区工信局民主双评制度（合集五篇）

第一篇：区工信局民主双评制度

区工信局民主双评制度

评议内容：民主评议信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律和制度建设

一、为完善工信部门监督机制，促进管理和服务规范化，推动我局信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设等工作健康发展，制定本制度。

二、局及局各岗室每年至少应对本单位、本职务信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律和制度建设等工作开展情况进行一次集中评议。

三、评议的主要形式

1、内部事务公开评议形式：

①召开局内部评议座谈会，邀请评议代表政风行风建设情况进行全面客观的评议，重点评议存在的问题。

②开展部门自查自纠和个人自查自纠。

2、社会事务公开评议形式

① 新闻媒体监督；

② 聘请评议代表；

③ 印发书面或发布网上调查问卷；

④ 召开征求意见座谈会；

⑤ 投诉电话、信访等形式。

四、评议的主要内容

（一）在政务公开方面，是否认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开。

（二）在依法办事方面，是否按照法定的权限、程序和时限履行工作职责，是否存在不作为、乱作为等问题。是否严格依法

审批、依法收费、依法处罚、照章办事。

（三）在服务质量和效率方面，是否做到为民、便民，在解决群众办事难上见成效；是否存在推诿扯皮、办事效率低，不主动、不及时、不认真解决损害群众利益问题；是否存在门难进、脸难看、事难办、话难听和刁难群众、作风粗暴等问题。

（四）在廉洁自律方面，是否存在徇私舞弊、以权谋私和“吃、拿、卡、要、报”等问题。

（五）在制度建设方面，是否建立和完善内部管理和监督制约机制，是否落实政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度，是否建立对群众反映问题及时受理、整改和反馈的机制。

（二）社会事务评议的主要内容

1、政务公开和依法行政情况；

2、廉政勤政和职业道德情况；

3、群众投诉的查处及整改情况。

五、民主评议的主要程序

1、制发民主评议通知，印制测评、评议表格；

2、开展走访、调研，了解职工群众及社会反映；

3、发放、填写、回收测评、评议表；

4、召开民主测评工作会议，对已发生的各项工作情况进行一次梳理归类，并形成书面报告材料；

5、召开评议会议，由主要责任人报告工作情况；

6、民主评议小组综合测评、评议情况，并将结果在党务政务公开栏上公布，同时向有关单位和评议代表进行反馈。

六、本单位、各岗位对评议情况，应认真对照检查，制定和落实整改措施。局民主评议领导小组对整改落实情况进行督察。

七、根据民主测评、评议结果，以及整改落实情况，好的岗室给予通报表扬，并可辅之以适当的物质奖励，差的岗室，按下列方式处理：

1、限期整改；

2、给予警告；

3、对责任人进行诫勉谈话。

上述三种处理方式，可单独使用，也可合并使用。

八、根据民主测评、评议结果，对连续两年受到警告的岗室，可建议对其负责人作出调整。

九、本制度由局民主评议领导小组负责解释。

十、本制度自下发之日起开始施行。

第二篇：民主“双评”制度

民主“双评”制度

一、民主“双评”的内容包括民主评议党员和民主评议党支部两个方面。民主“双评”工作每年组织开展一次。评议大会可在“七一”期间结合表彰评比一并进行，也可在年终结合村班子述职述廉进行。

二、民主评议党员以支部为单位，召开支部党员大会进行评议。坚持人人平等、民主公开、实事求是的原则。

三、民主评议党员的内容，根据《党章》规定的党员条件、当前形势和党的任务，以及现阶段党员发挥作用的情况来确定。民主评议党员分为学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理五个阶段。

四、民主评议党支部的主要内容包括党支部各方面工作、领导班子自身建设、班子成员是否得力等。民主评议党支部召开党员、群众座谈会，面对面地听取意见，并进行民主测评。

五、民主评议的优秀党员，由党支部通过口头或书面方式进行表扬，对模范作用突出的党员积极向上级推荐；对不合格党员按照党内有关规定处置。民主评议党支部工作结束后，将评议情况和改进措施同党员和群众见面。

第三篇：区工信局管理制度细则

区工信局党委民主议事规则

为落实党的民主集中制原则，规范和监督局领导集体的决策行为，提高决策的科学性，实现局党委集体领导的制度化、规范化、科学化，保证党的路线、方针、政策和区委、区政府的决定在我局的贯彻落实，根据《中国共产党章程》和有关规定，制定本规则。

一、议事原则

1、民主集中制原则；

2、实事求是原则；

3、注重效率原则；

4、依法办事原则。

二、议事范围

1、研究贯彻落实区委、区政府有关决定、决议及重要指示；

2、研究制定我局工作计划；

3、研究制定本系统的各项规章制度；

4、研究解决本系统党的思想、组织、作风建设和党风廉政建设中的重要问题；

5、局机关干部的培养、教育、管理、监督、考察、推荐、任免、调整及奖惩事项；

6、对一次性开支数额较大或重点项目的资金使用等事项，按照财务规定进行研究、审核；

7、考核评优表彰事项；

8、事系干部、职工切身利益的重要问题；

9、其他需要集体讨论决定的问题。

三、议事规则

1、会议规则

（1）会议时间。党委会议一般每个月召开一次。如遇特殊情况，可随时召集或推迟召开。具体开会时间一般应在会议召开前一至二天，由局党委办公室通知参会人员。

（2）会议必须有三分之二以上的党委成员到会才能召开。党委成员因故不能出席会议，应事前通过局党委办公室向党委书记请假。根据会议内容的需要，可以通知有关的党内人员列席会议。列席者可介绍情况和提出建议，但没有表决权。

