第一篇:XX年禁毒专项整治行动实施方案
XX年禁毒专项整治行动实施方案
为了深入贯彻落实省、市、县领导关于禁毒工作的有关精神,全面加强和改进禁毒工作,以禁毒严打整治为主线,以贯彻《禁毒法》为重点,使禁毒工作常规化、法制化,全面整治XX镇毒情,全力摘除XX镇毒情严重地区挂牌整治帽子,结合我镇实际,特制定本方案:
一、组织领导
为进一步加大禁毒工作力度,坚决制止和取缔毒品犯罪活动,镇党委、政府成立禁毒工作领导小组,负责组织实施禁毒工作方案,对全镇禁毒工作实行统一领导,统一安排,统一部署,协调各村委、各站所开展禁毒工作。领导小组组成人员如下:
组
长:刘XX(镇人民政府镇长)
副组长:文XX(镇党委zd委员)
陈XX(镇派出所所长)
成 员:杨XX
派出所干警随时按情况调动分组。
二、活动时间
整治活动从XX年5月25日至XX年12月31日。
三、实施步骤
(一)会议部署
经XX镇禁毒工作领导小组研究决定,于XX年5月在XX镇人民政府六楼会议室召开XX镇禁毒专项整治行动部署会议。邀请全镇各村(社区)支部书记、治调主任,驻镇部门单位负责人,宾馆娱乐场所负责人参加会议。禁毒工作领导小组将全面部署XX镇的禁毒专项整治工作,督促各村(社区)和部门单位、宾馆、娱乐场所负责人落实专项整治方案。
(二)禁毒宣传、集中分发宣传资料。以禁毒工作会议为契机,按村分发宣传资料,主要是禁毒宣传册。同时,各个村(社区)也要自行制作宣传标语和宣传横幅,在村委会和重点路段进行张贴和悬挂。
2、学校集中宣传教育活动。积极开展“校园无毒、阳光生活”为主题的校园禁毒宣传教育,XX中学设立禁毒宣传教育展览室,开展禁毒主题班会、禁毒心得写作大赛,切实提高学生防毒、拒毒意识,引导养成健康向上的生活方式。开展一次禁毒讲座。
3、镇团委组织志愿者集中宣传。组织青年志愿者到市场进行一次禁毒面对面宣传活动,走访涉毒青年,了解戒毒情况。
4、阳光场所禁毒宣传活动。深入镇区宾馆、娱乐场所进行禁毒工作大检查,规范宾馆、娱乐场所禁毒宣传标识,硬性规定宾馆娱乐场所的禁毒宣传内容,与其签订责任状。
5、“6.26国际禁毒日”当天在XX大市场开展集中大型宣传活动。活动现场悬挂禁毒宣传横幅、气球,摆放禁毒宣传展板、咨询台及一个“珍爱生命,远离毒品”拱门。
6、XX中学组织学生参加“拒绝毒品、珍爱生命”万人签名大活动。
7、在各村(社区)开展“无毒社区创建”活动。
8、开展一系列治安巡逻活动,防控队员、义务巡逻队员对在野外吸毒人员进行及时报告和抓捕的,对表现突出人员给予奖励。
(三)全面摸排
6月底要完成对全镇贩毒人员、吸毒人员以及吸毒场所的全面清查摸排。首先,镇派出所根据往年吸毒人员登记情况,分村安排给片警及村干部排查,了解吸毒人员戒毒情况,以及近期状况,定期安排吸毒人员进行验尿。其次,对新的吸毒人员及疑似吸毒人员进行排查,记录在册,以备后期帮扶和管理。最后,我们还要对吸毒场所进行摸排,对经常容纳吸毒活动的场所进行教育和整治。
(四)整治处理、在今年的禁毒工作中,各村支两委、站所要充分发挥职能优势,明确缉毒主攻方向,落实公开查缉、情报缉毒、技术缉毒等各项措施。要根据镇内和周边环境毒品犯罪活动的新动向和毒品流向的转移变化,及时调整战略战术,加大公开查缉工作力度,及时发现及时铲除,以目标管理责任制为核心,加强村片间协作,对毒品犯罪实施综合打击,始终保持对毒品违法犯罪的高压态势。
2、加大禁毒打击工作的力度,推动禁毒长效机制建设,切实保障禁毒工作的顺利开展。镇派出所要及时研究解决执法过程中的新问题,努力提高办案质量,进一步提高禁毒打击工作的质量和效能,把起诉毒品犯罪嫌疑人作为衡量我镇禁毒打击成效的重要标准之一,全力打好禁毒攻坚战,做到从严从重,绝不手软,决不让不同领域的涉毒苗头形成气候。
3、对排查出来的吸毒人员,进行五位一体的大帮扶行动,片区干警、综治司法人员、帮扶志愿者、村干部、亲友组成一个五人的帮扶小组,帮助吸毒人员戒毒,回归正常的生活。
