城管局政风行风建设实施方案

第一篇：城管局政风行风建设实施方案

为加强我局政风行风建设，提高城管执法行政效率和服务水平，根据福建省民主评议政风行风工作部署和《市纠风工作实施意见》及《关于印发<市民主评议政风行风工作实施方案>的通知》的文件要求，结合城管执法工作实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入

开展学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”和服务“海西建设，漳州先行”的工作大局，立足于社会各界和广大老百姓的广泛参与，提高民主评议工作成效。坚持以队伍素质教育为重点、以提高文明执法为目标、以增强服务意识为关键、以转变工作作风为保证、以群众是否满意为标准，通过教管并举、评改结合、标本兼治的评议措施，确保城管执法队伍逐步形成“务实、创新、高效、清正、亲民”的和谐局面。坚持群众的利益观，把群众的呼声作为一种信号来对待，把群众的需要作为一种任务来完成，把群众的满意作为一种标准来要求。通过开展民主评议政风行风，积极解决事关民生的热点、难点问题，努力构建一支能够“让政府满意、受社会尊敬，让政府放心、受百姓拥戴”的城管执法队伍。

二、基本原则

(一)坚持谁主管、谁负责，管队伍必须管行风。

(二)坚持标本兼治、综合治理、科学规范。

(三)坚持依靠群众，自觉接受社会监督。

(四)坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程。

(五)坚持公平公正公开，创新思路，改进方法，与重点评议相结合，努力取得整体实效。

三、评议安排

(一)评议对象：机关党委会、监察室、办公室、法制科、广告科、督查科和四个直属执法大队共10个单位的全体干部、职工和协管员均列入评议对象。

(二)评议内容：主要是依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等情况，以及服务重大经济项目的态度、措施与成效。重点评议以下七个方面内容：

一是在依法履职方面，是否存在不作为、乱作为等问题。

二是在公正执法方面，是否存在公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题。

三是在政务公开方面，是否存在不按规定向社会公开审批事项、办事程序及收费项目、收费标准、收费依据等问题。

四是在办事效率方面，是否存在推诿扯皮，不主动、不及时、不认真解决损害群众利益等问题。

五是在服务态度方面，是否存在作风粗暴、生冷硬顶、门难进、脸难看、事难办、话难听等问题。

六是在廉洁自律方面，是否存在刁难群众，以职权之便吃拿卡要报等问题。

七是在长效机制方面，是否建立并落实政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度；是否建立完善的内部管理机制。

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(1-5月份)。

一是制定工作方案。根据漳州市纠风办的实施方案，结合城管执法工作实际，制定《漳州市城管执法局民主评议政风行风工作实施方案》。

二是完善领导机构。根据工作需要和人员变动情况，5月15日前要进一步调整充实局民主评议政风行风工作领导小组及其办公室；要求直属大队建立相应组织机构，确保工作落实。

三是收集行评意见。我局从人大代表、政协代表、退休老领导、新闻工作者、法律工作者及行业代表、基层组织中聘请9位行评代表，聘期从8月至2011年8月。5月31日前采取召开座谈会、发放问卷调查等形式，收集各类意见、建议和信息。

四是召开动员大会。5月31日前，召开全局民主评议政风行风工作动员大会，传达市纠风工作会议精神，部署我局民主评议政风行风工作。统一思想，提高认识，营造氛围，明确目标，扎扎实实把我局行评工作抓出成效。

五是加强社会监督。5月31日前，向服务对象宣传我局的主要职责、办事程序、收费标准、服务承诺，以及举报投诉渠道和方法；围绕服务态度、服务质量、办事时限、违诺追究等方面，向社会公开承诺，接受社会监督。

(二)查找问题阶段(6月份)。

一是采取内查外调的组织形式，认真查摆单位内部政风行风方面的突出问题(6月10日前)。重点做好“十不准”、“五公开”等工作纪律执行情况的监督检查，并与正常业务工作质量检查、执法督查结合起来，认真查找事关行业作风方面的业务工作质量问题。

二是做好意见、建议征求与收集工作（6月20日前）。按照评议内容，结合年度工作，通过召开专题座谈会、发放征求意见函(6月5日前)、设立评议意见箱、热线电话和电子信箱等多种形式，直接与企业、群众对话，广泛征求意见和建议。局聘请的评议代表或其他组织、部门、单位，通过明查暗访，帮助查找收集企业和群众的意

见建议。

三是分类整理各种意见建议(6月30日前)。局行评办将征求到的意见和建议认真梳理，逐一记入《政风行风查找问题登记表》，汇总整理后报送市纠风办。针对查找出的问题，逐一填入《漳州市城管执法局民主评议政风行风整改落实情况表》，并向参评单位发出落实整改责任通知书。

