2015年质监局机关效能建设工作方案（范文模版）

第一篇：2015年质监局机关效能建设工作方案（范文模版）

2015年质监局机关效能建设工作方案

2015年，XX县质量技术监督局机关效能建设的总体要求是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照省、市局XX县效能办工作部署和要求，以贯彻《福建省机关效能建设工作条例》（以下简称条例）为契机，以“效率高、服务优、环境好”为核心，全面叫响“马上就办”，依法规范、强化监督，进一步推进我局机关效能建设工作。

一、抓好《条例》宣贯，强化效能责任意识

切实抓好《条例》的学习宣传贯彻工作，强化组织领导，落实主体责任，加强内部监管，督促履职到位，推进机关效能建设的再落实、再深化、再提升。一是深入学习宣传。把《条例》纳入中心组学习计划，通过座谈讨论、专题讲座等形式，使全体机关工作人员尽快熟悉和掌握《条例》的基本内容和具体要求，增强贯彻执行《条例》的自觉性，积极配合有关部门开展《条例》执行情况进行监督检查，确保贯彻实施《条例》依法依规扎实推进。二是落实主体责任。健全完善机关效能建设领导体制和工作机制，明确职责权限，依法依规开展工作。要把学习宣传贯彻《条例》放在加强机关效能建设工作的重要环节加以推进，变效能建设主体意识上的“要我抓”为“我要抓”，落实主体责任，切实加强组织领导。三是完善相关制度。对照《条例》，修订完善本单位机关效能建设各项制度，做好新旧制度的衔接工作。要进一步完善全员岗位绩效管理、考勤签到、请销假、人员去向管理、办公电脑管理以及效能督查等制度规定，切实提高制度的执行力，强化自查问责问效。四是健全奖惩机制。建立完善效能奖惩机制，把绩效目标责任落实、效能制度执行情况与单位和个人年度公务员考评、评先评优、选拔任用等有机结合，强化绩效责任落实和考评结果的运用。

二、强化效能督查，促进工作有效落实

切实转变职能，突出效能主业，抓住履职尽责的关键点，融入“大督查”格局中，认真开展效能督查。一是突出中心工作抓督查。积极参与市委市政府确定的“5+3”绿色发展产业的监督检查，落实“一线工作法”，以时间倒逼进度、进度倒逼程序、任务倒逼责任人，确保各项工作按照时间节点有序有力推进。紧扣全局中心工作，重点开展特种设备安全监察、质量兴市、计量惠民等与群众生活密切相关的工作履职情况的监督检查。二是突出机关纪律作风抓督查。重点围绕贯彻中央八项规定精神，严格规范领导干部调研、出访和参加社会活动，简化接待，系统内接待不搞迎送，系统内会议不安排宴请，禁止消费烟酒。落实“马上就办”的情况作为重点监督检查内容，强化对机关工作秩序、办事效率以及工作人员遵守工作纪律情况的常态化督查，改进会风文风，继续坚持每月第二周为无会周，严格控制文件简报数量，文件一律通过oa传送，努力降低行政成本，提高工作效率。坚持每月两次以上机关效能检查，着力整治机关庸懒散奢等不作为乱作为慢作为问题，有效治理办事拖拉、效率低下、推诿扯皮、敷衍了事等不良现象。对效能督查中发现的突出问题，将按照有关规定严肃处理。

三、深化绩效管理，推动目标任务完成

全面实施《福建省政府绩效管理规范》，进一步改进和完善绩效管理的措施和办法，强化绩效目标责任有效落实。一是健全完善绩效管理制度。建立绩效目标责任分解制度，明确目标要求，健全责任体系。建立效能建设领导小组定期听取绩效工作汇报制度，及时研究解决绩效运行中的突出问题，继续完善绩效跟踪分析、绩效督查等制度。二是完善绩效评估体系。坚持务实管用、简便可评、客观公正、连续稳定的原则，结合系统工作实际，做到既与上级的工作要求相对接，又与质监系统的监管工作任务相适应，把年度工作任务、绩效指标分解到岗、到人，充分发挥目标体系在绩效管理中的推动作用，推动绩效目标任务的完成。三是强化结果运用。建立绩效管理奖惩机制，注重把考评结果与评先评优、行政问责、奖励惩戒等有机结合起来，强化结果运用。凡被效能告诫的，取消其本人当年评先评优资格，相应扣发绩效管理奖，并取消所在单位的评先评优资格。

四、推进依法行政，确保权力运行规范

积极推进网上行政执法和行政审批平台建设，对行政审批事项进行梳理规范，进一步简化程序、优化流程，不断提高办事效率和服务质量。一是深化政务公开。要畅通政务公开渠道，依托政府门户网站、政务公开栏、咨询电话、政风行风热线等方式，及时公开我局行政决策、人事任免、行政审批、稽查办案、检验检测等有关行政权力运行的事项，确保社会群众的知情权和监督权，推进办事公开规范化、标准化建设。二是强化廉政风险防控。在原有的基础上，对局机关各个岗位的风险点和防控措施进行再梳理、修改和完善，努力做到廉政风险找准、防控措施有力。进一步落实廉政风险防范有关制度，做到“每季一自查、每半年一专题分析、每年一考评”，风险问题早发现、早评析、早处置。强化廉政风险三级预警，通过风险预警提醒、督导纠错、诫勉谈话等方式，积极纠正失误偏差，把风险控制和消除在萌芽状态。三是加强权力运行监督。加强对重点部位和关键环节的监督，切实规范权力运行。在内部管理方面，严格执行民主集中制，凡“三重一大”事项（重大决策、重要人事任免、重大项目和大额资金使用）严格实行集体讨论研究决定；强化财务内部审计，完善资金规范、安全、有效运行的监控机制，坚决制止私设小金库。在业务监管和行政执法方面，采取执法检查、案件回访、效能监察，以及网上监控等方式加强监督，推进执法人员严格执行行政执法程序和行政处罚自由裁量细化标准，做到依法、高效、廉洁行政。

五、畅通诉求渠道，切实维护群众利益

有效延伸监督触角，扩大社会监督的影响力。一是畅通群众诉求渠道。完善网上政务公开，在单位门户网站上设立局长信箱、投诉举报、公众留言、在线调查、民意征集、便民查询平台等，进一步拓宽群众诉求渠道，切实解决群众诉求事项。二是认真办理群众投诉件。及时办理“县长信箱”、“12345”政务服务平台投诉转办件，加大对群众投诉件的直查快办力度，做到只要有投诉，就有调查、有处理、有反馈，防止拖延耽搁和应付了事。对调查属实的投诉问题，要督促抓好整改落实，对违反效能建设有关规定的行为，实行行政问责。三是加强对投诉件办理的跟踪回访。通过对投诉件办理的跟踪回访，及时发现并整改问题，找准问题根源，研究提出解决问题的对策建议，促进工作人员认真履职，不断提升行政服务效率和质量。2014年我社以党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神为指导，认真贯彻总书记、李克强总理就继续办好供销合作社的重要批示和汪洋副总理的重要讲话，积极开展群众路线教育实践活动，按照“改造自我、服务农民”的要求，深入贯彻《XX市供销社下达的工作任务和经济指标》和《2014年XX市综合考评实施方案》。为确保上级社和XX市委、市政府下达的工作目标任务的圆满完成，围绕我社今年开展的“基层组织建设年”和“项目年”的工作主题，坚持稳中求进，改革创新，继续抓好基层建设、企业建设、项目建设，力求实现供销合作社民主管理，完善资产、财务、人事管理制度，扎实做好服务三农工作。今年主要开展以下几个方面工作：

