关于海外项目管理的几点思考[范文模版]

第一篇：关于海外项目管理的几点思考[范文模版]

关于海外项目管理的几点思考

来源：大唐淮南田家庵发电厂作者：李军字体：大 中 小

面对企业4台机组关停、大量人员富余的困境，大唐淮南田家庵发电厂敢为人先，毅然向国际电力劳务市场进军。从2005年7月到2011年的6年间，累计向海外派遣员工近1500余人次，调试、保运机组总容量158万千瓦，现已建成印尼芝拉扎电站、土耳其SILOPI电站两大海外电站长期运维基地，成为践行集团公司“走出去”战略和“国际化”战略的先行者之一。目前，其海外市场收入不仅占据了该厂多经产业效益的半壁江山，还日益成为“大唐田电”国际品牌的展示窗口。

随着海外市场的快速发展，项目管理日益变得重要,其管理成效的好坏影响着企业的可持续发展能力。田家庵发电厂海外项目开发经过近6年的发展，实现了机组调试、工程监理、电站运维、大小修承揽、密封件产品服务等电站服务业延伸一体化的跨越式发展，也逐渐形成了适合自身特点的海外项目管理模式——在两级管理模式的框架下，融入了大项目管理模式。此模式突出了企业作为生产经营管理决策中心的地位，项目部作为生产活动的组织和执行中心，而实业公司成为了所辖海外项目管理监督、协调服务机构。

针对目前管理模式存在的一些问题，该厂又提出进一步改进和强化项目管理，包括完善绩效考核体系、明晰职责权限、加大项目部整合力度、合理优化资源与人才配置等。根据前期各项目运作中的体会，笔者现从人员、队伍、技术、财务、对外协调、文化建设等管理方面进行了一些思考和总结，供大家参考。

人员管理：三管齐下打造“铁的营盘”

海外工程项目的实施需要调动多种资源共同完成，最基本、最重要、最具有创造性的资源就是人力资源。其中，项目部管理人员是一个项目的龙头，项目经理更是指挥中心的大脑，对项目的成败起决定性作用。雷厉风行的作风，团结班子的艺术，亲和力和威信，个人的人格魅力，处理主要矛盾和问题的方法等，都是对项目经理最基本的素质要求。因此，首先要选好项目经理，应该把政治素质优、工作能力强、富有进取心和开拓意识作为选拔项目经理的标准。

其次，项目部人员的内部管理要有严格的制度。具体的岗位职责要分工明确，让每个岗位人员都清楚哪些是自己必须完成的。在分工的同时，更要强调协作理念。一个项目是一个复杂的系统工程，需要不同专业的技术和服务，更需要切合实际的制度提供保障。在实践中，田家庵发电厂针对海外项目基地的实际，制定了一系列涉及外事管理、劳动纪律、安全管理、应急预案、党建思政各方面规章制度，实现了海外项目的流畅运转。同时，在根据当地实际和变化不断进行动态微调的情况下，还应注重执行力度，只有这样，才能把“流水的兵”打造成“铁的营盘”。

再者，要对项目部管理人员坚持四个学习的教育。一是自身的政治理论学习，培养正确的价值观、挫折观，先做人，再做事；二是向经验丰富的老师傅学习。老师傅经历的多、看到的多、处理的问题多，拥有丰富的经验，要想成功运作复杂的海外项目，必须虚心向他们学习；三要向身边的同事学习。每个人身上都有很多闪光点，生活习惯上的、工作态度上的、待人接物上的、专业技术上的、吃苦耐劳作风上的等，都需要大家看在眼里记在心上，相互取长补短，努力把自己培养成一名复合型人才；四要向一线员工学习，因为一线员工是对生

产具体操作技术最具有发言权的亲历者，机械设备试转、系统调试、运行操作技术等，都需要从他们那里得到一手资料，才能制定可行的安全生产方案。

只有对项目人员进行科学、有效的管理，才能最终真正达到“干一项工程，创一方信誉，赢得一片市场，培养一批人才”的良好目标。

队伍管理：发扬团队精神同心奋战

一个项目部，实际上就是一个团队。一个团队由各方面的人员组成，只有大家同心协力、目标一致，才能将工程在规定的工期内按合同要求完成、并取得良好的经济效益。所以，在项目管理中，团队精神很重要。

项目团队的群体动力出自全体人员互动而形成的力量，这股力量是发展有效团队的因素，在有形无形之间影响着各成员，有必要充分认识，更要善于利用。有效运用团队精神，可以提高项目运作的质量及人员的工作士气。项目部要成为一个有效团队，需具有下列特征：项目部人员之间互相依赖，有着良好的协调与互动关系；共同合作，工作效率高于个人独自工作的最佳表现；项目部能给予成员渴望的归属感；大家互相分享领导的责任；项目部人员间互相勉励；项目部人员间彼此高度信任，且对别人及自己的成绩同样感到高兴。

建立一个有效的工程项目团队是很不容易的。项目部人员最初加入时可能互不认识，经过一段时间的交往，由于观点不同有可能出现矛盾、冲突，甚至会分成多个派别，互相竞争，挑战对方的观点。此时，项目部管理人员、项目经理甚至上级领导就需要充当调解人，化解纷争，强化大家的共同目标及项目规划，争取项目人员全心投入。只有项目部人员以开放、信任、互相尊重的态度为项目积极出谋划策，不断改进及创新，项目团队管理才算进入了发展成熟、创造佳绩的阶段。