(三)整改落实阶段(7-11月份)。

一

是认真落实整改。各单位根据局下发的落实整改责任通知书和《民主评议政风行风整改落实情况表》要求，逐一制定整改措施，明确整改责任单位或责任人，以及整改期限、整改内容、整改措施、整改时限、整改成效，及时造册登记并于11月15日前上报局行评办。局行评办于11月30日前以书面形式汇总上报市纠风办和局行评领导小组。

二是加强督促检查。组织行评代表进行明查暗访，加强对参评单位的日常考核和整改情况进行跟踪检查(11月份)。

(四)总结提高阶段(12月份)。

一是做好组织工作总结与资料整理。认真总结历年的工作经验，对政风行风建设工作中形成的制度与措施，查找问题、落实整改和反馈认可的资料，向市纠风办和行评代表报送的材料，本单位有关政风行风建设方面的媒体报道和内部管理方面的音像、文字资料，都要认真进行收集和整理，归集装订，使评议工作方案落实情况和政风行风改进情况有资证载体。

二是加强与市纠风办的沟通，主动争取和配合评议代表对我局评议工作的检查指导。

五、工作要求

开展民主评议政风行风，不但是社会发展的客观需要，也是城管执法部门的内在要求。6个机关科室和4个直属执法大队，都要以与时俱进的精神，创造性开展行评工作，遵循城管执法工作特点，探索民主评议工作规律，注意根据形势和任务的变化及时调整工作思路，确保的民主评议工作保持时代特色，贴近工作实际，符合群众意愿，体现行评成效。因此，整个民主评议活动要求做到以下“三个落实”：

一是营造活动氛围，推动行评深入开展。充分发挥我局文化宣传阵地的优势，通过短信平台、投诉举报中心和城管执法网站、城管执法简报、城管执法专题宣传板报，以及我局与《闽南日报》、漳州电视台《本地话新闻》栏目合作的专题板块，并通过发挥我局建立的23位宣传信息员队伍的作用，多渠道、多形式开展广泛的宣传活动，营造舆论氛围，推动活动开展。同时，通过城管执法指挥中心等四个服务窗口的“青年文明号”、“巾帼文明岗”创建活动载体，加大与社会的交流，发动群众的广泛参与，从而把行评工作不断引向深入。

二是讲究工作方法，提高民主评议成效。首先要围绕“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的责任要求，把政风行风建设列入“一把手”工程，纳入目标管理，融入具体工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实；围绕“树立亲民理念，构建和谐城管”这一城管执法理念，把行评工作与纠风专项治理、强化队伍建设、服务海西发展紧密结合起来。其次要讲究方法，注重实效，不但要严格按照方案确定的原则、要求和程序进行，确保评议过程不弄虚作假、评议环节不偷工减料、评议标准不随意降低；坚持“评”与“纠”并举、“纠”与“建”并重的方针，解决队伍中存在的问题、解决影响发展的问题、解决群众关注的热难点问题。

三是认真总结经验，巩固提升评议成果。机关6个科室和4个直属大队，一方面要注重工作总结，善于培养典型，抓住亮点，对能够影响并带动整个队伍正气上升的正面典型人物，要塑造培养，总结推广，扩大榜样的力量，延伸行评的实际效果。民主评议政风行风工作要列入直属大队绩效考评内容之一，对工作表现出色的单位要给予应有的表扬，并作为年终评先评优的一个重要依据，提高行评工作的辐射作用。另一方面要认真对一年来的行评工作进行系统的总结，巩固成果，把行之有效的好经验、好做法形成制度，并在实践中加以完善，形成民主评议长效工作机制。

第二篇：2005年城管局政风行风建设工作总结

为贯彻落实高新区党工委、管委会《关于在全区开展2005年民主评议活动的实施意见》扎实推进我局政风行风建设，努力提高全局干部、职工整体素质和服务水平，我局把民主评议工作例入全局工作的重要议事日程。并确立了“内强素质，外树形象”的总体要求，通过抓学习、建制度、抓管理、强服务，全局的政风、行风建设取得了较好的成效。

