监狱安防数字化网络监控平台方案分析

第一篇：监狱安防数字化网络监控平台方案分析

监狱安防数字化网络监控平台方案分析

随着监控视频技术的发展，特别是数字监控系统的成熟，视频监控系统可以更有效的帮助狱警对监狱安全进行管理防范，使监控系统不止停留在视频的查看和调用上，更能使监狱进行有效的管理。监狱监控系统特点在于，由总值班室负责调度狱中多个值班。除此之外，还有武警部门负责的监控室对周界外围进行监控，正常情况下，武警与狱警为相互独立的部门，互不干涉。当有突发事件产生时，除了该监狱上级部门的监狱监控室可以随时调用视频，作为应急指挥中心外，武警部门也需要及时了解监狱内的各种情况，及时做出响应措施。由此看出，监狱是一个多级级联的系统，除了本地监控以外，监控的上级指挥中心、武警部门都需要对监狱的报警信息及视频进行及时接收及查看。

监狱监控防范系统对安全系数要求极高，必须确保系统高性能和高稳定性。对于监狱内的监舍楼、办公楼、监区内食堂、医务室、运动场、活动区、监墙岗哨、岗楼、出入口双层门、探视室等场所的情况，进行全方位监控。同时，随着监控、监听、公共广播、门禁、周界报警、消防、巡更、探视系统等现代化信息系统运用到监狱中，以进一步提高现代化的管理，更好的实现人防、技防、物防，打造全方位的安全防范系统。

由于对安全性要求极高，监狱重视建设各种安防系统，但在实际应用中，各系统相对较为独立，当相关系统进行报警时，还需要大量的人力物力去进行确认，响应速度也没法得到保障，存在一定的安全隐患。用户希望能够借助系统之间的互联互动提高监狱的安全管理效率，在系统报警的时候能自动把相关视频进行关联，不需要人为手动去查找相关的报警点视频，同时，希望相关报警信息能自动传送至上级。除此以外，用户希望系统是长期可用的，不容许系统在关键时刻时出现问题，如当发生事故时进行录像的取证时却发现此录像不存在，将会对事情造成巨大的影响。由此看来，监狱将要求系统间能够实现互联互动，同时需要具有极高的稳定性。

监狱对管理平台的要求

随着网络化的进一步兴起，安防系统IP化已经逐渐代替传统的模拟系统，而作为监狱的安防系统，体现得更加明显。随着信息化技术的发展，监狱也掀起了技改的浪潮，将系统逐步网络化。这些系统有个共同的特点，就是系统产品的多样化，以监控为例，很多监狱均是对系统进行逐步升级，将面临着多系统、多设备并存的情况，如何去对设备进行统一管理，将是用户面临的一道难道。因此，要求CMS管理平台具有极强的兼容性，可集成IPC、编解码器、DVR等设备，要求支持ONVIF/PSIA标准协议。同时，要求集成管理平台可集成门禁、防范报警、消防、巡更、对讲系统等，并支持OPC接口，实现视频与各安防子系统的报警联动。

第三方系统的驱动接入

为更好的集成第三方系统，CMS集成平台可采用驱动模块化的方式，从而使得任何前端，包括网络摄像机、视频服务器、DVR以及第三方报警系统如：门禁、周界防范入侵、对讲、消防、巡更等系统的接入都将单独形成驱动，跟驱动模块进行结合。这样便可以实现在接入任何前端设备或者第三方系统时，不用其他模块进行相应的开发配合，在很大程度上提高了设备的接入效率和整个系统的稳定性。与智能分析的集成联动

与视频智能分析技术的相结合，利用越界检测对监狱围墙进行监测，取代传统的红外对射。同时，还可对狱犯进行人数统计，对带班人员进行脱岗监测等功能，这些可有效降低人力的同时又提高了监督力度。这就要求CMS模块化底层做得足够健壮，支持集成平台能兼容目前国内外主流的智能分析产品，如OV、IOmniscient、卓扬等的软硬件智能分析产品，实现以报警为驱动的联动功能。以四川某劳教所为例，作为地震重灾区的重建，四川省政府要求对此劳教所提出了要建设成信息化示范性单位，对安防监控提出了新要求，对狱犯进行更有效的监控，在狱犯活动区，要求采用人数统计，当人数发生变化时进行紧急报警处理，对于狱警进行脱岗和瞌睡监测，得到了四川省政府的认可。大联网的平台兼容

安防监控随着“数字化、智能化、网络化”的发展大趋势，各个行业对跨区域监控管理需求的不断增加，联网监控已经成为安防系统的核心业务需求。而在监狱行业，大联网监控的需求更为突出。自从“躲猫猫”、“越狱”等事件的发生，国家已经把监狱联网监控提到了新的高度，以四川省为代表，开始提出了全省监狱进行联网监控。为实现跨区域、大范围的统一管理，除了要求系统具备海量设备的接入，系统模块化分层设计外，还要求系统能提供标准化的接口，可让视频数据与上下级平台进行对接，轻松实现整合。管理平台应具备的功能和性能 多级流媒体级联

在监狱的解决方案中，采用多级流媒体级联的方式，采用多层架构来满足客户的需求。在总机房内设置流媒体服务器，对全局视频进行报警联动的视频存储，同时，分别在每个值班室中设置NVR服务器对视频进行长时间的存储。狱警在值班室内调看该区域的视频时，视频只需要从本值班室的NVR内获得数据，而不需要从总机房获得视频流，这就可以节省视频回传的带宽，并且当值班室到总机房的光纤遭到破坏时，值班室内的狱警还可以看到该区域的前端情况，保证视频能在短时间内继续录像，方便事后取证。而监狱其他部门或上级监控室远程查视时，可以从机房的流媒体服务器上调看视频，方便设备的维护、统一管理。对于报警联动的视频，重要性极高，往往是事件取证的关键，进行在监控中心的备份存储，以降低视频数据受到破坏的风险。细致的权限管理