一、各项业务指标完成情况：

（一）商品购进指标

全年完成商品购进总额41600万元，为全年商品购进任务40850万元的101.84%。其中：农副产品购进完成7449万元，为全年购进任务7305万元的101.97%；废旧物资购进完成2364万元，为全年购进任务2342万元的100.94%。

（二）商品销售指标

全年完成商品销售总额46490万元，为全年商品销售任务42667万元的108.96%。其中：生活资料销售完成34890万元，为全年生活资料销售任务33932万元的102.82%；售给农民生产资料完成5920万元，为全年售农民生产资料任务5047万元的117.30%。

（三）全年实现利润157万元，完成上级社下达利润总额150万元的目标。

二、认真贯彻总书记、李克强总理就继续办好供销合作社的重要批示和汪洋副总理的重要讲话，积极开展群众路线教育实践活动。

（一）市供销社召开社员代表大会,认真学习了总书记、李克强总理就继续办好供销合作社的重要批示和汪洋副总理的重要讲话,传达了纪念中华全国供销合作总社成立60周年电视电话会议精神和省社、XX市社工作会议精神，要求在建设现代农业、发展农村现代流通、服务农民生产生活中发挥作用；市社主任陆少中向全体社员代表作了题为《推进社企改革，加快创新发展，奋力打造全新供销社》的工作报告。

（二）积极开展群众路线教育实践活动。XX市供销社自3月党的群众路线教育实践活动开展以来，在市委党的群众教育实践活动领导小组的正确领导下，在市委第十二督导组的精心指导和悉心帮助下，认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持以整风精神、从严要求和务实作风，高起点谋划、高标准推进各项工作，较好地实现了树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色的目标要求。狠抓整改落实，对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。深入贯彻中央“八项规定”、省委“九条规定”精神，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件，坚持边查边改、立行立改，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。特别是把开展专项整治、解决群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓，制定了XX市供销社开展“四风”突出问题专项整治工作方案，陆续对精简会议、文件，规范调研、评比表彰活动等5个突出问题专项整治工作。在整改落实、建章立制环节，又对照查摆出的问题，提出的11个方面18项整改方案，逐一明确“任务书”“时间表”“路线图”和整改责任人。

三、加强企业管理，提高企业效益。

（一）创新工作机制，激发工作活力。

1、制定“一企一策”工作机制。市社在年初组织股室人员深入17个基层企业进行专题调研和征求意见，根据各企业实际状况，能力大小，实行“一企一策”工作机制，确定2014年工作任务。在8月21日召开了第十次社代会第三次全体会议，并与所属的各单位签订了2014年目标责任书，改变了过去几十年“一刀切”的做法，更好地调动了干部、职工的积极性。从去年开始用两年时间，做强做大星村重点社，激活发展城关、兴田、武夷、吴屯一般社，改造建设五夫、洋庄、上梅、岚谷空壳社，实现现有基层社全面恢复经营服务功能，基层社经营服务网络覆盖所有建制乡镇、街道。

2、采取“一挂一”的帮扶措施，公司帮扶基层社发展。

公司利用自身企业优势，与基层社挂钩，共同做好基层社组织建设，恢复主营业务，共同解决工作中遇到的难题。具体是：①农资公司帮扶兴田社；②竹柴炭公司帮扶武夷社；③果品公司帮扶上梅社；④土产公司帮扶五夫社；⑤宫宵饭店帮扶岚谷社。⑥城关中心社帮扶吴屯社。

（二）完善人事、财务、资产管理制度，确保各项工作任务落实到位。一是制定《XX市供销合作社社有财务管理制度》和《XX市供销社社有资产监督管理办法》，从3月上旬开始市社审计组对各直属企业、基层社2013年度财务收支情况进行内部审计，对企业账户实行集中管理，规定企业的接待费用不得超过企业核定办公经费的30%，严防企业资产和收益流失，最大程度地发挥社有资产的效益，提高社有资产的投入产出率，努力打造市场竞争优势，今年企业的办公经费与去年同期相比减少了49%。二是制定《XX市供销合作社联合社新增人员招聘录用管理办法》，优化人才队伍，确保各项工作落到实处。

四、推进“新网工程”建设，扎实做好农资供应等工作。

（一）抓农资经营网络建设。依托南平“龙得宝”品牌，打造区域性农资连锁经营网络，进一步发挥供销社农资流通主导作用，继续做好农业生产资料物流仓储配送中心升级改造建设项目。今年,新建农资连锁配送中心1个,建设农资连锁经营网点4个。在农资经营方面，我社坚持为三农服务，依法经营，想方设法方便农户生产资料供应，做到明码实价、保质保量，经营人员电话公示上墙，无论早晚随叫随到，延长营业时间，双休日照常上班，送肥到户，扎实搞好为农优质服务工作，具体做到：

1、巩固“龙得宝”农资连锁网点，调整网点布局，以便更好地为“三农”服务。

2、购置两部农资商品配送车，做到送货上门，解决农民运输难问题，全年货物送货率达80%以上。

3、继续完善“放心农资示范店”的各项设施建设，全面实现电脑化开单，开票，建立购销台账，健全规范化服务管理制度。

4、把好商品质量关，建立商品进仓验收制度，保证把优质商品供应给消费者，树立供销社良好的社会形象和企业信誉，确保农资经营与农资商品质量安全。

5、认真完成化肥冬储任务。根据XX市发展和改革委员会《关于下达2013—2014年度化肥冬储计划的通知》（南发改服务2013]8号）文精神,下达我社2013—2014年度化肥冬储计划任务2000标吨，实际完成3420标吨，超额完成冬储任务，确保了春耕生产化肥的供应。今年农资经营未出现质量问题，未被有关部门查处。

（二）抓废旧回收工作。我社的可再生资源集散中心项目，按照《XX市人民政府市长办公会议纪要》（2014]5号）要求，将与规划局对接重新规划项目选址。

（三）认真抓好烟花爆竹网点建设和安全经营。目前已建配送中心一个，经营网点150个。市供销社坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强烟花爆竹安全经营管理，全面落实安全生产责任制，一把手为第一责任人，各经营网点层层签订责任状，明确各环节职责，对不合格的环节及时整改，并根据公安部门的建议搭盖一间储藏库，并通过验收。改变以往坐等客户上门的官商作风，实行配送制，将质优价廉的产品投放市场，得到了客户的好评。为了贯彻落实国务院对《烟花爆竹管理条例》和《福建省人民政府安全生产委员会关于做好烟花爆竹安全监督工作的通知》，对烟花爆竹经营许可证办理手续进行整顿和管理，净化了市场，并由市安监局对150家零售经营网点的从业人员进行一次安全培训。同时，积极主动配合公安、安监部门抓好市场整顿工作。2014年配合公安部门打击非法走私行为2起，查扣走私、收缴走私劣质烟花爆竹600件。

