第一篇:民主集中制会议记录(推荐)
会议名称:解决会议
会议议程:加强公司内部员工安全意识加强场内效能建设 时间:2010年5月1日
地址:综合办公室二楼会议室 主持:
出席会议:7人 根据市纪委、市委组织部《关于增开县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》精神,特别是对照胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上提出的八个方面的要求,回顾自己这两年来在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况,现在对照检查如下:
一、在政治上、思想上,坚持与党中央保持高度一致 必须认真贯彻党中央、区党委和市委的决议、决策,保证党中央、区党委和市委的政令畅通。这两年来,自己无论在哪一个岗位上,都能清醒地认识到这一点,始终保持政治上的清醒和坚定,全面贯彻“三个代表”重要思想,以科学发展观武装头脑,在自己的岗位上努力构建社会主义和谐社会,做到市委有要求,单位有落实。
二、加强政治理论和业务的学习
作为一名单位领导,除了必须具备一定的理论水平和政策水平外,同时,必须具备一定的与单位业务相适应的业务水平。这是我自己从政多年的总结,我不时是这样想的,也是这样做的。
调到市史志办工作以后,自己是一名新兵,更加有一种紧迫感,有一种责任感。去年9月中旬参加了自治区地方志办公室在柳州举办的“广西古籍整理编辑工作培训班”;11月上旬又参加了自治区地方志办公室在桂林举办的“广西地方志干部业务培训班”。平时自己也一直在自觉地学习《续编地方志教程》,加强对党史、修志编纂业务的学习,通过学习,对编史修志业务有了进一步提高。
三、坚持团结,坚持民主集中制
一个单位,团结是最重要的。团结出战斗力,团结是事业成功的保证,我们每一个同志都要像爱护自己的眼睛一样维护单位内部同志之间的团结,维护班子的团结,进一步形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。
搞好班子团结,最重要的是坚持和完善民主集中制。这两年来,自己基本上都能按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,注意发挥副职的作用。适应领导班子配备改革带来的新变化,建立和落实分工负责制,一切重大问题,都经过充分发扬民主,集体讨论、集体决定。在班子内部,能够做到“三个坚持”即坚持民主、坚持科学决策,坚持重大问题集体领导班子研究决定。作为“班长”做到互相合作,互相尊重、互相支持、互相谅解。
四、工作上增强责任感,真抓实干
扎实工作,既是一个机关干部应有的本分,也是机关干部应该具备的工作作风。这两年来,无论是在市直机关工委主持工作,还是在党史研究室担任主任的工作,我都主张重实际、说实话、务实事、求实效,不图虚名、不图虚绩、不图虚功。在工委期间,主动为市委抓好机关党员干部教育管理出谋划策,着重点放在抓市直机关建设“学习型、创新型、服务型”党组织,以市直机关“三型”建设为载体,认真抓基层党组织领导班子建设和党员队伍建设。到市委党史研究室以后,在面对任务繁重,人员减少,经费困难的情况下,以为来宾市编史修志为已任,主动抓规划、抓管理,为促进编史修志工作的每一件具体事做起,为解决同志们的每一件具体问题做起,认真扎实地开展工作。这两年来,尽管工作上做了很多,也取得一定的成绩。但是,与胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上对各级领导干部的要求,与区党委刘奇葆书记在全区转变干部作风、加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话来衡量,自己在工作作风方面还有很多的不足的地方,其主要表现在以下几个方面。
一是理论学习的深度不够。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论钻研不深,政治理论水平不高,党的知识掌握得不够深刻,不能很好的运用哲学的理论和方法对周围环境作系统的周密的调查和研究。其次是业务理论学习抓得不够紧,特别是到市委党史研究室后,自己面对的是全新的业务,业务能力提高不快。总觉得本室事务相对较多,自己年纪较大,整天忙忙碌碌,下班后思想怠懒,没有很好利用晚上时间进行业务学习。作为一名业务新手,而且又是本室主要的领导,如果业务不精,不及时掌握专业领域中的新技术、新业务、新进展,就不能带动全体干部进行工作,将会影响全市整个史志系统编史修志水平的提高。
2.工作方法上还比较简单、粗糙,与新形势、新任务的要求存在一定距离。作为一名领导,总想把把工作做得更好,服务于党,服务于人民。常常把自己的部下拿来与自己比,做不到就发脾气,处理问题太过直接,没有顾及个人感受。另外,自己心比较直,讲话不顾身份,不注意场合,这是一种不良的风气。我作为单位的一名主要领导,工作方法上与党组织的要求还有一定距离,今后必须要改正。
3.批评与自我批评做得不太好。人无完人,金无赤金,工作中出现一些不足之处是在所难免,关键是要虚心接受别人的批评,主动往自身找差距,把不足之处加以克服,而本人主观性较强,对别人的意见不大重视。