监狱系统内权限分明，不同的岗位分工明确，不同的角色拥有不同的管理权限，对安防系统也同样符合监狱系统的规则。虽然网络是完全连通的，但是每个值班室都具有该值班室用户的权限，并只能查看所负责值班区域的视频。只有权限更高的用户，才能登录系统后查看到该用户所拥有的视频。当多个用户希望控制前端球机时，权限管理会让等级高的用户拥有优先控制权，只有当高权限的用户释放控制权后，低权限的用户才允许控制。不同值班室不能越权控制其它值班室所监管的区域，要求要拥有更高的控制权限，具有PTZ优先级抢夺的权限，当要控制时，会把优先级更低的用户权限抢夺过来，进行PTZ控制。机智的报警处理

监狱监控系统还可以更贴近监狱的报警系统控制，当前方触发报警后(报警包括第三方报警系统或智能分析系统)，会在该监仓所属的值班室提示报警，如果狱警在规定时间内，没有对报警进行处理，则报警信号自动往等级更高的总值班室发送。

上级监控室在平时不需要对所有前端视频进行浏览时，只需要以报警为驱动对视频进行查看即可，这样可以尽量避免由于人为的疏漏，导致特发事件无人处理的情况。当值班人员确认重点监仓的报警信号不是误报时，系统将报警信号直接传送给狱长。另外，报警的处理时间根可根据需求导出成报表，记录每个报警的响应时间，作为考核依据。

系统支持手动将报警信号推送到网络中的任意指定用户客户端，进行报警视频的显示。当值班人员发现有重大报警事件时，可手动把相关报警信息发送到总控中心，请求协助，进行综合调度的应急处理。M+N冗余

对于传统的DVR系统来说，每台DVR大约承载16路视频信号，1台DVR出现故障所影响的范围还是有限的。但是在数字监控时代，每台NVR的存储录像最高可以到100路视频的存储、转发、报警等信号，1台NVR出现故障，受影响的范围会更大，然而要求电子设备不出现故障是一个不可能的任务，所以我们必须找到一个解决方案来保证系统在二十四小时全天候都是正常运行的。

在经过了长期研究与实际测试后，建议采用M+N的冗余策略解决此问题，当M台服务器正在录像的时候，中心管理模块(CMS)定期向工作中的服务器发送心跳信号。其中某一台服务器出现故障，CMS可以通过心跳侦测超时返回发现服务器处于离线状态。这个时候，CMS可以把该台失效状态的服务器上连接的摄像机发送给N台备份服务器其中一台上，并且激活备份服务器去连接摄像机。此切换过程的时间依据网络状况而定，在网络状况正常的情况下少于30秒。当故障服务器修复后，CMS侦测到故障服务器恢复连接，然后把摄像机连接移回到原服务器上，并且备份服务器把自身的录像数据也迁移回原服务器上进行保存，迁移完成后备份服务器继续处于待机状态。系统可以允许同时出错的服务器数量取决于备份服务器的数量M，如果M为3，则可以允许有3台服务器处于离线状态，系统还可以继续正常运行，不会出现大面积录像丢失。通过此策略，可以让系统在长时间内都是可用的，以满足监狱对监控系统的高可用性要求。在监狱中，可根据不同的监控区域、不同的安全等级划分不同的冗余组，如，对于监墙岗哨、岗楼、出入口双层门等重点区域，可采用1+1的双机热备冗余;而对于活动区、运动场、食堂等区域，安全等级及事故发生率都不高的区域，可采用10+2的冗余。将不同的服务器群划分在不同的冗余组后，实现在同一监狱安防系统中不同要求的区域具备不同程度的冗余机制，在有限的资金投入中得到更有价值的服务。数据零丢失

由于电子设备的长期运行后电子零件可能出现故障，在运行一段时间后需要定期维护，而在维护的时候系统稳定问题一直是关键。CMS系统在冗余系统的基础上，建议要为用户提供了一个维护零数据丢失的解决方案。该系统与冗余系统最大的区别在于，维护系统由人工手动进行确认服务器进入维护状态，CMS知道某台服务器需要进行停机。中心管理模块(CMS)会先启动备份服务器，当备份服务器启动完成后，再通知原服务器可以进行关闭。通过确认方式，保证在维护的时候，系统不会出现数据丢失。通过这样的方式保证安防系统一直稳定的运行。对于监狱中的一些超高级警戒区，如监狱进出口双重门，要求24小时无间断去进行录像，为保证系统的良好运作，需要定期对硬件进行维护，如何避免在维护过程中的数据不丢失呢?可在监狱的本地监控中心，部署多台数据零丢失备份服务器，当系统中的某台服务器要进行维护需要停机时，此时先启动备份服务器，等备份服务器完全接管工作后再进行服务器的维护。

第二篇：数字化监狱安防解决方案

[摘要] 监狱安防系统的建设目的是能够及时发现狱内各个场所内犯人的违规活动并及时进行处理;综合应用储存的监控图像资料、监控音频信息及其它信息，为查证违法犯罪提供线索和信息服务，同时充分整合域内信息资源，实现信息资源的跨区域联网和应用共享......监狱系统的数字化监控、监管、指挥系统，是以计算机网络系统为基础，以视频监控系统为核心，以门禁系统、周界报警、对讲系统等为扩展功能，结合监狱的具体环境需求和对犯人监管的需要，专门设计的监狱管理系统。

监狱安防系统的构成监狱安防系统中需要监控的场所主要包括院区外围、厂房、监舍、家属接见室、食堂、医院以及禁闭室等，监控安防系统建设任务包括专用网络、视频监控系统、报警系统、监舍对讲系统、门禁系统及电视墙显示等系统，其中重点建设的是网络系统、视频监控两个主要部分，此外，还包括对周界报警系统、门禁系统以及与监狱已有子系统的建设和集成如(图1)所示。

监狱网络系统

网络系统是监狱数字化安防系统的骨干支撑系统，所有的安防系统应用都依托于网络系统搭建。建立监狱到监狱管理局的传输网络系统以及监狱到所管辖监区的监控局域网系统，才能实现监狱、监区监控图像、信息等的交互和管理调度，是全省乃至全国监狱系统、司法系统实现数字化的重要前提。

监狱级网络平台建设应能安全、顺畅、稳定地运行监狱、监区的各类信息管理系统，同时能承载语音、视频会议业务，并能够实时准确地交换传递数字化安防系统的各种监控、报警信息，并具有与省监狱管理局联网的功能。监狱广域网络连接如(图2)所示。