（四）今年新建日用消费品连锁经营网点1个，按全国总社行业标准改造提升消费品网点2个。

五、抓项目建设，促生产发展，树供销社形象

（一）继续抓好农村社区综合维修服务体系建设。农村社区综合维修服务体系建设项目，是省委、省政府为民办实事项目，也是XX市政府为民办实事的项目之一。今年XX市供销社下达我社1个维修站、3个维修点的建设任务均已完成。今年新建1个示范中心、1个示范站，1个示范点。在上级领导组织的文明行业优质服务指数测评中，市维修中心也圆满通过。XX市农村社区综合维修服务中心目前已在全市各乡、镇、街道建立综合维修服务站9个、维修服务点8个。农村社区综合维修服务中心今年1-12月共受理群众咨询4320人次，维修各类家电8963件，上门维修服务2754人次，农机具维修2018件，维修电脑1765台，摩托车维修服务站维修摩托车、电动车15384辆，受理电话上路抢修故障摩托车4362辆。

（二）我社申报XX市五夫白莲专业合作社2013年农业综合开发供销合作总社新型合作示范建设项目已完成，经省级有关部门及专家验收合格；今年岚谷锦绣园种养殖农民专业合作社的项目已经上报,同时,我社上报省供销社项目储备库的有3个，分别是:XX市供销社供销商厦及农特产品展示中心、XX市吴屯社综合楼危房改建、XX市星村社综合楼新建项目，此外，中共XX市委、XX市人民政府关于《全面深化农村改革加快推进现代农业发展行动计划实施方案》（武委2014]21号）文明确支持闽北农民专业合作社名优农产品展销中心建设项目建设。

六、抓好基层供销社、专业合作社建设工作。

（一）基层供销社。基层供销社是供销社基层组织体系中最基本的组织形式，具有经营和服务综合性功能，是农民专业合作社、综合服务社、行业协会、网络终端等其他基层组织的建办主体。根据XX市社文件精神，我社计划对九个基层供销社进行改造建设，做大做强重点社，激活发展一般社，改造建设空壳社。今年，星村社将原有的农资网店改建成农资超市，建立农资服务联系卡，提高服务水平。新建“茶农之家”，为茶农朋友提供一个交流场地。星村社发展态势虽好，但仍存在只供不销的状况，要做好茶农工作，重要的是如何帮助茶农销售茶叶，星村社利用自身区域优势，建立网络销售平台，帮助茶农打开销路,并对该社800多平方米的沿街房屋进行改造，年内完XX县级审批手续。

对武夷社角亭购销点进行公开招租，房租从原有每年5000元提高至每年36000元；收回原办公大楼进行整体改造，招商引资新建综合超市，提高企业经济效益，使社有资产保值增值。

上梅乡是省级创业园区，同时又是武夷山的蔬菜基地，上梅乡政府对供销社原有资产进行改造后返还六个店面，我们将以蔬菜农民专业合作社为依托，实现社有资产效用最大化。

岚谷供销社帮助农户创办经济实体。该社是工商的“3.15联络点”，农民经常来反映情况、了解信息，全年发布农副产品供求信息88条，接待农民朋友咨询500余人次，促成商品成交额300余万元，帮助农户创办经济实体。

（二）农民专业合作社。继续抓好农民专业合作社的创建工作。以注重量质并举、以质为先，高起点推进农民专业合作社的持续发展，不断提高系统农民专业合作社在全社会的比重，引领农民专业合作社规范化管理、标准化生产、品牌化经营、市场化对接，打造一批示范专业合作社。9月24-25日，组织相关股室到岚谷乡调研农民专业合作社发展情况，岚谷乡农民专业合作社发展态势好，我社着手在岚谷乡建立农民专业合作社联合社，并将原来的农资门市部收回一半，设立农产品展销中心，由联合社成员设立展柜展示产品，解决联合社成员缺乏展示窗口的问题，帮助专业社降低销售成本打开销路。

积极向全国总社、省社争取专项资金扶持专业社的发展，积极争取农业综合开发供销总社新型合作示范项目，今年的岚谷锦秀园种养殖农民专业合作社的闽北白鹅养殖示范基地扩建项目正在申报之中，助力专业社发展；主动协助农民专业合作社做好相关部门政策扶持的工作；目前全系统领办、申办各类专业社57家，组建专业协会23家，其中：今年新组建专业合作社10家，协会1家。

（三）农村综合服务社。农村综合服务社兼具经营性服务功能和公益性服务功能，是供销社经营服务终端，我社目前已组建93家，其中今年新建农村综合服务社6个，完成XX市供销社下达的创业竞赛任务。

七、搞好内部监管，确保社有资产保值增值。

一是认真贯彻落实全国总社和省社资产管理办法，制定出实施细则，并认真组织实施。成立市社资产监督、管理领导小组。具体负责企业资产管理和租赁等事宜；二是制定《XX市供销社社有资产监督管理办法》，使社有资产出租、转让、经营等有章可循，社有资产运营效益得到大幅提升，确保社有资产保值增值；三是加强社有资产监督管理。各公司、基层社签订租赁合同，均由市社统一编志、统一编号。如有特殊租赁的标的物的，要经市社社有资产监督管理领导小组召开的联席会议决定方可进行租赁；四是将各公司、基层社的各出租物公开在市社的公开栏上，便于监督；五是强化财务监管，制定《XX市供销社社有企业财务管理制度》。加强审计监督，从3月开始在系统内部开展财务收支审计、经济效益审计、经济责任审计和内控制度评审，严防企业资产和收益流失，同时对企业账户实行集中管理，将事后监督变成事前监管，完善了监督管理制度。

八、完成市委、市政府及XX市社下达的重点工作。

（一）挂点五夫古亭村工作。

为进一步落实XX市委、市政府关于做好互动联动挂点村服务工作的精神，继续推进挂点村服务工作的深入开展。今年我社挂点古亭村，各项工作如下：

1、领导重视，挂村工作积极主动。一年来，我社十分重视古亭村的发展建设，把挂点村工作放在突出位置。通过进一步明确责任，建立机制，增强服务，形成了有效地互动联动工作体系。

一是健全组织机构。成立了XX市供销社挂村帮扶工作领导小组，确定了由市社领导任组长，综合股负责挂点工作日常事务，形成主要领导具体抓，各股予以积极配合的一体运作工作机制。

