重大动物疫病防制工责任制及责任追究制实施办法★

第一篇：重大动物疫病防制工责任制及责任追究制实施办法

XX县重大动物疫病防制工作责任制及

责任追究制实施办法

一、乡（镇）及相关部门职责

（一）乡（镇）人民政府及乡（镇）畜牧兽医站职责 1.乡（镇）人民政府职责

（1）乡（镇）人民政府对本地区动物疫病防制工作负总责，政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人。

（2）负责组织制定本行政区域的重大动物疫病防制规划和应急预案，落实动物疫病防治经费，做好防疫应急物资储备。

（3）切实落实重大动物疫病免费强制免疫等重大动物疫病防控措施。

（4）发生重大动物疫病时，启动应急预案，组织应急人员及时排查、控制和扑灭疫情。

（5）认真贯彻实行动物疫病“预防为主”方针，负责辖区内动物防疫工作安排布置、责任落实和督促检查，完成下列防制目标：①口蹄疫免疫率100%，②猪瘟免疫率100%，③山羊痘免疫率100%；④鸡新城疫免疫率100%；⑤猪蓝耳病免疫率100%；⑥高致病性禽流感免疫率100%；⑦强制免疫动物标识佩带率100%；⑧发生动物重大疫情的报告率、无害化处理率100%。

（6）建立健全动物防疫体系，加强动物防疫体系的基础设施建设，充实、完善乡（镇）和村级兽医工作机构设备、改善工作条件，提高诊断、检测能力和生物安全水平，负责畜牧养殖项目落实。

（7）负责村级动物防疫员的选拔、任用和管理，并结合《XX县村级动物防疫员管理办法（修订稿）》，制定相应考核办法对其进行考核，每年将考核结果报县重大动物疫病防制指挥部备案。

2.乡（镇）畜牧兽医站职责

（1）在乡（镇）人民政府的统一领导下，发挥组织协调作用，负责本行政区域内动物防疫工作的组织实施；负责动物防疫法律、行政法规以及国务院兽医主管部门制定的动物防疫规章、制度、办法、规程、标准等在本行政区域内的实施；负责村级动物防疫员管理及业务指导与培训。

（2）负责本行政区域内重大动物疫病强制免疫计划的实施，按照“五统一”（统一疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识、统一评价免疫质量）要求，依法实施强制免疫注射等技术工作，完成政府规定的防制目标，确保免疫抗体效价监测达到国家规定标准。

（3）负责开展动物疫情监测工作，对动物疫情实行网络化管理，发现疫情，及时处理，并按疫情报告制度及时上报。

（4）负责动物及其产品的检疫工作，按照《动物检疫管理办法》，认真开展产地检疫和屠宰检疫工作，做到产地检疫开展面100%，屠宰检疫率100%，并做好异地引进种用动物的审查和监督管理工作。

（5）依法落实畜禽饲养过程中的疫病防控措施，做好动物卫生监督管理，及时查处违反《动物防疫法》的各类违法案件。

（6）负责做好本行政区域内养殖环节及屠宰环节病死畜禽无害化处理工作，按照畜牧兽医主管部门要求及时收集报送相关资料。

（7）发生动物疫病时及时诊断、排查动物疫情并开展流行病学调查。

（8）发生重大动物疫病时，立即派人调查疫源，协助上级部门采集病料，落实疫点、疫区、受威胁区的防控扑灭措施，按照“早、快、严、小”原则及“五强制”、“两强化”（强制封锁，强制扑杀，强制免疫，强制消毒，强制检疫，强化监督检查，强化疫情报告）要求，负责组织实施各项扑疫技术措施。