建设监狱的广域网络之后，还需要建设监狱内的局域网络。在需要进行监控布防的各个场所进行网络综合布线的设计与施工。在综合布线工程中，应采用开放式星型拓扑结构，该结构下的每个分支子系统都是相对独立的单元，对每个分支单统改动都不会影响其它子系统，只要改变节点连接就可使网络在星型、总线、环形等各种类型网络之间进行转换。本项目中以中心机房为第一中心，呈星型向各监控点配线间辐射;同时各监控点配线间又是本区域的放射中心，成星型状连接各工作区子系统汇聚而来的双绞线。视频监控系统

监狱视频监控系统建设包括视频监控管理平台、显示及控制系统、前端接入以及存储系统四个部分(图4)。

视频监控管理平台

视频监控管理平台是IP视频监控系统整体解决方案系统的核心，通过视频监控系统平台实现IP视频监控系统的统一管理、控制、存储和媒体转发调度。平台软件系统各部件之间采用标准的信令、媒体、存储和视频编解码协议，实现各功能部件的灵活部署，系统容量可弹性扩展。

视频监控管理平台由平台管理服务器、数据库服务器、客户端接入服务器、前端接入服务器、存储服务器及分发服务器组成，实现全网业务统一管理、业务统计、业务分析、数据备份、视频分发、路由调度等功能。

显示及控制系统

本项目解码设备采用视频解码器，通过接入到IP网络中的解码器进行图像解码，并输出到电视墙或液晶拼接单元。监狱总控中心包括电视墙显示和控制系统两个部分。

电视墙显示系统：电视墙部署位置视监狱总控中心的具体尺寸来定，根据监狱的实际情况配备不同技术的显示系统，例如PDP拼接屏、液晶拼接屏、液晶电视等等。电视墙显示主要通过接入IP网络中的解码器设备实现对前端视频图像的调用与查看，实现的是硬件解码显示功能。

控制系统：配置图像拼接控制器、网络RGB矩阵分配器、RGB矩阵、视频矩阵和电视墙工控机实现对前端图像在电视墙上的显示;配置操作台，设置管理工作站和液晶显示器。操作台显示部分主要通过接入IP网络中的计算机实现对前端图像的调用与查看，实现的是软件解码显示功能。

前端所有摄像机接入视频编码器，经网络传输至监控中心。在监控中心部署视频解码器，解码器的数量根据解码器的能力和显示屏的个数决定。视频解码器将数字视频信号转化为模拟视频信号输出至视频切换矩阵，通过控制视频切换矩阵控制图像在电视墙上的显示。监控中心显示与控制系统如(图3)所示。

视频矩阵对外部的多组视频信号、VGA矩阵对外部的多组计算机信号进行选择性切换输入，控制主机通过串口对液晶墙和矩阵的控制，实现画面的满屏、单屏等多种拼接显示功能;系统完全由一台电脑进行控制，图形化操作界面，适应网络规模较大，对系统要求较高的场合。前端接入系统

本次工程配置的编码设备为D1分辨率视频编码器，这样的集中编码可以有效控制系统组建成本，具体布置应根据现场环境来定。

前端编码器可接入监控摄像机、扬声器、拾音器和报警按钮，并可通过TCP/IP接入或开关量接入方式与门禁系统实现联动及与红外对射报警实现联动。

信号源

对于防盗报警系统而言，合理布局探测传感器于各监视部位是关键之一，通常采用红外、微波、手动紧急按钮、超声波、磁开关、光遮断、玻璃破碎的声音与频率、振动、视频图像灰度变化等各种物理方法，是产生报警的信号源，本文设计中仅涉及院区外围的电子围栏和手动紧急按钮开关。

信号传输

传输途径包括各探测器或报警按钮向报警主机传输方式，各探测器或报警按钮作地址编码后通过总线向主机传输并在主机译码方式，或采用无线传输信息等不同渠道。此次因为涉及到监区范围较广，报警点与控制中心距离比较远，因此采用编解码器的方式，将前端报警信号经过编码器编码后，通过原有网络传输，在控制中心使用解码器将报警信号解码后传输至报警主机完成报警。

报警主机的处警对策

在收到报警信号后，以防区分割的形式和显示报警位置，调出相应防区部位的电子地图，以提示对该防区采取警报措施，包括监视该防区的摄像机图像、通过监听该防区的声音信息对报警信号的正确性进行复核，必要时还需将复核后的报警信号通过电话、传真、局域网向区域性警报监视网络上传。

前端布防设计

考虑甲方要求并结合监狱监区的特点，报警点主要设置在楼梯、出入口、走廊、重要办公室和各个监区以及人员相对集中的地点。紧急报警按钮安装地点要醒目，同时便于操作与维护。

报警联动

报警主机通过232串行接口与多媒体工作站相连接，一旦发生警情，报警主机即巡检出报警器的地址码向多媒体工作站发送报警编码信号，从而在多媒体界面上迅速反应出报警的探测器号、地点、时间。多媒体工作站迅速反应并通过RS232接口向矩阵发出控制信号，使矩阵主机调出相对应的视频信号供录硬盘录像机自动录像。报警时，与报警联动的监视点视频信号将自动切换到由程序设定的监视器上，并充分利用矩阵切换控制主机的成组切换功能，将报警联动监视点及相关的监视点预先编为一组，在报警时与联动监视点及相关的监视点的画面一同显示。

报警与数字化监控系统的集成目前，报警设备系统同样是在向网络化、数字化方向发展，报警主机以及报警输入设备可以直接接入网络，这样，安防系统在综合管理服务器的统一管理下实现与报警子系统的联动，一旦发生报警，系统将自动发出声光电警示、切换报警点的图像上墙、进行图像抓拍、启动录像存储，同时弹出预先编辑好的处理预案，提示预警下一步处理流程。另外，系统还可以利用LED大屏单独显示告警文字，实现视频与告警信息的对应，直观明了。

对讲系统设计

在监狱管理中，为了控制监狱突发事件(如：监舍内有争执、越狱、自杀及其他紧急情况等)，让控制室或总监控室有关值班人员能随时了解监舍里的情况及相关信息，并及时解决问题，使得监狱对讲及监听系统应运而生。