4、整治行动要坚持六要:一要签订禁毒承诺书;二要在娱乐场所设立禁毒标识;三要公安民警定期对娱乐场所检查;四要设立举报信息、举报信箱,对举报实行奖励;五要落实五位一体的帮扶行动;六要落实惩戒措施,对容纳吸毒的场所首先是黄牌警告,第二次发现,将对其停业整顿,之后再有查获将依法取缔。
四、工作要求
(一)高度重视,认真组织。禁毒专项整治行动将纳入XX年度村(社区)综治工作考评范围,对行动不力的村(社区)将取消评先评优资格,取消绩效工资,对禁毒工作不力的企业和娱乐场所将严厉整治。
(二)广泛宣传,创新形式。要全面深化禁毒宣传工作,着力提升宣传教育的广度和深度,要组织力量广泛深入乡村田间地头和广大人民群众当中,采取喜闻乐见、易于接受的宣传形式,通过以点带面,确保实现全民禁毒预防教育全时空无缝覆盖。
(三)收集信息,及时上报。要将此次禁毒专项整治行动的情况(图片)和活动总结以电子文档的形式于与6月27日上报至镇综治办,电子邮箱:8415XXXX@qq.com。
(四)落实责任,强化措施。各村(社区)和各企业、娱乐场所负责人要严格按照方案要求,落实工作职责。
总之,禁毒工作责任重大,全民禁毒,人人有责,我们一定要按照县委、县政府的安排部署,结合本镇的毒情特点,在全镇实行卷毯子、过筛子、戴铐子、摘帽子,苦战7个月,全力打好禁毒攻坚战,向县委、县政府以及全镇人民交一份满意的答卷。
第二篇:消防安全专项整治行动实施方案
朗镇油气领域消防安全专项整治行动
实施方案
为全面贯彻落实县政府有关油气领域消防安全专项整治行动的文件精神,巩固全镇“清剿火患”战役成果,在全镇农牧民“三节”期间用油、用气量大幅增加的同时,严防较大影响的火灾事故发生,根据我镇实际,镇政府决定在全镇范围内开展油气领域消防安全专项整治行动。特制定本方案:
一、指导思想
贯彻落实科学发展观和“十八大”精神,按照全面建设“平安朗县”、“平安朗镇”的要求,坚持“标本兼治、综合治理”的原则,紧紧抓住影响我镇消防安全的突出问题,集中开展液化石油气、汽(柴)油等生产、生活能源运输、储存、销售、使用环节的消防安全监管,控制和减少易燃易爆化学危险品灾害事故的发生,改善消防安全环境,确保农牧民群众生命财产安全,为我镇经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
联合各村(居)、警务区、中心小学、卫生院等部门,通过开展油气领域消防安全专项整治,督促指导全镇落实火灾隐患排查整治措施,加大液化石油气、汽(柴)油等生产、生活能源运输、储存、销售、使用环节的消防安全监管和火灾隐患排查整治力度,控制和减少易燃易爆化学危险品灾害事故的发生,完善消防安全管理长效机制,有效消除火灾隐患,坚决遏制亡人火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。
三、组织领导
为确保专项检查工作的有效开展,进一步做好消防安全整治工作,切实落实工作责任,经研究决定,朗镇人民政府成立专项检查工作领导小组,现将领导小组成员名单通知如下:
组
长: 赵
磊
朗镇副镇长 副 组 长: 王
毅
朗镇科员
刘 草 林
朗镇科员
成员: 乔 卓 玛
朗村村主任
扎西次仁
娘村村主任 桑
珠
堆巴塘村主任 珠 次 仁
托麦村主任 洛桑益西
冲康村主任 琼
珠
巴热村主任 加
措
堆巴村主任 索朗巴珠
其次村主任 格
列
申木村主任
领导小组下设办公室于镇经济发展和社会事务综合办公室,赵磊同志兼任办公室主任。联系电话:5462504。
四、整治对象和整治措施
(一)严格规范群众购买汽(柴)油的行为。针对辖区内群众“三节”期间使用汽(柴)油量多的问题,我镇干部要从源头把关。开买油证明时,仔细询问群众购买汽(柴)油的用途,并严格控制买汽(柴)油量,如需大量汽(柴)油,必须与有关部门取得联系,做好监管。