因此，项目部一定要建立成一个有效的项目管理团队，全体人员以坦诚、开放、互信的态度互相交往，充分发挥项目团队精神，为共同的项目目标而努力，使项目管理顺利、成功。

技术管理：环环相扣做实立本之源

技术管理是项目管理的重中之重，技术管理不到位，生产将无法得到保证，项目处处受被动，业主将对你的能力表示怀疑，各项工作都会受到影响，也会给企业声誉带来不好影响。因此，必须根据项目需要，选配合适的工程师、技术员，为生产顺利进展配置强有力的人力资源。

技术管理工作要实现规范化、标准化、制度化，必须做好每个环节的工作，包括在项目部成立后，要立即组织有关人员认真进行技术准备工作、熟悉图纸、工程特点；进驻现场后要与业主、承包商加强沟通，提出问题，弄清情况；对设计变更应及时办理手续，建立好台帐；要组织技术人员就项目内容、技术标准、工程特点、调试方案与要求、工期进度安排、工艺质量标准、设备物资供应的安排、安全保障措施等进行技术摸底；在整个项目工程调试、接手过程中，项目部技术管理人员要做到每天深入一线，了解工程动态，处理技术难题；各类技术资料要做到完整、清晰，要及时修订运行、检修规程，为今后生产和电站长周期运行提供依据„„只有做实每个环节的技术工作，才能切实保障机组的安全发电。

对外协调：方法得当打造和谐环境

鉴于海外项目的国际性特点，作为发电企业及其海外项目部，将会和电建公司、业主、工程总承包方以及外方人员发生不同情况的联系，并将不可避免地产生各种各样的矛盾和问题。因此，积极协调各方关系、加强沟通、解决问题、化解矛盾，努力为项目完成创造和谐环境、确保工程任务顺利完成，就显得尤为重要。在对外协调工作中，应注意以下五点：

一是基础工作要做牢。调试与生产成效与否是一切工作的基础，在实际中，往往是因技术水平的原因而引起有关单位的不满，所以，一定要用技术立本的原则、以创精品工程的决心和实际取得的工作成绩，把与外界有可能发生的矛盾消除在萌芽状态。

二是要提高员工素质。在海外工作生活，项目部的每一位员工都会和各方产生接触，那么，他所说的话、做的事都会代表着企业的形象。因此，要加强对员工的培训，提高做事的责任心，不该说的话不说，不该做的事不做。

三是要提高协调水平，做到言之有理、言之有据、言而有信，掌握一些谈判的知识和艺术，更好地为工程顺利进展服务。

四是要加强与总承包商的沟通，利用他们的优势和身份，与其形成合力，使协调工作更上一层楼。

五是要提高内部的工作效率，及时兑现对外的协调承诺。对外无小事，经过多次协商才确定的方案或合同，如果因内部原因而失信，往往使工作变得被动，协调人员积极性降低，对外也会因此而丧失诚信度，使矛盾变得越来越复杂，不利于工作的正常开展。

文化管理：坚持人性化实现“双满意”

项目文化建设是直接触摸到市场脉搏的最具生命活力的一项工作。一个项目搞得好和坏，最直接的表象就是项目部这个团队是否有战斗力，员工队伍是否有执行力。

在一个具体的项目上，企业文化建设首先要体现项目部内部管理上的人性化，抓好后勤服务把饮食搞好；根据实际情况尽量创建一个合适的工作和起居场所；争取业主配置一些文体活动设施；强化企业价值观、企业精神、企业理念，使之深植于每位员工的脑海中，教育管理人员在待人接物中要有礼节礼貌，在处理文字来往中要做到规范到位等。企业文化建设在现场主要表现在文明安全生产上，包括悬挂具有人文关怀的安全标语警示、配备齐全的安全设施、保持干净整洁的生产现场、一线员工着装统一等。

要想把项目企业文化建设搞好，三个方面缺一不可。一是领导要重视，理解其内涵与外延；二是要有统一标准，展现企业的国际形象；三要舍得投入，但要适可而止，防止矫枉过正。

把项目文化建设搞好了，不仅会给内部团队带来无穷的动力和激情，还会从外部得到无尚的社会荣誉和表扬，决不能轻视这一块。田家庵发电厂从2009年起，就开展了“和谐项

目部”创建工作，努力实现让业主、员工“双满意”目标，在项目部特色文化建设上进行了有益的探索。

总之，海外电力运维市场项目管理、创建是一个崭新的课题，它还涉及到如工程结算时的汇率兑换风险和对策；突发事故紧急预案的制定；切合实际的安全管理模式；如何与驻地国当地居民相处和交往等诸多方面，都需要我们进一步实践、探讨和研究。

展望2011，世界经济复苏面临诸多变化，海外电力劳务市场竞争日趋激烈，田家庵发电厂将一如既往，凭着“敢为天下先”勇气，以“只争朝夕”的精神，做强做大海外项目，向产业化方向推进，努力创先争优，力争把海外项目做成精品工程。

第二篇：海外项目施工营地管理规定

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营地管理规定

第一章 总则

第一条 为了规范项目部生活营地的管理，建立整洁的办公、生活环境，以树立XXX集团公司的良好形象，特制定本规定。

第二条 项目部营地管理系指项目部所属范围内办公、生活、娱乐等场所的管理。包含营地消防管理、环境卫生、公共娱乐以及食堂和人员作息等，项目部全体员工必须认真遵照执行。

第三条 生活营地的总体规划是由业主完成，其营地内房产、树木和使用设施等均为业主所有权，项目部负责合同期内营地的使用、管理。

第四条 综合部是营地管理的主管责任部门，接受项目部总会计师的直接领导。

第二章 营地的规划管理

第五条 在工程总体规划的前提下，营地规划工作由综合部统一完成，营地规划中必须合理考虑供水、供电、环境卫生、消防设施以及宣传设施等。严禁任何单位和个人私自搭建或拆除临时建筑以及张贴标语等。

