区纪委加强机关效能建设经验材料

第一篇：区纪委加强机关效能建设经验材料

文章标题：区纪委加强机关效能建设经验材料

近年来，白下区以群众评议为载体，以“提速、提优”为目标，以效能监察为抓手，推进机关科室效能建设，取得了明显的效果。[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/--一

站在手，写作无忧！]

一、突出群众评议这一关键。把机关效能建设纳入到民主评议活动中，让人民群众和全社会来检验效能建设的效果，把群众的满意度作为机关效能建设的标尺。一是开展千人评议机关作风建设活动。２００５年度，在全区范围内开展千人评议机关作风建设活动，由区党代表、人大代表、政协委员、区街机关工作人员、社区居民代表、驻区企事业单位、机关作风建设监督员等七个方面的评议人对机关５１个部门（单位）进行评议，请人民群众对机关作风评头论足，明确评议加权系数向群众、向企事业单位倾斜。共发放评议表１１００份，收回１０８８份，对区级机关作风建设总体评价满意率和比较满意率达９８．７％，共征集到对区级机关作风建设总体评价表扬意见２１３条，批评意见３５条，建议３５条。评议结果在２００６年全区机关思想作风大会上作了通报，作为全区“三位一体”考核的重点依据；区委分管领导对评议靠后三个部门的主要领导进行了诫勉谈话；区作风办将千人评议中的意见建议梳理反馈到各有关部门，各部门及时将问题分解到相关科室，结合区街机关“科室作风建设年”活动，制定措施，限期整改重点解决企业和群众普遍反映的“中间梗阻”问题，将群众评议成为机关重点科室、重点岗位工作人员的“增压器”。目前，评议靠后的区建设局机关科室工作人员的精神面貌、服务意识有了很大的改观。二是执法部门和行业深入开展行风评议活动。近年来，从党代表、人大代表、政协委员、民主党派和社会各界中聘请了３０名行风评议代表，并在全区落实了２９５个群众评议点，对工商、卫生、国税、房产等６个部门和行业开展了民主评议政风行风工作，对１３个部门和行业进行民主测评，采取座谈了解、暗访窗口、信函调查、查阅台帐、走访服务对象等形式广泛听取群众意见，参评单位针对评议中提出的问题进行限期整改，评议代表对整改的情况给出评价，并在区机关作风和行风建设大会上公布结果。

二、突出“规范行政行为”这一核心。一是全面清理行政审批项目。对２６家职能部门和单位的行政许可项目进行全面清理，减少行政审批项目７项，保留的审批项目全部进入行政服务中心集中办理，提升“窗口”功能，简化办理程序，提高行政效能。二是全面梳理行政执法主体。今年５月下旬至６月下旬，区监察局会同区法制办、人事局等单位组织有关人员对区劳动、市容、民政等２６个政府行政执法部门“三清理”即清理行政执法主体、执法依据、具体行政行为工作逐一上门进行审核。各单位上报的梳理结果，经区法制办、人事局、监察局等审核界定后，陆续在政府门户网站向社会公布。通过清理，为编制职权目录和权力运行流程图、建立行政权力运行的电子政务网络、强化对各部门行政行为的监督打下了基础。

三、突出三级便民服务网建设这一基础。一是打造一流行政服务中心。加强服务窗口建设，大力推行电子政务，提高行政效能。区行政服务中心软硬件设备先进，系统功能完善，居于华东地区领先水平，拥有６３个服务窗口，总面积达１７００平方米，为南京城区最大的行政服务中心，现入驻中心的职能部门从原来的１４个增至２２个，行政审批和公众服务项目也由５２个增至１０３个。另外，对教育、环保、房产等不在政府大楼办公的８个部门，在局内部加设局域网，开通了８条政务审批专线。中心目前月均接待办事群众７０００多人次，办理各类案件３０００多件。通过层级审批系统强化了行政许可行为的环节控制和责权分工。中心软件系统设计在管理模块前瞻性地加入了监督模块，实施流程监控和效能监察，具有实时监控、超期预警、绩效评估、信息服务等功能，实时反映行政执法权的运行及流程状态，对工作人员办事作风、效率和服务态度进行有效监察，实现了“一站式审批、窗口式办理、阳光下操作”，确保了规范化的行政运作，行政绩效成倍提升，群众满意度不断提高。二是加强街道、社区行政（便民）服务中心（站）的建设。从２００５年３月起，我区开始筹建和研发了一套功能强大、简便易用、功能先进、安全可靠的区“社区信息管理服务综合系统”，系统设计充分借鉴了国际上最新的信息处理和软件编写技术，通过现代技术手段切实减轻社区负担，通过网络运行、授权，实现了部门与街区的信息资源共享，减少了重复劳动，提高了工作效率。