在监狱监舍对讲及监听管理系统中，其设计理念和功能开发定位于解决监狱控制管理中对讲、监听、录音一体化技术的总线制智能监控、多级化管理功能，并可配合闭路监控系统和数字录音监听系统同步实现传输影像、声音及控制讯号，能有效提高对监舍的控制和管理力度。

监狱应用需求

在监狱的监舍、食堂、禁闭室、医院、接见室里，安装监狱监仓对讲和监听设备，用于值班民警和服刑人员的对讲。同时，为了更真实的了解监舍内服刑人员的情况，每个监舍内都安装监听头，干警可以随时通过值班室的设备监听监舍的声音。

在监狱大门安装内部对讲系统，主要实现狱警和武警之间的指挥对讲功能，完成两警之间的日常管理信息通报和出现警情时指挥对讲，武警值班室和狱警值班室分别设置一台对讲主机，武警检车区和狱警检车区分别设置一台对讲分机，实现狱警和武警之间的对讲呼叫功能。

系统组成监狱监舍对讲、监听、监视系统主要由主机、分机、报警按钮、解除报警按钮、门灯、解码板、数字录音监听系统等连接线路组成。专门针对看守所和监狱部门的使用选择专业性科技产品，从产品设计、结构、功能上，最大化满足现代化看守所和监狱的管理。

在监狱的监舍、楼层值班室、走廊、岗楼等地方，通常安装有对讲设备，用于监听犯人和值班干警的通话。在监狱的家属会见室，也都装有对讲设备，用于犯人和家属的沟通。

对讲系统与数字化安防系统的集成在对讲系统的设计上，充分考虑安防系统数字化的发展趋势，安装网络化的对讲系统，这样不仅能够实现狱内的对讲需求，也可以通过网络实现上级部门对监狱内的对讲和其他通话内容的监听需求。另外，还可以建立安防系统与对讲子系统的联动，一旦联机，就自动触发监控系统做出一系列的联动操作，包括切换监舍图像上墙、启动录像存储等，用于记录对讲时监舍的现场视频信息。

门禁控制系统

门禁控制系统的主要功能是利用识别技术对进出控制区域的任何人员和物体进行管理控制，以保证区域内的良好工作秩序。门禁控制系统作为安防系统的一个子系统，可以很好地和其他系统实现联动。

建设一个完整的、集成的、可靠的、易操作的监狱一体化门禁系统，使其作为一个有机的整体对监狱进行监控和管理，并接入监狱智能化管理系统。这是建立监狱技防系统要达到的重要目标。

门禁系统设计

门禁系统由读卡器、控制器、电锁、开门按钮、门磁、门禁管理主机和门禁软件等组成。系统设计采用CPU卡门禁系统，采用业界最先进的安全检测技术，具有防破解、防伪造等功能保证系统安全，身份验证方式采用CPU卡+密码+人脸识别等任意组合方式。

门禁系统与数字化安防系统的集成监狱的门禁系统是监狱安防的重要屏障，用于对所有进出监狱的人员进行约束。在监狱的大门和重要的监区通道门，以及通往各个工作区域的门区，都应装有电子门禁控制系统。所有进出监狱的人员，必须是合法人员，并且必须留下进出记录，便于出现事故后进行查询取证。

实现与门禁子系统的联动，只要有人刷卡，就将自动抓拍现场图像，并启动录像存储，及时记录人员进出的信息，为每一条门禁的进出记录留下实时的图像与视频资料。对于非法入侵事件，还可通过门禁系统发出的报警信息触发监控系统的一系列联动操作。

通过使用网络化的门禁主机，集成到监狱安防管理平台之上，可以实现在各个分控中心和监控中心对各个出入口的门禁控制，也可以实现对门禁设备的设计、维护等功能，减少维护工作量。

结语

监狱安防系统的核心价值，在于运用各种高科技、高集成的物防和技防手段，尽可能减少警力的支出，减少警力对于各种突发事件的参与，最大程度保护警力和群众的安全。监狱安防系统的建设，是司法系统“科技强警，科技兴警”的重要手段和必要步骤。

全面建设数字化和网络化的监狱安防系统，是顺应历史潮流、保证监控系统先进性、可用性以及与其他网络融合、交换信息的必要手段和途径。

第三篇：监狱安防（本站推荐）

引言

近年来随着监狱体制改革的逐步推进，新的监狱体制、新的监狱管理模式正在逐步建立。但是，从整体上看，监狱工作的基本运行模式大多还是沿用在计划经济中形成的模式，信息化建设和管理滞后，监管条件基础薄弱，特别是监、企、社合一的监狱管理体制，在某些领域几十年来仍然使用以前的方法和制度，直接导致监狱工作安全防范能力不足、执法功能弱化。近几年我国监狱在押罪犯中这些新的犯罪类型的比例一直呈上升趋势，面对这些新的严峻形势，我们要大力加强监狱安全防范体系的全面建设，鼓励新措施新方法的出台，为营造新时期新监狱形象而做好基础工作。

现在国内对于监狱安全防范体系的全面研究很少，一些涉及监狱安全防范的研究也是在近几年才有的，研究的内容也是集中在安全防范的某一个领域中，不够全面广泛。其中关于构建监狱信息化建设的安全防范方面研究的比较多，比如指纹识别技术、网络监控系统、新型ＩＴ技术在监狱中的运用等，各种研究的创新点并不多。而在国外的监狱研究中新方法新技术的开发和研究都要比国内的研究先进很多。监狱计算机管理与数字化管理已经比较普遍的应用在西方发达国家，如荷兰的高科技监狱给囚犯带电子标签手铐，新加坡也推出“电视探监”服务等，这在很大程度上为尚处于落后的中国监狱管理提供很好的借鉴。

在本文中除了对安全防范体系的理论研究，还通过借鉴目前世界先进的技术与方法，找出适合中国监狱实际情况的发展方向，如数字监控技术、信息识别系统等，提出构建中国监狱安全防范体系的新思路。我国监狱安全防范体系建设及运行现状