第六条 营地的供水、供电等布臵必须整齐、规范，达到横平竖直的要求。任何单位或个人不得私搭乱接。

第七条 悬挂旗臶、张贴标语或警示牌以及设臵宣传栏等，均须由项目部统一规划，所涉及的内容均须项目部批准后交付相关部门具体实施。严禁任何单位和个人擅自进行以上事项。

第八条 营地房屋和道路建设必须满足消防安全的要求，保证道路

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畅通。对不能满足消防车辆到达的部位，要增设消防水龙头等措施。

第九条 营地内严禁任何单位和个人私自从事商业经营活动，对于小商店、体育娱乐场所等，均由项目部统一安排和管理。

第十条 营地的办公设备、餐饮设备的管理由综合部负责。对于锅炉、变压器等危险性较大的设备，机电物资部必须纳入特种设备管理范畴。锅炉、变压器等的布臵应按中国及X国国家的相关规定要求（取上限值）保持与员工生活区适当距离。

第十一条 营地内设臵用电设备，由项目部统一规划管理。项目部员工需增设用电器具时，必须事先书面申请并得到项目部综合部批准后方可实施。严禁任何单位和个人私自增设用电器具，以保证供电负荷。

第十二条 项目部综合部根据项目部所属各单位相关工作和环境，划分各单位营地管理责任区。各单位负责人为责任区第一负责人，其必须按照项目部的相关要求管理好本责任区内的环境卫生、消防安全、宿舍管理等。

第三章 环境卫生管理

第十三条 环境卫生的优劣反映了一个集体的人员素质状况，保持环境整洁是项目部每一个员工的责任和义务。项目部员工应尊重项目部保洁人员的劳动成果，共同创造一个清洁、优美、舒心的工作和生活环境。

第十四条 对各单位责任区的卫生标准要求如下：

1、室内应做到干净整洁，各种物件须摆放有序，严禁乱丢乱放。门、窗、玻璃、门框等应定期擦洗，做到干净无浮尘。

2、墙壁应干净，墙角应无灰尘，墙壁上钉挂、张贴必须整齐有序，不得乱接铁丝、绳索，乱挂杂物。

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3、在营地各场所合理布臵垃圾箱，场内任何角落不得堆放垃圾、不得随地丢弃废物和烟头。各单位应及时清理责任区内的垃圾箱，严禁出现垃圾箱溢出现象。

4、各供水点按责任区进行管理，严禁出现长流水现象。

5、各单位必须重视卫生间、浴室的清洁卫生，做到无异味、无积水、无杂物。

第十五条 综合部应根据营地各场所的卫生状况，经常性的组织各单位进行义务劳动，搞好房前屋后、公共场所的清洁卫生工作。

第十六条 对营地卫生难点、死角，如：公共卫生间、屋后、下水沟、垃圾箱、职工就餐场所等，各单位按责任区经常组织进行消毒（洒石灰粉、喷洒消毒药水等）措施。消毒所需用品由项目部综合部统一管理。

第十七条 项目部设臵有环卫工作人员（并不免除各环境卫生责任区责任人的责任），环卫工作人员主要负责营地的公共卫生，其人员由综合部统一管理。环卫人员工作范围：

1、项目部办公室区域的清扫工作。

2、公共活动场所的卫生清洁工作（包括会议室、娱乐场所、公共卫生间、食堂等），做到无污垢，无尘土、窗明几净。

3、在项目部营地内发现污物应及时清理，对破坏环境卫生的现象要及时制止，并向综合部报告。做到及时发现，及时交涉，及时监督清理。

4、负责清理营地所有垃圾箱，并按项目部要求定期将其垃圾清除出营区。

5、完成上级领导交办的各项卫生清洁工作。

第十八条 环卫人员有责任制止在办公室内吃食物、随地吐痰、乱

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扔废弃物品、烟头等破坏项目部卫生的行为，并及时报综合部。综合部视情节对当事人进行处罚。

第十九条 项目部综合部每月定期组织环境卫生检查评比工作，对表现出色的部门和个人进行表彰（表彰奖励办法另行发文规定）。对检查中出现的问题以“整改通知单”的形式下发给各责任区单位。各单位应认真组织整改。

第二十条 项目部卫生所应常备各种急救药品，并严格控制进货渠道，定期检查库存情况，以防假药和过期药品的使用，对于毒麻药品及精神药品，必须严格按国家级药品管理法律法规执行。项目部卫生所必须建立各专项管理制度，并认真遵照执行。

第二十一条 对于废弃的医疗垃圾，应毁形后统一储存，定期销毁（不得超过一周），填写并保留“医疗垃圾处理记录”。严格遵守医疗护理操作规程，杜绝医疗事故的发生，防范医疗风险。

第四章 项目部食堂管理

第二十二条 食堂从业人员每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员（包括当地雇工），都必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。

1、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事食堂的工作。

2、食堂从业人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品卫生的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。

第二十三条 食堂工作人员在工作时，穿戴必须整齐、清洁，工作

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期间不得吸烟、吃东西和穿戴金银首饰等。

第二十四条 食堂工作人员应养成良好的卫生习惯，不得有随地吐痰，乱丢废弃物、留长指甲和涂指甲油等有违饮食行业卫生的不良行为和嗜好。

第二十五条 食堂应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件。食堂的设施设备布局应当合理，应有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。