四、突出效能监察这一环节。一是对机关作风建设实施暗访督查。由区纪委、区机关工委、区监察局牵头，会同区委办、政府办、区委组织部、区人事局等６个部门组成联合督查组，定期或不定期地

对全区各系统、各部门出勤情况、工作纪律、办公秩序和环境，工作人员精神面貌以及接待群众的服务态度等情况进行暗访督查。二是充分发挥区行政效能投诉中心的作用。按照“分级负责、归口办理”的原则和“有诉必理、有理必果”的要求，畅通投诉渠道，利用便民服务热线、电子信箱、举报箱等多种形式，认真受理效能投诉问题，完善区行政投诉中心处置功能，强化对

各部门行政行为的监督，加大对有效投诉特别是行政不作为、乱作为等问题责任追究力度。２００５年以来，区行政效能投诉中心受理各种投诉１０８件，办结率为１００％。三是围绕全区中心工作和亟待解决的突出问题开展效能监察。解决好工作作风拖拉、办事效率不高以及有令不行、有禁不止等问题，确保政令畅通。根据《机关工作人员诫勉教育、效能告诫暂行规定》、《行政过错责任追究暂行规定》，２００５年以来，已对１１名工作不力、服务不佳、出工不出勤、作风不正的区街机关工作人员进行了批评教育、诫勉教育、效能告诫，有５人受到党政纪处分。四是对重点项目、重点领域开展行政效能监察。２００４年以来，我区通过开展效能监察，共查处违规金额１１５０多万元，发现案件线索１２条，挽回和避免经济损失６６０多万元，节省国家投资７０００多万元。

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第二篇：机关效能建设经验

落实三项措施提高三大效能以机关效能建设统筹推进街道各项工作

按照区委、区政府的统一部署和要求，自今年3月份以来，街道党委、办事处在街道各级机关全面开展了以“强素质、提效能、强服务、促发展”为主题的机关效能建设，精心组织，认真实施，使干部素质有了显著增强，机关作风有了明显转变，各项工作得到稳步推进。

一、主要做法

（一）全面发动，创造良好效能氛围

为加强对机关效能建设的有效领导，建立了街道效能建设领导小组，由党委书记亲自挂帅，并把机关效能建设列入党委、办事处的重要议事日程，作为当前一项重要工作来抓，在街道机关效能动员大会前的一星期多时间，就专题召开了两次党政联席会议和一次党委会，研究部署机关效能建设。在全街道效能动员大会的次日又召开了机关工作人员效能建设再动员大会。为形成全街道上下人人关注机关效能建设的良好氛围，在街道大礼堂举办了街道机关效能狠抓落实年活动文艺汇演，机关干部、村干部、党员群众及社会各界人士500余人观看了演出，收到了较好的宣传效果。街道妇联以实际行动积极响应党委、办事处加强机关效能建设的号召，组织机关全体女同志用一天时间对街道办公楼楼道进行全面清刷，同时各办公室进行卫生清扫，使办公室内外焕然一新，机关形象大大改观。街道团委组织团员青年中午轮班到机关食堂帮忙打菜，机关干部做到自觉排队，缓解了食堂就餐人数增多造成机关人员就餐等候时间长的局面。