（9）做好本行政区域畜牧兽医技术推广工作，对本辖区内实施畜牧养殖项目加强进度督促及技术指导。

（10）负责本行政区域内畜牧兽医相关从业人员的监管。

（11）负责本辖区内定点屠宰场（点）的监督管理。（12）完成上级交办的其他工作。

3、村级动物防疫员职责

（1）负责本村畜禽的免疫注射、免疫标识佩戴、免疫建档管理工作。

（2）负责本村动物存栏建卡和出栏、死亡销号等工作。

（3）负责本村动物重大疫情的监测、观察和报告工作。（4）负责本村畜禽圈舍的消毒灭源工作，指导农户对病死畜禽进行无害化处理。

（5）协助乡（镇）畜牧兽医站做好养殖环节病死畜禽无害化处理统计相关工作。

（6）负责本村畜禽免疫疫苗、溯源标识的领取、使用和管理工作。

（7）协助乡（镇）畜牧兽医站做好本村出栏动物的产地检疫工作。

（8）负责做好兽药、饲料相关法律法规的宣传工作，指导养殖户正确使用兽药和饲料。

（9）协助乡（镇）畜牧兽医站做好本村畜牧兽医技术推广工作。

（10）协助上级部门加强对乡村兽医服务人员的监管，特别是要要求乡村兽医服务人员开展骟免结合和市场补免工作，提升动物免疫密度。

（11）完成上级交办的其它工作。

（二）县农牧局职责

1.在县政府的领导下，负责全县重大动物疫病强制免疫计划的制定，按照“五统一”（统一疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识、统一评价免疫质量）要求，依法实施强制免疫技术指导和督查工作。

2.负责组织开展动物疫情监测工作，对动物疫情实行网络化管理，收到疫情报告后，按疫情报告制度及时上报，并4

通报相关部门。

3.负责动物及其产品检疫监督管理工作。4.依法做好动物防疫工作的监督管理。

5.发生动物重大疫病时，按照“早、快、严、小”的原则及“五强制”、“两强化”（强制封锁、强制扑杀、强制免疫、强制消毒、强制检疫、强化监督检查、强化疫情报告）的要求，负责监督疫区各项扑疫技术措施落实。

（三）县财政局职责

1.负责重大动物疫病防制工作相关经费的预算、安排。2.做好重大动物疫病防制工作经费的管理和监督，保证经费及时到位并专款专用。

（四）县发改局职责

强化动物防疫基础设施建设，将其纳入国民经济和社会发展规划，按照基本建设程序，负责动物防疫基础设施建设项目的规划、立项和审批工作。

（五）县交通运输局职责

协助做好公路动物防疫监督检查站的设置和管理；发生重大动物疫情时，要优先安排防疫物资的调运。

（六）县卫计职责

做好人群中人畜共患病的监控，严防人畜共患病在人群中流行。

（七）县市场监管局职责

加强对违法经营畜禽及其产品行为的打击力度，禁止未经检疫的动物及其产品上市销售。

（八）县公安局职责

负责疫区封锁并协助做好强制扑杀工作；做好安全保卫和社会治安管理工作；及时查处与动物防疫有关违法犯罪行为。

（九）县林业局职责

根据各自职能，按照有关法律法规加强野生动物疫病监测与防控。

（十）县监察局职责

负责对动物疫病防治工作的督察、督办，查处国家工作人员、企事业单位工作人员在动物疫病防制工作中的失职渎职等行为。

二、责任制实施的考核方式及内容

（一）重大动物疫病防制工作责任制纳入政府工作目标考核。由县重大动物疫病防制指挥部代表县人民政府负责对各乡（镇）人民政府及相关单位重大动物疫病防制工作实施年度考核，综合评定工作成效，并将考核结果报县目标督查办审核后纳入其年度综合目标考。

（二）考核内容、项目及评分标准。考核内容为本《实施办法》中所规定的各项职责及指标完成情况，具体考核项目及评分标准按照《XX县重大动物疫病防制责任制考核项目及评分标准》执行；经考核总得分在90分以上的为优秀，80-89分为良好，70—79分为合格，60—69为基本合格，60分以下为不合格。

（三）考核方式。重大动物疫病防制工作目标考核采用6

随机抽样方式进行，每个乡（镇）抽查1～2个村考核强制免疫密度，县动物疫病预防控制中心负责监测强制免疫病种的血清抗体检测，按免疫抗体合格率考核免疫质量，结合入户调查、防疫资料查阅、防疫经费落实到位等情况进行综合考核。