1.1 监狱安全防范体系硬件建设及运行状况

目前，国内监狱多采用监狱人民警察进行直接教育和管理，对生产与监舍现场多采用人盯人的模式。少数监狱早期投入建设的视频监控系统，系统设计也大多采用传统一对

一、点到点的传输方式。那些传统模拟监控、孤立的报警系统，因其动作的延时长，图像不清晰，缺乏长延时记录，各种系统不能互联，误报率、漏报率高等原因，造成系统不能有效地提高监狱干警的工作效率，不能形成对服刑人员强有力的威慑与警戒作用，已越来越对构建现代“数字化”监狱形成阻力。

1.1.1 监狱建筑存在安全隐患

监狱作为国家政权统治的机器，伴随着人类社会的发展经历了漫长的历程。监狱见证着人类社会的兴衰与文明，见证着人类社会制度的历史。而作为特殊建筑的类型之一，监狱建筑的建设更多的只是关注如何惩罚罪犯，改造罪犯，从而忽视了其中最基本的一项就是如何保障监狱监管的安全性，在今天社会大进步、大发展的背景下，旧有的监狱建筑设 计安全方面已经暴露出越来越多的问题，与今天社会发展的具体要求和时代要求不相适应。部分监狱规模与犯人人数不协调，有超负荷关押现象，这种情况多发生在我国东南部经济比较发达的地区，如广东省，全省监狱设计关押能力为5.5万人，而到1996年，该省实际关押罪犯数已经超过11万人，超押率100%。这对于要求安全第一的监狱系统来说无疑是一项巨大的安全隐患。[1]而另外一方面一些监狱规模过大，收押人数较少，这虽然给犯人以广阔的活动改造空间，但是同时也为犯人的看管提出了更高的要求，需要做更多的工作，而其结果也是不利于监狱的安全防范工作的实行。

1.1.2 人员安全防范制度改革进度缓慢

监管安全工作的主体是人。然而，经济困境的阴影，限制了激励机制作用的充分发挥；旧的工作方式与习惯尚未根除；长时间监管安全的稳定，也会导致麻痹心理与精神松懈的思想滋长，由此产生的有章不循、执法不严现象，往往忽隐忽现地干扰监管安全的稳定运行。监狱党政领导往往都将制度作为驾驭监管安全全局的主体，把工作重点放在制度执行的推动、督促、考核上，用制度效应为监管安全保驾护航。监狱领导在繁忙的工作之中，经常深入监管第一线，直接检查监管安全制度的落实情况。[2]因此这些制度化、书本化的东西很少在实践中能够很好的应用，也体现不出安全防范的实际效果。

1.2 监狱安全防范体系软件建设及运行状况

八十年代中期，我国各监狱机关便开始进行“办公室自动化(OA)工程”，利用计算机辅助实施一些最基础的政务活动，譬如文件处理、档案处理等等，建立了纵向和横向内部信息办公网络，为利用计算机和通信网络技术奠定了基础。各监狱迈出了实施信息化建设和管理的第一步。九十年代以来，由中国电信协同国家经贸委等数十家政府机关共同发起了“政府上网工程”，其目的是在2000年实现80%以上的部委和各级政府机关上网，这是一场声势浩大的运动。[3]监狱机关也积极参与，“中国监狱网”等一批监狱网站的建立为监狱实施电子政务又向前迈出了一步。

近年来，我国监狱信息化建设和管理开始向更高层次发展，北京、南京、上海、深圳、广州等沿海发达城市监狱纷纷提出建设数字化监狱或监狱信息化，其中监狱电子政务建设是数字监狱建设的核心内容之一。专业化的监狱网站日益增多，服务内容更加丰富，功能不断增强，互动性得到很大提高。在这方面江苏走在了全国的前列，主要标志是“江苏监狱网”的建设和成功运作。监狱信息化建设和管理的发展和政府部门信息化建设和管理的发展极大地促进了我国软件业的发展，监管软件的大力开发使得监狱信息化建设和管理的安全性不断提高。公文流转系统在部分监狱机关已经开始试点，向着跨部门、跨行业方向努力。十多年来，从“办公自动化”到“监狱电子政务”，在国际电子政务浪潮的冲击下，加之监狱信息化工程所取得的良好的示范效益，经过长达十年的缓慢积累，监狱信息化建设和管理正被广泛而高密度地输入到各监狱机关高级官员切实的行动计划当中。

我国监狱信息化建设和管理的发展过程基本上和我国信息化历程是同步的，具体说来，我国的监狱信息化建设和管理是循着“机关内部的办公自动化”--“管理部门的电子化工程”(如金盾工程)--“监狱电子政务”这一条线展开的。与国外的监狱信息化建设和

[4]管理发展相比，我国有自己的特点，概括为：第一，我国的监狱信息化建设和管理起点比较低。我国的监狱机关办公自动化从20世纪80年代才起步，而西方国家监狱机关的办公自动化早在20世纪60、70年代就已完成了。第二，我国的监狱信息化建设和管理发展不平横，具体表现在地区、经济发展差别上。如东部地区的上海、江苏，经济发达地区的北京、广东监狱，信息化建设和管理走在全国前列。第三，我国监狱电子政务的目标和出发点具有多样性。监狱电子政务发展的目标不仅仅是提高效率和树立监狱形象，其更深层次的方面是如何进一步促进监狱政务活动的改革。

从目前的环境来看，我国监狱安全防范“软件”建设和管理的发展要围绕以下基本要求进行。一是符合WTO基本规则的要求；二是符合国家信息化建设和管理发展的基本要求；三是符合“以信息化促进法制化、科学化、社会化”的发展策略。监狱安全防范体系建设与运行新思路