（二）建章立制，铁手整治不良作风。

机关效能重在制度建设。在充分调查研究的基础上，街道党委、办事处同步推出了四项优化服务措施和四大效能惩戒制度。在街道效能动员大会上宣布了《首问负责制》、《一次性告知制》、《同岗替代制》、《办事预约制》等四项优化服务措施和《效能违规教育制度》、《效能追究制度》、《被诉待岗制度》、《失职追究制度》等四大效能惩戒制度，接受群众和服务对象的监督。同时在机关会议上对各项制度专题组织全文学习，对违反效能惩戒制度的个别工作人员进行严厉批评，为强化机关效能建设的监察力度，组建了街道机关效能投诉服务中心，同时开展网上投诉，通过点击“先锋在线”****党建网站（xcdj）主页上的“效能投诉”图标进行在线投诉。根据机关和群众反应强烈的个别办公室工作作风存在的突出问题，效能建设领导小组立即进行专项整顿，使该办公室整体工作有了明显好转。对违反效能惩戒有关制度的机关干部做到决不手软，发现一个处置一个。制度出台以后，街道效能领导小组已对9名机关工作人员进行效能告诫。并对严重违反惩戒制度的一名工作人员作出严肃处理，责令其检讨，并扣发当月奖金。同时街道机关实行严格的上下班打卡制度，由街道领导轮流值班负责监督，平时进行不定期抽查，并对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。

（三）、创新载体，效能意识深入人心

二、初步成效

（一）、提高了学习的效能，干部素质明显增强。

干部的主要工作任务就是服务，没有高素质就没有好服务。街道党委把加强有效学习，提高干部队伍综合能力作为机关效能建设的重中之重来抓。通过“效能我先行”互动讲坛、工作案例讲评等形式，机关干部参与学习的积极性和能动性空前高涨，为使自己能在讲坛上对答如流，机关干部平时学习业务知识已成为一种自觉行为。同时大家把平时在驻村中遇到的难事、办成的实事都拿到讲坛上进行事例讲评，对全体机关干部特别是市、区派驻的农村工作指导员起到了很好的借鉴作用。从开始大家不敢提问到后来的抢着提问题，而且提的问题层次越来越高，很多知识在问答中得到充实，很多难题在讲评中迎刃而解，达到了学以致用的目的。通过互动的形式提高了学习的效能，增强干部的综合能力。

（二）、提高了服务的效能，机关作风显著转变。

机关效能建设源于基层群众和服务对象的真实需要。街道党委以加强队伍作风建设为切入点，以强化为民服务为立足点，进一步坚持深化以“访农户、察民情、解民忧、暖民心”为主题的“双向认知”活动，完善驻村干部业绩公示制，使机关干部真正做到“身”入基层、“心”系一线，急群众之所急，解群众之所难。如街道农办和妇联同志得知杨家村个体养殖户陈彩玲因禽流感危害使其养鸡场受到了重创的消息，积极帮助她一起多方联系，最后在区政府黎明副区长的重视下解决了贷款问题，使这家因生产“绿凤”牌绿壳鸡蛋而小有名气的农业养殖大户渡过了难关，养鸡场又重现生机。又如最近在对三顶桥村农民联名反应河水污染影响农业生产这一事件的快速处置上也体现了党委、办事处为民服务的效能意识。对查明的引起稻谷枯黄的病虫害立即组织农技人员进行治理。同时把纺织企业油污水处理问题列入重要议事日程，根据环保部门的要求，着手整治工作。

（三）提高了工作的效能，各项事业扎实推进。

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第三篇：区机关效能建设工作意见

区机关效能建设工作的总体要求是，以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府重要决策部署和各阶段中心工作，全力推进各项工作落实；以开展“机关效能建设十周年纪念活动”为契机，强化机关效能建设意识，明确效能建设的工作定位，健全完善和落实机关效能建设制度，有效履行效能督查和绩效察访核验职能，进一步推进绩效管理工作，不断规范机关及其工

作人员的管理，进一步转变机关作风，提升机关及其政府的形象；巩固和创新效能建设的有效载体和有力抓手，着力解决机关效能方面存在的突出问题，推进依法行政和规范行政自由裁量权工作,不断优化发展环境，努力营造公正、廉洁、高效的政务环境，全面推动和提升机关效能建设工作，为促进科学发展和推进海峡西岸经济区绿色腹地中心强区建设提供有力保障。