（3）党委会议的议题由书记确定。拟提交会议讨论的文件（资料），由局党委办或下属各党支部准备。党委各成员职责范围内的需研究的重大事项，应随时主动向党委书记报告，并提交党委集体研究。

（4）党委会议由书记主持。主持人应将会议议题、议事方法、会议目的、注意事项向与会人员说明，有关人员应将议题具体情况详细说明。

（5）回避制度。党委会议研究决定干部培养、考核、任免、调动、奖励和处分等事项，涉及党委成员家属及直系亲属时，本人应回避。

（6）会议纪律。与会人员必须严格遵守党的组织纪律，在议事中必须讲党性、顾大局，实事求是、公道正派。会议所列议题、讨论表决情况、个人发言及其它保密事项要严格保密，未经授权，任何与会人员不得擅自向外泄密，如有泄密造成不良影响的要追究其责任，直至纪律处分。

（7）记录和督办。局党委办公室主任参加局党委会议，认真如实、准确地做好会议记录，保管好会议记录薄，负责督促有关办公室和人员认真落实党委的各项决定或决议，及时将落实情况反馈给党委书记。

2、议决程序

党委会议讨论决定问题，按下列程序进行：

（1）会前协调。党委研究决定问题的会议不得搞临时动议。议题应在相关领导集体成员之间作会前协调，然后由党委主要负责人决定是否上会。

（2）材料准备。拟提交会议的材料由分管领导组织相关办公室准备。各成员要对会议议题进行充分酝酿和必要的调研，做好发言准备。党政一把手之间应充分交换意见，统一思想。

（3）提前通知。会议通知（会议涉及有关资料）由局党委办公室在会前一天将开会时间、地点、议题书面或电话通知应到会人员。

（4）充分讨论。会议先由分管领导或相关下属单位介绍上会材料，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，主 3 要负责人不应首先表明自己的观点，须听取其他参会人员的意见后再表明自己的态度。因故未到会党委成员的意见可用书面形式在会上表达。

（5）逐项表决。会议由主持人视讨论情况，决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见（含未到会党委成员的书面意见）的人数接近时，可暂缓表决，留待下次会议讨论。在特殊情况下可将分歧意见向上级党组织报告，请示裁决。会议实行逐项表决。表决一般采取记名形式（含口头、举手和书面等形式），须将每位成员的表决意见记录在案以示负责。干部任免事项实行无记名投票表决。未到会党委成员的书面意见不计入票数，政策法规另有规定的除外。非党委成员不参加表决。

（6）作出决策。决策严格执行少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会党委成员的半数为通过。讨论人事任免等重大问题时，以党委应到会成员超过半数同意形成决定。

（7）表决后，主持人应当场宣布表决结果。

（8）形成纪要。会议需形成“重大问题会议纪要”的，按独立序列实行编号。除有特殊保密需要的议题内容可以从简外，会议纪要须记录每个议题讨论、表决情况及最后决定，说明形成决定的依据和理由，明确落实决定的责任及实施监督办法。

（9）会议记录。党委会议要有专人记录，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人和会议议题、每个党委成员发言的 4 主要观点和明确意见。属于表决的，须注明是口头还是投票表决，并记录同意、不同意和弃权的票数。会议记录须经会议主持人审阅并签字后存档。会议记录要有专人保管，并按有关规定存档。查阅党委原始会议记录，须经党委书记批准。

（10）党委书记外出期间，党委一般不召开会议决定重大事项，遇紧急情况必须召开时，临时主持党委工作的人员应设法与书记取得联系，沟通情况后再召开。

（11）对未能出席会议的成员，会后由书记向其转达会议议事情况及讨论结果。

党委民主生活会制度

一、局党委每年召开2次民主生活会，上半年应在7月15日前召开，下半年须在次年1月15日前召开，如遇特殊情况，可随时召开。

二、民主生活会的主要内容：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决议、决定的情况。

2、贯彻执行民主集中制，班子团结协作的情况。

3、领导班子自身建设方面的情况。

4、领导班子成员艰苦奋斗，勤政廉政，遵纪守法的情况。

5、其它需要说明和检查的情况。

三、为确保党委民主生活会的质量和效果，会前确定的参会人员无特殊情况必须参加会议，有特殊情况必须请假。党委、行政主要领导必须带头参加民主生活会。

四、民主生活会由局党委书记召集、主持。参加会议的同志要按照会前确定的内容准备书面材料，要带头开展批评和自我批评。党委委员、领导班子成员之间要互相谈心，沟通情况，交换意见，找准存在的问题，提出整改问题的措施和时限。