一、提高思想认识，加强组织领导

开展民主评议，目的是强化社会监督，促进各级政府部门自觉地抓好政风、行风建设，优化环境、促进发展。因此我局对民主评议工作高度重视，把行风评议作为做好各项工作的促进和鞭策。根据高新区民主评议活动领导小组的工作安排，我局领导班子就开展民主评议工作进行了多次研究，组织召开了民主评议工作动员会，成立了以局长为组长，两位副局长为副组长的民主评议领导小组，明确职责分工，制定了《2005年民主评议活动实施方案》，向社会公布了5项服务承诺，开通了行风热线（4056298）特别是高新区成立城市管理局是“建、管”分开的新体制、新部门。基层群众对我局的基本职能、管理范围不了解，针对这一情况我局为了方便群众办事，接受群众监督，将本局职能、向社会公开的5项服务承诺等通过设立政务公开栏，发放资料等形式予以公开，收到了较好的效果。

二、广泛征求意见和建议

为树城市管理的行业形象，倡导人性化的城市管理理念，转变工作作风，提升服务水平，我们利用多种形式征求方方面面的意见和建议。一是向四镇两办、部分企业、社区、学校发放征求意见表300多份，利用各种会议，向来局办事人征求意见。二是我局领导向管理对象（商业摊点、临时占地者）征求意见。今年以来共收到共性反馈意见5条，先后接到群众及新闻媒体来电、来访11次，直接处理群众反映的问题5次，协调处理群众反映的问题6次，答复处理率达到100%。

三、明确整改方向，完善管理制度

为切实转变工作作风，提高工作效率，使政风、行风建设工作开展的扎扎实实，我局将通过各种方式将征求来的意见、建议认真汇总、梳理，反复分析、研究，认真查找自身的问题，将全局整改和个人整改相结合，在制定本局整改措施的同时，要求每位干部、职工根据个人情况明确个人的整改方向，将有条件整改的问题立即整改，暂不具备整改条件的，积极创造条件整改。另外，局领导班子还结合我局实际多次开会研究，建立健全本局的管理制度10项66条，首问责任制、AB岗责任制、岗位责任制、失职追究制、政务公开制、工作绩效考核制等机关效能六项制度25条。实现了以制度管人、管事，进一步规范了干部、职工的行政行为，逐步实现服务和管理的科学化、制度化和规范化。为使民主评议工作贯彻始终，建立长效机制，我局还向提出意见和建议的社会各界群众进行回访，进一步征求意见，检查整改后的效果，做到让基层满意、企业满意、群众满意、自己满意。

四、加强对干部、职工教育，提高队伍素质

促进政风、行风建设，干部素质是关键。根据我局工作特点和干部、职工的现状。我局把加强干部的学习、教育做为政风、行风建设的基础，努力提～部队伍的整体素质。一是建立学习制度。全局每周半天集中学习，学习的内容包括：政治理论、法律知识、时事政治。二是倡导自学。每人都要制定学习计划，写学习笔记。三是参加各种教育、培训班，通过学习干部、职工的素质有了明显提高。积极要求进步的多了，工作的主动性、积极性和为民服务的意识不断增强。执法人员做到了依法行政、文明执法

到目前还未发现干部存在虚报浮夸、搞形式主义；机关和窗口行业存在对群众的合理要求置之不理、久拖不决、刁难设卡问题以及门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、生冷硬顶；不给好处不办事，给了好处乱办事；搞特权、徇私舞弊等不良现象；也未发现存在以权谋私、索拿卡要及乱检查乱收费、乱罚款和乱摊派等行为。

五、结合保先、机关效能建设等活动，促进行风建设

1、将行风建设与保先教育相结合开展保先教育活动是我党十六大作出的重大部署，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新阶段党的建设的基础工程，是推动全面建设小康社会的重要保证。通过对保先教育《读本》的细读、深读、精读、熟读，向身边的先进人物（如郭继祥、杨才等）同志的学习及爱国主义教育等一系列的学习活动，使党支部的战斗堡垒作用得到了进一步的发挥，党员的综合素质不断提高，牢固树立了党员“立党为公、执政为民”的意识。在平时的工作中，党员处处身先士卒，有困难党员先上，脏活、累活党员抢着干，给普通职工树立了榜样，形成了党员带头，全局干部、职工共努力的良好氛围，促进了我局党风、行风建设。

2、将行风建设与机关效能建设相结合机关效能建设是省委、省政府及市委、市政府加强机关工作作风，提高机关人员素质的重大部署，我局根据高新区工委《关于2005年开展机关效能建设的实施方案》的文件精神，结合我局实际，召开全局动员大会，制定实施方案，将机关效能建设活动与政风、行风建设有机的结合起来，在提高办事效率上、紧急事务的反应、应变能力上再下功夫，苦练人员素质，将机关效能的六项制度，贯穿到实际工作当中，贯彻到每个干部、职工的脑海当中，使全局集体战斗力不断提高，收效立竿见影。