2.1 加快制度建设，使之与新型监狱发展的需要相适应

监狱企业的特殊性从源头上限制了监狱企业的发展和改革。但是作为社会发展和监狱安全发展的必然趋势，监狱企业的改革和发展也有其必要性，是与中国的特殊的经济制度和社会制度相适应的。入世后，经济全球化加快，国家，地区之间的经济活动日益频繁，物流人流增加，反映在监狱，就是押犯构成将出现新的变化，罪犯主体多样化、国际化，犯罪手段的科技含量和恶性程度会越来越高，社会危害性将愈加严重，经济犯罪、智能犯罪、黑恶势力等犯罪种类大幅度增加。这些都对罪犯的改造工作带来了新的困难。这样客观上要求监狱集中精力，加大安全建设的力度。此外随着中国入世，监狱企业面临前所未有的激烈竞争，有可能导致某些监狱进一步加剧生产的主导地位，造成经济利益主导执法行为，再加上监狱还要履行一些不必要的社会职能，从而使监狱机关主要职能削弱，严重影响改造质量。从经济角度看，平等竞争是市场经济最基本的特征。WTO是以市场经济为基础的，它的一系列规则，体制，目的都是为了维护市场竞争的自由，平等和公正。而“监企合一”体制下，监狱生产享受了部分财政拨款，与同类社会企业相比，其产品成本将大幅下降，对社会企业而言是一种不正当竞争，有可能招来不平等竞争的调查，引起国内外厂商的反对。因此加快制度改革，保证监狱企业在政策上和经济上都有足够的保障，只有这样才能使监狱的发展与新型监狱的建设相适应。[5]

2.2 加强监狱工作人员安全防范能力

2.2.1 改革监狱安全工作制度

层层落实安全责任制度，成为安全防范的坚强保障。监狱分管改造工作的领导，每年与关押罪犯单位的分管领导签订安全责任书，明确工作要求和安全目标。监狱其他领导、职能科室成员分别承包各监区，监区长承包分监区，分监区长及其他人民警察承包监组，主管干警承包分管罪犯。内看守大队、监区大门警卫人员实行风险抵押承包制度。监狱拨出专项奖励基金，年终按实绩对责任人和所在部门兑现奖惩。安全责任制的落实，极大地 调动了人民警察的工作积极性。[6]

2.2.2 加强监狱全员的信息化安全防范意识

2.2.2.1 树立监狱正确的信息观念

倡导效率优先、服务为本的监狱行政理念。使之意识到信息是行政活动的基础和行政决策的源泉，没有及时准确的信息将举步维艰。自觉地开发和利用信息资源，提供有效的信息服务，才能保证狱务各项工作顺利开展。

2.2.2.2 强化监狱全员的网络意识

管理学家德鲁克指出：“政治改革实际上是一场思想观念上的革命”。单纯的硬件建设和技术推广只是表层工作，信息化最终是一场意识形态的革命。要加强宣传，使广大干警了解其重大意义，并赋予充分的知情权、参与权，这也是现代民主政治的基本要求。

2.3 引进先进的信息技术，构建与完善监狱安全防范体系

2.3.1 加大对信息安全软、硬设施的投入

在中国监狱的信息安全建设中，监狱系统对信息安全的投入的人力物力都很少，投入少隐患多，所以要转变观念，加大资金的投入。要制定一套完善的备份策略，对存储和备份进行重新规范整理，配备必要的备份软件，确保数据安全。在管理信息系统开发上，需要考虑高可靠性问题，系统存在单点故障隐患，整个系统缺乏必要的网管软件、防火墙设备，安全防护也不到位。[7]

2.3.2 强化监狱信息安全行业标准建设，规范管理

标准建设是信息网络安全的重要核心，没有统一的标准，将无从度量和测评信息网络安全程度、各种信息安全产品和技术，目前的当务之急是建立具有监狱特色的信息网络安全基础标准评价体系。在强化标准的同时，要从国家要害基础设施的高度来加强信息网络安全基础设施的建设。一方面加强技术标准体系建设，建立信息异地容灾备份中心，基层各监所配备数据备份系统，网络管理系统，网络防火墙系统和入侵检测系统，建成适合于各类信息安全产品和信息系统的安全测试平台；另一方面，加强管理标准、制度体系建设，包括项目管理、运行维护管理、安全管理、人力资源管理，形成较完备的信息安全网络管理保障体系。

2.3.3 强化防范意识，建立信息网络安全内部防护体系

目前，包括狱政信息管理系统和办公自动化系统在内的信息网络系统规模越来越庞 大，构成系统的网络、计算机各异，维护、使用人员的技术水平参差不齐，他们的安全意识也强弱不一，需要进一步明确和落实信息化安全责任主体，提高信息化工作的安全系数。保障信息网络安全的前提是组织管理者重视，使用者有较强的信息网络安全防范意识。建立信息网络安全防护体系要有前瞻性，应遵循应用开发、安全设计同步的原则，从实体安全、运行安全、信息安全和人员素质的培养四个方面统筹考虑。从现实情况看，在技术解决方案不够完善的条件下，动态的、有风险的信息保障体系是惟一的选择，技术防范与安全管理措施相配合，从安全保护、安全检测、事件反应和快速恢复四个方面系统地解决信息网络安全问题。

2.4 加快监狱安全工作的创新与发展

2.4.1 设计新监狱与改造旧监狱并重

在监狱安全防范工作的最基本环节中，监狱建筑设计与改造是非常重要的，针对现阶段我国监狱设计的问题，要结合中国目前的经济发展状况和地区经济发展的不平衡性采取建设新监狱和改造旧监狱并重的做法，在设计中既要借鉴西方监狱设计建设的经验，又要体现我国刑罚理念，更加注重监狱的安全性，人性化与科技化，不仅仅从建筑本身强制安全意识，还要从建筑的欣赏角度改变犯人心理健康问题。[8]由于我国现有的监狱时在不同年代，不同背景下建成的，在建筑风格、建筑结构、警戒设置等方面存在很大的差异，有些建筑设施不符合监狱工作的安全性要求，因此必须在这些问题的基础上改建，消除安全隐患，达到更好的安全防范效果。

2.4.2 借鉴西方监狱信息化技术，提高监狱的信息化建设创新

2.4.2.1 建立中央数据库实现全市政法系统信息资源整合

欧美发达国家监狱的信息数据库不但数据量大、存贮数据类型多样，而且已实现全国联网数据共享，司法部门、警察局、监狱和其它有权限的政府部门都可调用中央数据库数据实现管理。一次录入多次使用，大大提高了信息资源的使用效率，并且杜绝了由于重复录入造成数据失真的问题。由于实现数据共享，大大加快了各类刑侦案件侦破、追捕罪犯、刑事审判、狱政管理的工作效率。[9]监狱系统应加快中央数据库构建的步伐，改变观念，创新管理模式，在市政法委的协调和统一指挥下在全市政委系统内实现中央数据库的资源共享。