五、民主生活会要列入党建工作议事日程，实行分级管理、6 一级抓一级的责任制。党委对所属支部要进行跟踪检查，加强指导。

六、建立民主生活会通报制度。为便于机关党员、干部和下级党组织的监督，党委民主生活会后，以适当方式通报民主生活会的有关情况。

七、要严肃党的保密纪律，与会人员不得擅自传播民主生活会需要保密内容。

八、建立健全民主生活会档案。

九、民主生活会记录由党委书记指定专人负责，并做好会议资料的整理、汇报、上报、归档工作。

党政联席会议制度

第一条 为认真贯彻执行党和国家的方针、政策以及区委、区政府的各项决定和决定，确保局机关各项工作的正常运行，实行党政联席会议制度。

第二条 党政联席会议视具体情况采用定期和不定期方式召开，会议由行政主要领导主持，党委书记、副局长、节能中心主任参加，行政办公室主任或副主任列席并记录。

第三条 党政联席会议主要研究局机关内部人事变动、重大财务开支以及其他需要集体研究决定的重大事项。时间、地点、形式、内容等根据具体情况确定。

第四条 凡提请党政联席会议讨论的事项，由行政主要领导会前与参会领导沟通确定后，交行政办公室主任统一安排。基本做到条件不成熟，准备工作不充分不列入会议议题。

第五条 凡经党政联席会议研究作出的决定、决议和事项，各办公室和全局干部必须认真执行和办理。凡不宜公开的事项要严守秘密。

第六条 会议记录人员要做好会议纪录。会议纪录整理后必须由参会领导签字，以便事后查询。

首问责任制实施办法

一、首问责任制的基本要求

凡来人、来电话到局机关的单位和个人（以下简称“办事人”）申请办事、咨询有关情况或投诉有关情况和问题时，局行政办必须按反映的情况和问题，根据机关领导和部门分工，登记、发放办理卡，确定具体接待人员。具体接待的分管领导和工作人员（工勤人员除外）即为首问责任人。

首问责任制是指首问责任人对于办事人反映的情况和问题必须热情耐心细致地予以解和处理，并对其过程和结果进行考核和监督的制度。

二、首问责任制的实施范围

首问责任制实施范围为局机关各位领导和各职能办公室干部。

三、首问责任人的职责、程序、要求

1、首问责任人必须认真、主动、热情的接待办事人，使用文明规范用语，仔细耐心地接受问询，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞办事人或拖延办理时间。

2、办事人来局机关办理有关事项，属于首问责任人职责范围以内的，要及时、准确地予以办理；首问责任人不能解决的，要及时向领导请示汇报；因客观原因不能立即答复、办理的，必 9 须说明理由，并认真做好解释工作。对于手续不全或不符合有关规定的，必须向办事人说明需要补充的材料和要求等。

3、办事人到局机关或来电咨询有关业务的，属于自己职责范围的事项，首问责任人要耐心给予讲解、说明，直到办事人清楚明白为止；对不属于自己或本办公室职责范围内的事项，首问责任人要热情地将办事人引荐到办理此项业务的办公室或个人。不能使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言予以回绝。

4、办事人办理或咨询的业务确实不属于本局职责范围的，首问责任制人要热情地予以说明。如清楚属于哪个部门、单位办理的，要向办事人说明办理该项业务的部门、单位。

5、办事人对局机关的工作提出意见和建议，或对机关工作人员进行投诉举报的，首问责任人要认真接待、如实记录，并及时向主要领导汇报，提议召开党政联席会议研究解决和处理。

6、首问责任人在答复办事人提出的问题时，要坚持“以实事为依据，以法律为准绳”的原则，答复意见要准确、要符合政策。对于不清楚、不能确定的问题，要及时请示主管领导，咨询有关部门，给予准确的答复。

7、首问责任人在办理办事人反映的情况和问题的过程中，要做好书面记录，准确掌握和了解办事人的基本情况和要求，以备查询。

8、首问责任人在办理办事人反映的情况和问题答复、处理完毕后，要及时整理、汇报有关资料，并报行政办存档。

四、首问责任制的考核与监督

1、局目标考核小组和行政办公室要把机关落实首问责任制的情况列为目标管理和公务员考核的重要内容，全面推动首问责任制的落实。

2、首问责任人在处理办事人申办事项或咨询、投诉的问题时，发生拒绝、推诿、拖延现象，影响办事质量和效率，造成不良影响的，要根据情节对首问责任人按行政责任追究制度的有关规定进行处理。

3、首问责任人对办事人提出的问题处理不当、态度恶劣、不负责任，造成办事人集体上访或严重损害局形象的，要从严按行政责任追究制度追究其行政责任。

政务公开领导责任制

一、局主要领导对本单位政务公开工作负领导责任。

二、局分管领导对其职责范围内的政务公开工作负分管领导责任。

三、局各办公室负责人对其职责范围内的政务公开工作负直接责任，必须抓好职责范围内的政务公开推行工作，要按照政务公开的程序、内容、时限、要求，采用多种方式及时公开应分开的重大事项，接受干部、职工和群众的监督。

四、要把政务公开作为落实党风廉政建设责任制、党员干部廉洁自律的重要内容，强化干部工作考核和任期述职评议。

五、局行政办公室负责政务公开的监督和考核，对拒不推行政务公开或在推行工作中的违规违纪行为，一经调查、核实，参照有关规定进行查处。

政务公开工作制度

为进一步改进工作作风，提高办事效率，根据政务公开有关要求，结合本局实际，制定本制度。

一、政务公开的原则

凡与行政管理相对人的法定权利相关的事，凡与群众利益相关的事，凡可以公开的权力都需要公开操作，自觉接受群众监督，在不涉及党和国家秘密的情况下，面向社会公开。

二、公开内容及形式

按照七政办发[2004]48号文件要求，突出重点环节、重点内容，重点对“办事依据、办事条件、办事程序，办理时限，办事结果”等内容进行公开。

公开的内容采用墙上悬挂、桌上摆设、佩带身份牌、公示栏张贴，登录互联网站等形式。

三、具体要求

局各办公室要按照政务公开的程序、内容、时限、要求严格实施，认真履行承诺，保证办事公正，廉洁高效，方便群众。

四、责任追究

在政务公开工作中如发生违规、违纪行为，要按照《兰州市七里河区政务公开责任追究办法》和局有关规定追究其相关领导责任；对工作人员在工作中拒不履行政务公开制度的按职责追究 责任，并参照有关规定对其进行批评教育和其他处分形式，直至免职、辞退等组织处理。

五、监督措施

区工信局政务公开领导小组设立监督投诉和举报电话，对推托不办和拒不接受批评意见的，办事群众可随时拨打区工信局政务公开投诉举报电话：2663486，或者拨打七里河区政务公开领导小组办公室电话：2660087，七里河区监察局电话：2660929。