(二)严格规范群众运输、储存、销售环节的行为。在群众运输、储存、销售液化石油气、汽(柴)油 时,要细化整治网络,明确责任人,做到底数清、问题清、责任清,确保不漏一处火灾隐患。对影响公共安全的重大隐患,一律严格督办,确保彻底消除隐患。
(三)严格规范群众使用汽(柴)油的行为。对辖区单位群众的用油用气要严格监管,对所有村逐家逐户进行排查,询问是否在用油用气,在什么地方用油用气,怎么样用油用气。对有安全隐患的户,进行彻底清查,并责令其尽快消除隐患,做到见一起,查一起,绝不留下隐患。
(四)严格规范易燃易爆化学危险品的监测行为。要针对辖区内私自储存、销售易燃易爆物品情况进行全面摸排,杜绝私存易燃易爆品的现象。对未经安监部门批准,私自经营、储存易燃易爆品的,一律责令停止违法行为或予以关闭,消除影响。
五、工作步骤
专项治理从2012年12月23日开始至2013年3月20日结束,按照组织部署、集中整治、总结汇报三个步骤进行。
(一)组织部署(2012年12月23日至2012年12月31日)。
各村(居)要明确职责,周密部署,精心组织实施。要通过文件形式向群众公告这次专项整治的范围、内容、要求,并设立举报电话,接受群众监督和举报。我镇将适时组织召开会议,对专项整治工作进行动员和部署;各村(居)也要通过组织召开消防安全责任人或消防安全管理人会议、对专项整治工作进行广泛的动员和部署,推动各村(居)对照专项整治的重点,组织开展自查整改。
(二)集中整治(2013年1月1日至2013年3月15日)。
我镇将组织开展消防安全大检查,各村(居)也要积极开展联合检查。认真逐个排查和梳理本村(居)存在的火灾隐患,要做到底数清、情况明,决不能漏检、免检,梳理检查中发现的隐患情况要逐一登记造册,对排查出的火灾隐患,我镇将采取强有力措施,严格按照“整治措施”的要求坚决整治,做到不留死角,不留后患。
(三)总结汇报(2013年3月15日至2013年3月20日)。整改结束后,我镇将组织有关人员对各村(居)专项整治情况进行自查验收。各村(居)要结合整治工作情况,研究制定长效管理措施,巩固整治成果,对专项治理行动进行总结,以书面材料的形式报领导小组办公室。
我镇专项整治领导小组将分阶段到各村(居)进行督察,对检查中发现的问题,要及时解决,防患于未然,确保我镇火灾形势和社会局势持续稳定,确保我镇农牧民群众过好喜庆、祥和、安全的 “三节”。
第三篇:专项整治行动具体实施方案
安 全 生 产 专 项 治 理 活 动 实 施 方 案
城开建设集团有限公司
2018.5.24 为强化我司在建项目建筑施工安全管理,消除各类安全隐患,打击建筑施工安全生产非法违法行为,落实安全生产责任,有效防范施工安全事故的发生,切实保障施工作业人员的生命安全,进一步促进建筑施工安全生产形势稳定好转,我司决定开展本工程建筑施工安全专项整治工作。现制定如下实施方案:
一、工作目标
通过深入开展建筑施工安全专项整治工作,努力实现项目部广大干部职工的安全生产“红线”意识进一步提高,落实主体责任的自觉性进一步増强,现场施工安全管理进一步到位,建筑施工安全风险防控和安全隐患的整改进一步落实,建筑施工安全生产形势进一步稳定和有明显好转。
二、组织领导
成立公司建筑施工安全隐患排査治理工作领导小组,组织成员如下: 组长:周青 副组长:文溢峰
成员:王超、丁志豪、杨晓明 三,整治范围、重点
(一)整治范围 公司所有在建项目。
(二)整治重点
1、重点部位
(1)深基坑工程。深基坑(槽)开挖的防护情况,包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同垂直作业面上下层之间的隔离防护等;深基坑(槽)和边坡作业的合规性情况,包括支护降(排)水、放坡、安全监测等。