二是制定目标任务。市供销社把挂点村作为本单位的一个延伸股室，把挂村服务列入单位年度工作计划。村书记、主任参加市社年初的供销社工作会议，做到挂村工作早布置，早安排，并纳入供销社年度工作的考核内容。根据村里实情，积极帮助挂点村制定新农村发展规划，在贯彻上级部署各项工作中明确具体要求，为村委、村组干部在服务群众、带领群众发展致富明确方向。

2、落实挂村服务工作重点及取得实效

提供资金支持，搞好互动联动。一年来，我社在办公经费困难的情况下，安排资金帮助他们在后门山修建水渠帮助该村发展经济，在财力上大力支持该村建设发展。

3、为庆祝中国共产党成立93周年，我社结合党的群众路线教育实践活动，召开群众路线教育实践活动征求意见通报会，与该村全体党员“面对面”交流谈心，并向全体村民发出“厉行节约，简办宴席”的倡议。

（二）认真抓好政务信息和农副产品流通信息服务工作。

加强政务信息报送工作，坚持每月有简报，全年共出简报9期，积极向上级部门上报信息，其中：省供销社采用3条；XX市供销社采用5条，超额完成省、XX市供销社下达的任务。

开展市场预测预报指导商品购销额18400万元，供求信息促成商品成交额16440万元。

在XX市农村合作经济网上，大力宣传专业合作社产品，收集、更新、发布各类商品供求信息1865条，接待信息咨询服务1638人次，通过网上发布商品供求信息，开展市场调查，预测、预报25次，在武夷农村栏、最新动态栏预测信息刊物、收集、转摘、编发技术指导资料248篇。

（三）今年市委、市政府下达任务完成情况： 我社今年服务商贸企业有：XX市好邻居超市、福建中旅实业股份有限公司武夷山庄。服务规模工业企业有：XX市红天下茶叶有限公司、XX市裕兴茶业有限公司。为完成市委、市政府下达的服务商贸企业和服务规模工业企业的任务，我社加强与上述四个企业的沟通，并结合我社开展的群众路线教育实践活动，定期走访企业，与企业负责人商讨企业发展中存在的问题，并针对存在的问题提出解决措施，以帮助企业做大做强，从而扩大了我市社会消费品零售增长。

九、抓党建、文明工作，促安全、稳定生产

市供销社在抓好党建文明工作，促进安全稳定生产方面抓了以下工作：

（一）抓党建工作。

1、开展群众路线教育实践活动。坚持把开展教育实践活动作为落实党要管党、从严治党的重大政治责任和推动供销社改革发展的重大政治机遇，切实加强领导，精心组织实施，以严的标准、严的措施、严的纪律抓好各个环节的工作，确保教育实践活动进展顺利、有序推进，成效明显，得到了群众的普遍赞誉。

2、抓党风廉政建设。着眼于从制度层面解决“四风”问题、巩固活动成果，从活动一开始就着手建立和完善规章制度，力求对解决“四风”问题釜底抽薪、正本清源。市社先后3次主持召开会议研究加强制度建设工作，全面落实确定了5项制度建设任务，分别是《XX市供销社社有资产监督管理办法》、《XX市供销合作社社有企业财务管理制度》、《XX市供销合作社联合社新增人员招聘录用管理办法》、《XX市供销合作社联合社科级干部蹲点调研制度》、《XX市供销合作社联合社学习制度》。这些制度既立足当前又着眼长远，既抓大又不放小，把为民务实清廉的要求具体化、规范化，为转变作风划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”，规范了权力运行，管住了干部行为，堵塞了滋生“四风”的漏洞，成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。

3、深入开展“创先争优”活动，创建“五个好”基层党组织和争做“五带头”共产党员活动，同时开展“情暖武夷，文明关爱”慰问活动，对清献社区叶桂凤和徐兆发两位特困户进行慰问；各支部积极开展走访慰问困难党员、老党员活动，为90岁高龄的老党员陈寿元购置了生活用品，并给70、80、90岁生日的党员送上了实用的生日礼物；开展慈善一日捐活动，合计捐款1020元。供销社系统全体党员积极参与各项活动，涌现了一批先进基层党组织、优秀共产党员。今年，市社老干党支部被XX市委评为全市先进基层党组织，同时经经贸局党委考核、评选，市供销社机关党支部荣获先进基层党组织称号，农资支部王闽、果品支部周兴发、老干支部钟玉莲、土产支部彭世华荣获优秀共产党员称号，宫宵饭店支部袁明生、竹柴炭支部董联寿荣获优秀党务工作者称号。通过表彰进一步鼓舞士气，激励基层党组织和党员服务群众的热情。

（二）抓文明行业创建工作。根据省供销社《关于切实做好2014年全市供销社系统文明行业创建工作的意见》、XX市供销社《福建省供销社关于组织各县级社认真做好迎接文明行业创建实地考察等工作的通知》和XX市委、政府关于创建全国文明城市的工作部署。我社认真开展创建卫生单位、文明单位工作和创建文明行业省级示范点工作。在此基础上，今年继续开展“服务三农、满意在供销”、“创文明行业、促跨越发展”创建活动，市社机关继续申报新一届XX市文明单位。

（三）加强安全生产工作。2012年有14家企业经整改，被XX市供销社评为“三级安全生产标准化建设”企业，并发给证书。在此基础上，今年继续开展巩固、提升工作。各公司、基层社全年在安全生产中未发生任何责任事故。在综治“平安先行单位”创建工作中，市社党总支、市供销社领导十分重视该项工作。确立了“平安先行单位”第一责任人，成立了党政主要领导为组长的工作领导小组，做到一岗双责、明确分工，把综治“平安先行单位”创建工作深入到企业、各家庭成员，签订了平安家庭活动创建承诺书。做到早部署、早安排，早计划。同时开展“三率”提升工作，结合群众路线教育实践活动，深入各企业了解干部职工对“三率”工作的理解，争取大家认同。

（四）加强信访稳定工作，完善信访管理机制，建立排查报告制度，及时化解内部矛盾，促进社会和谐稳定。切实为基层企业职工解决实际问题。按上级部署，开展社会治安综合治理工作和行评纠风工作。全系统1—12月没有发生违反计划生育工作条例案件，也没有发生违反廉政建设和职工群体上访事件。

（五）加强机关效能建设。１、认真学习《福建省机关效能建设工作条例》和XX市效能领导小组印发的《关于开展“马上就办“行动的实施方案》的通知，健全八项效能制度，完善机关管理制度，把市府下达的工作任务分解到各企业。２、制定《XX市供销合作社联合社新增人员招聘录用管理办法》，市社直属企业及基层社有岗位空缺的情况下，原则上从其他相关岗位进行调剂补缺；为了恢复主营业务，需新增招聘人员需向市社人事监察股提交书面申请材料，经市社审核后批准方可招聘；市社机关的人员招聘录用工作参照《公务员录用规定》执行。

3、落实政务信息公开制度，目前已有20篇政务信息在市政府政务网上发表。

十、存在问题：

2014年我社虽然全面完成上级布置的各项工作任务，但是仍存在不足：

（一）社有企业改制工作不到位、不规范。虽然目前各级社有企业基本都进行了改制，但多数企业的企业经营者和员工的积极性还没有充分调动起来，企业发展活力不足，多数企业仍停留在“停业整顿”状态，没有看到发展迹象，只是维持现状。