一、回顾总结十年实践，进一步提升机关效能建设工作

今年是全省机关效能建设十周年，也是区开展机关效能建设十周年。十年来，我区紧紧围绕发展抓效能，抓好效能促发展，认真受理效能投诉、强化效能监督，运用效能手段查处了一批阻碍发展的人和事，优化了投资发展环境，全面推行政府绩效管理，促进了科学发展观的落实和政府管理创新；区效能建设十年，始终走在全市前头，一年一个台阶，先后经历了“快速起步、规范建设、深化提高、全面推进、纵深拓展、自我建设、总结强化”等阶段，是机关作风大转变、发展环境大优化、政府形象不断提升、群众满意度逐年提高而富有成效的十年。区效能办根据省、市效能机构的安排部署，将开展系列纪念活动。

各级各部门要按照省委孙春兰书记关于“机关效能建设十分重要，应认真总结十年来的成功经验和存在的不足，针对性地研究加强的措施，进一步提高服务效率和水平，营造更好的发展环境，这是纪念活动的根本目的”的要求，结合实际，采取多种形式开展纪念活动。要深入开展调研，认真回顾总结十年实践，总结好的经验，巩固好的成果；广泛宣传好的做法，好的成效，推广好的典型；要认真思考，努力查找存在的不足和薄弱环节，明确效能建设的工作定位，针对性地研究加强和改进的措施。要组织征文活动，发动广大干部和群众积极参与效能建设理论研究和实践探讨，集思广益，从不同角度和层面来谈体会论感受。要召开纪念座谈会，交流畅谈十年来的机关效能建设工作经验。要开展宣传报道，在机关及系统网站上开展机关效能建设十周年系列宣传活动，并组织新闻媒体对机关效能建设的有效经验和做法进行宣传报道，收集图片影像资料等，充分展示机关效能建设十年来的成果，进一步加深机关干部及群众对机关效能建设工作的理解和认识。

二、切实加强效能督查，进一步优化发展环境

发挥效能督查在绩效管理中的推动作用，结合察访核验工作，有效促进全区绩效管理创业竞赛和效能考评目标任务的落实。围绕党委、政府中心工作和重大决策部署的贯彻执行，围绕关乎经济社会发展和人民群众生活等具有全局性、战略性意义的重大事项，开展重点效能督查，解决“中梗阻”问题，清除实施过程中的障碍，确保政令畅通，提高行政执行力，促进各项政策措施和决策部署落到实处。对党委、政府部署的阶段性、突击性专项工作；对防汛救灾、防抗高致病性禽流感等急难险重任务；对效能投诉的具有普遍性和代表性问题；对社会关注、群众关心的社会热点、难点问题，主动介入，开展专项效能督查，维护社会和谐、稳定和安定。对机关作风、工作纪律、机关效能建设制度落实，对行政服务中心、办事窗口单位服务质量、办事效率情况及政务公开、会风会纪等情况开展常规效能督查，增强监督外力，规范机关行为，强化效能意识，巩固效能建设成果，落实效能问责制度，提升机关良好形象。突出项目指标落实、效能制度建设和落实、机关作风和办事效率、机关管理和资源合理配置等，进行现场性、即时性、过程性查看和督促，加强机关管理，推进履职到位，转变机关作风，提升服务质量和行政办事效率，提高公众满意度。

各效能建设单位要加强对落实区委、区政府重要决策部署和各阶段中心工作的监督检查，加强应对突发事件和改善民生措施及承诺事项落实情况的监督检查。加大明察暗访和问责的力度，认真解决机关中存在的效率不高、作风不实、行政不作为等影响发展的突出问题，强化绩效意识、效能意识、责任意识和服务意识，转变作风，提高效率，形成人人负责任、人人干实事的良好工作氛围。要根据新形势、新任务的需要，对效能建设八项制度进行修订完善，加大制度的落实力度，引导机关工作人员自觉学习制度、遵守制度、维护制度，切实提高制度的执行力。