第三十一条 食堂管理人员必须经常检查食堂的安全和卫生工作，要保证房间、用具、人员的清洁卫生。需要消毒的用具如：刀、案板、洗涮用具、盛装食品的用具等，应定期进行消毒处理，对食品采购、下料、制作、配送等各个环节进行监督。

第三十二条 所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求。洗涤、消毒剂必须有固定的存放场所（橱柜），并有明显的标记。

第三十三条 对于采购食品，尽量按照有关规定进行索证，同时，应相对固定食品采购的场所，以保证其质量。禁止采购腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；检验不合格的肉类及其制品；超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。

第三十四条 食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。生食品、半成品和熟食品应分柜存放。

第三十五条 用于食品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及

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其他工具、容器，做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。

第三十六条 食堂炊事员必须采用新鲜洁净的原料制作食品，不得加工或使用腐败变质和感官性状异常的食品及其原料。加工食品必须做到熟透，加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，食品不得接触有毒物、不洁物。

第三十九条 食堂剩余食品必须冷藏，但冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可食用。

第四十条 所有项目部人员就餐时，必须自觉维护公共卫生和秩序，不得有剩饭菜随处乱扔等有违公共卫生的行为。

第四十一条 管理与监督

1、项目部应建立主管领导负责制，并配备专职或者兼职的食品卫生管理人员。食堂应当建立卫生管理规章制度及岗位责任制度，相关的卫生管理条款应在用餐场所公示，接受用餐者的监督。食堂应建立严格的安全保卫措施，严禁非食堂工作人员随意进入食堂的食品加工操作间及食品原料存放间，防止意外事件的发生，确保员工用餐的安全与卫生。

2、项目部应制定食堂管理人员和从业人员的培训计划，并在综合部的指导下不定期组织对食堂的管理人员和从业人员进行食品卫生知识、职业道德和法制教育的培训。

3、必须建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的报告制度，发生食物中毒或疑似食物中毒事故应及时直接报告项目部组长，特殊重大情况及时联系当地中资企业管理机构、当地中资医疗机构、当地政府卫生行政主管部门紧急处理。

4、项目部应当建立食物中毒或者其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应及时采取下列紧

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急措施：

（1）立即停止食堂一切经营活动，封闭食堂操作间及储藏室，及时联系当地中资企业管理机构、当地中资医疗机构、当地政府卫生行政主管部门，重大情况须及时向国内公司总部相关部门报告；

（2）积极协助卫生机构救治病人；

（3）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；

（4）配合当地卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品；

（5）落实当地卫生行政部门及中资企业管理机构、中资医疗机构等要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

5、要建立食品卫生责任追究制度。对违反本规定，玩忽职守、疏于管理，造成员工食物中毒或者其他食源性疾患的责任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隐瞒实情不上报的责任人，由项目部按照有关规定给予通报批评或行政处分。

对违反本规定，造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，要依法追究相应责任人的法律责任。

第五章 职工宿舍管理制度

第四十二条 项目部提供职工宿舍系现住人尚在本项目部服务为条件，员工离职(包括自动辞职，受免职、解职、退休、资遣等)时，对房屋的使用权自然终止，届时该员工应按项目部规定迁离宿舍，不得借故拖延和要求任何补偿。

第四十五条 职工宿舍的分配由综合部统一管理，项目部所属各单位应认真管理职工宿舍。员工对所居住宿舍，应负有管理人责任，不得

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随意改造或变更房屋结构。员工不得将宿舍的部分或全部转租或借予他人使用，也不得随意留宿外来人员。若遇员工亲属探亲则必须报告项目部，由项目部统一安排住宿，不得自行调整。否则将视情况给予一定得经济处罚。

第四十六条 项目部领导及相关负责人应经常视察员工宿舍，员工不得拒绝，并听从有关指示。宿舍现有的器具设备(如空调、电扇、卫浴设备、门窗、床铺等)，如有疏于管理或恶意破坏，酌情由现住人员负担该项修理恢复费用，并视情况给予一定得经济处罚。

第四十七条 住宿员工(含来工地出差的公司员工)应遵守下列规则：

1、服从相关管理人员的管理、派遣与监督。

2、室内禁止明火照明、烧煮、烹饪或私自接配电线及装接电器。

3、室内不得使用或存放危险及违禁物品。

4、室内物品摆放必须整洁，严禁乱钉乱挂。

8、不得有影响他人休息的行为，电视音响设备的使用不得妨碍他人休息。

10、宿舍不得留宿外人或亲友，如外人拜访应登记姓名、关系及进出时间。

11、夜间最迟应于23时前返回宿舍(工作除外)，否则应提前向上级负责人报告。

14、垃圾等应集中于指定场所倾倒，不得随意丢弃。

16、水、电的使用，应做到随完随关，不得有长明灯、长流水现象。

17、员工不得于宿舍或办公室内聚餐、酗酒、赌博、打麻将或其他不良、不当行为。

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对于违反本条员工，给予口头警告；屡教不改的，项目部将视情况给予一定的经济及行政处分；情节严重的，项目部将向国内公司通报，并直至劝退回国，报公司处理。

第六章 消防安全管理

第四十八条 消防及防盗安全管理的主管部门为项目部综合部。综合部在项目部的领导下认真履行其职责，项目部所属各单位负责人为所属责任区第一负责人。项目部建立一支兼职消防队，消防队由综合部统一管理。