3、将行风建设与“提高服务水平、展示文明形象”活动相结合为深入贯彻市委八届五次全会精神，全面落实“优化环境年”的各项目标任务，结合高新区开展的“提升服务水平、展示文明形象”的实施意见，加强行业精神文明建设，提高全局干部素质，优化发展环境、扩大对外开放，全面展示城市管理队伍的文明形象，我局根据高新区的共性服务标准，结合自身实际，制定了本局的优质服务标准，并与行风建设相结合，逐步实现城市的高效能管理

第三篇：政风行风建设实施方案

岳家庄乡东峪联小政风行风建设实施方案

一、指导思想：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育中心工作，以办人民满意教育、树教育形象为目标，以“教育收费零投诉”，优化教育发展环境为重点，深入开展民主评议政风行风工作，推进教育系统政风行风建设，为推进教育事业又好又快发展提供有力保障。

二、工作目标：

把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程；进一步规范学校教育教学行为、入学招生行为、收费行为、师德行为，切实解决“小学生在校时间”、“以各种名目自立项目乱收费”、“有偿家教、体罚歧视学生”等十个方面问题；深入推进校务公开工作的透明度，使社会各界对学校工作的满意度明显提高；坚持办人民满意教育宗旨，为教师、家长和学生解决实际问题；围绕“廉政文化进校园全覆盖，建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。

三、工作任务：

一）、坚持“从严治教、从严治校、从严治师”，着力抓好“四个规范”：

１、规范教育收费行为。认真贯彻落实国务院和省、市关于深化义务教育经费保障机制改革的各项政策学校规范收费管理，坚持“财务一支笔”，“一本帐”的财务管理制度，明确报帐员、保管人员的工作职责，充分发挥教职工的群体监督作用，实行教育收费公示制度，接受社会、群众监督，争创“教育收费零投诉”。

２、规范教师教育教学行为。学校严格落实新课程计划，全面开齐课程，促进学生全面发展；学校严格执行规定作息时间，严格控制学生作业量，严禁发放教辅资料，切实减轻了学生课业负担；严格教学常规管理，规范教师教学行为，推进课堂教学改革，提高素质教育主渠道的育人功能。

３、规范教师师德行为。进一步规范师德管理，促使教师们不断提高教师职业道德修养，努力做到：爱国守法，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利，严格遵守学校文明办公规定、考勤规定、师德管理细则、教学管理规定等，不得有违背党和国家方针政策的言行；爱岗敬业，服从学校安排，对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生，不敷衍塞责，不坐教、不迟到堂，不得堂上接打手机；关爱学生，尊重学生人格，平等公正对待学生，保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益，不谩骂讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生，不随意剥夺学生学习的权利；教书育人，实施素质教育，循循善诱，培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展；为人师表，坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则，廉洁奉公,自抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利,不向学生推销学习资料和商品；终身学习，认真参加各项学习活动，拓宽知识视野，更新知识结构，潜心钻研业务，不断提高专业素养和教育教学水平。

４、规范入学招生行为。学校严格遵守公平教育的原则，严格按教育局划分区域，实行“划片就近免试”入学，不存在重点班、补习班，没有向学生额外收取费用，严格控制班额，实行公平教育，让孩子有学上、上好学。

二）、深化校务公开，加强民主监督机制，推进廉政建设。

针对行风评议中的热点、焦点、难点问题，进一步深化和规范的校务公开制度。学校领导带头执行廉政建设的有关规定，严于律己，以身示范，自觉接受群众的监督，积极推进廉政建设。大力开展“廉政文化进校园”活动。

三）、多方征求意见，及时整改，构建行风建设长效机制。

学校通过多种形式认真开展自查自纠活动，认真整改，建立完善制度。

四、评议内容

紧紧围绕学校中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响教育科学发展的突出问题相结合，主要体现在以下几个方面：

（一）促进发展方面。是否全面落实科学发展观，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，取得新的明显成效。

（二）规范行为方面。是否认真规范教育教学行为、入学招生行为、收费行为、师德行为；是否切实解决“小学生在校时间”、“以各种名目自立项目乱收费”、“有偿家教、体罚歧视学生”等十个方面问题。

（三）执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行学校重大决策雷厉风行，按时完成工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、依法治教、依法治校、诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题。

（四）公开透明方面。是否围绕涉及教师切身利益、社会关注的热点问题落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。