（二）重点项目发展滞后。XX市农资仓储物流中心项目、可再生资源集散中心项目建设进度滞后，主要是项目用地审批滞后和社有企业、基层社资金匮乏且融资困难，导致项目建设资金不足。2015年工作思路:

一、2015年我社以党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神为指导，认真贯彻国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》及XX市政府《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》，始终坚持为农服务宗旨,不断深化体制改革、创新经营机制、拓展服务领域,全面推进基层社组织建设，经营服务网络改造提升工作,努力从传统经营方式向现代流通业态转变,从单纯购销业务向综合经营服务转变,从单一供销合作向多领域全面合作转变,使供销社成为经营性服务功能充分发挥、公益性服务作用不断体现的新型农村合作经济组织。

二、大力推进“新网工程”建设,在农村商品流通中发挥供销社的重要作用。2015年我市供销社系统“新网工程”建设既要着力加强龙头企业培育发展,又要加快经营网络终端建设,优化网络服务功能,提升服务质量,加强农业生产资料经营网络建设,继续做好XX市农资仓储物流中心项目建设，促进我市供销合作社农资经营向网络化、集约化、规模化、品牌化方向发展。加强再生资源回收网络建设和报废汽车的监督管理,抓住社区回收、非居民区再生资源回收、生产性废旧金属回收、再生资源集散市场建设这四个重点,将XX市再生资源集散市场建设列入重要工作日程。此外，积极通过项目建设促进XX市农副产品流通网络、日用消费品流通网络、烟花爆竹流通网络的完善。

三、继续强化开放办社,加强与各类涉农经济组织和资本的联合,靠大联强,借助外力走跨越式发展之路。要争取与系统外的优势企业合作,引入先进的管理体制、运行机制和管理经验,实现整体协调发展。认真贯彻福建省人民政府“关于加快推进旧城镇旧产房旧村庄改造的意见”，加快供销社旧网点、旧仓库产房的改造。重点抓好以下改造项目：星村供销社原职工宿舍楼改造项目、吴屯供销社吴边综合楼危房改造项目、岚谷供销社农资商场危旧楼改造项目，以达到提高企业经济效益，增加企业职工收入，使资产保值增值的目的。

四、推进项目建设，把项目建设作为加强系统联结、发挥系统优势的重要平台，提升供销合作社整体实力。2015年我们将抓好以下项目建设工作：XX市农资仓储物流中心项目、可再生资源集散中心项目、建设供销商厦及农特产品展示中心、闽北农民专业合作社名优农产品展销中心。

五、加大农民专业合作社建设的力度,继续抓好已建农民专业合作社的扶持和示范引导工作。通过产权联结、项目带动、加强服务等途径，增强供销社同农民专业合作社之间联系，努力提升供销社引领农民专业合作社的带动能力，推动专业社健康发展。加强基层供销社经营服务网络终端建设,发展现代流通方式,积极创办超市便利店、农家店、村级综合服务社、提高庄稼医院、农产品信息服务站的服务质量，丰富服务内容。

六、进一步完善市供销合作社联合社出资人制度，建立社有资产运营监管主体，行使社有资产监管权和收益权，加强供销合作社民主管理，切实履行供销合作社理事会、监事会职责，完善监事会监督机制。同时，进一步积极开展调研工作，对目前供销社社有资产通过引资等形式进行盘活，达到提高企业经济效益，增加企业职工收入，使资产保值增值的目的。

七、以XX市供销社《关于进一步加强基层供销合作社建设的实施意见》为指导，全面推进基层社建设，力争做强做大星村重点社，激活发展城关、兴田、武夷、吴屯一般社，改造建设五夫、洋庄、上梅、岚谷空壳社。实现现有基层社全面恢复经营服务功能，达到基层社经营服务网络覆盖所有建制乡镇、街道。

八、继续抓好XX市农村社区综合维修服务网络建设和维修人员培训工作。广吸维修人才，充实维修队伍，办好农机具、沼气、液化气用具、卫星接收器等维修人员培训及市综合维修服务中心技术骨干到相关生产企业培训工作。通过对各类维修人员业务技术培训工作，提高维修技术，更好为民服务。

九、认真完成上级社、XX市委、市政府下达的重点工作任务和交办的事。

第二篇：质监局机关效能建设工作总结

文章标题：质监局机关效能建设工作总结

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二OO六年，按照县委、县政府的统一部署，我局充分发挥机关效能建设在行风建设中的载体作

用，以行风建设为核心，在深化行政审批制度改革，全面推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率，促进依法行政方面采取了一系列重要举措，为改善我县经济建设软环境，推动质监事业的发展起到了积极的作用。

一、领导重视，统一思想，提高认识

加强机关效能建设，关键在领导。我局领导高度，多次在行风建设动员会上强调抓好机关效能建设，是落实“三个代表”重要思想的需要，是改善投资软环境，加快县经济发展步伐的需要，是确保政令畅通，推进依法治县的需要，是深化党风廉政建设和反腐败斗争的需要，进一步增强机关效能建设的责任感和紧迫感；要求全局广大干部职工积极行动起来，树立全局的观念，结合自己的工作实际,把实践“三个代表”、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中，切实改变工作作风，提高办事效率，全面提高工作效能，努力为我县营造良好的投资软环境。由于领导重视，思想教育工作及时、到位，充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性，形成上下一致、齐抓共管的良好氛围，进一步提高抓好机关效能建设的自觉性和主动性，使廉政、勤政、讲究办事效率、维护质监良好执法形象成为广大干部职工的自觉行动。

在实际工作中，局领导带头转变管理方式、转变作风；带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风，把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平，让人民群众感受到一种清风正气。

二、全面推进政务公开，实现“阳光作业”

推进政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入领导班子、领导干部工作目标管理，与“三个代表”重要思想学习教育活动、行风建设、党风廉政建设紧密结合，同部署、同落实、同检查；加强组织领导，成立领导小组，下设办公室，制定实施方案，落实了领导责任制，形成“一把手负总责，分管领导负全责，业务部门各负其责，发动群众参与和监督”的工作机制，扎实推进机关效能建设。

为进一步落实“提速、提质，为人民、促发展”要求，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，方便群众办事，我们按照文件要求，进行了全面公开：一是通过公开栏等形式向社会公开办事依据、程序、期限、收费标准和对违法行为的处罚依据、处罚程序、处罚措施及处罚结果，做到事事公开、透明，实施阳光作业，并向社会公开服务承诺，主动接受社会监督；二是结合“行政执法和执法督察体系”建设，在一楼政务公开大厅设立人员去向牌、科室所分布图、办事流程图和监督台，将“五公开、十不准”制度、市局“一次查实下岗”规定和“向企业服务承诺提示”全面公开，公布投诉举报电话；三是公开身份职责。全体干部职工挂牌上岗，局长和股所长及窗口单位设置桌牌，使外来办事人员对干部职工的身份、职责一目了然，增强了干部职工的自我约束意识，有效促进了我局的党风廉政建设和机关效能建设工作。