三、责任追究制

对未完成责任目标和未按要求开展工作的，将严格实行责任追究。经考核达到基本合格标准的，由县重大动物疫病防制指挥部责令限期整改，各乡（镇）人民政府和相关单位需及时完善措施，改进工作，在规定时间内达到合格以上标准；对逾期仍未整改到位的，全县进行通报。经考核不合格的乡（镇）或单位，由乡（镇）人民政府或单位主要负责人向县人民政府做出书面检查，全县予以通报并记入组织部门领导干部考核档案，同时要要认真查找原因，认真加强整改，限期到达合格以上标准。对重大动物疫病防制工作不力、失职、渎职或在暴发重大动物疫情时瞒报、谎报疫情以及不及时组织扑灭，引起动物疫情传播流行，造成人民群众生命财产遭受重大损失的，依据有关法律法规追究当地政府主要责任人和相关部门直接责任人的行政责任或刑事责任。

四、工作要求

做好重大动物疫病防制工作，有利于更好保种广大人民群众的生命财产安全，有利于维护经济社会发展和社会稳定，有利于树立政府良好形象，各乡（镇）人民政府、各相关单位要站在全县大局的高度，以高度负责的态度，认真履 7

职尽责、积极主动作为，充分整合力量，全力抓好全县重大动物疫病防制工作；要切实增强有效措施，强化督导检查，狠抓责任落实，确保全县洪都动物疫病防制工作责任落实横向到边、纵向到底，工作不流于形式、不走过场。

第二篇：重大治安案件责任制及责任追究制

重大治安案件责任制及责任追究制

为了加强社会治安综合治理和重大治安问题的管理，我院建立重大治安问题责任追究制，特制定本规定。

一、单位领导责任制

1、明确保卫工作的重要性，在任期目标责任制中，应贯彻因地制宜、自主管理、积极防范、保障安全的方针，切实加强对保卫组织的建设和领导，督促职能部门和职能人员切实做好医院内保卫工作。

2、指定一名医院领导直接负责医院的治安保卫工作。

3、把治安工作纳入医院行政目标管理。实行党、政、工、团处齐抓共管，做到“同计划、同布署、同检查、同总结、同评比”，做得好的部门或个人应给予表扬或奖励，对不负责任的单位和个人也应给予批评或处罚。

二、分管领导责任制

1、部署各时期的治安保卫工作任务，组织制定本单位保卫工作制度，责成有关部门监督执行，并组织实施，分管领导应负责本单位的内保治安工作。

2、确定要害部位，定期检查本单位的保卫工作情况，及时解决安全、保卫工作中存在的问题，责成有关部门组织必要的安全防范检查，发动群众揭露不安全因素和治安隐患，及时组织人员消除并采取必要的防范措施。

3、听取医院安全保卫工作开展情况的汇报及审批有关处理意见，组织与督促有关部门对本单位内部发生的刑事案件，治安案件和治安 灾害事故进行调查研究和处理报告。

4、定期组织安全、保卫部门和职工进行法纪法制教育，做好违法违纪人员的帮教工作，促使其思想转化。

三、保卫科、治安工作人员责任制

1、保卫部门既是本单位保卫工作的职能部门，又是公安机关的基层组织，应在本单位党政和上级公安机关的领导下，充分发挥职能作用，做好治安保卫工作。

2、利用各种渠道掌握本单位的治安信息，对妨碍治安秩序的行为坚决依法制止。

3、定期组织检查各科室的安全工作情况，发现内部隐患要提出整改意见，下达《安全防范整改通知书》，督促其限期整改，并向分管领导汇报。

4、对医院发生的各类案件和治安灾害事故，应按规定向分管领导和公安机关报告，并组织力量查破，发生重大刑事和重大治安灾害事故，应保护好现场，积极协助公安机关查破案件。