干 部 教 育 学习制 度

第一条 为了进一步创造良好的学习环境和氛围，增强局机关干部的政治业务素质和工作能力，提高机关工作和办事效率，特制定本学习制度。干部学习采用自学和集中学习两种方式。自学由干部自行掌握学习时间，集中学习由局机关党支部和党委办公室统一组织学习，各办公室每周组织1次学习，局机关每月组织1次。每周星期五为各办公室集中学习时间。

第二条 干部学习中要作好学习笔记，并撰写心得体会。政治和业务笔记每人每年不少于1万字。学习心得体会每人每年不少于2篇，并在集中学习时进行演讲交流。

第三条 集中学习时所有干部职工必须按时参加，不得迟到，不能请假（除特殊情况外）。

第四条 机关干部的学习时间、内容、笔记和心得体会达不到规定要求的，将进行单独补课。

第五条 机关干部的学习效果将通过定期的理论考试来检验，每个干部的考试成绩将作为年底考评其所在办公室和公务员考核的重要依据。各办公室的考试结果与先进办公室的评选挂钩。

第六条鼓励干部参加学历深造。在局机关工作三年以上，经 15 局领导同意，利用业余时间参加机关专业深造学习的干部职工，取得学历证书后，可享受不超过3000元的一次性学费报销奖励。上课时要经本人所在办公室负责人同意，报请主要领导批准后方可参加学习，并将请假条和课程表报行政办公室备案后考勤按出勤对待。如果学习和工作发生冲突，要以工作为主。

第七条 鼓励干部撰写论文和加强对本部门工作的宣传报道，并实行奖励制度。

1.凡在省、市级的有关报刊杂志、网站上发表信息一篇奖励30元，发表论文一篇奖励100元。

2.论文获奖（区级以上），一等奖奖励200元，二等奖奖励100元，三等奖奖励80元。

信访工作暂行规定

为切实做好信访工作，根据区委、区政府有关信访工作的规定和要求，制定本规定。

一、工作原则

1、信访工作是党和政府密切联系群众的重要渠道。重视和加强对群众来信来访的工作，对于改进机关作风，密切联系群众，倾听群众呼声，提高决策水平，具有十分重要的意义。

2、信访工作要坚持实事求是、客观公正、正面疏导、认真负责，在调查研究的基础上，按照党和国家的政策及有关规定办理。

3、信访工作由局党委办公室承担，由其具体负责办理群众来信来访的接待、批转、催办和承办。

二、工作程序

1、来信办理。群众来信由局党委办登记、分类；信件经党委办公室主任签署意见后呈局领导阅示，根据局领导意见办理，并将办理结果及时报告有关领导，反馈有关方面。

2、来访接待。党委办公室人员接待来访时，要求上访人出示有效的身份证明，逐项填写《来访登记表》，了解上访的基本情况和要求，做好记录，根据职责权限和信访事项性质，进行接 17 待、调查、答复、处理，并将办理结果报局党委办公室备案。

（1）情况比较复杂或涉及几个办公室的问题，由相关办公室共同办理；

（2）属其它有关部门职责范围内解决的问题，应说明情况，介绍上访人员到有关部门解决；

（3）属企业解决的问题，说服、动员上访人退回企业解决；（4）重大事项应立即向有关领导报告。

3、群体性上访要立即向局主要领导和分管领导汇报，并按有关规定报告上级机关。根据局领导指示，分管领导及有关办公室要尽快摸清情况，必要时赶赴现场，会同有关部门做好疏导工作，尽快平息事态。对上访群众提出的问题，视具体情况妥善处理。

三、工作要求

1、要认真学习理论知识，掌握党和国家的方针政策、法律法规和有关规定，提高政策水平。

2、要重视报送带有倾向性、突发性、苗头性的重要信访信息，提高工作的预见性、敏感性和主动性。

3、要注意工作方式，严守秘密。对于揭发、控告领导干部的信件，要视情节轻重酌情处理，但不得将原件直接转给被告人或被告单位；对于提出工作意见、建议的信件，经批准可将批评意见转送被批评单位，但一定要保护来信来访人，防止举报人遭受打击报复。

安全及卫生管理制度

为保证大家拥有一个干净、整洁、舒适的办公环境，提高工作质量和单位形象，加强安全管理，防止水、火、电、盗事故发生，特制定本制度。

1、每位职工上班前打扫自己办公区域卫生，整理文件，保持办公桌整洁、办公用品摆放整齐，下班前各办公室要做好检查，是否关闭电源、门窗及公共水龙头。

2、每月擦洗一次自己使用的电脑主机及键盘，爱护电脑。

3、不在办公室墙壁乱悬挂、张贴饰物。

4、下班时各办公室干部将各自办公室的门锁好、窗关好、电源关闭。

5、每周五下午学习结束后为局大扫除日，行政办公室负责督促检查。

6、机关发生安全事故，当事人除赔偿经济损失外，并追究其行政责任。

财 务 管 理 制 度

第一条 局机关财会人员必须遵守财经纪律，一切要按照财务制度的规定办事，严守秘密，忠于职守。核算要做到认真细致，准确无误。

第二条 财务开支严格实行经办人签字、行政办公室主任复核、行政主要领导“一支笔”审批制度。未经局长批准，财务人员不准向任何人提取现金和开具支票。对5000元以上的开支由党政联席办公会议集体研究决定（工资差旅费等正常开支除外）。