4.深入基层、深入群众较少,交心工作做得不够。从群众中来,到群众中去,这是党的要求。只有深入群众,才能了解群众,才能知道他们需要什么,关心什么。这两年来特别是到市史志办以后,自己忙于在办公室处理事务,下市直单位、下县(市、区)开展调查研究少,与同志们的交心沟通也不够。通过今天的专题民主生活会,通过学习胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话,学习区党委刘奇葆书记在转变干部作风、加强机关行政效能建设电视电话会上的讲话精神,今后应该从以下几方面去努力:
1、加强学习,树立正确的世界观、人生观和价值观。树立终身学习理念,将理论学习作为生活的一部分,养成良好的学习习惯,用先进的理论武装头脑,加强主观世界的改造,树立正确的世界观、价值观和人生观,切实解决好权力关、地位关、利益关的问题。
2、大胆创新,切实转变工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的思想,大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风,坚持多深入基层,多与群众接触交流,开展调查研究,大胆探寻做好新时期编史修志工作的规律和方法,不断提升市委党史研究室的整体效能。
3、求真务实,创造一流工作业绩。努力适应新形势、新任务的更高要求,牢固树立正确的政绩观,全面落实科学发展观,彻底摈弃“不求有功,但求无过”的观念,坚持有为有位的思想,不断树立更高的工作标准,加强协调配合,为提升本室整体效能发挥带头人作用。
4、廉洁自律,做遵章守纪的典范。模范遵守有关法律法规和本单位各项规章制度,从大处着眼,从小处入手,严守党的政治纪律,加强自律意识,注意自己的言行,不做群众看不惯、不满意的事情,时刻与中央、区党委和市委保持高度一致,积极同各种不良倾向和歪风邪气作斗争。
总之,我一定要以这次机关作风教育活动为契机,以实际行动改正缺点,弥补不足,努力提高。恳请同志们对我刚才的发言给予批评指正。
李勇:根据市纪委、市委组织部《关于增开县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》精神和自治区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议精神,回顾自己这几年来在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况,现在对照检查如下:
一、始终坚持政理论学习,不断提高政治、业务理论素质。
二、始终坚持领导班子路线,提高班子威信,服从班子安排,三、在工作上真抓实干,务求实效,不搞花架子,从不弄虚作假。
四、顾全大局,讲究团结,重大问题向班子汇报讨论。
五、廉洁自律,作风正派,遵守单位各项规章制度。存在不足:
1、性格急燥,对待同志工作方法少,方法简单,有时因为工作急起来不顾场合、方式批评人,事后自己也反省,但因性格原因,有时在这方面做的欠缺一些。
2、在抓业务工作时,对待工作抓长效不足,注重一些短平快项目。
3、党史、方志业务能力发展不均衡,因自己分管方志工作,所以在方志方面下的力气多一些,忽略党史业务。
4、对于自己抓的业务工作觉得进展速度慢,除《来宾年鉴》和党史、地方志网络建设进步较大,开展顺利,第二届修志工作进展缓慢,目前还停留在发文件阶段,通过今天的专题民主生活会,通过学习胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话,学习区党委刘奇葆书记在转变干部作风、加强机关行政效能建设电视电话会上的讲话精神,下阶段应该向以下几方面去努力:
1、树立政治理论思想,加强政治、业务方面学习,不满足现有追求,要在思想上、业务上成为行家里手。
2、业务上抓好分管工作,力争每年都有新成果,上一个新台阶。
3、团结同志,努力工作,作好工作方面表率。
4、生活正派,培养健康情绪,抵御各方面诱惑。
谭志鲜:这届领导班子十分有活力,在领导班子的带领下,对工作充满信心和干劲。建议领导班子对普通干部切身利益多加关心,结合这次转变干部作风加强机关行政效能建设活动为契机加强干部思想教育。
罗旭升:加强党员领导干部作风建设,是对我们机关依法行政效能建设的一个很好的机会,对照检查自己,提高工作质量。建议2007年领导班子带领大家多开展业务工作,多出书,方志方面还有很多可以挖掘的好材料,在领导班子带领下团结一致,争取多出成果。
覃怀领:这次民主生活会开的及时,开的活跃,特别是对照查找自己在业务工作上的进展问题及时迫切。建议2007年尽快召开史志工作会议。
韦仕:这次专题民主生活会开的非常好,大家都查摆了存在问题,针对问题找出解决方案,要在下一步按方案落实好,切实转变工作作风,提高工作效能。在这里提出史志部门同志“四要,四不要”与大家共勉:
在学习上要持之以恒,不要得过且过; 在工作上要认真扎扎实实,不要漂漂浮浮; 在个人升迁问题上要甘耐寂寞,不要好高骛远; 在同志之间要团结,不要互相争斗;
第二篇:民主集中制
人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度.以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,它直接体现我国人民民主专政的国家性质,是建立我国其他国家管理制度的基础。