(2)模板支撑系统。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、设后检查验收,使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等度执行情况。
(3)起重机械。建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况,起重机械安装拆卸人员、司机、信号 司索工持证上岗情况。
(4)施工现场消防。施工区域、生活区域、材料堆放区域等火灾防范情况,施工现场用火用电制度落实情况,工地施工材料、易燃易爆物品堆放、使用管理情况,消防通道、施工现场、生活区域等消防设施有效配备情况。
2、重点内容
(1)安全生产主体责任落实情況。施工总承包、专业分包、劳务分包,钢管扣件租贯建筑起重机械和、安装、使用等单位安全生产主体任落实情況:各方责任主体项目负责人安全任各实情況。
(2)安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程,项目部开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况;有经监理单位专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况;有建设单位在安全报监时提供清单情况。
(3)危险性风险源的识别和管控情况。对危险性风险源的辨识情况、修正和增补情况安全管理档案建立情况。对严重风险源的公示制度落实情况,包括明确风险源施工部位、防护措施和具体责任人员等。(4)隐患排查和整治情况。项目部开展施工现场安全胞患自查自纠情况。
四、整治措施
项目部重点检查的相关内容如下:
1.相关单位未按要求开展本次专项行动的; 2.专项整治期间发生施工安全生产责任事故的; 3.施工现场存在重大安全隐患的;
4.主管部门或质安监机构发出整改通知书后未及时按规定时限整改或拒不整改的;
5.存在其他严重违法违规行为的。
五、工作安排 第一步:宣传发动阶段
根据各项目实际情况,制定具有针对性和可操作性的安全生专项整治活动方案,有计划、有步骤地开展各项工作。明确目标要求认真落实关于安全生产专项整治活动的精神、要求,全面提高本合同段从业人员的安全操作技能和事故预防、应急的能力,对从业人员的安全生产责任感和法律意识等进行安全教育培训,从而有效地预防安全事故的发生,将安全生产落到实处。1.以“安全生产、人人有贵”为原则,组织所有参建人员接受 安全教育培训,未参加培训者不得上岗作业。参加安全教育培训人员包括所有的施工管理人员,技术人员及施工作业人员。
2.安全生产教育培训以增强从业人员安全思想意识、提高岗位安 全技术水平和应急救援能力等只是为主培训内容包括。
(1)有关安全生产方针、政策,安全生产法律、法规及交通建设主管部门、筹建处等单位的有关指示精神、安全生产规章制度等;(2)安全生产岗位技能、劳动卫生和安全操作规程及事故隐患识别;(3)安全生产事故案例教育(4)五个一活动知识培训 第二步:自査自纠阶段
项目部会同现场建设、监理单位等对本顶目开展100%全覆盖检查,对查出有安全隐患问题的,要以项目为单位建立台账,制定整改方案,确保及时整改。特别是对于危险性较大的分项分部工程等存在重大隐患的,要按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实 的要求,确保100%整改到位。要对白查白纠情况进行回头看和总结
六、工作要求
(一)树立安全责任意识,高度重视认真部署。为加强对各项目建筑施工安全专项整治工作的组织领导,成立项目部建筑施工安全专项整治工作领导小组,领导小组办公室设在项目部。项目部要强化红线意识,始终坚持发展决不能以牺牲人生命为代价的红线。要从思想和 行动上高度重视,加强领导,落实责任,精心安排,认真部署,制定切实可行的实施方案,明确工作的重点、步骤、要求和保降措施,认真组织实施。