2.4.2.2 利用电子定位技术实现监狱安防系统的革新

欧美发达国家监狱普遍使用电子定位系统用于罪犯的监管，使用效果良好。中国监狱普遍使用的电视监控系统。电子定位系统的使用对服刑人员的异常移位和变化，比通过电视屏幕进行观察，可以作出更可靠更迅速的反应。电子定位系统的作用一是用来作为监狱干警、工作人员的身份标识，用来定位并跟踪监狱干警和工作人员以保障他们的工作安全。二是对服刑人员定位和跟踪，可对服刑人员进行监视和日程管理。系统可自动和不间断地进行人员点计，防范服刑人员逃逸和避免发生恶性暴力事件。系统能在监狱范围内从室内和室外对服刑人员进行实时身份识别、定位、跟踪及有效管理。同时，帮助监狱干警及时掌握罪犯信息，提高监狱干警的安全保障。在此基础上应用和开发的实时监控和管理工具，丰富和发展了监狱的监管手段，极大地改善了监狱现有的监管工作方式。[10]电子定位系统的应用提高了监狱的安全性，提供了最新的保障狱内工作人员安全的技术措施，同时也加强了服刑人员的安全保障。所以，电子定位系统的应用在美国也被称为监狱安防装备的一次革命。上海监狱系统可以结合中国监狱管理的特殊要求，创建有中国特色的监狱管理的安防装备，更好地为监狱工作服务。可以在司法部监狱局和上海市科委的支持下开展研发工作，并选择一、二所监狱进行试点应用，取得经验后加以推广。

总结

监狱的安全防范工作关系重大，由于中国经济发展的不平衡性，监狱的安全建设与发展也存在许多问题。本文在分析现阶段监狱安全防范体系建设的现状基础上，针对目前监狱安全防范建设所出现的各种问题，提出相应的解决方法。另外在此基础上结合当前世界监狱关于安全防范体系构建的新技术新方法，对我国监狱安全防范体系的建设和运行提出更加具有前景的新措施。通过这些建议与意见能够为还处于艰难发展中的中国监狱产业提供一些思路，查漏补缺，加快监狱安全防范体系的建设。

注 释

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[2]韩高正.新时期监狱民警行为规范化刍议[J].山西省政法管理干部学院学报 , 2004,(04):25-27 [3]杜中兴等.现代科学技术在监狱管理中的应用[Ｍ].北京：法律出版社，2001年 [4]江苏监狱网.http://www.xiexiebang.com/ [5]余昌夏.浅析监狱体制改革与监狱布局的调整[J].中国司法, 2002,(03):7-9 [6]汪光华.论安防系统在监狱科技创安中的应用[J].安防科技 , 2006,(04):3-5 [7]马小兵.实现监管安全措施科学化的举措[J].科学之友(B版), 2006,(12):11-14 [8]张绍彦.中国监狱改革论略[J].北京市政法管理干部学院学报, 2001,(02):35-37 [9]徐为霞.情报信息主导的监狱安全模式探析[J].河南司法警官职业学院学报, 2007,(02):20-21 [10]陈庆云.监狱多媒体监控系统设计方案[J].中国安防产品信息 , 2005,(04):5-7

参考文献

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[3]蔡立辉.电子政务:信息时代的政府再造[Ｍ].北京：中国社会科学出版社，2006年 [4]程庆梅.现代网络信息技术[Ｍ].北京：北京科学技术出版社，2004年 [5]曾培炎.信息化与电子政务[Ｍ].北京：人民出版社，2004年 [6]戴凤弟.电子政务系统安全[Ｍ].北京：高等教育出版社，2006年

[7]史雪梅.目前监狱刑罚执行中存在的问题及思考[J].中国司法, 2001,(04)[8]王杨,陈俊敏.文明监狱及其相关问题[J].河南省政法管理干部学院学报, 2002,(04)[9]张新冉.浅谈监狱警戒隔离带的设置[J].河南司法警官职业学院学报, 2003,(03)[10]詹锦荣.监狱教育改造与建设现代化文明监狱[J].辽宁警专学报, 2003,(05)

致 谢

本论文是在指导老师张新爱的悉心指导下完成的。张老师渊博的专业知识，严谨的治学态度，精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德，严以律己、宽以待人的崇高风范，朴实无华、平易近人的人格魅力对我影响深远。不仅使我树立了远大的学术目标、掌握了基本的研究方法，还使我明白了许多待人接物与为人处世的道理。本论文从选题到完成，每一步都是在老师的指导下完成的，倾注了老师大量的心血。在此，谨向张老师表示崇高的敬意和衷心的感谢！

论文的顺利完成，离不开学院各位老师、同学的关心和帮助。在此特别感谢刘炳全老师的帮助，感谢同窗回天彤、李磊在我彷徨的时候给我的支持,感谢我宿舍的兄弟们对我的鼓励与帮助。另外还要感谢学院在学习上给与我各方面的支持与帮助。

最后要感谢各位老师在这三年当中给我的帮助与教诲，你们不仅教给了我很多知识还使我明白很多做人的道理。在此我表示最诚挚的谢意！

第四篇：安防监控室方案

安防监控室方案

一、建筑面积

1、自动化码头安防模式为集成安全防范系统，监控管理中心应为专用工作区，按照目前5-8泊位监控点位计算其建筑面积不小于90-120㎡，且设独立的机房。

2、具体计算

1、以300个监控摄像机

电视墙LED显示器台数，60寸，8×4=32台。

电视墙总体面积；60寸一台的尺寸为：1335.9×754.232台：长106872宽3016.8大约总体面积为：33㎡

操作台使用三联操作台，两边台面各放一台三屏拼接，中间放一台六屏拼接

操作台总长度应该<5米

监控室总面积：S=15米×6米=90㎡

监控机房独立面积应该不<20㎡

总面积不小于：105㎡

二、监控室的环境条件

1、监控室应设置为禁区。有内外联络的通信设备，应设置紧急报警装置和留有向集团110指挥中心报警的通信接口。

2、监控室和机房地面应防静电地板。

3、监控室和机房的温度宜为16-26C°，相对湿度宜为30%-70%。

4、有良好的室内照明。

5、应采用后动地板是为了方便铺设电缆。

三、监控室的供电

1、根据视频安防监控系统、入侵报警系统、门禁系统控制、电视墙等还有不同的设备和其他的管理要求。总容量估算为70KV。

2、应设立两路独立供电，在末端自动切换。

3、配备大容量的UPS电源。

四、防雷要求

室内和机房应设置街道汇集环或汇集排，汇集环或汇集排采用裸铜线，截面积不小于40mm²。

第五篇：数字化监狱、看守所安防系统项目设计

数字化监狱、看守所安防系统项目设计

一、项目概述

监狱、看守所是对违法人员进行集中管教的场所。这里不同于普通的人群密集区域，因为这里的人群具有特殊性——服刑人员。这些场所里，狱管干警面临着很多在普通环境管理上遇不到的问题，同样是人员管理，由于人的不一样，就多了很多特殊的方面：