第三条 财务收支实行计划管理。年初要及时、合理地编制局机关预算。按照编制的预算严格控制支出，分清资金渠道，做到专款专用。

第四条 每月要编制预算收支报表，写出财务分析向局领导汇报，每半年向全体干部公开财务收支情况。

第五条 财务人员要认真执行“现金管理制度”，按限额规定存放库存现金，不超支，不坐支，不徇私情借款，严格做到领导审批后现金出库，按时和银行对账，做到日清月结，账账相符，账款相符。

第六条 严格执行支票、发票与财务印章分离管理制度。第七条 加强差旅费的支出管理。

（1）差旅费借款程序。因公出差借支差旅费，当事人要写出借款申请，说明出差地点，经过路线，出差时间及乘坐工具，经财务人员测算后，按80%核定借款额报主要领导审批后预借差旅费。

（2）差旅费报销原则。借款人出差返回后，要在一周内按照政府规定的报销标准报销差旅费。一周内不办理报销手续的，借款人必须向财会人员说明原因，借款人不能说明原因的或说不清原因的，财务人员应建议财务主管领导采取一定措施进行处理。借款人在规定的经过路线和出差地点以外的地方所花费用一律不予报销。

第八条 办公用品的购买要有计划性，每季度由行政办公室制定购买计划，报主要领导同意后方可购臵。

第九条 会计档案的管理，要严格贯彻《档案法》和《会计法》，实现会计档案的规范化。

保密管理工作制度

为切实加强局机关内部保密工作，确保国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关规定，制定本制度。

一、保密工作的领导

(一)局保密工作领导小组统一领导、负责和管理局机关保密工作，根据上级保密组织的要求，对局保密工作提出安排意见，并加强对保密工作的检查，每年集中检查或抽查不少于二次。

(二)组织职工认真学习保密规定，对干部进行保密知识教育和培训，牢固树立保密观念，严格遵守保密制度，确定局机关保密工作正常运行。

二、保密工作的管理(一)公务活动中的保密工作

1．召开涉及秘密事项的会议，必须有保密措施。会前应对涉密人员进行保密教育。

2．凡规定不准记录的内容，与会人员不得记录和录音，未经审核批准，不得报道。

机关工作人员必须做到：不该说的秘密，绝对不说；不该问的秘密，绝对不问；不该看的秘密，绝对不看；不该知道的秘密事项绝对不打听；不在私人通讯中涉及秘密；不得将国家秘密和内部情况向家属、子女，亲友及其他无关人员面前谈论秘密、泄露秘密；不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；不携带秘密材料游览、探亲、访友和出入公共场所。

三、计算机保密管理制度

计算机建立健全管理制度，打印的文件必须进行领导审批和登记，确定专人负责计算机的应用管理。凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施，录有文件的软盘信息要妥善保管，严防丢失。

印章、公函管理制度

第一条 为了加强局机关印章及公函管理，明确责任，避免工作失误，特制定本制度。

第二条 出具公函，要经局主要领导批准签字，公函的存根、顺序号码和骑缝印都要按规定填写清楚。否则一切后果由当事人承担。

第三条行政办公室人员要对出具的公函负责。对开出后未用的公函要及时收回。公函发现丢失，要及时报告并妥善处理。

第四条 除正常公文、报表使用印章外，其它外出使用印章时，一律经局主要领导审批同意。

第五条 局机关印章及公函由行政办公室专人管理。若执印人因公外出或休假，必须由主要领导指定专人临时保管印章和公 24 函。

文档收发管理制度

第一条 由局行政办负责收文、发文、建档（包括人事档案）工作。

第二条 收文程序。

1、一切来文必须由文档管理人员收受，按性质、类别、机密程度分册登记，并及时交行政办公室主任提出拟办意见。任何人不能擅自拆阅公文，对于违反行文规定的退回呈报单位。凡参加省、市、区工作会议带回的文件、简报和有关材料，交行政办公室统一组织传阅、保管，个人不得私自保存。

2、行政办公室根据党委、行政主要领导提出的拟办意见将公文及时传送到有关领导和承办办公室。

3、呈送领导文件要党、政分类。急件和催办件要专夹，放于传阅文件之首，以便及时批办。序号文件、密级文件领导阅前签收，阅完销号。

4、公文的传递必须做到及时、准确、安全，传递机密文件要采取相应的保密措施，行政办公室要及时掌握公文的传递情况以及办理结果，并向有关领导反馈信息。

5、各办公室接到批办件后，必须由办公室主任签收，负责保管，急件当日阅完，一般文件传阅不能超过三天，在规定的时间内必须退回行政办公室，若有丢失，追究相关办公室负责人的责任，并责成设法取得同样文件，交还行政办公室。负责文档的同志应及时提醒局领导和阅文办公室在规定的期限内阅文并按时收回文件。

6、行政办公室文档管理人员有催办责任。做到当月文件当月清退。存放时间长的要办理借阅手续，不能跨，各办公室不能横向传阅文件。

第三条 发文程序。

1、凡是以区工信局名义制发的文件，由承办人员起草，经分管领导审核签字后，呈主要领导签发。印好公文除主送单位由承办人送发外，其余由行政办公室送发。其它报表、表格、材料由各办公室负责打印上报。

2、区委、区政府以及上级业务部门召开会议，接通知时要问清会议时间、地点、内容及参加人员，由行政办主任及时请示局主要领导安排参会人员。

第四条 文件的立卷和归档及查卷、阅卷规则要按照管理制度执行。当年所有文件必须于次年3月份前整理归档。

第五条 属保密级文件，要严格按照保密制度的规定立卷、归档、消毁。

机 关 考 勤 制 度

第一条 为保证本局各项工作有序、有效开展，进一步加强机关工作作风，局机关实行签到制度（早上8:30前，下午2:30前，如遇政策性调整，按新的作息时间执行）。因事在外本人不能签到的，应由分管领导签字，不得由其他人员代签。行政办公室适时进行检查和抽查并负责收集、装订考勤册，年终作为公务员考核和目标考核的依据。