第四十九条 项目部所有营地必须按照消防安全的要求设臵消防设施，如：消防水池、消防砂、灭火器等。消防设施必须按要求进行定期检查和检验，保证设施的有效性。

第五十条 重点防火部位必须备有足够的消防器材和材料，同时要加强消防安全检查、监督和管理。重点防火部位必须张贴专项防火管理制度，以约束工作人员及到达重点部位联系工作的其他人员，闲杂人员不得进入重点防火部位。

第五十一条 项目部各单位在综合部的统一组织下，通过各种形式开展经常性的消防安全教育，全体员工每年必须经过一次消防安全培训，消防队员和重点防火部位的工作人员，每年必须定期进行两到三次消防安全培训。消防安全培训的内容主要包括：

1、消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

2、项目部以及本岗位的火灾危险性和防火措施。

3、有关消防设施、器材的性能和使用方法。

4、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

第五十二条 综合部须针对项目部各部位的不同特点，编制《消防

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应急预案及响应措施》，并组织项目部各单位每年进行一次学习、演习和评价，结合实际不断改进和完善预案。

第五十三条 项目部每季度组织一次消防安全大检查，对消防安全重点部位必须建立巡查制度，综合部应确定巡查人员、内容、部位和频次。检查内容主要包括：

1、用火、用电有无违章情况。

2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好等。

3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完好。

4、消防重点部位的人员在岗情况以及员工掌握消防知识的情况。

5、火险隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。

6、其他消防安全情况。

第五十四条 防火检查（巡查）人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾隐患，无法当场处理的，应当立即报告主管部门或相应责任人。

第五十五条 消防设施和器材的采购必须严格按照《项目部物资管理规定》实施对供方的评价、采购及验证，供方应具备销售许可证（按当地政府的相关规定执行）。

第五十六条 各种消防设施、器材要分布合理，摆放便于取用、通风良好的地方，室外消防设施、器材应摆放在防雨、防晒的箱、架、柜内，严禁与油类、酸、碱等腐蚀性的化学物品接触。

第五十七条 建立完整的消防档案，消防档案包括：防火管理档案、火灾档案、建审档案、化学危险品管理档案以及消防设施、器材档案。

第七章 奖励和处罚

第五十八条 项目部营地的管理以划分的责任区对责任人进行考

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核并实施奖惩，具体考核及奖惩标准另行发文。

第五十九条 违反上述条款的行为，项目部将视情况给予一定处罚；酿成安全事故者，按项目部各类事故处理办法执行。

第八章 附则

第六十条 本规定解释权属于X国巴马科第三大桥施工项目部。第六十一条 第六十二条

与本规定相冲突的条款按本规定执行。本规定自发布之日起施行。

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第三篇：海外实习项目

海外实习项目 1)美国带薪实习

“海外实习”推出的“大学生赴美带薪实习”项目旨在为广大大学生提供的赴美国各个企业接受相关职业培训机会。参加该项目的实习生可以根据各自的兴趣和专长，进入美国企业带薪实习培训，以加强实习生本身的工作技能，积累海外工作经验，增强职业竞争力。

2)澳洲护理移民项目（ETEA）

“海外实习”推出的“澳洲护理移民”项目旨在为学生提供最高质量培训，作为一个有多年专业培训经验的健康服务行业的佼佼者，ETEA立志为学员在今后的职业生涯中提供所需要的专业知识和技能.另外参加ETEA专业培训，即可获得老年护理工作第三等级证书，国际专业的护理水平。并有机会在澳继续深造以获得澳洲注册护士资格证书、永久居留权及赴英联邦国家的工作签证。

3)澳洲游学

“海外实习”推出的“澳洲游学”项目旨在为学生提供全英文的学习及生活环境，以帮助他们提高英语水平、了解澳洲文化和教育体制、体验澳洲家庭和社会生活、感受澳洲的美丽风光和人文风情。更重要的是，通过赴澳游学向他们打开一扇展示世界的窗户，孩子的人生观、世界观或许因此而改变。孩子们在游玩中学习英语，也会深刻体会到学习英语的乐趣。此外，海外高质量的生活环境及良好的人文气息，一定会让孩子们明确人生方向，并形成良好的修养及素质。

1.“学习—工作—移民”一举三得；

2.英语门槛低，雅思5.0分即可申请；

3.留学费用低，生活有保障无后顾之忧；

4.国内培训即可提前获得三级老年护理证（即澳洲工作上岗证）；

5.毕业后同时取得澳洲4级残障护理证书及残障人士护理大专双证；

6.毕业后考到雅思7.0分（国内已有护士证）读4个月的过桥课程即可成为澳洲注册护士即可移民；如果雅思没考到7.0分可申请4年的489移民签证；

7.毕业后在澳洲就业范围广；在澳洲获得注册护士证书后可转到英联邦国家做注册护士。

澳大利亚ETEA护理大专移民项目——澳大利亚移民紧缺职业课程培训，是离您最近的澳洲就业移民项目。报名门槛低：年龄18-30岁中专或以上学历，雅思5.0分均可申请。

参加此项目者，国内即可参加三级老年护理课程培训，提前获得三级老年护理证书（即澳洲工作的上岗证）；赴澳前即可与澳洲就业服务机构签订澳洲工作协议，年薪可达10万元人民币以上；2年大专毕业后签订4年工作合同并可申请澳洲489移民签证。