三、认真办理效能投诉，有效维护社会和谐稳定

充分履行效能投诉中心职能，切实做到有诉必理、有理必查、有查必果、有错必究，认真办理，绝不手软。进一步畅通来人来函、网络投诉和效能信息点采集等投诉渠道；宣传和引导使用全省统一的“968168”效能投诉平台；建立和完善各级效能投诉机构和投诉平台，统一在效能

网页上设置和公示全区效能建设单位的效能投诉电话和其他投诉渠道；发挥“服务海西发展效能情况信息点”的作用，及时收集基层和企业的反映诉求，向相关部门和单位通报，并督促其及时纠正和解决。

建立直查快办的投诉办理机制，进一步加大投诉件的自办和督办力度，完善效能投诉件限时办结制度，努力提高办件质量。对一些影响大、涉及群众切身利益的投诉

件，加强跟踪督办，确保问题得到解决，及时化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。严格落实效能责任追究制度，对行政过错和违反效能建设有关规定的行为，对投诉问题不及时纠正、不落实整改的单位或人员，要坚决实行效能告诫；对涉及违纪违法的人和事，要依法依规严肃处理。

要充分发挥效能建设监督员的作用，加强业务培训，有计划地组织开展经常性的监督活动。充分发挥报刊、电视、广播等传媒的监督作用，大力营造舆论监督氛围。适时开展典型投诉件回访和明察暗访活动，对一些典型案例进行曝光。

四、完善权力运行机制，规范行政权力运行

要建立完善行政权力运行和监控机制，实现权力运行的程序化和公开透明。要围绕“权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体目标，着眼于提高执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力；着眼于推进依法行政，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府；着眼于体制机制创新，全面推进规范行政权力运行工作。要进一步规范行政自由裁量权，由行政审批、行政处罚向行政征收、行政强制、行政确认、行政决策领域拓展，在广度和深度上最大限度压缩和细化行政自由裁量权空间，让裁量空间由“个人说了算”变为“制度说了算”。同时，要加强业务培训工作，督促执法人员严格按规范、按流程行使行政自由裁量权。

进一步规范权力运行平台，提升“市区一体”行政服务中心建设，加强与市行政服务中心的沟通。区直有关部门要根据建立“市区一体”行政服务中心的规定要求和考核考评内容要求，坚持动态管理和跟踪管理，按照“应进必进”、“两集中两到位”、“能办事、会办事、办成事”等要求，不断开展自查自纠，梳理流程，简化程序，充分授权，杜绝两头受理；要规范建立并落实“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等制度，加强办事窗口的效能建设，强化入驻“中心”工作的日常管理和协调，提高工作人员业务能力和窗口办事效率，规范行政服务和行政许可审批项目运作，提高行政办事效率。

五、全面推进政务公开，提高工作的透明度

扎实推进政务公开和政府信息公开，把公开透明原则贯穿于决策、执行、监督等权力运行的各个环节，强化行政权力运行动态公开。调整、充实和完善目录分类,提高指南和目录的科学性、合理性、操作性。建立健全主动公开和依申请公开的工作机制，深化政府信息公开内容。进一步抓好政府信息公开载体建设，建设好政府信息公开网站、专栏。健全部门政务信息向同级效能机构报备制度，落实政务公开“五项制度”情况的效能督查工作，加强对政务公开工作的督促检查。

各级各部门要抓住群众关心的热点、焦点问题，提高公开内容的深度。除涉及国家秘密和依法应受保护的商业秘密和个人隐私的信息外，其它工作情况要随时进行公开。要及时在内部网站或公告栏公开办事流程、政策规定、选拔任用、评先树优、经费预算、财务收支、基本建设、资产管理等行政管理方面的情况，做到行政管理工作的公开透明，切实满足人民群众的知情权、参与权和监督权。要深化权力公开透明运行，围绕重点领域和关键环节的权力运行深化政务公开，结合当前实际，要重点加强对中央和省、市委扩大内需促进经济增长一系列重大政策措施落实情况的公开，加强对重大项目建设和资金管理使用过程的公开，加强涉及人民群众切身利益的重大改革措施落实情况的公开，严肃查处“暗箱”操作和损害群众利益的行为。