(二)认真开展自查督查,严格跟踪整改落实。在自查自纠和监督检查中要突出“严”字当头,各项目部对发现的重大问题和隐思,要找照“三定”原则即定整改描施、定责任、定时限进行处理。项目经理帯队深入一线督促检査,采用“四不两直”的方式监督抽查,对发现 的问题和隐患要建档立册、跟踪到底、整改到位,重大问题要挂牌督办。
城开建设集团有限公司
2018年4月24日
第四篇:乡镇2016年禁毒专项整治行动工作实施方案
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乡镇2016年禁毒专项整治行动工作实施方案
公文 乡镇2016年禁毒专项整治行动工作实施方案 为了深入贯彻落实省、市、县领导关于禁毒工作的有关精神,全面加强和改进禁毒工作,以禁毒严打整治为主线,以贯彻《禁毒法》为重点,使禁毒工作常规化、法制化,全面整治xx乡毒情,结合我乡实际,特制定本方案:
一、组织领导
为进一步加大禁毒工作力度,坚决制止和取缔毒品犯罪活动,乡党委、政府成立禁毒工作领导小组,负责组织实施禁毒工作方案,对全乡禁毒工作实行统一领导,统一安排,统一部署,协调各村委、各站所开展禁毒工作。领导小组成人员如下: 组 长:张xx 常务副组长:王xx 副组长:张xx 成员:吴xx 派出所干警随时按情况调动分组
二、活动时间
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整治活动从2016年5月22日至2016年12月30日。
三、实施步骤
(一)会议部署
经xx乡禁毒工作领导小组研究决定,于2016年5月在xx乡人民政府四楼会议室召开xx乡乡禁毒专项整治行动部署会议,全乡各村(社区)支部书记、主任、综治站长,驻村组长,乡部分中层干部参加会议。禁毒工作领导小组将全面部署xx乡的禁毒专项整治工作。
(二)禁毒宣传
1、集中分发宣传资料。以禁毒工作会议为契机,按村分发宣传资料,主要是禁毒宣传册。同时,各个村(社区)也要自行制作宣传标语和宣传横幅,在村委会和重点路段进行张贴和悬挂。
2、学校集中宣传教育活动。开展禁毒主题班会、禁毒心得写作大赛,切实提高学生防毒、拒毒意识,引导养成健康向上的生活方式。开展一次禁毒讲座。
3、乡团委组织志愿者集中宣传。组织青年志愿者到市场进行一次禁毒面对面宣传活动,走访涉毒青年,了解戒毒情况。
4、阳光场所禁毒宣传活动。深入乡娱乐场所进行禁毒工作大检查,规范宾馆、娱乐场所禁毒宣传标识,与其签订责任状。
5、“6.26国际禁毒日”要在杉树村、角口村开展集中大型宣传活动。活动现场悬挂禁毒宣传横幅、摆放禁毒宣传展板、咨询台。
6、xx乡中学组织学生参加“拒绝毒品、珍爱生命”签名大活动。
7、在各村(社区)开展“无毒社区创建”活动。
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8、开展一系列治安巡逻活动,防控队员、义务巡逻队员对在野外吸毒人员进行及时报告和抓捕的,对表现突出人员给予奖励。
(三)全面摸排
6月底要完成对全乡贩毒人员、吸毒人员以及吸毒场所的全面清查摸排。首先,乡派出所根据往年吸毒人员登记情况,分村安排给片警及村干部排查,了解吸毒人员戒毒情况,以及近期状况,定期安排吸毒人员进行验尿。其次,对新的吸毒人员及疑似吸毒人员进行排查,记录在册,以备后期帮扶和管理。最后,我们还要对吸毒场所进行摸排,对经常容纳吸毒活动的场所进行教育和整治。
(四)整治处理
1、在今年的禁毒工作中,各村支两委、站所要充分发挥职能优势,明确缉毒主攻方向,落实公开查缉、情报缉毒、技术缉毒等各项措施。要根据乡内和周边环境毒品犯罪活动的新动向和毒品流向的转移变化,及时调整战略战术,加大公开查缉工作力度,及时发现及时铲除,以目标管理责任制为核心,加强村片间协作,对毒品犯罪实施综合打击,始终保持对毒品违法犯罪的高压态势。