第四篇：海外项目应急预案

海外项目突发事件

应急预案

批准

编写

中冶武勘二公司

海外项目突发事件应急预案

1、总则

2、目的

为了提高海外项目工作人员应对突发社会安全事件的能力，最大限度的减少损失，保障员工的生命安全，规范海外项目突发社会安全事件的应急处置工作，特编制本预案。

3、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 3.1 适用范围

本预案适用于海外项目突遇战争、恐怖袭击和各类事故以及各种原因引发的社会**及群体事件对我方人员造成的或可能造成的应急处置工作。3.2 目的

规避危害，尽速做到生命保全及财产完整。有效控制涉及我方的事态发展，减少事件对人员的伤害及对相关方的负面影响。

4、危害分析

4.1公司境外项目所处的国家及地区存在不同程度的不安全因素，如：恐怖主义、民族、种族和宗教冲突、政局动荡、社会治安差等风险，容易发生社会安全事件。

4.2 海外项目周期长，工作压力大，经验不足，应对海外突发社会安全事件能力不高。加强海外项目人员提高自我安全防范和自我保护意识，制定遇到突发紧急事件应对措施是非常必要和重要的。

5、应急准备 5.1 规章制度

各海外项目部要结合所在国家（地区）法律、法规、风俗民情、当地治安状况等，制定完备的各类规章制度。

5.1.1 建立对外联系制度。各海外项目部要报请我国驻所在国的使（领）馆、经参处以及当地政府、警察、安全部门备案，并建立突发事件的应急联系：建立同当地中资机构、友邻单位、医疗机构的应急联系，以便在发生突发事件时，及时取得各方援助与支持。

5.1.2 建立风险预控制度。在投标、签订合同时进行风险评估，在进入存在安全风险的国家（地区）市场时，将安全保障作为专门条款写入合同或正式书面文件，明确甲方有义务采取一切必要措施保护我方施工人员的人身安全和正常施工次序。

5.1.3 建立在外注册登记制度。各海外项目部要及时将人员情况向我国驻所在国的使（领）馆、经参处注册登记，并按规定每月将人员流动情况报告一次。向当地移民局注册登记时，务必要及时、准确。分清驻外人员签证类型，以便于我国驻所在国的使（领）馆和当地政府、警察、安全部门在突发社会安全事件后，及时有效地开展救援工作。

5.1.4 建立外出请假制度。严格执行外出请、销假制度，非工作需要尽量减少外出。特殊时期要执行外出二人以上同行制度。外出人员要携带通讯工具，以便保持联络。外出归来，必须销假。逾时未归者，负责人要立即查清情况，采取相应措施。5.1.5 建立项目部安全保卫制度，特殊时期要安排专职人员负责项目部的安全保卫工作，防范的重点部位要根据实际情况确定。与住的所在国安全、警察部门密切协作，必要时请求军警对项目部进行守护。

5.1.6 建立定期通报和紧急情况上报制度。各海外项目部要定期向国内总部和驻所在国的使（领）馆汇报有关情况。发生社会安全事件必须在第一时间上报。

5.1.7 建立意外伤害保险制度。公司负责为所有境外工作人员投保海外人身意外伤害保险。一旦发生意外，确保有充足的资金保障，及时解决人员医疗救助费用，以减少企业的巨额负担。5.2 组织机构与职责

项目部需把突发社会安全事件的应急管理列入到应急组织机构的职责中。

建立健全安全防范工作机制。严格制度管理，加强防卫教育，提高预警能力。发生社会安全事件时，在第一时间报告我国驻所在国的使（领）馆、公司主管领导，寻求当地政府帮助，妥善处理，保证员工安全，减少损失。5.3 预警分级 5.3.1红色等级 指标迹象：情报显示突发事件威胁逼近，或局部地区发生冲突、战乱，或情报证实即将发生武装或恐怖袭击。

行动：项目部做好应急准备，警告有关人员减少外出或不去危险地区。启动应急预案，采取各项措施保护生命财产安全，必要时做好撤离准备。5.3.2橙色等级

指标迹象：情报显示有发生突发事件的现实可能性，或局部地区发生冲突、动荡。

行动：项目部注意收集情报，跟踪形势动态，考虑突发事件发生的方式、规模、影响，完善应对方案，必要时调整工作安排，发出安全提示。5.3.3黄色等级

指标迹象：情报显示发生突发事件的可能性增大。

行动：提醒项目部人员高度重视，注意收集情报，跟踪形势动态，同时考虑突发事件可能发生的方式、规模及初步应对措施。5.3.4蓝色等级

指标迹象：情报显示可能发生突发事件。

行动：提醒项目部人员思想重视，注意收集情报，跟踪形势动态，注意安全。5.4 响应分级

5.4.1Ⅰ级响应（特别重大）

恐怖袭击、局部战争或政府军事行动在项目所在地展开；突发事件造成人员伤亡；造成经济损失500万美元以上。5.4.2 Ⅱ级响应（重大）

海外项目部所在地发生小规模的部落冲突、民族冲突、宗教事件、社会骚乱，经济损失100-500万美元。5.4.3 Ⅲ级响应（较大）

发生劳务纠纷、合同纠纷、或生产事故造成人员受伤，处理纠纷，经济损失100万美元以下。5.5 应急社会资源及物资

5.5.1建立并保持与我国派驻该国的使（领）馆的沟通渠道。5.5.2建立并保持与项目部所在地行使控制权的机构、红十字会、医院以及华人社区社团的联系渠道。

5.5.3应急管理技术支持系统（对讲机、电话、卫星电话、手机、报警器、广播器材、电脑网络等）。5.5.4必备的应急器材。5.6 应急培训

项目部所有的出国人员在出国前需对他们进行应急培训。了解派遣国的法律政治环境，了解当地治安及风俗民情，学习必要的沟通求助语言，熟悉应急预案，强化应急防范意识，熟悉极端情况下信息沟通联系、自保互救和疏散撤离。