三、加强自身建设，不断完善规章制度

坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。

根据合法性、合理性、完整性和公正性原则，不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制、文明服务、职业道德、廉政建设和内部管理等多项效能建设基本制度进行修订的基础上，去年增加了策听证咨询制度、目标责任制、权力公开透明运行机制、首问责任制、全日式办公制、限时办结制、民主监督制、民主评议制、“调研、走访、通报情况”制度、一次查实下岗制等10项制度，强化了服务监督管理机制。今年年初,我局又根据当前工作面临的新形势、新要求，对原有制度进行修改、完善，重新修定了考勤制度、学习制度、会议制度、接待制度、车辆管理制度、工作纪律、保密制度、财务管理制度、责任追究制度等八项制度，并在全局干部职工大会上公布实施，旨在通过制度建设加强对干部职工的管理，以制度管事管人，防止人为上的失误和错误，有力地促进了机关作风的改变，提高了工作效率。为确保效能建设各项举措能落到实处，取得效果、达到目的，我们实行绩效考评，打破“干好干坏一个样”的状况，把机关效能建设列入行风建设中，与年终个人考核、评先评优、职称评聘挂钩，实行一票否决。

在制度落实上，局领导亲自带头，认真践行；并经常监督各项制度的实施情况，全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作，局机关运转逐步走向规范化、制度化的轨道。

四、注重即说即行，提升服务水平

边查边改，开门整风，为了使机关效能建设能够有的放矢，我局结合“三个代表”重要思想学习教育活动，在行风建设工作中，围绕服务态度、办事效率、工作作风、服务水平等方面，联系工作实际，广泛征求群众意见和建，对症下药，落实有效措施，扎实整改，有力地促进了机关效能建设质量的提高。

（一）充分

发挥“质量兴县，名牌兴企”战略在推动我县产业结构调整和县域经济发展中的作用。不断提高企业的质量意识和质量总体水平。今年，在我县现有巨力索具、刘伶醉酒、大午饲料、镇中漆包线、久久乳业等5个省级名牌的基础上，又有“J＆L”牌吊索具（含钢丝绳）、“小护士”牌医用床、“豹子头”牌苹果、“大午”牌种鸡荣获“河北省名牌产品”称号；巨力集团有限公司荣获“河北省质量效益型先进企业”。截止目前，我县共有河北省名牌产品7项，在保定市各县市区中名牌产品数量居于前列。

（二）积极开展标准化工作。一是巩固消灭无标生产成果，积极引导帮助企业采用国际标准和国外先进标准，提高产品质量，增强竞争力。二是积极推进农业标准化，促进无公害农产品、绿色食品的发展，让百姓吃上放心农产品。

（三）建立一站式服务大厅，方便企业办事。将组织机构代码、商品条码、产品标准、特种设备登记办证等对外办理证照部门和电能表检定、计量器具校定等服务窗口集中到一楼大厅，开展“一站式”服务，文明办公、限时办结制，收到良好效果。

（四）开展“服务直通车”活动，组织职能股室，主动深入企业，开展标准、质量、计量、特种设备等方面的咨询和培训工作，为企业提供快捷、便利服务。截止目前，共受理咨询260余（人）次，主动上门服务120余次，帮助解决技术难题21个，义务检修计量器具110余台件，受到企业欢迎。

六、强化监督制约，促进廉政建设

党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力，坚持以党员和领导干部标准要求自己，处处以身作则，认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则，自重、自省、自警、自励，严于律已，廉洁奉公，在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象。为扎实抓好党风廉政建设，一方面，把廉政责任制内容纳入岗位责任制中与环保各项业务工作相结合，把落实“六不准”与行政管理工作相结合，建立“两公开一监督”机制与依法行政工作相结合，切实抓好廉政建设责任制的落实；另一方面，以支部为依托，加强党员干部职工的政治思想教育，坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐倡廉的“耳边鼓”，用法律法规提高执法人员依法行政能力和拒腐防变能力，并邀请行风监督员加强监督，从而使环保廉政建设工作真正落实到实处，以良好的党风带动了机关作风的根本好转。

为加强机关效能建设，我们以转变行风为目标，通过“四抓”达到了“四促”，即：抓提高执行政策法规水平促依法行政；抓规范工作程序促公正执法；抓提高工作技能促工作效率；抓提高专业知识促工作质量。全年未发生一起违法违纪案件，未出现一例错案、行政复议案件。为企业创造了一个比较公平有序的竞争环境，为消费者创造了一个比较放心满意的购物环境，受到社会各界的赞誉。我局先后被评为“实绩突出单位”、“安全生产监督管理工作先进单位”、“法制工作先进集体”，局党支部被评为“优秀党支部”，局领导班子被中共徐水县委、徐水县人民政府授予“工作实绩突出”荣誉称号。

虽然，我们在开展机关效能建设方面做了大量工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有一定差距。我们决心认真贯彻十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，围绕发展第一要务，集思广益，不断提升服务质量，改变机关作风，营造良好的工作氛围，促进我县经济的持续、快速、健康发展。

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第三篇：质监局机关效能建设工作总结

*县质量技术监督局

效能建设工作总结

今年以来，根据市局和县委、县政府安排部署，我们坚持“规范、公开、高效、严格”的方针，以开展机关效能建设活动为契机，以改进工作作风，落实各项工作任务为重点，从建立健全规章制度，强化内部管理，深化政务公开，规范办事程序，提高服务质量入手，精心策划、周密部署，扎实工作，机关效能建设工作取得了阶段性成果，干部工作作风明显转变，服务意识明显增强、工作效率明显提高。现将我局机关效能建设工作情况总结汇报如下：

一、加强领导，健全组织，充分认识机关效能建设工作的重要性

加强机关效能建设，是开展创先争优，深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、机关为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。为了加强对机关效能建设工作的组织领导，把机关效能工作落到实处，我局成立了机关效能建设工作领导小组，由局长担任组长，副局任副组长，各股室队所负责人为成员，全面负责局机关机关效能建设工作。领导小组下设办公室，负责处理机关效能建设的日常事务。在市局效能考核文件下达以后，我局立即召开专题会议贯彻落实。根据县机关效能建设领导小组的要求，研究制订了《*质监局关开展机关效能建设工作方案》。-1-

明确了机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现安全发展”为目标，紧密结合工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范机关行为，严格考核奖惩，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意为目的，进一步提高质监工作的效率、质量和水平。

二、强化措施，突出重点，确保机关效能建设取得实效一是深化思想教育，进一步掀起学习科学发展观、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。我们先后组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志一系列的重要讲话、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等法律法规。组织开展了效能建设大讨论，大家围绕对开展机关效能建设的认识和理解、开展机关效能建设与开展创先争优活动、社会主义荣辱观教育的关系，联系各自岗位的工作实际，谈体会，谈认识，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。大力开展宗旨观、权力观教育，引导广大干部牢固树立人民利益高于一切，安全发展、和谐发展、科学发展的执政理念，认真开展发展观、政绩观教育，引导大家正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系，始终坚持“规范、公开、高效、严格”的方针，为经济社会又好又快发展提供优质服务；扎实开展民主观、法制观教育，引导干部职工充分发扬民主，充分调动广大群众的参与意识，积极投身质监事业的发展中。