2、加大禁毒打击工作的力度,推动禁毒长效机制建设,切实保障禁毒工作的顺利开展。乡派出所要及时研究解决执法过程中的新问题,努力提高办案质量,进一步提高禁毒打击工作的质量和效能,把起诉毒品犯罪嫌疑人作为衡量我乡禁毒打击成效的重要标准之一,全力打好禁毒攻坚战,做到从严从重,绝不手软,决不让不同领域的涉毒苗头形成气候。
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3、对排查出来的吸毒人员,进行五位一体的大帮扶行动,片区干警、综治司法人员、帮扶志愿者、村干部、亲友组成一个五人的帮扶小组,帮助吸毒人员戒毒,回归正常的生活。
4、整治行动要坚持六要:一要签订禁毒承诺书;二要在娱乐场所设立禁毒标识;三要公安民警定期对娱乐场所检查;四要设立举报信息、举报信箱,对举报实行奖励;五要落实五位一体的帮扶行动;六要落实惩戒措施,对容纳吸毒的场所首先是黄牌警告,第二次发现,将对其停业整顿,之后再有查获将依法取缔。
四、工作要求
(一)高度重视,认真组织。禁毒专项整治行动将纳入2016村(社区)综治工作考评范围,对行动不力的村(社区)将取消评先评优资格,取消绩效工资,对禁毒工作不力的企业和娱乐场所将严厉整治。
(二)广泛宣传,创新形式。要全面深化禁毒宣传工作,着力提升宣传教育的广度和深度,要组织力量广泛深入乡村田间地头和广大人民群众当中,易于接受的宣传形式,通过以点带面,确保实现全民禁毒预防教育全时空无缝覆盖。
(三)收集信息,及时上报。要将此次禁毒专项整治行动的情况(图片)和活动总结于与6月29日上报至乡禁毒办。
(四)落实责任,强化措施。各村(社区)和各企业、娱乐场所负责人要严格按照方案要求,落实工作职责。禁毒分配名单已经附后,对没有下达任务的村,随时向乡派出所、禁毒办汇报吸毒人口的动态4
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情况。对因为工作不力的村(社区)或人员,乡纪委依法进行问责。公文
第五篇:乌苏市2012年农资市场监管年专项整治行动实施方案
关于申请开展乌苏市2012年农资市场监管年
专项整治行动的请示
市政府:
近年来,乌苏市农业生产得到了长足的发展,粮食、棉花、玉米、番茄等主导产业生产水平不断提高,农民收入稳定增长。但在农业快速发展、农资市场逐步放开的同时,各类假劣种子、农药、肥料等坑农害农现象时有发生,对我市农业生产和农民增收造成一定影响,因此,强化农资市场管理,开展市场专项治理,严厉打击违法违规经营行为势在必行。
为此,乌苏市农业局申请市政府统一组织,由市农业局牵头,协调公安、工商、质检等部门联合开展农资市场监管年专项治理行动。切实加强农资市场管理,通过专项整治行动有效遏制坑农害农现象的发生,使农资市场秩序进一步好转,从而有效保障我市农业健康、有序、稳步发展。
根据我市实际情况,市农业局已制定了《乌苏市2012年农资市场监管年专项整治行动实施方案》,现上报市政府,妥否,请予以研究批复。
乌苏市农业局
2012年1月30日
乌苏市2012年农资市场监管年
专项整治行动实施方案
为全面贯彻党的十七届六中全会、中央、自治区农村工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,加强农资打假和监管工作,切实保护农民利益,保障农业生产安全和农产品质量安全,促进我市农业农村经济健康发展,按照农业部全国农资打假专项治理行动电视电话会议的总体要求,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实十七届六中全会、中央、自治区农村工作会议、地委扩大会议、市委四届二次全会精神,坚持依法兴农、护农宗旨,着力构建农资市场执法监管长效机制,严厉打击生产经营假冒伪劣农资和坑农害农违法行为,确保我市农业生产安全,促进农民增收。