民主集中制主要表现为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;国家行政、审判、检察机关都由人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督;中央和地方国家机构职权的划分,遵循在中央统一领导和国家法制统一的前提下,充分发挥地方积极性和主动性的原则。民主集中制主要表现为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;国家行政、审判、检察机关都由人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督;中央和地方国家机构职权的划分,遵循在中央统一领导和国家法制统一的前提下,充分发挥地方积极性和主动性的原则。主集中制的核心和关键是少数服从多数。
民主集中制是指在民主基础上实行集中,在集中指导下民主的一个国家机构组织和活动原则,体现民主与集中的辩证统一。在具体的政治生活中包括两方面,政党的民主集中制和国家的民主集中制
与人民代表大会制度的关系:
体现了国家权力来自人民,由人民组织国家机构。
(1)从人民代表大会同人民群众的关系上看,人民是国家的主人,我国各级人民代表大会是由人民通过直接选举或间接选举选出的代表所组成的。
(2)从人民代表大会同其他国家权力机关的关系上看,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成我国国家权力机关的统一体系。(3)从中央国家机关和地方国家机关的关系上看,中央和地方国家机关职权的划分,是遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方主动性、积极性的原则。
第三篇:民主集中制
民主集中制是毛泽东同志党的建设思想的重要组成部分,是毛泽东群众路线的具体体现。在长期的革命和建设过程中,毛泽东同志一直倡导要在党内形成“既有统一意志,又有个人心情舒畅,那样一种生动活泼的政治局面。”建党以来,我们在实践中不断丰富民主集中制原则的内涵,发展完善民主集中制的内容,创新贯彻落实民主集中制的方式方法,党内民主不断得到扩大。
民主集中制是党的根本组织制度、领导制度,也是党最重要的组织纪律和政治纪律。
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。民主集中制的民主,就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥;民主集中制的集中,就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。
民主集中制的内容最主要的是广大党员干部耳熟能详的“四个服从”,即:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(1)“四个服从”的原则,“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”
(2)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。
(3)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。
(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。
(6)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
党的纪律的特征:
1、客观性
2、严肃性
3、自觉性
4、民主性
党的纪律的主要内容:
第一、政治纪律第五、人事纪律
第二、组织纪律第六、财经纪律
第三、群众纪律第七、外事纪律
第四、宣传纪律第八、保密纪律
无产阶级政党和社会主义国家机构的根本组织原则和领导制度,它的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。在民主集中制中,民主与集中是辩证统一的关系,民主是集中的前提和基础,集中是民主的指导和结果。对无产阶级政党来说,民主集中制既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的具体运用。坚持民主集中制的基本要求与目标,就是要在党内努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。通过发展党内民主,积极推动人民民主的发展。
第四篇:民主集中制
民主集中制
民主集中制是苏联布尔什维克派提出并实行的一种国家机构实行的制度,意思是国家机构不采纳权力互相制约原则。由书记主持工作,各委员集体研究制定部署、决定、规定和要求,并把它贯彻落实到部门系统的工作中。
简介
民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主是集中指导下的民主,在集中的前提下发扬民主,所以民主集中制的重点在集中制。是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系,是胜利推进革命和建设事业的重要保证。
无产阶级政党和社会主义国家机构的根本组织原则和领导制度,它的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。在民主集中制中,民主与集中是辩证统一的关系,民主是集中的前提和基础,集中是民主的指导和结果。对无产阶级政党来说,民主集中制既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的具体运用。坚持民主集中制的基本要求与目标,就是要在党内努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。通过发展党内民主,积极推动人民民主的发展。对我国社会主义国家机构来说,民主集中制主要表现为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监