二是加强内部管理和制度建设，严格规范从政行为。一年来，我们坚持实行党务政务公开，重大事项集体决定，规章制度上墙，上班签到及考勤制度等，规范了管理，杜绝了迟到、早退和无故矿工的现象。修订完善了《会议制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》等四十项制度。在日常工作中，坚持以制度管人管事，做到有章可循、有章必循、违章必究，使机关管理更加规范化，制度化，有效的约束了干部的行为，提高了质监工作的社会公信力。

三、加强干部队伍建设，提高机关效能建设的主观能动性，为进一步规质监工作，提高执法水平，我们组织了全局执法人员参加法律培训和业务培训。要求干部培训结束后必须要有书面学习心得体会和学习内容汇报材料，鼓励干部职工积极加强理论学习，有力的提高了全体干部勤奋好学，刻苦钻研的积极性和主动性。

四、完善考核机制，加大督办力度

今年，我们及时调整工作思路，以开展机关效能建设活动为契机，全面落实工作责任制。制定下发了2010工作要点和重点工作进度安排，明确了工作任务、完成时限、责任领导、责任股室和责任人，党组与关部门签定工作目标责任书，要求上下联动，齐抓共管，确保顺利完成全年目标任务。我们明确局长为全局效能建设第一责任人，各股室负责人为本股室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率

建设作为考核工作的重要内容。由办公室加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。

由于领导重视，措施有力，落实到位，我局机关效能建设取得显著的成效：

1.工作思路有所创新，目标责任更加明确。提出了以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“发展”第一要务，全面落实主体责任，大力推进源头治本、政策治本、制度治本，稳步实施重大危险源、重特大事故隐患监控与治理，采取有效措施深化、危险化学品、烟花爆竹、食品、建筑材料等专项整治，强化基础工作与基层建设，加强法制、机制和体制建设，转变工作作风；努力完成各项工任务和市局下达全年工作目标。

2.工作作风明显转变，政令畅通。干部职工都能立足本职岗位，在工作中坚持高标准、严要求，尽心尽职做好本职工作。

3.工作效能大大提高。效能建设活动开展以来，全体干部职工大兴节俭之风，始终保持昂扬的锐气、蓬勃的朝气，注重加快工作节奏、简化办事程序、精简不必要的会议和文件，办事效率有了新的提高。

4.机关自身建设得到加强。通过开展机关效能建设活动逐渐形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制，局机关各项工作走上了规范化、制度化运行轨道。

5.党风廉政建设得到加强。我局今年没有一起党员干部违反

廉政建设规定的行为发生，领导干部能够遵守廉洁自律有关规定，没有接到班子成员不廉洁的反映。

机关效能建设是加强机关机关干部自身建设的一项重要内容，更是保证质监事业全面发展的重要法宝，需要长期坚持做好。今后，我们将不断创新工作方式，改进工作作风，提高工作效率，为地方经济建设作出积极贡献。

二○一○年十一月十八日

第四篇：2011经贸委机关效能建设工作方案

2011经贸委机关效能建设工作方案

按照州经贸委统一部署和《经贸委关于加强机关效能建设的意见》的总体要求，党委决定开展以“科学发展、后发赶超”为主题的机关效能建设活动。今年的工作重点是“转变工作作风，提升机关效能”。为扎实推进此项工作，制定如下方案：

一、指导思想和目标要求

指导思想：认真贯彻落实州经贸委关于机关效能建设的各项安排部署，围绕“科学发展、后发赶超”的主题，以转变工作作风，提升机关效能为重点，完善制度，加强监督检查和绩效考评，充分发挥效能考评的约束和导向作用，努力建设为民、务实、清廉、高效的机关，以更加奋发有为的精神状态服务于新型工业化建设。

目标要求：今年，为全面开展机关效能建设开好头、起好步，着力在四个方面抓出成效：一是机关工作作风显著改观；二是服务对象满意度显著提高；三是执行力显著增强，各项目标任务推进落实情况达到计划要求；四是干部队伍综合素质进一步提高，学习型机关建设取得明显成效；

二、工作重点

今年围绕“转变工作作风，提升机关效能”这个重点，抓好五项工作：

（一）讲学习，强素质。大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习、有效学习的浓厚氛围，争创学习型机关，争当学习型干部。发挥党组中心组理论学习引领和示范作用，坚持“每周一学”、“每月一讲”、支部“三会一课”等学习制度，按照“缺什么，补什么”的原则，适时举办专题辅导讲座。全体干部要每季度自学阅读一本书，每年完成一篇调研报告或工作研究方面的论文。继续实施本委干部职工全员培训计划，办好经贸系统新型工业化论坛，全面提升干部队伍综合素质。

（二）抓作风，治“通病”。重点治理机关中不同程度存在的“庸、懒、散、浮、拖、贪、奢”等机关病。要针对机关病开展全员大讨论，举一反三找症结，针对每一种现象都要制定整治措施，统一思想鼓干劲，为促进机关效能建设打下良好的思想基础。

（三）创品牌，树形象。开展“服务对象千人评”活动。采取问卷调查，走访调查等方式，广泛征求服务对象对我委机关效能建设的意见和建议，要对今年所有来我委办事的企业人员进行办事作风意见征询，提高效能建设的针对性。

（四）建制度,定标准。今年重点建立健全以下六项制度：一是岗位责任制。根据精简、高效、统一的原则，对每个科室和每个岗位在管理过程中所承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准、时限、应有的权限和应负的责任做出明确规定。二是首办责任制。要求首办责任人对企业和群众提出拟办事项一管到底，直到事情办结，办事人满意为止。三是服务承诺制。根据职责，向服务对象作出服务质量和服务时限的承诺，向社会公开，接受公众监督。四是限时办结制。行政许可、行政审批事项办理时限在法律、法规、规章确定的期限内大幅度缩短时限。五是绩效考评制。以效能为主要目标，建立一套符合本委机关实际，能客观、真实、有效反映机关效能的考评实施办法。六是效能诫勉制。对违反机关效能建设有关规定、不够给予党纪政纪处分的，给予效能诫勉。

（五）勤督导，见成效。机关效能建设领导小组办公室要承担起监督检查职责，实施经常性、多角度、大范围的明察暗访，了解真实情况，及时发现问题，限期整改。聘请社会监督员，加强社会监督。通过加强监督检查，使机关效能建设各项工作落到实处。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（3月）