到达项目所在地后，还必须经常的进行安全教育和培训，使全体人员充分认识国外环境的特殊性，理解采取措施的必要性和重要性。树立“预防为主，防范高于处置”的观念，增强责任感，强化应变意识，做到提高警惕，常备不懈。提高做好突发社会安全事件的自觉性。5.7 预防措施

5.7.1各项目部要针对驻地国的国情、法律等具体情况，制定切实可行的安全预案并加以演练。对于存在潜在较大危险的地区，可适当考虑聘请当地的安全顾问。

5.7.2精简项目部人员名额，派遣具有较强自我约束能力的员工。了解当地文化、历史，尊重当地民俗风情。

5.7.3以安全第一的原则依据当地实际情况选择驻地，以适当的渠道沟通毗邻社区居民关系。尊重当地居民，平等相待，和睦共处。

5.7.4建立和执行严格的外出请销假制度。车辆以及各类交通工具，必须专车专人责任制，建立严格的安全教育和定期检查制度，严禁非指定人员动用交通工具。

5.7.5建立并保持与项目部所在地行使控制权的机构、红十字会、医院以及华人社区社团的联系渠道。

5.7.6依据安全需要，设立专责安全机构或指定安全专责安全人员。

5.7.7密切关注项目部所在地和毗邻地区社会治安动向。发现驻地四周有可疑情况，及时采取应对措施并向我国使领馆、当地政府报告，并通报公司总部。

6、应急响应 6.1报警

6.1.1发生预警范围内的紧急事件时，项目经理须在第一时间向二公司领导电话报告，书面报告须在三小时内报送公司总部，报告内容为现场事件发生、处置情况，事件规模，人员财产损失等基本情况。

6.1.2Ⅰ级响应事件，项目部在接到报警后，立即向公司主管领导报告。6.2 应急措施

6.2.1发生预警范围内的紧急事件时，项目部应立即启动应急预案，明确应急指挥部场所，安排专职人员、启用应急通讯手段。明确事件专责对外发布消息的发言人。

项目经理应随时向公司报告事态发展，随时向我国驻外领馆及相关机构报告。

6.2.2发生Ⅰ级响应事件时，公司总部启动应急预案，迅速成立应急指挥部，确定主要负责人。总部领导率领应急工作组，在最短的时间内赶赴事发现场，寻求我国使领馆及驻外机构的支持，做好应急处置。

6.2.3受伤人员在紧急医护处理后，在保障路途安全的情况下，宜尽快送当地医院救治。

6.2.4绑架事件发生时，任何员工不要有过激言行，保持沟通渠道，尽速向我驻外使领馆汇报情况，寻求适当的解决方式。并向总部应急机构随时汇报。6.2.5公司总部应急工作组做好境外工程突发事件中涉险员工家属的安抚工作。

6.2.6当突发事件在短期内没有平息可能的情况下，在公司总部指导下，应迅速撤离人员。6.3 信息报告 6.3.1初次报告：

项目部须在发现事件发生时、或接到事件发生报警后，由项目经理电话报告二公司领导、公司主管领导、我国使领馆。并在三个小时内向向公司提交书面报告。报告内容为事件发生的时间、地点、范围、性质、涉险人员情况，潜在危险及其它基本情况。6.3.2 进程报告：

在突发事件的发展过程中，项目部要每天至少要向公司应急指挥中心书面报告一次。

社会安全事件发生突然变化或恶性升级，须及时报告。报告内容除了对初次报告的补充、修订外，以事件处置情况为主。6.3.3 结案报告

事件终止后，由项目部向公司应急指挥中心提交事件结案报告。6.4信息发布

境外突发事件信息发布，由公司应急指挥部根据政府相关部门指令进行。

境外突发事件信息当地发布，由项目经理请示使领馆以及公司应急指挥中心后决定。7 善后处理

7.1涉险人员伤势稳定或被顺利营救后，需安排回国修养，进行必要的治疗。

7.2对应急处置中亡故的涉险人员，公司应急指挥部和项目部，应做好遗体的护送、追悼及家属的安抚、赔偿工作。

7.3处理好各项遗留问题，做好事件应急总结，上报驻地我国使领馆和上级机构。

7.4在公司领导下，做好人员安置、损失评估、赔偿、奖励等后续工作。8 应急终止

8.1公司总部及项目部按预警级别、应急处置管理情况，宣布突发事件终止。

8.2总结经验教训，修订各类管理制度，重新安排人力、物资、资金、通讯等应急保障。

第五篇：海外项目成本管理制度

中铁九局六公司国外项目成本管理制度

第一章 总 则

第一条 为规范和统一国外项目成本预算管理工作流程，明确成本管理工作实施步骤和相应职责权利，强化项目成本管理，全面落实项目经理责任制及项目成本核算制，逐步统一实现国外项目成本管理制度化，标准化，不断提高国外项目增收创效能力，特制定本制度。

第二章 成本预算管理职责与工作流程

第二条 公司主管成本部的领导是国外项目成本管理工作的主管领导。

第三条 公司成本预算部管理职责

公司成本预算部是国外项目成本管理工作的归口管理部门，负责制定、修改、解释、监督、指导和组织实施本办法，对项目成本进行动态的全过程的管理。包括熟悉国外项目环境，掌握前期成本管理相关依据、数据；参与项目前期成本规划、测算投标期成本、参与合同分析、分解中标项目任务量、分解与分析投标清单成本；根据公司相关职能部门提供的数据资料和审批的施工组织设计编制项目的责任成本；根据审批的责任成本指导并审核项目成本预算员形成项目预算执行规划；控制成本要素，组织相关部门和项目经理部制定整改措施；定期的成本分析指导项目二次经营工作的开展与实施；参与项目的竣工决算；完成并整理项目最终的成本分析报告，参与项目责任状考核与兑现；推进成本管理信息化、积累共享国外项目成本管理数据和经验。