（五）服务和效率方面。是否坚持办人民满意教育宗旨，为教师、家长和学生解决实际问题；是否深入教师家长、深入学校研究问题、解决问题，为教师学生排忧解难；是否依据职责积极主动贯彻执行教育重大决策，有无懈怠、拖延现象。

（六）反腐倡廉建设方面。是否围绕“廉政文化进校园全覆盖”深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项任务；有无乱检查、乱摊派、乱收费和吃、拿、卡、要、报现象。

（七）问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。

五、工作步骤： 分五个阶段进行。

一）制定方案，宣传发动阶段（２０１3年5月）

１、认真领会上级会议精神，成立学校政风行风建设工作领导小组,制定２０１3年政风行风建设工作方案。

２、召开学习动员大会。一是召开班子成员会，学习有关政策及文件精神。二是召开教职工大会，进行思想动员，提高认识，统一思想，明确政风行风建设目标任务和评议内容。

3、制定学校政风行风建设公开承诺书，组织教师学习并签订。

4、公示网上信箱和留言平台，设立征求意见箱和电话。在学校门口显眼位置设立征求意见箱和公布举报电话，专人负责收集、汇总、梳理群众的意见。

二）明确职责，保障实施阶段（２０１3年5月——２０１3年6月）

1、强化行风建设责任，做到责任到人，参与到位。——明确领导的责任。行风领导小组各成员要切实履行转行风建设的责任：规范教育收费由总务主任范长国负责，报账员刘如玉具体承办。规范教师从教行为由学校行政负责。规范学校办学行为由学校教导处负责。校长为行风建设的第一责任人，具体负责的为第二责任人，实行目标管理。

——明确教师的责任。教育工作者要教书育人，为人师表，要自觉遵守职业道德，按照师德要求规范从教行为，对学生充满爱心，对学生终身负责，对自己负责，对学校声誉负责，对教育形象负责,每学期在期末时，对教师进行师德评价，将结果作为评先晋级的重要条件。

2、深化校务公开工作，增加教育工作的透明度。

运用好专栏、标语、新闻媒体等不断创新、不断深化校务公开工作。对于收费、“两免一补”、特困生资助等群众关心、社会关注的热点内容，要在校内外公示，对群众有疑问，社会关注的问题，要不厌其烦地向群众解释。

3、强化主题教育，增强服务群众意识。

为了融洽学校与群众紧密联系，增强教育工作者服务群众的意识，开展三大主题教育。

——“两走进，两服务”活动。学校全体教职工走进社区、走进家庭，加强学校、教师与群众的交流沟通，更好地服务群众，服务学生。同时，也把学生家长及社会各界代表请进来，通过校园开放日活动，增进他们对学校的了解，以便他们对学校管理和教师的教育教学提出合理化的意见和建议。

——一帮一爱心帮扶活动。动员学校全体教职工各自帮扶一名贫困生或留守学生。

——“三爱”教育活动。动员全体教职工参加以“爱教育、爱学生、爱自己”为重点的师德师风集中教育活动。深化“学生评教师，教师评教师，家长评教师”活动，继续开展向身边的优秀教师学习活动。

4、强化教育宣传，畅通与群众沟通的渠道。大力宣传教育政策法规，宣传教育发展的氛围环境，宣传师德建设的新典型，宣传教育行风建设的新举措，高奏办人民满意教育的主旋律。给学校通讯员压担子，健全完善新闻宣传管理、考核和奖惩机制。

５、大力开展“廉政文化进校园“的活动，通过课堂教学、德育渗透、主题活动等，弘扬廉政文化。

三）、自查自纠阶段（２０１3年6月上旬-１1月中旬）１、组织动员，全面部署，成立民主评议政风行风领导小组。２、认真组织学习评议内容。

３、广泛征求意见。定期召开家长座谈会、社会各界人士座谈会，从不同层面收集建设性意见；实行对学生、家长的问卷调查，组织校园网站评议活动，广泛接受评价，征求意见。

４、进行自查自纠。对学校行风建设工作情况进行自查自纠，分析存在的问题并认真进行整改，并做好迎接市民主评议工作的准备。４、按照民主评议的要求、内容开展自查并写出自查自纠报告。四）、督查整改阶段（２０１3年１1月中旬-２０１3年１1月下旬）

针对问题进行认真剖析，拟定整改方案，进行认真整改，制定整改措施，健全和完善有关制度，狠转教育，改进工作作风，强化师徳校风，提高教育水平，并将整改情况及时上报教育局。五）评议考核，全面总结阶段（２０１3年１１月下旬）