六、紧密围绕“市区对接”要求，持续开展绩效管理和效能考评活动

今年，区委已确定将21个乡镇、街道和所有区直部门全部纳入全区绩效管理创业竞赛和效能考评，按照“一个文件、三项内容”的要求，对绩效管理方案作了重大调整和完善，实行“三位一体”机制，整合成争先创优的综合平台。根据各级各部门单位履行的职责，分类实行绩效管理考评和效能建设考评，突出了市上绩效管理和创业竞赛指标的对接，倾向基层的职能作用，强调部门尽职尽责，关注单项指标在全市的名次，导向经济社会和谐发展。各级各部门要根据分类准确站位，认真学习研究，明确指导思想和工作重点，掌握具体考评内容和规则，结合实际，积极探索，认真制定本单位绩效管理创业竞赛指标和工作目标，充分体现本单位职能的发挥。要把绩效管理和效能建设作为行政管理的一项基本制度和手段，围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节和效能制度、办事效率、机关作风及优化环境等要求，建立适合本单位、本部门的行政管理制度规范。促进各级行政人员进一步强化绩效管理和效能建设意识，运用绩效管理的方法手段和效能建设载体，管理工作项目，推动工作落实，改善行政管理，提高行政效能。要形成制度，定期检查，分析情况，建立考评机制，认真落实绩效责任。加大绩效评估结果运用的力度，及时进行绩效评估结果反馈，推进绩效的改善和提升。

要把绩效管理作为推进自身建设的有力手段，逐步建立起科学、合理的工作人员绩效考评体系，奖优罚劣、奖勤罚懒，形成竞争激励机制。要把绩效考评结果与干部任用相结合，与工作综合考核、公务员考核相结合，把绩效考评结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优的重要依据。通过严格实行效能建设奖惩制度，真正达到激励先进、鞭策后进、促进工作的目的。通过完善考核激励机制，增强干部的紧迫感和危机感，激发广大干部的工作热情，促进工作的落实，进一步形成团结奋进、积极向上、争先创优、不断进取的新风尚。通过发挥绩效考评的激励导向作用，强队伍、促规范、提效能，激发广大干部队伍的生机和活力。

七、加强自身建设，促进队伍综合素质的提升

切实加强区级效能机构的队伍建设，按照中央纪委的要求和省纪委的部署，参照省、市的做法，设立效能监察室，健全机关效能建设机构，理顺工作体制。要健全和完善机关效能建设机构网络，乡镇（街道）和区直机关各效能建设单位要明确分管领导，配齐配强人员，配备工作条件，确保机构、编制、人员、经费到位，为深入开展机关效能建设提供组织保证；要聘请一定数量、素质较高的效能建设监督员，建立和完善效能监督员管理制度，把监督员作为机关效能建设的重要力量，充分发挥机关效能监督员应有的作用。

各级各部门要加强作风和业务建设，效能建设工作人员要严格要求，严格管理，严格监督，严肃工作纪律；要增强发展意识和为民意识，主动融入，全面履行职能；要增强创新意识和拼搏意识，不懈努力，善于争先创优；要增强原则性和公正性，秉公处事，提高效能威性。

要认真学习贯彻胡锦涛总书记在闽考察重要讲话精神，充分认识到我区正处于加快发展关键时期，要进一步解放思想，转变观念，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，担负起推动发展的责任，自觉把机关效能建设放到全面加快海西绿色腹地中心强区建设的大格局中加以推进，要立足本职，站位全局，服务中心，为加快海峡西岸经济区中心强区建设营造良好的投资发展环境。

第四篇：县机关效能建设经验做法

文章标题：县机关效能建设经验做法

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＿＿年＿月，我县在开展行政效能监察工作的基础上，率先在全省全面启动了机关效能建设。两年

来，在县委、县政府的高度重视和上级纪检监察机关的具体指导下，坚持以行政监察职能为依托，积极探索效能监察与效能建设相结合的新途径，不断拓展机关效能建设的广度和深度，使我县机关效能建设在转变职能、规范行为、改进作风、强化服务、提高效能等方面发挥了积极作用，不断优化了经济发展环境，密切了党群干群关系，转变了干部作风，提高了服务水平和质量，同时也不断地推进了惩防体系的有效实施。它是勤政工程、廉政工程、民心工程的综合体现，得到了各级领导和广大干部群众的积极响应和支持，从而形成了全县上下“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围，逐步建立起“办事高效、运转协调、行为规范”的行政管理体系。我们的做法和体会是：