第四条 项目经理部成本预算部管理职责 项目经理部在公司的领导下，代表派出单位进行项目管理，并实现项目成本管理目标。

项目经理部在项目开工前应及时科学地设立项目成本管理组织机构。机构成员应包括涉及项目成本的所有人员，确定相关人员的职责。应根据公司下达的国外项目成本管理办法和工程所在国的实际情况编制切实可行的项目成本管理办法，并将管理办法贯彻下去，根据工程的进展情况不断调整。制定完善、有效的分配机制、科学合理的激励机制和考核指标，确保成本管理正常、有效。

项目经理部成本预算部调查国外项目社会、人文、自然环境，掌握工程法律体系，收集项目成本管理相关的参数；提早进行拟投标项目的合同类型的学习和分析；参与项目前期成本规划、投标期成本测算、分析施工合同、中标项目任务量分解、投标清单成本的分解与分析；收集并整理工

计数据并调整剩余工程预计成本。根据责任成本统计与财务数据对比，分析当期责任成本执行情况，报送项目经理部主要领导及公司成本预算部。

11.根据公司每季度成本分析的要求，及时归集成本数据，配合财务部门形成成本分析报告。

12.在公司成本预算部指导下收集责任成本兑现考核资料，按照签署的项目经营目标责任书的要求参与项目经营目标考核兑现。

第三章 责任成本管理的过程控制

责任成本管理的过程控制主要体现在收入管理、施工合同的分析、施工方案、工程数量、劳务成本、材料物资费、机械设备费、安全质量、间接费、其他费用、预备费、独立费用、工程风险的管理控制等。

第六条 收入管理

（一）项目经理部应严格执行施工合同相关要求，及时办理验工计价手续，按照合同约定及时做好对业主变更索赔资料签证工作，确保工程款及时收回。

（二）成本预算部建立验工计价台帐，对项目经理部的变更索赔工作动态跟踪并定期进行检查指导。

第七条 施工合同的分析

根据国外工程所在国的法律体系及执行的工程合同体系（fidic还是大陆法系）、本项目发包的模式、当地的宗教文化背景、劳务人员及机械物资的进出口规定等对施工合同进行详细的分析，包括施工范围、施工的质量、价款支付时间种类、违约条款及纠纷裁决的地点和适用的法律。

第八条 施工组织设计的管理控制

公司成本预算部依据审核后施工组织设计方案编制项目责任成本。

（一）在特殊情况下，项目整体实施性施工组织设计不能按时编制时，根据图纸到位情况，分阶段、分部位进行编制和审批并编制相应的责任成本预算进行承包，逐步进行完善。对于技术含量高，施工难度大的分部分项工程关键工序可编制施工作业指导书，作为实施性施工组织设计的补充和细化。

（二）项目部在经审批的施工组织设计基础上继续优化施工方法，编制制造成本，其差额形成其责任利润。

第九条 工程数量管理控制

（一）工程数量的逐级确定和审批

1.工程数量按照工程管理部、项目经理部逐级确定。

2.工程管理部在审批的施工组织设计基础上进行优化施工方案，根据施工图和对施工现场进行实际测量确定工程数量，作为工程管理部对成本预算部编制责任成本预算静态工程数量。

3.各项目经理部根据现场实际情况，进一步优化施工方案，节余的工程数量，形成本项目经理部利润。

（二）工程数量动态管理

1.成本预算部调整项目经理部的工程数量，必须在得到设计、监理、建设单位的确认之后才能进行，以确保目标利润的实现。

2.由于项目经理部的责任引起责任范围之外工程数量发生变化，不论业主是否认可，成本预算部都不予以调整。

3.项目经理部责任范围之内的工程量发生变化或由于自身责任增加工程数量不予调整。

4.由于变更设计引起项目经理部工程数量增减，成本预算部予以调整，并相应调整其责任成本。

5.项目经理部要及时对工程数量的增减办理有关手续。

（三）工程数量控制措施 1.建立工程数量统计台帐

项目部要对审核后的工程数量建立台帐，能够及时、全面反映对下、对上计量工程数量变化情况。确保对下支付不超量，对上计量不漏量。建立工程数量统计台帐必须要做到：

（1）工程数量能进行动态管理；

（2）工程数量统计台帐对项目经理部计量支付形成控制。2.强制性要求对下计量数量不得超出责任成本预算数量。第十条 劳务成本的控制

项目经理部应根据施工进度计划和作业特点优化配置人力资源，制定合理的人力资源需求计划，强化对劳务人员的教育、培训和管理，加强对劳务人员作业质量和效率的检查、监督。劳务用工采用三种方式：一是由公司人力资源部在国内招聘劳务人员，进行劳务派遣；二是雇佣工程所在国的劳务工和技术工种；三是对工程进行劳务分包。

工费是指综合工费，无论当地工人还是中国工人，综合工费应包括工资、加班费、津贴、医疗费、保险、各种社保、休假工资等内容。中国工人应考虑国际差旅费等费用。国内派遣劳务人员由项目负责管理，安排专人负责，统一调配使用，并做好用工记录。项目所在国的劳动力使用，必须遵守当地法律和宗教、民俗习惯，并按要求办理相关手续。

第十一条 外协队伍单价确定

（一）外协队伍单价由项目经理部确定，项目经理部必须根据九局分