１、切实按照《政风行风工作实施方案》逐条逐项做好准备。２、认真总结民主评议政风行风工作，总结好的经验，宣传好的典型。

20１3年5月

第四篇：某县城管局2012年政风行风民主评议实施方案

某县城管局

2012政风行风民主评议工作实施方案

为全面贯彻落实县纠风办《县2012政风行风民主评议工作实施办法》（县纠办[2012]2号）精神，做好2012政风行风民主评议工作，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡环境综合治理工作，以文明执法、树立良好的政风行风为目标，把民主评议政风行风作为促进纠风的重要措施，把解决损害群众利益的突出问题作为评议的主要内容，把解决损害群众利益突出问题的成效作为评价分局行风的主要标准，深化评议内容，创新评议方法，健全评议机制，提高评议质量，增强评议效果，推动纠风专项治理各项工作深入开展，提高群众对城乡环境综合治理工作的满度。

二、加强领导组织

成立政风行风评议工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股室的负责人为领导小组成员，办公室设在综合室。

三、评议的内容

评议的主要内容是各股室依法履行、公正执法、文明执

法、信息公开、清正廉洁等情况，包括贯彻执行省、市、县关于城乡环境综合治理工作的方针、政策，依法行政、服务社会的情况；纠正和查处私搭乱建、“五乱”等违法违纪行为的情况；坚决防止不文明执法的不正之风。结合工作任务以及纠风工作的目标任务，扎实有效地开展评议工作，具体内容：

（一）贯彻落实县委、县政府的决策、决定和各项目标任务情况。主要评议各股室加强城市管理，履行城管执法职能情况；在创建“五十百千”环境优美示范县城、创建省级文明县城、创建省级生态县等“六创”工作中开展各类专项整治、保障重大活动节假日中市容市貌整治情况。

（二）树立群众观念，切实解决损害群众利益的情况。主要评议各股室在执法、服务群众中是否树立以人为本理念;是否主动听取群众的意见和建议，对群众反映问题是否认真负责地解决和办理。

（三）规范执法、公正执法、文明执法、和谐执法情况。主要评议各股室是否严格遵守城管执法相关法律法规及《四川省城乡环境综合治理条例》，是否严格落实行政执法程序；是否存在缺位、越位、错位、行政不作为乱作为现象；是否存在吃、拿、卡、要现象。

（四）实行政务公开和办事公开，转变作风，提高工作效率和执法水平的情况。主要评议各股室是否做到执法依据

公开、执法责任公开、执法程序公开、执法结果公开；是否存在久拖不决、刁难设卡、推诿扯皮、效率低下等现象。

（五）落实纠风工作责任制情况。主要评议局机关主要负责人是否亲自检查、督促、落实、指导评议工作的开展；领导班子成员对评议工作是否有明确分工，并按照各自职责抓好分管范围内工作的落实；是否严肃执行执法工作纪律,依法严肃处理各类违法违纪行为。

（六）标本兼治，惩防并举，抓管理和制度建设，从源头上纠正行业不正之风情况。主要评议各股室自身建设情况，是否健全和完善各项规章制度，制度的执行和实施是否落到实处；是否通过制度创新和机制创新，堵塞漏洞，健全纠风长效机制，最大限度地铲除滋生城管执法系统不正之风的土壤。

（七）及时受理“96198”城乡环境综合治理群众投诉咨询问题和信箱中心信件回复情况。主要评议各股室是否积极配合，热情耐心解答相关咨询，及时办理反馈投诉问题情况。

（八）破解城管执法难题，创新城管执法机制情况。主要评议各单位在加强规划执法、规范流动摊点、推进建筑垃圾处置、加强公共用地户外广告监管、加快环卫设施建设等方面的好做法好经验。

四、时间步骤

评议工作从2012年3月起至10月结束。

（一）组织筹备、宣传发动阶段（3月—4月）。成立评议工作领导机构，制定评议工作方案，加强宣传，通过新闻媒体加强宣传报道和社会舆论监督。同时对评议工作进行动

员部署。

（二）组织实施阶段（5月—8月）。按照《工作方案》的要求，采取上下结合、内外结合的方式，明察暗访、问卷调查、座谈会等形式广泛征求各方面的意见建议，查摆在政风行风建设和抓纠风工作落实等方面存在的差距和不足，查找影响群众反映强烈的热点、难点问题，采取有效措施，切实加以纠正。