一、真抓实干，用机关效能建设的实效取信于民

机关效能建设的成效要以经济社会的发展和问题的有效解决来检验，才能赢得群众的信任和领导的重视，扩大社会影响，在社会上树立起权威。因此，为政府分忧，为群众解难，是机关效能建设的出发点和落脚点。

1、认真受理投诉，实行快办快结。投诉件的受理与查处是机关效能建设的日常性工作，要按照有诉必理、有案必查、有查必果、有违必纠、快办快结、优质高效的原则，做到件件有回音、事事有着落。为使投诉件办理有一套完整、规范的工作流程，我县建立“三表一单一书一卡（即投诉登记表、呈批表、反馈表、转办单、效能告诫书、服务联系卡），对投诉件的处理要求当日投诉、当日报批、限时办结、及时反馈，对所有投诉件实行微机化分类管理，提高工作质量和效率。同时，在投诉件中注意筛选重大的、有苗头性的问题以专报等形式，向相关单位和领导报告，供决策参考。对有关单位在投诉办理及效能建设中存在的问题以督办通知单形式进行问责查办、限期整改。两年来，我县通过网上投诉、来访投诉、电话投诉、信函投诉、领导交办、上级转办以及走访座谈等方式，受理企业和群众各类投诉942件，通过自办、联办、转办、督办等形式办结942件，办结率100。在办结的投诉件中，已得到有效解决的有519件,反馈满意率为78.21。通过受理查处投诉件，共为各类企业以及其他服务对象减免、退回收费和罚款394821.22元（其中查处违规金额98948元）。对涉农不合理收费、只收费不服务等群众反映强烈、社会影响较大的投诉件，进行跟踪督办，对责任人进行严肃处理，在干部群众中产生很大反响，使问题得到及时有效解决。

2、开展效能督查，保证政令畅通。督查工作是推进机关效能建设的强有力措施。要立足改革、稳定和发展大局，围绕党委、政府中心工作、群众关注的热点、难点问题，开展各种效能督查活动，对影响发展环境、违反机关效能建设有关规定的人和事进行严肃查处，确保监督取得实效。一是积极发挥效能监督员、新闻媒体和效能投诉中心的作用。在工作中，我县注重加强监督员队伍建设，严格选聘效能监督员和暗线监督员，加强效能监督员管理，进行岗前培训，实行绩效考评，评选先进督查小组和优秀效能监督员。每次督查活动根据实际工作情况做好具体安排，将效能监督员分成小组，设有正、副组长，督查小组不定期单独或联合轮流开展明察暗访活动。二是加强统筹协调，做到主抓不缺位、牵头不越位、配合不错位，在形成工作合力上起推动和促进作用，充分发挥人大、政协、舆论、社会、内部等各种监督的作用，形成齐抓共管的局面。三是突出督查重点。根据全年的督查重点，明确每段时期、每个阶段的督查内容，根据县委、政府重大工作部署和热点难点问题整改情况，有计划、有重点地开展工作纪律、会风、“四条禁令”、政务公开、产业发展、领导干部驾驶公车及公车私用等效能督查活动，及时进行督查问效。四是改进督查方式和手段。督查采取明察和暗访相结合的形式，如效能监督员的集中明察和随机暗访，各单位效能办的自查和投诉机构工作人员的督查。在督查设备上加大投入，购置督查专用设备针孔微型摄像机，为开展暗访督查工作提供有效手段，加强效能督查的隐藏性和威慑力。两年来，我县共开展集中专项督查活动60次，效能处理上班下棋、玩电脑扑克、会议纪律等各种违规人员共147人，通报批评单位187个，促进了效能建设的深入进行和工作落实，做到令行禁止，推动政风转变，保障政令畅通。