第二条 局机关干部必须坚持按时上下班，不得迟到、早退、旷工。上班时间确需外出办事，必须向本人所在办公室负 27 责人或部门分管领导请示批准后，方可离开工作岗位，不能随意脱岗。

第三条 严格执行请销假制度。一般干部请假（含病事假）一天之内者，由分管领导批准，超过一天者由主要领导审批；各办公室负责人请假，经分管领导同意后，一律由主要领导审批；分管领导请假，全部由主要领导审批。请假超过一天（含一天）者一律要提前写请假条。因特殊情况（如紧急患病等）确实不能事先请假时，经证明情况属实，可事后补假，否则，按旷工论处。假期满后及时到行政办公室销假。

第四条 局机关干部迟到、早退全年累计超过十次者或旷工半天者扣发全年目标奖的一半。全年旷工累计三天扣发全年目标奖。

第五条 按有关政策规定享受产假、婚假、探亲假、丧假、公休假的干部必须按请假程序请假，假期时间在符合规定的前提下按出勤对待。超出的时间如无特殊情况或无领导认可，按旷工论处。

第六条 享受公休假的同志，年初根据工作目标计划，拿出自己的休假计划，报行政办公室，由行政办公室结合工作情况统一安排。凡一年内，事假累计超过十五天，病假累计超过三十天，或者病、事假累计相加超过四十天的，当年不再休假。如当年休假后，又请病假、事假超过以上规定时间的，下 不再休假。（享受国家法定节假日和探亲假待遇的除外）。

第七条 司机上班不签到，但擅自脱岗者视具体情况按迟到、早退和旷工对待。

第八条 本制度自2010年10月起执行。

公务接待制度

为搞好局接待工作，根据区委、区政府有关文件精神，按照热情、节俭、周到的原则，制定本制度。

1、公务接待实行审批制度，严格控制接待费用。

2、上级机关检查指导工作、进行调查研究，同级机关之间公务往来、参观学习，系统内部上下级工作往来、召开会议等需要接待的，由接待部门分管领导向主要领导请示，经同意后，行政办公室按要求办理。

3、公务接待本着从简节约的原则，尽量减少接待费用。具体接待标准为：宴请地厅级80元／人、县处级50元／人、其他40元／人。

4、公务接待必须严格依照标准安排用餐，陪餐人数和次数要严格控制。

5、不得用公款组织高消费娱乐活动和与工作无关的其它活动。

车 辆 管 理 制 度

第一条 局机关配备的车辆是为工作服务的交通工具，必须保证工作的正常需要。车辆由行政办公室统一管理和调度。

第二条 公务用车首先要保证局领导需要。干部外出工作需要用车应提前与行政办公室联系，由行政办主任统筹安排，并请示局主要领导同意后方可出车。

第三条 驾驶员必须保证行车安全，严格遵守交通规则。在工作时间内不准饮酒，不准擅自离岗。在行车过程中因疏忽而造 30 成交通事故的，除交警队处理外，局机关要按有关规定视情节和责任给予驾驶员经济和行政处罚。驾驶员行车过程中必须接受交警队的安全检查，认真准备各种检查资料。

第四条 本单位职工因特殊情况，个人需要用车时，在不影响工作用车的前提下，经局主要领导同意后，给予安排。

第五条 区政府及有关单位借用车辆时，经主要领导同意后，方可出车。双休日、节假日如有特殊情况需要出车时，必须经局主要领导同意后方可出车。未经领导同意擅自出车者，或将车辆交由他人驾驶者，一切责任由驾驶员承担，并给予经济上的处罚。

第六条 驾驶员必须保证车辆清洁，及时进行检查、保养和维修，保证上班时间车辆正常运行。下班时间，车辆应停放在区政府院内，除特殊情况外，不准在外停放，否则，如果发生丢失、盗抢等，后果由驾驶员负责。

第七条 车辆实行定点维修，维修前必须列出维修预算计划，交行政办公室审核。未经同意不能擅自修车。因保养或操作不当而造成车辆损坏的，要追究驾驶员责任，维修费自理。

第八条 驾驶员应爱护车辆，坚持安全行车。对年内未发生交通事故者，将保险公司返还保险额作为奖金奖励给驾驶员。

区工信局公务员考核实施办法

为促进我局公务员考核工作的规范化、制度化建设，激励广大公务员积极进取、勤政廉政，以建设高素质的局机关队伍，依据《兰州市七里河区公务员考核规定实施细则》的相关规定，结合我局实际，现就区工信局公务员考核制定如下实施办法：

1、每个公务员年终统一实行百分制考核：

90—100分为优秀； 75—89分为称职； 60—74分为基本称职； 59分以下为不称职。

2、具体考核内容分德、能、勤、绩、廉五个主要内容，其中：德：15分；能：25分；勤：10分；绩：35分；廉：15分。

3、具体考核办法：（1）一般干部的考核

一般干部分三个环节进行考核：一是办公室主任考核，占总评考核分的30%；二是民主评议，占总评考核分的30%；三是组织考核，占总评考核分的40%。

最终考核结果分值=办公室主任考核分值×30%+民主评议分

值×30%+组织考核分值×40%（2）办公室负责人的考核

办公室负责人分三个环节进行考核：一是分管领导考核，占总体考核分的30%；二是民主评议，占总体考核分的30%；三是组织考核，总体考核分的40%。

最终考核结果分值=分管领导考核分值×30%+民主评议分值

×30%+组织考核分值×40%（3）局领导的考核

局领导分全体干部民主测评和组织考核两个环节进行民主测评，其中：民主测评占50%，组织考核占50%。

4、具体考核依据按《兰州市七里河区公务员考核规定实施细则公务员考核量化测评参考表》进行打分。

5．本实施办法自2010年10月起执行。

区工信局目标考核办法

第一章 总 则

第一条为有效、全面完成区委、区政府和市工信委下达的各项目标任务和工作要求，推动我局各项工作稳步、快速发展，根据区委、区政府和市相关业务部门目标考核的办法和要求，结 34 合本局工作实际，按照“量化考核，奖优罚劣”的原则，特制定本办法。