（三）整改提高阶段（9月—10月）。各股室针对评议中查找的问题，积极制定整改措施，限期进行整改，做到件件有着落，事事有回音，并举一反三，整章建制，强化薄弱环节。

五、评议的方法和程序

开展评议主要采取群众满意度民主测评与综合评定的方式进行，评议结果分为优良、合格、基本合格、不合格四个档次。

综合评定总分值为 100 分。其中，群众满意率民主测评情况占70%，群众电话投诉和来信来访查实情况及执纪执法机关的查处情况占 20%（实行扣分制，一般问题每件扣 5 分，被处分处罚每件扣 10 分，不重复计算），开展评议工作的考评情况占10%。

群众满意率民主测评总分值为100分，按照评议内容项目，分项测评满意率、基本满意率、不满意率、不了解率，综合计算测评得分。其中，满意计 100 分、基本满意计 80 分、不满意计50分、不了解计30分。

六、评议要求

评议工作实行统一领导，必须按照县纠风办的统一部署，抓好每一个环节，落实好每一项任务，努力做到与县委、县政府提出的创建“六创”工作相结合；与落实党风廉政建设工作相结合；与维护社会安定稳定相结合；与完成工作任务相结合，确保评议取得实效。

(一)强化领导、精心组织。要把加强政风行风建设和开展民主评议政行风工作摆上重要的议事日程，精心组织，认真实施。主要领导要坚持“一岗双责”，切实负起责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调。

(二)突出重点、注重实效。要在全面自查的基础上，广泛听取群众的意见，把群众反映的热点难点问题作为评议的重要内容，制定整改目标、整改措施、整改期限，认真予以解决，切实维护民生民利，以实际成效取信于民。同时要把解决群众反映的突出问题与建立长效机制结合起来，注重建立源头防范各种不正之风的制度和解决问题的办法，促进执法工作水平和队伍素质进一步提高。

(三)依靠群众，接受监督。要把评议活动的各个环节完成情况及时报送县纠风办，向群众公开，主动接受监督。尤其要发挥评议代表和行风监督员的监督指导作用，支持他们履行职责。对群众反映的问题，要认真研究，逐一落实，多请示、多报告，并及时向他们反馈，征得他们对评议工作的支持和帮助。要把群众满意不满意作为衡量民主评议工作的唯一标准，对于整改不到位、弄虚作假或顶风违纪的，要坚决追究责任人和当事人的责任。

2012年4月20日

第五篇：××年城管局政风行风建设工作总结

××年城管局政风行风建设工作总结

××年城管局政风行风建设工作总结2007-02-06 09:50:48

为贯彻落实高新区党工委、管委会《关于在全区开展××年民主评议活动的实施意见》扎实推进我局政风行风建设，努力提高全局干部、职工整体素质和服务水平，我局把民主评议工作例入全局工作的重要议事日程。并确立了“内强素质，外树形象”的总体要求，通过抓学习、建制度、抓管理、强服务，全局的政风、行风建设取得了较好的成效。

一、提高思想认识，加强组织领导

开展民主评议，目的是强化社会监督，促进各级政府部门自觉地抓好政风、行风建设，优化环境、促进发展。因此

我局对民主评议工作高度重视，把行风评议作为做好各项工作的促进和鞭策。根据高新区民主评议活动领导小组的工作安排，我局领导班子就开展民主评议工作进行了多次研究，组织召开了民主评议工作动员会，成立了以局长为组长，两位副局长为副组长的民主评议领导小组，明确职责分工，制定了《××年民主评议活动实施方案》，向社会公布了项服务承诺，开通了行风热线（）特别是高新区成立城市管理局是“建、管”分开的新体制、新部门。基层群众对我局的基本职能、管理范围不了解，针对这一情况我局为了方便群众办事，接受群众监督，将本局职能、向社会公开的项服务承诺等通过设立政务公开栏，发放资料等形式予以公开，收到了较好的效果。

二、广泛征求意见和建议

为树城市管理的行业形象，倡导人性化的城市管理理念，转变工作作风，提升服务水平，我们利用多种形式征求方方面面的意见和建议。一是向四镇两办、部分企业、社区、学校发放征求意见表多份，利用各种会议，向来局办事人征求意见。二是我局领导向管理对象（商业摊点、临时占地者）征求意见。今年以来共收到共性反馈意见条，先后接到群众及新闻媒体来电、来访次，直接处理群众反映的问题次，协调处理群众反映的问题次，答复处理率达到。

三、明确整改方向，完善管理制度

为切实转变工作作风，提高工作效率，使政风、行风建设工作开展的扎扎实实，我局将通过各种方式将征求来的意见、建议认真汇总、梳理，反复分析、研究，认真查找自身的问题，将全局整改和个人整改相结合，在制定本局整改措施的同时，要求每位干部、职工根据个人情况明确个人的整改方向，将有条件整改的问题立即整改，暂不具备整改条件的，积极创造条件整改。另外，局