3、规范公务行为，提升政务环境。转变机关作风，提高办事效率，优化发展环境是机关效能建设的主要目标。如何解决一些机关和工作人员中存在的服务水平不高、效率低下、行政不作为、乱作为

第五篇：环保局机关效能建设经验介绍

一年来在上级党委、政府高度重视下，在市纪委、监察局的领导下，以效能建设为突破口，以转变作风提高工作效律为抓手，建章立制，应该说取得了明显成效，下面就我局开展机关效能建设简要的汇报一下。

一、充分认识到抓机关效能建设的重要性和必要性

首先明白作为一个国家机关单位，没有一个好的形象，没有一支高素质的干部队伍，没有一个良好的工作作风，没有一个办事快节奏的机制就谈不上“三个代表”重要思想的落实，难以实现加快发展、富民强市的目标。面对市权划分后出现错踪复杂的问题以及人员思想不稳定，充分认识到开展机关效能建设的重要性、必要性和任务的艰巨性，深感政府决策正确。

二、如何把效能建设与社会经济发展、优化发展环境紧密联系起来

经济要发展没有全体国家工作人员的工作上的高效律、快节奏和扎实的工作作风做保证，难以谈到快速发展。经济要快速发展，没有好的发展环境，发展也是一句空话，环境的好坏关键在人，人人都是发展的环境，无异优化发展环境人人有责，因此，必须把效能建设、经济发展、优化发展环境紧密结合起来，不可分割。

实践证明，机关效能建设是项长期工作，不能认为开展一段时间效能建设，什么问题都能解决，决不能认为可抓可不抓的事，决不能一阵风，要把效能建设作为推动各项工作的助力器。

实践证明，抓效能建设，说起容易，做起难。首先是领导班子，针对不同时期在一个地区、一个单位出现的新情况、新矛盾、新问题，要理清思路，制定解决问题的办法和措施。去年以来我局重点从少数同志存在着事业心、责任心不强，改革创新意识不足，为民服务观念不牢，工作作风不实，执法行为不规范等方面的问题，结合我局人员状况和各股室工作特点，我们提出：机关作风大转变，机关效能大提高，环保事业大发展，人人经受大考验的目标要求。

围绕这一目标，认真分析，细致梳理，对症下药，建章立制，经过上上下下不懈努力，的确机关交通建设取得了可喜的成绩，回头看一看成绩：

1、红河污水治理工程建设的前期工作进展顺利，受到上级的表扬。

2、去年争取上级项目资金300余万元。主要是：上级主管部门划拨经费200余万万，市级部门经费100余万元。

3、全局精神面貌大变，工作节奏加快，办事效率大提高，执政能力不断提高，办事程序不断规范。

4、全年全局无一人违法违纪，也没有发现和听到人民来信，更没有人越级上访。

这些成绩的取得主要得益于抓效能建设的结果。感谢效能办的关心支持。

三、如何抓好机关效能建设组织领导，提高机关干部思想认识，积极参与效能建设活动

1、首先是领导重视，建立专门组织，成立相应机构；

2、一把抓，抓一把，作为单位的主要负责人决心不大，信心不足，很难把这项工作抓好；

3、抓班子带队伍，凡是立的规矩，定的制度，首先领导班子先做到，不然的话大家说你是搞形势，抓了不好不要抓。

4、结合本单位的实际，制定切实可行的规章制度，在落实时，每星期都作一次点评，每人来一个回头看；

5、在抓效能建设的过程中注重三个环节：

一是做好前期工作，主要是制定方案要细，要实际，不讲大话，不讲套话，让广大干部职工有一个可信度。

二是注重在实施过程中组织领导，有专人负责，不定期对全局机关效能建设情况进行检查指导。

三是注重成果，要防止走过场，每个时期、每个阶段中心是什么，针对关键问题解决达到什么目的都要有一套完整的方案。

总之即将过去的一年，我局在效能建设取得点成绩，也摸索了一点经验，但离上级要求还有一定的差距，我们将在最后的一个多月时间紧抓效能建设不放松，确保力度不减，并结合在全党开展的党员先进性教育活动巩固扩大整改效果的基础上，继续深入开展好效能建设工作。

二〇〇五年十一月八日