二、工作目标
由市农业局牵头,联合市公安、工商、质检等部门实施农资市场监管年专项整治行动,对种植业大户、农资生产经营大户、合作社、农资生产企业的农业法制宣传率达100%;对城区、乡镇农资市场执法检查率达100%;对假冒伪劣农资造成的投诉接待服务率达100%;对发现的违法行为查处率达100%;对重大案件执法查处率达到100%。使农民群众的农业法制意识明显增强、依法维权能力进一步提高,放
心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大,农资监管长效机制基本形成,农资市场秩序进一步好转,农民群众满意度明显提高。
三、工作任务
(一)全力做好农资市场监管年专项整治行动。市农业执法部门在抓好日常农业执法工作基础上,突出抓好农资监管专项整治行动,及时制定工作方案,认真开展农业投入品专项整治活动。
1、种子市场专项检查:重点查处生产经营假劣种子、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范等违法行为。尤其是在种子生产、销售、用种的春秋两季要加大检查力度,严厉打击生产、经营假冒伪劣种子的违法行为,建立健全种子生产经营者生产经营档案。
2、农药市场专项检查:坚决查处生产经营违禁添加高毒农药等未登记成分、有效成分不足等假冒伪劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用证件等违法行为。严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药的行为。
3、肥料市场专项检查:严查复混肥(料)、水溶肥料、微生物肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。
4、重点清理整顿单位:开展市场拉网式检查,全面清查辖区内农资生产经营主体,建立健全本地农资生产经营主体电子档案,对经营假劣农资的单位,及时列入“黑名单”,并进行重点跟踪监管,并协调公安、工商、质检部门清理整顿不符合法律法规要求的农资生产经营主体。
(二)做好重点季节联合检查
在2月—4月种子购销使用高峰季节,对种子市场进行专项检查;在6—8月农药购销旺季对农药市场进行专项检查;在10月—12月进行肥料市场专项检查。对本辖区的农资和农产品种类进行排查摸底,确定重点整治区域和重点市场、重点品种,摸清违法行为类型、生产经销户、违法违规产品的货源、存放地点(仓库)、数量及销售去向等基本情况,并联合农七师等周边执法部门集中开展执法检查活动,进一步打开我市农业执法工作新局面。
(三)做好大案、要案、跨区域案查处工作
市农业执法部门将组织力量,集中人力采取集中办案、联合办案等形式,查处一批大、要案,跨区域案。对触犯刑律的及时移送司法机关,严厉打击农业领域的违法犯罪行为。
(四)做好农资市场监管年专项整治的宣传报道
加大执法宣传力度,营造农资打假社会氛围,宣传范围由注重内部宣传向内外并重转变,扩大宣传报道的影响面;宣传方式上由单一文字宣传报道转向文字、广播、电视、网络等多种宣传方式并重,增强宣传报道的感染力;在宣传质量上由注重数量向注重质量转变。既要加强执法工作动态反映,也要加强执法案例报道,教育当事人,震摄违法行为。增加农业执法案例报道内容,及时反映农业执法工作动态;采取送法下乡、进村入户、入农资经营企业的方式,广泛宣传农业法律法规知识,增强群众守法意识,提高群众合法权益维护能力。
(五)做好农资市场监管年专项整治行动工作总结
一是召开农业违法重大案件通报会,选择案源典型重大,社会影响恶劣的案例进行曝光,震慑违法犯罪分子;二是公开销毁收缴的假