督;国家行政、审判、检察机关都由人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督;中央和地方国家机构职权的划分,遵循在中央统一领导和国家法制统一的前提下,充分发挥地方积极性和主动性的原则。在新的历史条件下坚持和完善民主集中制是党和国家生活的内在要求,坚持民主集中制,必须把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来,进一步完善党和国家的领导制度和工作制度,防止和克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。
由来
一般认为K.马克思、F.恩格斯在创建共产主义者同盟时,已经提出民主集中制的思想。1847年,在正义者同盟改组为共产主义者同盟的第一次代表大会上,通过了主要由恩格斯和W.沃尔弗起草的新章程。章程规定同盟由支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会构成;代表大会是最高权力机关,执行权属于中央委员会;各级委员会都由选举产生并随时可以罢免。这些规定体现了民主集中制的精神。1864年,马克思为第一国际起草的《协会临时章程》,也体现了民主集中制的精神。但是,他们都没有用过“民主集中制”的提法。第一个明确地提出“民主集中制”的是В.И.列宁。俄国社会民主工党建立之初,由于组织松散软弱和处于秘密状态的特殊条件,列宁强调党要实行严格的集中制。1905年俄国革命爆发后,党的斗争环境发生变化,列宁适时地提出了民主集中制原则。同年 9月,他在《德国社会民主工党耶拿代表大会》一文中说:“实行彻底的集中制和坚决
扩大党组织内的民主。”1906年 3月20日,他又在《提交俄国社会民主工党统一代表大会的策略纲领》一文中说:“党内民主集中制的原则是现在一致公认的原则”。同年党的“四大”通过的党章第一次载明:“党的一切组织是按民主集中制原则建立起来的”。十月革命后,民主集中制推广成为各国共产党的组织原则。在无产阶级夺取政权后,民主集中制进一步发展成为社会主义国家机关和人民团体的组织原则。
基本内容
民主集中制包括民主和集中两个方面,二者密切相关,缺一不可。民主是集中的基础,只有充分发扬民主,才能达到正确的集中;集中是民主的指导,只有实行高度集中,才能实现真正的民主。民主集中制是要使民主和集中二者辩证地统一。在政治上,围绕着共同的目标,使各方面的意见得以充分发表,然后对其中科学的符合实际要求的东西,通过集中形成统一的意志,作为共同的行动准则。在这过程中,要求少数服从多数、下级组织服从上级组织、个人服从集体、全党服从中央。在利益关系上说,民主集中制是权利与义务的关系。它要求统筹兼顾,使个人利益与集体利益相统一。在维护个人合理利益的基础上,做到个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、暂时利益服从长远利益。如果把民主与集中割裂开来,只讲集中,不讲民主,就必然出现个人独断专行,官僚主义滋长;反之,如果只讲民主,不讲集中,又会出现极端民主化以及无政府状态。毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出:“在人民内部,不可以没有自由,也不可以没有纪律;不可以没有民主,也不可以没有集中。这种民主和集中的统一,自由和纪律的统一,就是我们的民主集中制。”
在中国,民主集中制是中国共产党和中华人民共和国的基本组织原则。1982年颁布的《中国共产党章程》规定党的民主集中制的基本原则是:①党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的代表大会和中央委员会。②党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。③党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。④党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。⑤党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论,作出决定。⑥党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。1982年颁布的《中华人民共和国宪法》,规定了国家机构的民主集中制的基本原则:①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。②国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。③中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
表现
1、在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。在人民代表大会的活动中,法律的制定和修改以及一些重大问题的决策,由人民代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定。对违反人民意志和利益的不称职的代表,人民有权依照法定程序予以罢免。