5、做好违纪职工的管理控制工作，配合有关部门做好劣迹职工的帮教工作，采取各种形式促进其思想转化。

6、会同行政、工会、团委、等部门做好法制宣传教育，提高广大职工遵守社会公德、遵纪守法的自觉性，积极同违法违纪行为做斗争。

7、搞好各医院治保安全组织的建设和领导，建立健全各种档案资料和其他管理制度，使保卫工作做到制度化、规范化、标准化。

四、处罚

有下列渎职、失职行为之一者，将视情节轻重给予相关责任人相应的党纪、政纪处分，并在经济上予以赔偿损失和罚款。

(一)违反以上之规定，出现医院重大治安案件的。

(二)失职、失责造成重大损失的。

五、过错的追究

每年年终对全部职工进行综合考核，得分达到平均分数以上的不予追究，得分低于平均分数的，按实际得分的高低予以不同程度的追究。

1、低于平均分数取消优秀、先进等次评选资格。

2、每低于平均分数1分，扣除一个月工资的3%。

3、低于平均分数20分，年终考评定为不称职。

4、低于平均分数30分，歇岗一年，只发生活费。六、组织实施

1、领导：本制度上报局党委并由局纪检室监督实施，并负责对过错进行确认和对过错进行追究。

2、实施：由纪检组牵头，党委办公室配合。其他各种工作过错采取多种渠道予以发现：一是分管领导向纪检组报告。二是各单位负责人向纪检组报告，由局党政办公会研究决定。

崇寿镇卫生院

二0一二年七月十八日

主题词：制定 重大治安案件责任制及责任追究制 抄送：市卫生局

崇寿镇卫生院院办 二0一二年七月十八日印发

第三篇：重大治安案件责任制和责任追究制

重大治安案件责任制和责任追究制

为了维护医院内部治安秩序，加强我院社会治安综合治理和重大治安问题的管理和责任，预防和减少违法犯罪以及治安灾害事故的发生，保护职工和病人的生命财产安全，根据《宪法》和国家有关法律、法规的规定，结合本院实际，特制定本规定。

一、医院领导责任制

1、明确保卫工作的重要性，在任期目标责任制中，应贯彻因地制宜、自主管理、积极防范、保障安全的方针，切实加强对保卫组织的建设和领导，督促职能部门和职能人员切实做好医院内保卫工作。

2、医院安全由院长负总责，行政副院长直接负责医院治安保卫工作。

3、把治安工作纳入医院行政目标管理。实行党、政、工、团齐抓共管，做到“同计划、同布署、同检查、同总结、同评比”，做得好的部门或个人应给予表扬或奖励，对不负责任的科室和个人应给予批评或处罚。

二、分管领导责任制

1、部署各时期的治安保卫工作任务，组织制定医院保卫工作制度，责成相关部门监督执行，并组织实施。

2、负责审批，确定要害部位，定期组织有关职能科室检查医院的保卫工作情况，及时解决保卫工作中存在的问题，责成有关部门组织必要的安全防范检查，发动群众揭露不安全因素和治安隐患，及时组织人员消除并采取必要的防范措施。

3、听取、审查有关部门的保卫工作开展情况的汇报及审批有关处理意见，组织与督促有关部门对医院内部发生的刑事案件，治安案件和治安灾害事故进行调查研究和处理报告。

4、定期组织保卫部门和职工进行法纪法制教育，做好违法违纪人员的帮教工作，促使其思想转化。

三、保卫科、治安工作人员责任制

1、保卫部门既是医院保卫工作的职能部门，又是公安机关的基层组织，应在医院党政和上级公安机关的领导下，充分发挥职能作用，做好治安保卫工作。

2、利用各种渠道掌握医院的治安信息，对妨碍治安秩序的行为坚决依法制止。

3、定期组织检查各部门的保卫工作情况，发现内部隐患要提出整改意见，督促其限期整改，并向分管领导汇报。

4、对医院发生的各类案件和治安灾害事故，应按规定向分管领导和公安机关报告，并组织力量查破，发生重大刑事和重大治安灾害事故，应保护好现场，积极协助公安机关查破案件。

