期组织环境卫生检查评比工作，对表现出色的部门和个人进行表彰（表彰奖励办法另行发文规定）。对检查中出现的问题以“整改通知单”的形式下发给各责任区单位。各单位应认真组织整改。

第二十条 项目部卫生所应常备各种急救药品，并严格控制进货渠道，定期检查库存情况，以防假药和过期药品的使用，对于毒麻药品及精神药品，必须严格按国家级药品管理法律法规执行。项目部卫生所必须建立各专项管理制度，并认真遵照执行。

第二十一条 对于废弃的医疗垃圾，应毁形后统一储存，定期销毁（不得超过一周），填写并保留“医疗垃圾处理记录”。严格遵守医疗护理操作规程，杜绝医疗事故的发生，防范医疗风险。

第四章 项目部食堂管理

第二十二条 食堂从业人员每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员（包括当地雇工），都必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。

1、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事食堂的工作。

2、食堂从业人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品卫生的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。

第二十三条 食堂工作人员在工作时，穿戴必须整齐、清洁，工作

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期间不得吸烟、吃东西和穿戴金银首饰等。

第二十四条 食堂工作人员应养成良好的卫生习惯，不得有随地吐痰，乱丢废弃物、留长指甲和涂指甲油等有违饮食行业卫生的不良行为和嗜好。

第二十五条 食堂应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件。食堂的设施设备布局应当合理，应有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。

第三十一条 食堂管理人员必须经常检查食堂的安全和卫生工作，要保证房间、用具、人员的清洁卫生。需要消毒的用具如：刀、案板、洗涮用具、盛装食品的用具等，应定期进行消毒处理，对食品采购、下料、制作、配送等各个环节进行监督。

第三十二条 所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求。洗涤、消毒剂必须有固定的存放场所（橱柜），并有明显的标记。

第三十三条 对于采购食品，尽量按照有关规定进行索证，同时，应相对固定食品采购的场所，以保证其质量。禁止采购腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；检验不合格的肉类及其制品；超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。

第三十四条 食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。生食品、半成品和熟食品应分柜存放。

第三十五条 用于食品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及

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其他工具、容器，做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。

第三十六条 食堂炊事员必须采用新鲜洁净的原料制作食品，不得加工或使用腐败变质和感官性状异常的食品及其原料。加工食品必须做到熟透，加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，食品不得接触有毒物、不洁物。

第三十九条 食堂剩余食品必须冷藏，但冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可食用。

第四十条 所有项目部人员就餐时，必须自觉维护公共卫生和秩序，不得有剩饭菜随处乱扔等有违公共卫生的行为。

第四十一条 管理与监督

1、项目部应建立主管领导负责制，并配备专职或者兼职的食品卫生管理人员。食堂应当建立卫生管理规章制度及岗位责任制度，相关的卫生管理条款应在用餐场所公示，接受用餐者的监督。食堂应建立严格的安全保卫措施，严禁非食堂工作人员随意进入食堂的食品加工操作间及食品原料存放间，防止意外事件的发生，确保员工用餐的安全与卫生。

2、项目部应制定食堂管理人员和从业人员的培训计划，并在综合部的指导下不定期组织对食堂的管理人员和从业人员进行食品卫生知识、职业道德和法制教育的培训。

3、必须建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的报告制度，发生食物中毒或疑似食物中毒事故应及时直接报告项目部组长，特殊重大情况及时联系当地中资企业管理机构、当地中资医疗机构、当地政府卫生行政主管部门紧急处理。

4、项目部应当建立食物中毒或者其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应及时采取下列紧

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急措施：

（1）立即停止食堂一切经营活动，封闭食堂操作间及储藏室，及时联系当地中资企业管理机构、当地中资医疗机构、当地政府卫生行政主管部门，重大情况须及时向国内公司总部相关部门报告；

（2）积极协助卫生机构救治病人；

（3）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；

（4）配合当地卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品；

（5）落实当地卫生行政部门及中资企业管理机构、中资医疗机构等要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

5、要建立食品卫生责任追究制度。对违反本规定，玩忽职守、疏于管理，造成员工食物中毒或者其他食源性疾患的责任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隐瞒实情不上报的责任人，由项目部按照有关规定给予通报批评或行政处分。

对违反本规定，造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，要依法追究相应责任人的法律责任。

第五章 职工宿舍管理制度

第四十二条 项目部提供职工宿舍系现住人尚在本项目部服务为条件，员工离职(包括自动辞职，受免职、解职、退休、资遣等)时，对房屋的使用权自然终止，届时该员工应按项目部规定迁离宿舍，不得借故拖延和要求任何补偿。