一方面，需要对整个监狱环境监控，一方面又要对每个服刑人员的活动区进行监控。由于人员数量众多，对于这些场所的监控管理就需要一个合理高效的安全防范系统来支撑。

EAVS网络报警视频管理系统采用数字网络报警视频服务器为核心，先进的网络接口技术，可以适合多种网络模式，并且凭借强大的分级管理体系，针对监狱、看守所制定了完全符合特殊场所管理应用的报警信息及多媒体视频管理系统方案。

二、用户需求

针对监狱、看守所这样的特殊领域，一个合理有效的数字化管理系统应具有以下特点：

1、多级联网的安防管理系统

要求安防系统具备多级联网功能，从看守所到监区。系统做到前端信息的共享，便于领导的远程管理，出现事件时的统筹管理及统一指挥。

2、各个子系统的统一管理

周界防范、报警、门禁、监控等各个子系统相互联动，使整个安防系统形成一个整体，更好的发挥各个子系统的作用，堵塞安防漏洞。

3、各种信息的便捷查询

看守所是风险性很强的机构，一定要做到有证可查、有据可依。因此，看守所监管系统要求能够对各种信息，包括操作日志、报警日志、值班人员信息、录像文件等按照需求进行存储，同时能够根据多种关键字进行查询，方便事后信息检索。

三、系统组成及介绍

1、系统结构图

2、前端探测设备

前端探测设备主要有周界探测器部分、视频监控部分和报警部分，根据现场不同需求选择不同类型的设备，视频监控部分与周界、报警部分通过EAVS数字网络报警视频服务器设置相关联动，当触发红外探测报警时，可调用相应位置上的摄像机进行图像核实等。

视频监控部分的摄像机一般选用彩色摄像机，根据不同场合分别选用不同工作模式的摄像机，智能高速球机、带云台变焦摄像机、彩色防水红外摄像机、吸顶式半球状摄像机等。

报警部分的前端探测设备主要有主动红外对射探测器、被动红外探测器、烟雾探测器、紧急按钮、声光警号等。

3、本地监控中心设备

根据用户提供的需求表明，需要在每个监狱、看守所的重要位置安装各种不同种类的摄像机、红外探测器、拾音器、手动紧急按钮、警号等前端探测设备，在本地监控中心需要安装EAVS数字网络报警视频服务器，能够同时接入报警信息及视频信号。兼容传统报警主机及DVR的所有功能。本地监控中心同时需要配置一台显示器，利用EAVS客户端软件，可以对常规录像信息显示、录像存储、回放检索、报警处理等工作，还负责向系统中的合法用户提供远程接入服务，以便于远程用户可以进行管理和维护工作。

4、市级监控中心

市级监控中心通过视频工作站可将各监狱、看守所的所有视频进行有选择地有效管理，统一显示控制，并能有效地进行资源分配。监控中心既可通过视频工作站的方式输出到电视墙，也可通过相关的数字转模拟解码系统输出到电视墙。

5、其它远程客户端

网络远程监控系统软件采用C/S，B/S两种结构，可将分布在不同地点的摄像机集中管理，分散在网络中不同地点、不同使用权限的用户可同时监控同一图像，也可以任意选择其他监控图像，各监控用户相互不受影响，真正做到“多任务”的实时监控。

四、系统功能特点

数字化监狱、看守所安防系统，是以视频监控、门禁控制、周界防范、报警等功能模块为基础，结合监狱、看守所的具体环境需求和对犯人监管的需要，专门设计的一套监狱、看守所管理系统。系统针对其环境的复杂性，系统采用安防一体化管理平台，实现了各系统的集成管理及相互联动，有效减少了安防隐患，提高了看守所的安全防护等级。

1、一体化的管理模式

数字化监狱、看守所指挥管理系统采用安防一体化管理模式，将监狱、看守所中的视频监控、门禁控制、周界报警、交接班管理、犯人出入各个区域登记管理、在押人员对讲报告进行统一管理。并且实现各个功能模块之间的联动，使整个管理功能更加强大，管理更加方便。

2、数字监管功能

系统设置了民警电子值班登记功能，控制中心可以试试掌握各监管区域的值班民警情况，并能够网络查询值班记录。另外犯人流动电子登记记录及在押人员资料和图像叠加，能为监管工作提供必要的信息保障。

3、易于与本地网络系统结合

系统采用的是一种标准的TCP/IP协议，具有很强的开放性和兼容性，完全能与各系统方便地联网，网内的用户只要使用客户端软件及访问权限即可进行图像监控，无需任何设置。监控前端可以将许多现有的资源接入本系统，避免重复投资。

4、远程系统维护和系统管理

系统管理人员可以通过网络远程设置前端数字网络报警视频服务器的参数设置。同时，管理员可远程增加、删除、修改用户、监控地点、用户的控制权限、录像时间和报警等信息。5、3G手机视频在线浏览

针对网络通讯技术的发展现状，3G已经逐渐在各个行业展露身影。控制中心指挥人员可以通过3G手机在线视频观看前端视频图像，为远程监管工作提供便利。

6、系统操作简单

操作界面人性化设计，全部为中文可视化界面，用户可根据清晰的中文功能提示，实现全部的监控操作。用户在实时监控过程中，可利用四维操作键盘或移动鼠标对前端监控点的摄像机进行控制。