5、做好违纪职工的管理控制工作，配合有关部门做好劣迹职工的帮教工作，采取各种形式促进其思想转化。

6、会同行政、工会、团委等部门做好法制宣传教育，提高广大职工遵守社会公德、遵纪守法的自觉性，积极同违法违纪行为做斗争。

7、加强对治保、消防、医院门卫的领导和业务指导，做好安全检查、督促工作。

8、搞好各科室治保安全组织的建设和领导，建立健全各种档案资料和其他管理制度，使保卫工作做到制度化、规范化、标准化。

四、各临床和医技科室责任制：

1、各科主任或护士长是本科室治安、安全工作责任人，应切实担负起本科室的安全治安工作。

2、本科室如发生治安、保卫事件，科室应及时向医院保卫部门汇报。

3、责任人应组织好本科室职工参加医院和其他部门举办的安全方面的培训。

五、处罚：

有下列渎职、失职行为之一者，将视情节轻重给予相关责任人相应的党纪、政纪处分，并在经济上予以赔偿损失和罚款。

(一)、违反以上之规定，出现医院重大治安案件的。(二)、失职、失责造成重大损失的。

（三）、发生治安案件错报、谎报、不报，造成重大损失的。

院方签字： 责任人签字：

第四篇：仁和区2010年重大动物疫病防制工作意见

仁和区2010年重大动物疫病防制工作意见

一、提高认识、切实加强对重大动物疫病防制工作的组织领导

实行“一把手”负总责，层层建立防控工作责任制和责任追究制度，做到一级抓一级，条条有人抓、块块有人管。

二、2010年重大动物疫病防控工作的总体要求

按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”24字防控方针，采取切实有效措施，扎实开展免疫、监测、扑杀等防控工作，确保不发生重大动物疫情，确保动物产品质量安全，防控工作取得显著成效。

三、切实强化重大动物疫病免疫

3月底前完成春季集中免疫，10月底前完成秋季集中免疫。

(一)确保免疫密度和质量

(二)做好免疫效果监测

(三)建立健全防疫档案

(四)加强对调运动物免疫情况的监督管

四、强化疫情监测和流行病学调查

(一)确保监测工作顺利开展

(二)做好流行病学调查工作

(三)加强监测信息分析和报告

五、不断强化应急准备，规范应急程序，做好应急处置

六、进一步规范产地检疫和屠宰检疫，着力加强流通环节检疫监管

七、加强兽药监管

八、认真落实疫情举报核查制度，强化动物疫病的普查、监测，及时发现、报告和处置疫情

九、加强养殖场(户)、养殖小区防疫管理

十、着力推进疫病追溯体系建设

十一、深入推进兽医管理体制改革

十二、积极争取项目，加强在建项目管理

十三、认真贯彻《动物防疫法》及其配套规章制度

十四、各施其责、密切配合十五、坚持正确的宣传引导、全面开展群防群控

十六、加强领导，落实动物防疫责任制

十七、加强督促检查，确保各项措施落实到位

第五篇：管区重大动物疫病防制工作目标管理

管区重大动物疫病防制工作目标管理

责任书

为及时、迅速、高效、有序地处理重大动物疫情，保护畜牧业发展和人民身体健康，维护社会稳定，管区与各驻村干部、兽医特签订重大动物疫病防制工作目标责任书。

责任内容

1、所驻村建立完善牲畜管理台账，加强管理，全面落实。

2、切实做好群众工作，负责落实动物普查和强制免疫，不能漏一户一栏一头。

3、严格执行疫情报告制度，及时发现疫情，按规定核实和上报管区，不得瞒报、谎报。

4、一旦发现疫情，在镇、管区“防指”的具体指导下，按“早、快、严”的扑疫原则，及时封锁、隔离，彻底扑灭疫情。

5、对出栏的畜禽进行检疫。

6、负责落实对屠商的管理，对不服从动物防疫管理的屠商牛贩子，予以从严处罚。

目标任务

1、免疫工作目标：常年存栏易感牲畜口蹄疫免疫密度达到100%，养禽大户的家禽的禽流感免疫密度达100%，猪瘟常年免疫密度达95%以上，鸡新城免疫密度达到90%以上，狂犬病常年免疫密度达到100%，猪、牛、羊、犬的免疫挂标率达100%。

2、重大动物普查工作目标：所有存栏猪、牛、羊普查率达100%。

3、检疫工作目标：进入流通、交易、屠宰的动物，其产地和屠宰检疫率达100%。

4、疫情扑杀：口蹄疫、禽流感、狂犬病染疫畜禽及同群畜禽扑杀率达100%。

考核奖惩

对工作认真负责成绩显著的驻村干部、兽医给予表彰，对普查、防制措施落实不到位、免疫密度未达要求导致疫情暴发的村，驻村干部、兽医要通报批评并给予警告或记过行政处分，导致疫病严重扩散流行的，根据情节轻重，将依法追究责任。

责任期限

目标管理责任期限：2006年3月1日——2006年12月31日。

本责任书一式三份，签字双方各存一份，存档一份。

管区村

二OO六年三月一日