第四十五条 职工宿舍的分配由综合部统一管理，项目部所属各单位应认真管理职工宿舍。员工对所居住宿舍，应负有管理人责任，不得

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随意改造或变更房屋结构。员工不得将宿舍的部分或全部转租或借予他人使用，也不得随意留宿外来人员。若遇员工亲属探亲则必须报告项目部，由项目部统一安排住宿，不得自行调整。否则将视情况给予一定得经济处罚。

第四十六条 项目部领导及相关负责人应经常视察员工宿舍，员工不得拒绝，并听从有关指示。宿舍现有的器具设备(如空调、电扇、卫浴设备、门窗、床铺等)，如有疏于管理或恶意破坏，酌情由现住人员负担该项修理恢复费用，并视情况给予一定得经济处罚。

第四十七条 住宿员工(含来工地出差的公司员工)应遵守下列规则：

1、服从相关管理人员的管理、派遣与监督。

2、室内禁止明火照明、烧煮、烹饪或私自接配电线及装接电器。

3、室内不得使用或存放危险及违禁物品。

4、室内物品摆放必须整洁，严禁乱钉乱挂。

8、不得有影响他人休息的行为，电视音响设备的使用不得妨碍他人休息。

10、宿舍不得留宿外人或亲友，如外人拜访应登记姓名、关系及进出时间。

11、夜间最迟应于23时前返回宿舍(工作除外)，否则应提前向上级负责人报告。

14、垃圾等应集中于指定场所倾倒，不得随意丢弃。

16、水、电的使用，应做到随完随关，不得有长明灯、长流水现象。

17、员工不得于宿舍或办公室内聚餐、酗酒、赌博、打麻将或其他不良、不当行为。

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对于违反本条员工，给予口头警告；屡教不改的，项目部将视情况给予一定的经济及行政处分；情节严重的，项目部将向国内公司通报，并直至劝退回国，报公司处理。

第六章 消防安全管理

第四十八条 消防及防盗安全管理的主管部门为项目部综合部。综合部在项目部的领导下认真履行其职责，项目部所属各单位负责人为所属责任区第一负责人。项目部建立一支兼职消防队，消防队由综合部统一管理。

第四十九条 项目部所有营地必须按照消防安全的要求设臵消防设施，如：消防水池、消防砂、灭火器等。消防设施必须按要求进行定期检查和检验，保证设施的有效性。

第五十条 重点防火部位必须备有足够的消防器材和材料，同时要加强消防安全检查、监督和管理。重点防火部位必须张贴专项防火管理制度，以约束工作人员及到达重点部位联系工作的其他人员，闲杂人员不得进入重点防火部位。

第五十一条 项目部各单位在综合部的统一组织下，通过各种形式开展经常性的消防安全教育，全体员工每年必须经过一次消防安全培训，消防队员和重点防火部位的工作人员，每年必须定期进行两到三次消防安全培训。消防安全培训的内容主要包括：

1、消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

2、项目部以及本岗位的火灾危险性和防火措施。

3、有关消防设施、器材的性能和使用方法。

4、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

第五十二条 综合部须针对项目部各部位的不同特点，编制《消防

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应急预案及响应措施》，并组织项目部各单位每年进行一次学习、演习和评价，结合实际不断改进和完善预案。

第五十三条 项目部每季度组织一次消防安全大检查，对消防安全重点部位必须建立巡查制度，综合部应确定巡查人员、内容、部位和频次。检查内容主要包括：

1、用火、用电有无违章情况。

2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好等。

3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完好。

4、消防重点部位的人员在岗情况以及员工掌握消防知识的情况。

5、火险隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。

6、其他消防安全情况。

第五十四条 防火检查（巡查）人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾隐患，无法当场处理的，应当立即报告主管部门或相应责任人。

第五十五条 消防设施和器材的采购必须严格按照《项目部物资管理规定》实施对供方的评价、采购及验证，供方应具备销售许可证（按当地政府的相关规定执行）。

第五十六条 各种消防设施、器材要分布合理，摆放便于取用、通风良好的地方，室外消防设施、器材应摆放在防雨、防晒的箱、架、柜内，严禁与油类、酸、碱等腐蚀性的化学物品接触。

第五十七条 建立完整的消防档案，消防档案包括：防火管理档案、火灾档案、建审档案、化学危险品管理档案以及消防设施、器材档案。

第七章 奖励和处罚

第五十八条 项目部营地的管理以划分的责任区对责任人进行考

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核并实施奖惩，具体考核及奖惩标准另行发文。

第五十九条 违反上述条款的行为，项目部将视情况给予一定处罚；酿成安全事故者，按项目部各类事故处理办法执行。

第八章 附则

第六十条 本规定解释权属于X国巴马科第三大桥施工项目部。第六十一条 第六十二条

与本规定相冲突的条款按本规定执行。本规定自发布之日起施行。

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