加强学习教育，提高思想认识。一是在机关集中进行动员教育。开展广泛思想发动，认真制定学习计划，将学习教育贯穿效能建设工作的始终。重点学习领会区、州、县党委政府关于加强机关效能建设的重要文件、领导讲话精神。要深刻领会精神实质，统一思想，提高认识，为做好机关效能建设奠定思想基础。二是开展“服务对象千人评”活动。设计测评问卷，发放相关企业，对我委机关效能进行测评。回收、整理、汇总测评问卷，制定整改措施。

（二）自查整改阶段（4月中旬至10月）

机关效能领导小组办公室制定《木垒县经贸委机关效能考评实施办法（试行）》，对各科室和单位在机关效能建设工作中所承担的职责进行工作任务分解细化；4月开始至6月，各科室和单位要对照机关病和机关效能建设重点工作，结合各自实际深入查摆剖析问题，制定整改措施和效能工作目标计划。一是要在围绕中心、履行职责、团结协作、发挥表率作用等方面进行查摆剖析。领导干部要带头学习、带头查摆、带头解决问题。二是要围绕落实今年工作目标任务，推动工作落实，增强责任心和主动性，提高工作能力、服务质量和效率等方面进行查摆剖析。三是认真反思、仔细对照、深入排查，认真解决好本单位、本科室各级干部及工作人员在思想观念、精神状态、工作作风等方面与新形势、新要求不相适应的问题。

（三）建章立制阶段（3月至年底）

3月中旬，组织起草岗位责任制；4月至5月，组织起草首办负责制、服务承诺制、限时办结制；6月份开始，制定绩效考评制和效能诫勉等制度。

（四）工作总结阶段（5月、10月）

5月，对上半年机关效能建设工作进行阶段性考核总结；10月，对全年机关效能建设进行考核总结。

四、工作要求

（一）加强领导，有序推进。领导小组及其办公室要切实加强对机关效能建设工作的督促、检查、指导，确保工作取得实效。各科室负责人要认真履行职责，联系实际，抓好落实，确保机关效能建设取得初步成效。

（二）全员参与，形成合力。充分发挥机关党组织的作用，把机关效能建设与当前正在开展的“创先争优活动”、“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育结合起来，与创建文明科室单位活动结合起来，与党风廉政建设责任制考核和干部考核工作结合起来，充分调动广大党员干部的积极性和创造性，为扎实开展好机关效能建设打下坚实的群众基础。

（三）加大宣传，营造氛围。要及时宣传涌现出来的先进典型，总结推广先进经验，努力营造机关效能建设的良好氛围。

第五篇：农机局2009年机关效能建设工作方案

涡阳县农机监理站2009年机关效能建设

工 作 方 案

为进一步改进工作作风，规范行政行为，提高机关效能，根据县农机局涡农机[2009]10号文件精神，特制订本工作方案。

一、指导思想

以强能增效为主题，以提高执行力、凝聚力、创造力为宗旨，以“治懒、治散、治庸”为重点，通过加强制度建设，落实考核奖惩，优化管理要素，规范行政行为，进一步提高工作效率，为实现经济社会又好又快发展创造良好的环境。

二、组织领导

成立机关效能建设工作领导小组 组长：侯善良 副组长：王锋

成员：李红新、蒋晓东、孙红、时杰、邓汉龙

三、工作任务

以转变职能，改进作风，建设廉洁、勤政、务实、高效的行政机关为基本目标，以推进阳光权力运作和提高执行力为主要任务，主要实现三个创新。

1、亲民务实，实现服务理念创新，提高社会满意度。牢固树立执政为民的理念，确立正确的民本理念、公仆理念、权责理念、时效理念、业绩理念。经常深入基层，倾听群众呼声，了解社情民意。工作重实践、求实效，各项工作措施落实到位，坚决遏制“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。

2、提速增效，实现服务方式创新，提升工作效能。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，在精简办事环节，规范管理程序，缩短服务时限，拓展服务范围、延伸服务触角上求突破，完善制度、强化监督，工作流程进一步优化，办事效率明显提高，工作节奏更加快捷，办事环节更加简化，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为等现象。

3、转变作风，实现服务体制创新，提高执行力。根据各项重点工作制订相应的检查、督查办法，督查考核做到常态化，对重要事项、重点工程、重大项目，进行全程督查、跟踪管理，确保各项重点工作任务落实到位。

四、保障措施

1、开展效能建设大讨论活动

召开领导班子专题座谈会、机关效能建设专题会等活动，认真分析本单位的优势与不足，对照本系统本单位在省、市的排名，认真寻找差距，制订对策。通过讨论活动，进一步增强全体人员主动服务、争先创优的理念，增强“想办事”的热情、“能办事”的本领、“会办事”的技能。

2、开展效能建设监管治理

加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，规范农机执法检查。牢固确立服务发展、服务群众的执法理念，制订文明执法的行为规范，推行执法告知制度。执法时，做到“安全监管到位不越位，尽职尽责不失职不越权”，主体合法、程序合法、行为规范。

3、开展“兴机富民”服务品牌创建活动

通过突出行业特点、部门优势，以个性化服务创特色，打造效能建设品牌工程。结合农机系统实际，把落实惠民政策、促进农民增收、培育新型农民、创建“平安农机”、开展优质服务作为“兴机富民”的重要内容，开展惠民、利民、助民、护民、便民“五民”活动。

（1）配合主管局做好购机补贴惠民活动。发挥农机购置补贴政策在增加农民收入、提高农机化水平、拉动内需中的重要作用，确保农机补贴资金用足用好，让农民得到实实在在的实惠。

（2）协助兄弟单位做好科技培训利民活动。针对目前受大环境影响的农民工返乡潮，充分发挥农机校的师资力量和农机系统的科技人才优势，把推广新技术、培育新农民作为主要内容，开展多形式的农机职业技能培训和科技培训，引导农民利用打工增长的见识、本领，获得的资金和信息，投资经营农机，实现创业致富。

（3）配合主管局做好跨区作业助民活动。以农机服务组织创新为载体，扶持发展一批农机专业大户、农机经纪人和农机合作经济组织，拓展跨区作业领域，扩大跨区作业规模，促进农机跨区作业收入稳步提升。

（4）大力开展平安农机护民活动。树立“以人为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安”的观念，深入开展农机监理规范化建设，以“平安农机”创建活动为载体，在广大农机手中树立珍惜生命、安全第一的观念，提高安全生产意识。

（5）积极开展优质服务便民活动。农忙季节，想农所想、急农所急、帮农所盼,开展送科技和法制下乡、送培训进村、送维修服务进户、送技术指导到田头等活动，为军烈属、困难户、种田大户解忧解困，提供优先、优质的农机作业服务，为外来机手在作业场地安排、生活后勤保障等方面提供方便。

4、构建机关效能建设的长效机制

建立健全岗位责任、服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结等制度，推行“一站式”、“一条龙”服务，提高即办率和办结率。建立健全“服务内容公开、办事程序公开、承诺时限公开、收费标准公开、办事结果公开”等公开制度。对已经出台的制度进行梳理修订完善，把解决问题与建章立制结合起来，加强检查考核，真正实现用制度管人管事。

〇〇九年三月二十日

二