第二条 本办法适用于对局机关各办公室的考核（区节能中心与局节能办合并考核），考核结果作为年终评先选优和兑现目标奖的重要依据。

第二章 细 则

第三条 目标任务分政治思想工作和业务工作两大部分。政治思想工作：旨在通过对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党和国家政策方针的学习和落实，统一思想，提高认识，提高工作的自觉性、主动性，增强服务意识，全面提升政治思想和业务水平，增强廉洁奉公、遵纪守法的意识。

业务工作：通过对局各办公室业务工作分工细化，量化考核，鼓励先进，鞭策后进，奖优罚劣，确保局各项工作及时保质保量完成，切实推动全局工作进入规范化、程序化和法制化轨道。

第四条 目标任务的制定由局各办公室报党政联席会议研究确定。各办公室的目标任务，以签定目标责任书的形式下达，并且以办公室为单位，实行定人员、定任务、定时间、定质量、定奖惩。对于临时下达的工作任务，局里视其情况统筹安排。

第五条 考核方式：年终成立考核小组，通过目标任务完成情况统计汇总、各办公室述职、民主评议的方式进行，切实做到民主、公开、公平、公正、准确。

第六条 考核办法：目标考核采取百分制计分法。其中：政治思想工作占30分，业务工作占70分。

第三章 政治思想工作具体考核办法

第七条 积极参加政治、业务学习，并做好学习笔记计满分5分。集体学习每缺一人次扣0.5分，学习笔记要求达到1万字，完不成者每人每少1000字扣0.5分（不足1000字者按1000字计）。

第八条 参加区上和局里组织的干部理论及业务考试，计满分5分，有无故不参加者每缺1人次扣1分。

第九条 遵守党风廉政建设的有关规定，全年无群众举报或反映者计满分10分。违犯党风廉政建设规定，并给本局造成不良影响者扣所在办公室2分。

第十条 全年无迟到、早退、旷工现象，按局里统一安排休公休假，积极参加各种集体活动计满分10分。公休假不按局里统一安排者每人每次扣1分，无故不参加集体活动者每一人次扣1分，迟到、早退每一人次扣0.5分，旷工每一人次半天扣2分，事假每人每天扣0.1分。（注：

1、享受国家法定的产假、婚假、丧假、探亲假、公休假不扣分，病假凭医院证明不扣分；

2、经局长同意，参加学历教育和考试请假不扣分）。

第四章 业务考核具体办法

第十一条 业务工作按照每年初与各办公室签订的具体内 36 容，视完成情况进行打分，每个办公室的扣分规定如下：

1、信访事件接待和处理无记录者，每次扣0.5分，没有按区信访局要求按时上报处理情况者每次扣0.5分；

2、未经领导同志擅自对外借款和开具支票者每次扣1分，不按计划及时购臵发放办公用品影响正常工作的每次扣1分；

3、对公文处理不及时催办，而影响到某项工作，受到区上批评者每次扣1分；

4、不按上级通知精神及时通知参会人员参加会议者，每次扣1分；

5、不按规定及时办理干部职工正常晋级调资工作，影响到职工正常晋级调资的，每人次扣1分；

6、因人为因素造成安全事故者，发生1次扣3分；

7、每月的考勤表缺1次扣0.25分；

8、其它各项指标完不成者按目标责任书相对分值扣分。

9、经济指标等量化指标的考核按未完成指标的比例相应扣分；

10、统计报表和分析材料等按平均分值相应扣分；

11、其它各项指标完不成者按目标责任书相应分值扣分。第十二条 按期完成信息和简报报送工作计满分12分，完不成者按每期平均分值扣分。

第十三条 按时完成局领导交办的其他各项工作计满分5分。37 年终以分管领导和主管领导的评价为评分依据，完成好者为满分5分，基本完成者为4分，完成不好者为2分。

第五章 奖 罚

第十四条 业务工作获得上级表彰者（以奖牌、证书或者文件为依据），予以加分。获得市委、市政府表彰的每项加5分，获得市工信委或区委、区政府表彰的每项加3分。

第十五条 某项工作受到上级部门或本区通报批评的办公室，分别按以上分值进行扣分。

第十六条 有下列情况之一者，年终不得评为先进，并扣发责任人全年目标奖。

1、业务工作中出现重大疏漏或工作质量问题，受到全区通报批评的；

2、在党风廉政建设中发生重大违纪违规问题，并对本局造成不良影响者；

3、造成重大安全责任事故的；

4、拒不执行局领导安排工作的。

第十七条 年终考评结果按分值高低评出先进集体1-2个，予以奖励。

第六章 附 则

第十八条 在目标考核中遇到的新问题，由党政联席办公会议研究决定。

第十九条 本办法自2010年10月开始执行。

第四篇：民主双评工作方案

民主双评工作方案

一、指导思想

以党的路线政策与“三个代表”重要思想和十七届五中会议精神为指导，积极开展民主双评，按照党章要求评议支部，评议党员，加强和改进党风建设，提高支部的凝聚力和战斗力。

二、实施要求

（一）民主评议党支部

支部党员要按照评议支部的五点内容，认真评议支部一年来的工作。

（二）民主评议党员

结合《党章》中对党员的要求，对党员进行自我评议和民主测评。

自我评议：充分行使民主权利，认真开展批评与自我批评。并结合自己在实际工作中的表现进行客观自评。

民主测评：支部党员在会议室以无记名方式对每个党员进行客观民主测评，完成民主测评表。测评结果分优秀、合格、不合格三个等级。由支委会统计测评统计结果，在支部会上予以反馈，提出改进意见，保持党员的先进性。针对民主测评的结果，反馈给党支部和全体党员，提出改进意见，并落实在今后的工作中。