2、在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己直接去办,而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。国家的行政机关,就是我们通常说的政府;国家的司法机关包括人民法院和人民检察院。
3、在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方的两个积极性。
4、民主集中制的具体表现就是极少数人对大多数人的绝对服从。反思
新华网2006年12月20日《制度反腐才是根本之道》一文指出:只有改革监督机制,使制度架构真正形成对权力的监督和制约,才能有效遏制腐败。该文指出:近期陈良宇、何闽旭等大要案的暴发,使人们再一次意识到,制度设计缺漏,监督机制失灵,干部权力过大,约束惩治太弱,是腐败案件频发的根本原因。
第五篇:民主集中制制度
关于民主集中制等相关制度规定
民主集中制度
1、党员个人服从组织,少数服从多数,党的下级组织服从上级组织,各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
2、党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组织外,都由选举产生。
3、党的最高领导机关,是党的全国代表大会和由它产生的中央委员会。
4、党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和由它们产生的委员会。
5、党的各级委员会向同级党的代表大会负责并报告工作。
6、党的上级组织要经常听取下级组织、党员和群众的意见,及时解决他们提出的问题。
7、党的下级组织既要向上级组织请求和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。
8、上下级组织之间要互相沟通情况,互相支持,互相监督。
9、凡属重大事项都要由党的委员会集体讨论,作出决定。
10、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
11、党内禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
集体领导制度
凡涉及党的路线、方针、政策的重大事项,重大工作任务部署,重大决策制定,干部任免、调动和处理,群众利益方面的重要问题,以及上级党组织规定由党组集体决定的问题,应提交党组集体讨论决定;集体领导,不能党政不分,以党代政,事无具细,什么问题都提交党组会讨论;书记与成员是平等的同志关系,书记作风要民主,善于广开言路,不搞“一言堂”;成员要积极参加集体领导,积极发表意见,不能站在集体领导之外;讨论决定重大问题,必须实行一人一票表决制度,坚持少数服从多数原则,并认真对待少数不同意见;如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓做出决定;暂缓做出决定,应在进一步调查研究、充分交换意见后再表决,或向上级组织报告,请求裁决;坚持集体领导和个人分工负责相结合,既不能借口集体领导而无人负责,也不能因有不同意见就违背执行。
民主生活会制度
党组和党支部每年要至少召开一次民主生活会,也可以根据工作需要,随时召开;会前要通过广泛征求意见,并结合班子存在的主要问题,或根据上级组织安排,确定民主生活会议题;要提前制定民主生活会方案,并将方案和请示报上级党组织,邀请主管领导和上级组织部门、纪检部门同志参加;班子成员要结合主要议题,认真准备民主生活会发言材料;班子成员要围绕主要议题,坚持“团结-批评-团结” 的方针和实事求是的原则,广泛地进行谈心,认真开展批评与自我批评;主要负责同志要以身作则,带头开展批评与自我批评,保证民主生活会达到统一思想、提高认识,惩前毖后、治病救人,增进团结、推进工作的目的;对征求到的意见和民主生活会上检查、反映出来的问题,要制定具体可行的整改措施,认真加以解决;要认真做好会议记录,保证记录真实、准确,不能随意删改;要及时将班子成员发言材料、会议原始记录复印件和综合情况报上级组织部门;要将会议情况、班子和成员存在的问题及整改措施等,在一定范围内通报,接受党员群众监督。
中心组学习制度
党组每季度至少召开一次中心组学习会议,每次学习时间不能少于半天;中心组学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为主要内容,认真学习党的路线、方针、政策和有关会议、领导讲话精神,不断提高理论素质和政策水平;党组要制定好学习计划,确定学习专题,围绕专题选定具体学习篇目和文章;会上要认真记好学习笔记,会后要撰写心得体会,不断提高思想认识理论水平;在开展中心组学习的同时,还要结合实际,搞好自学和开展理论研讨活动,以此指导和推动工作实践。
党支部委员会议事制度
党支部委员会议一般每两个月召开一次,如工作需要,可随时召开;支部委员会议要贯彻执行民主集中制原则;党支部委员会议必须有半数以上的委员到会方可举行。如工作需要,可邀请有关人员列席参加;支部委员会议的议题,由支部书记根据工作需要,或与其他委员事先沟通确定;召开支部委员会议的有关事项,应提前通知与会人员。与会人员要做好会前准备工作;支部委员会做出重大问题决定,要经过充分讨论,坚持少数服从多数的原则;要认真做好会议记录,形成决议后要按照分工组织实施。