领导班子还结合我局实际多次开会研究，建立健全本局的管理制度项条，首问责任制、岗责任制、岗位责任制、失职追究制、政务公开制、工作绩效考核制等机关效能六项制度条。实现了以制度管人、管事，进一步规范了干部、职工的行政行为，逐步实现服务和管理的科学化、制度化和规范化。为使民主评议工作贯彻始终，建立长效机制，我局还向提出意见和建议的社会各界群众进行回访，进一步征求意见，检查整改后的效果，做到让基层满意、企业满意、群众满意、自己满意。

四、加强对干部、职工教育，提高队伍素质

促进政风、行风建设，干部素质是关键。根据我局工作特点和干部、职工的现状。我局把加强干部的学习、教育做为政风、行风建设的基础，努力提高干部队伍的整体素质。一是建立学习制度。全局每周半天集中学习，学习的内

容包括：政治理论、法律知识、时事政治。二是倡导自学。每人都要制定学习计划，写学习笔记。三是参加各种教育、培训班，通过学习干部、职工的素质有了明显提高。积极要求进步的多了，工作的主动性、积极性和为民服务的意识不断增强。执法人员做到了依法行政、文明执法

到目前还未发现干部存在虚报浮夸、搞形式主义；机关和窗口行业存在对群众的合理要求置之不理、久拖不决、刁难设卡问题以及门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、生冷硬顶；不给好处不办事，给了好处乱办事；搞特权、徇私舞弊等不良现象；也未发现存在以权谋私、索拿卡要及乱检查乱收费、乱罚款和乱摊派等行为。

五、结合保先、机关效能建设等活动，促进行风建设

⒈将行风建设与保先教育相结合

开展保先教育活动是我党十六大作出的重大部署，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新阶段党的建设的基础工程，是推动全面建设小康社会的重要保证。通过对保先教育《读本》的细读、深读、精读、熟读，向身边的先进人物（如郭继祥、杨才等）同志的学习及爱国主义教育等一系列的学习活动，使党支部的战斗堡垒作用得到了进一步的发挥，党员的综合素质不断提高，牢固树立了党员“立党为公、执政为民”的意识。在平时的工作中，党员处处身先士卒，有困难党员先上，脏活、累活党员抢着干，给普通职工树立了榜样，形成了党员带头，全局干部、职工共努力的良好氛围，促进了我局党风、行风建设。

⒉将行风建设与机关效能建设相结合

机关效能建设是省委、省政府及市

委、市政府加强机关工作作风，提高机关人员素质的重大部署，我局根据高新区工委《关于××年开展机关效能建设的实施方案》的文件精神，结合我局实际，召开全局动员大会，制定实施方案，将机关效能建设活动与政风、行风建设有机的结合起来，在提高办事效率上、紧急事务的反应、应变能力上再下功夫，苦练人员素质，将机关效能的六项制度，贯穿到实际工作当中，贯彻到每个干部、职工的脑海当中，使全局集体战斗力不断提高，收效立竿见影。

⒊将行风建设与“提高服务水平、展示文明形象”活动相结合

为深入贯彻市委八届五次全会精神，全面落实“优化环境年”的各项目标任务，结合高新区开展的“提升服务水平、展示文明形象”的实施意见，加强行业精神文明建设，提高全局干部素质，优化发展环境、扩大对外开放，全面展示城市管理队伍的文明形象，我局根据

高新区的共性服务标准，结合自身实际，制定了本局的优质服务标准，并与行风建设相结合，逐步实现城市的高效能管理，不断优化人居环境，重点打好“美化治乱”、“净化治脏”、”绿化治荒”、“亮化治暗”四大战役，以环境卫生、占道经营、乱贴乱画等整治活动为重点，多次进行城市环境综合整治，确保了城区市容环境的明显改观。总之，通过开展民主评议活动，有力地促进了我局政风、行风建设，干部队伍的素质、城市管理和为民服务的水平均有了较大的提高，整改和解决了存在的问题。但是由于我们城管局组建时间不长，管理体制不顺等因素，我们在开展民主评议活动中还存在不少问题和差距，希望各们参评员给予理解，同时也希望各位参评员对我们的工作给予批评指导。今后我局将进一步把民主评议活动引向深入，拓宽工作思路，完善整改措施，努力解决好行风建设和群众反映的突出问题，以加强全局行风建设为抓手，全面提高干部、职工

素质，全力提升服务水平，努力做好城市管理的各项工作，为实现高新区率先跨越式发展做出贡献。