劣农资,展示农资市场监管年活动阶段性成;三是召开农资市场监管年活动总结会议,重点是总结全市农资市场监管年活动的好作法、经验和取得的工作成效。
四、时间安排
(一)部署启动阶段(2012年2月)
组织农资市场监管年专项整治行动启动仪式,市农业行政执法大队制定具体的实施方案,宣传部署各项工作。
(二)集中实施阶段(2012年3月-2011年11月)
在全市范围内开展“2012年农资市场监管年专项整治行动”。认真开展农业执法宣传、执法服务、农资打假工作、农产品质量安全等违法行为查处工作。组织力量集中查处一批违法案件,抓源头、端窝点。
全年主要分为3个阶段开展联合执法检查,第一阶段是春季开展农资打假保春耕专项行动,以种子市场联合执法检查为主,在2012年5月1日前完成;第二阶是段夏季开展农药市场联合执法检查专项行动,在2012年9月1日前完成;第三阶段是秋季开展肥料市场联合执法检查专项行动,在2012年11月1日前完成,并且及时召开农业违法重大案件通报会,集中曝光一批重大违法案件。
(三)总结检查阶段(2012年12月)
对农资市场监管年专项整治行动开展情况进行研究总结,总结工作经验,研究分析取得的成效、存在的问题和整改措施,建立健全农业执法长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导,落实责任。
成立乌苏市“农资市场监管年专项整治行动领导小组”,统一指导活动开展。强化组织领导,明确农资市场监管年专项整治行动的牵头单位、具体办事机构并固定专人负责,保证工作连续性。要求主要负责同志亲自抓,分管负责人直接抓。切实落实监管责任,将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。
(二)健全工作机制,强化措施。
制定详细的工作方案,细化工作任务和工作要求,明确工作进度和时间安排,做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高,确保各项工作目标和任务落到实处。
一是建立健全“12316”投诉举报制度、重大案件督办制度、案件报告制度和跨区域大要案协查制度,积极建立和完善农业生产安全农资长效执法监管机制。二是严肃执法制度管理,要严格、文明、廉洁、规范执法,严格办案程序,防止有案不办、大案办成小案、办人情案、关系案等违纪违法行为的发生,树立农业执法服务“三农”的良好形象。三是强化检打联动机制,主动加强与检测机构的配合,严厉打击生产、经营假劣农资的违法行为。四是加强信息报送工作,及时上报活动情况和执法工作动态。
(三)强化监督检查,确保取得实效
市领导小组加大对市各执法部门的监督力度,抽调力量组成专门工作组开展督查工作。一是对重点地区、重点领域、重要举报查获的案件,进行督查。二是开展农资市场监管年专项整治行动工作督查,重点督查行动工作组织情况、工作进度、成效。三是加强日常执法工作督查,重点督查有法不依、执法不严、工作不力,农资市场混乱等问题。四是强化执法工作考核,将全年督查工作情况、农资市场整顿行动、执法信息及执法案例报道、执法统计等情况纳入各相关部门执法工作综合考核。
六、组织机构
为确保农资市场监管年专项整治行动的顺利进行,成立乌苏市“农资市场监管年专项整治行动”领导小组(见附件)。领导小组负责统筹协调农资市场监管年专项整治行动的相关工作,研究部署有关重大行动。领导小组下设办公室,办公室主要负责农资市场监管年专项整治行动的日常工作。
付件:
乌苏市农资市场监管年专项整治行动领导小组
组 长:韩慎平(魏存斌)市委领导(市委常委、市政府副市长)副组长:张国斌 农业局局长 工商局局长 质量技术监督局局长 成员: 朱 亮 农业局副局长
工商局 质量技术监督局
秦志勇 农业行政执法大队队长
杨 明 种子管理站站长
领导小组下设办公室,办公室设在市农业局农业行政执法大队,办公室主任由市农业行政执法大队队长秦志勇兼任。