民主评议党员制度
民主评议党员工作要在党组的统一领导下,以支部为单位,每年开展一次;在开展民主评议党员前,要制定具体实施方案,并报上级党组织审批;会前要摸清党员思想状况,提高党员对民主评议工作的认识;每名党员都要对照《党章》和不同岗位党员先进性具体要求,形成自我评议材料;党员应向支部大会作个人学习、工作和生活情况总结汇报,认真开展自我批评;党支部要组织党员进行相互批评和民主测评,也可吸收本单位群众和服务对象参加测评;要召开支委会,结合党员本人的汇报情况、互评情况、平时表现和民主测评情况对每名党员进行评议,并形成评议意见;对党员的评议结果,要征求本人意见,如有不同意见,应做进一步的思想交流,努力达到共识;要将评议结果在一定范围内通报,对优秀党员进行表扬,对评议不合格党员,按照有关规定,分别作限期改正、劝退和除名处理。
“三会一课”制度
(1)党支部每季度要至少召开一次党员大会。会议的主要内容是研究制定贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的具体计划和措施;听取和审查支委会工作报告;讨论决定发展党员、党员教育管理等工作;选举或补选支部委员会委员,选举出席上级党员代表大会代表等。
(2)每两个月召开一次支委会。贯彻执行党的路线、方针、政策,以及上级党组织和本支部党员大会决议;做好上月的工作总结,研究制定本月的工作学习计划;讨论和处理支部各项日常工作。
(3)每月召开一次党小组会议。加强对党员的教育和管理;围绕支部近期具体任务,研究落实解决的具体措施,保证党的路线、方针、政策和上级党组织的决议切实落到实处。
(4)党支部每半年至少讲一次党课。内容以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神,以及党的路线、方针、政策、党的基础知识和一些重要会议、领导讲话精神为主。党课学习以组织党员听党课为主,也可结合党课内容进行讨论,交流心得体会。每人都要记好学习笔记,支部要有学习记录。
支部发展新党员制度
党支部每年年初都要按照上级党组织要求,制定发展党员工作计划;无特殊情况,每个党支部每年至少要发展一名新党员,三年以上不发展党员的,支部书记要向党组说明原因;每个支部要保持一定数量的入党积极分子,经常吸收他们参加有关活动,并分配一定的工作,对他们进行考察和锻炼;要遵循发展党员工作的十六字方针,严格履行发展党员工作程序,成熟一个,发展一个。
积极分子民主推荐制度
要求入党的先进分子要主动向党组织递交入党申请书;要通过本单位干部职工无记名推荐和党支部党员大会通过后,方可确定为入党积极分子初步人选;由支部全体党员无记名民主推荐,2/3以上党员同意后,方可确定为入党积极分子预备人选。
入党积极分子培养制度
党组织要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,提高党外群众对党的认识,不断扩大入党积极分子队伍;申请入党的人主动递交入党申请书,由党支部讨论通过后,确定为入党积极分子;党支部要指定两名正式党员作为入党积极分子的培养人;基层党组织要吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动,给他们分配一定的社会工作,对他们进行培养和教育;培养人每季度对入党积极分子考核一次,党支部每半年考核一次,并填写考核记实;每年要对入党积极分子培训一次,并对入党积极分子队伍进行分析和整顿;要求入党的积极分子经过1年以上培养教育后,经支委会讨论同意,可列为发展对象。
发展党员公示制度
发展对象在经过初审和填写《入党志愿书》后,要在所在单位进行公示,公示期为7天;发展对象要有本人所居住社区征求意见;党支部要对社区党组织和群众反映有问题的党员,进行认真核实,对确有问题的要延期发展或不予发展。
党组集体决定干部任免制度
干部任免必须经党组会议集体讨论决定;以领导圈阅方式或党组会议临时动议形成的干部任免决定无效;到会党组成员少于应到会成员2/3或未经半数以上应到会党组成员同意形成的决定无效;对问题单位主要领导和责任人要进行通报批评并给予党内严重警告以上处分。
干部任前公示制度
对新提拔的干部必须按《干部任用条例》规定,在一定范围内进行公示;未按要求进行公示的任职决定无效,必须重新公示;任前未按要求进行公示的,要给予党组主要领导和责任人党内处分
党支部民主集中制制度
一、党支部全体党员必须严格遵守民主集中制的纪律,即“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”,自觉维护党的集中统一。
二、党支部实行集体领导和个人分工负责相结合制度。重大问题集体讨论决定,形成决议后由支部委员按照各自分工,独立负责处理。同时,加强相互支持和协作,确保集体决议的实现。
三、支部必须尊重和保护党员的民主权利。在党的会议上,每个党员都是平等的。要允许党员充分发表自己的意见,包括不同意见和对党组织负责人的批评。
四、需要集体决定的重大问题主要有:
(一)根据党的方针政策和上级党组织决议、指示和工作部署,结合实际制定具体实施意见。
(二)党支部的工作计划和工作总结。
(三)党支部委员会选举、党支部委员的增补。
(四)入党积极分子的考察培养、发展新党员、预备党员转正。
(五)党支部委员的奖惩。
五、支部处理问题,在形成决定前,应广泛征求党内外群众的意见。
六、支部成员必须摆正个人与组织的关系,自觉置身于党组织的领导和管理之下。不准个人擅作主张、随意发表违反组织原则的言论以及作出违背组织纪律的行动。