（三）评议支部主要内容

评议支部是否坚定贯彻党的基本路线和党的教育方针。

评议支部是否加强思想建设、组织建设和作风建设，提高党员素质，增强党性，发挥党员的先锋模范作用。

评议支部在提高党员管理，严格党的组织生活方面做的是否到位。

评议支部是否认真的贯彻民主集中制，团结、坚强、有战斗力、吸引力和凝聚力。

（四）评议党员的内容

是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

是否坚持贯彻执行在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设做出贡献。

是否站在改革的前列，维护改革大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，以及党组织纪律，工作纪律。

是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益、小团体利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉的牺牲个人利益和小团体利益。

（五）民主评议的方法和步骤。

动员学习阶段。（12月15日－12月16日）

召开支部委员会，研究落实双评工作；

向支部党员讲清开展民主评议支部、民主评议党员活动的目的、意义，提高、搞好民主评议支部、民主评议党员的自觉性；

搞好学习、教育，支部组织党员学习党的十七大报告、党章、准则和民主评议支部、民主评议党员工作的有关文件。

总结自查阶段。（12月17日－12月20日）

学校党支部要根据一年来的支部工作进行总结成绩，找出存在的问题，提出下一步工作设想；

党员要按照评议的内容、要求，对照党员标准，认真进行自我总结，肯定成绩，找出差距，明确努力方向，形成1500字的自我总结材料，材料要报支部审查。

评议整改阶段。（12月20日－12月25日）

召开支部党员大会，支部做一年来工作总结，并广泛争取党员意见；

党员要认真汇报自我总结情况，认真开展批评和自我批评，开展谈心活动，提高认识，解决存在的问题；

党员评议支部，给支部定格；

民主评议党员，发测评表，评出优秀党员、合格党员和不合格党员；

党支部要把党内外群众对每个党员的意见及支部的意见转告党员本人。

第五篇：工信局行风监督员制度

**市工业和信息化局 行风监督员制度

为加强建设系统行风建设，建立健全社会监督机制，进一步优化依法行政和服务环境，切实维护人民群众的权益，特制订深泽县建设局行风监督员制度。

一、监督员的产生

监督员应具有一定的代表性，一般从人大代表、政协委员、民主党派、基层代表、普通居民、新闻媒体和相关部门的同志中产生。

二、监督员的条件

（一）坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，贯彻执行党的路线和各项方针、政策，拥护改革开放，有较强的政治责任感和奉献精神；

（二）具有一定的法律知识、政策水平和较为丰富的工作经验，关心了解城建事业；

（三）能坚持原则，准确实施监督检查，客观公正、实事求是地反映情况。

（四）有一定的参政议政能力和社会责任感，能深入开展调查研究，及时发现和掌握有关情况，提出意见和建议；

（五）具有良好的思想道德素质，公道、正派，廉洁自律，保守秘密，自觉遵守法律法规和执行有关规章制度；

（六）热心政风行风监督工作，能投入一定的时间和精力，认真做好监督员工作；

（七）身体健康，能胜任监督工作需要。

三、监督员的职责

（一）了解并宣传城建系统行风建设重点工作、重点任务及卫生行业的相关政策；

（二）对建设行政机关及其工作人员遵纪守法、廉洁从政、依法行政、办事效率、服务质量等方面情况进行监督；

（三）收集和反映社会各界对城建系统行风建设的意见、建议，及时向建设局反映、传递自己或他人对城市建设方面的意见和建议；

（四）根据建设局的安排要求，参加行风评议、问卷调查、明查暗访、调研等有关活动和工作；

（五）承办建设局委托的其他有关事项。

四、监督员的权利

（一）对被监督单位的行风建设情况实施监督检查，并进行评议，提出意见和建议；

（二）参加有关学习和培训，获取与监督工作有关的文件和资料，了解城建系统行风建设的相关政策和工作动态。

（三）向被监督单位和人员了解有关情况（一般不听取专门汇报），查阅有关行风建设的文件和资料。

五、监督员的义务

（一）遵守有关规章制度，不以权谋私，不接受被监督单位吃请或收受好处；

（二）反馈意见时，一般要有两人以上署名；

（三）监督检查中，未经建设局同意，不向社会或被监督部门发表表态性处理意见、接受新闻媒体相关采访，不直接处理具体问题。

六、监督员工作的日常管理

（一）监督员通过参加明查暗访、直接感受、接受群众投诉等多种渠道，收集意见、建议和要求，监督检查行风建设情况和廉洁从政情况，并采取电子信箱、电话、信函、面谈等方式及时向建设局反馈，一些简易问题也可直接向被监督单位及时指出，并同时报建设局；

（二）采取约谈、座谈会、情况通报会了解工作动态和监督情况，听取监督员的意见和建议。监督员一般每半年一次书面向建设局报告工作情况。