求生存、谋发展主题实践活动方案1（共5篇）

第一篇：求生存、谋发展主题实践活动方案1

解放思想、转变作风、科学发展、崛起浙中

“求生存、谋发展”大讨论主题实践活动实施方案

根据市委“解放思想、转变作风、科学发展、崛起浙中”活动精神及局“少为困难找理由，多为问题想办法”主题活动安排，结合公司工作实际，形成“求生存、谋发展”大讨论主题实践活动，为确保活动取得实效，特制定方案如下：

一、总体目标

以谋划企业生存为立足点，消除影响公司发展的在思想观念、精神状态、工作作风方面存在问题为主要任务，切实解决当前公司发展存在的问题，抓住机遇，进一步推进公司可持续平稳发展。

二、主要任务

（一）解放思想，主题实践大讨论

主要任务是在公司全体上下开展“求生存、谋发展”主题实践大讨论活动。重点讨论公司当前存在的生存难、发展难、人员工作作风差、工作效率低问题。通过讨论解决如何振奋人心，激情工作，提高工作效率，转变思想作风，将公司人心干劲凝聚起来，寻找发展的突破口，实现公司可持续平稳发展。

负责科室:主题实践活动领导小组 联系领导：xxx

（二）明确目标，抓安全促进度保质量

主要任务是围绕今年公司在建的联网公路、xx隧道、xx公路、xx公路工程重点讨论如何加快工程进度，如何解决工程存在的政策问题，如何及时恢复工程施工，如何保障工程质量和安全等。公司将采取各种形式和手段，确保xxxx公路建成通车，xxxxxx工程复工并完成，xxxx公路完成路基、桥隧工程50%，理清近几年工程遗留问题。

负责科室：工程一科、工程二科、安全科、机料科、财务科 联系领导：xxx xxx

（三）再次创业，寻找途径求生存

主要任务是继续开展素质提升工程，通过奖励机制提高每个职工文化水平、业务素质和职业技能，努力建立与职称证书、执业资格证书、职业资格证书并重的人才培养模式，为资质提升提供最有利的条件。通过教育和引导让全体职工充分认识企业再创业再发展的重要性，形成人人参与，人人有责的氛围。公司所有有资格有条件参加二级建造师考试的人员将全部报名考试，鼓励有志者参加资格证书，职称证书考试，力求今年公路工程施工总承包三级升为二级。努力拓展业务，时刻关注招投标信息，从多途径多渠道了解招投标信息，实现走出去多形式寻找工程项目。

负责科室：工程二科 联系领导：xxx

（四）强化管理，转变工作作风谋发展

主要任务是加强基层党建工作，深化创先争优活动，增强员工发展的自信心，敢于担当的责任心和奋发有为的事业心。切实解决现公司职工工作作风不正，安于现状，发展意识不强的问题，切实解决现有员工工作质量差，上班自由散漫，精神不振的问题。负责科室：办公室 联系领导：xxx

三、方法步骤

根据市局统一部署安排，大讨论主题实践活动从2012年3月开始至12月底结束，分三个阶段实施：

（一）学习动员、制定方案阶段（3月底）。

广泛进行思想发动，组织全体员工召开专题动员部署会，明确工作计划、实施方案和活动要求，确保活动有序推进取得实效。

（二）全面落实、深入推进阶段（4月初至10月底）。主要任务是：

1、调查研究、理清思路。深入开展调查研究，广泛征求干部群众意见和建议，了解各科室的实际情况和存在的主要问题。

2、开展讨论、查找问题。针对各科室存在的问题，进行集中讨论，认真分析，找出原因，查找问题所在。

3、破解难题、落实整改。根据各科室查找出的原因、问题，通过座谈会的方法进行讨论制定出具体的整改方案，确保整个活动落到实处。

（三）做好总结评议、巩固提高阶段（11月初至12月底）认真做好活动总结，好经验好方法进行巩固提高并形成书面进行保存留档。

四、工作要求

公司将把开展大讨论主题实践活动作为今年一项重要任务，加强领导、狠抓落实，确保本活动不走过场，能取得实实在在的效果。

（一）加强领导、落实责任。为确保活动有效持续开展，公司成立专门的领导活动小组，坚持一把手负总责，各分管领导、科室负责人具体抓，要求明确责任分工，落实措施。

（二）提高认识、人人参与。各领导班子、科室负责人坚持带头学习、带头发言，引导全体职工积极投身到本次大讨论实践活动中来，形成人人参与，提高认识，掀起活动高潮。

XXXXX 2012

XXXXX公路工程有限公司党支部

公路工程有限公司 年3月31日

第二篇：主题实践活动方案

主题实践活动方案

关于开展诚信建设主题教育实践活动的实施方案

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，提升市民诚信意识，在全社会营造“守信光荣，失信可耻”的良好社会环境，根据中央文明委、省市文明委有关意见和要求，决定在全区广泛组织开展诚信建设主题宣传教育实践活动，具体实施方案如下：

开展诚信建设主题宣传教育实践活动，坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，贯彻落实总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加强社会信用体系建设为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，围绕建设“省内一流现代化强区”目标，着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境，切实增强全社会的诚信意识。

(一)开展诚信宣传教育活动。坚持教育为先的理念，通过发放倡议书、在媒体设立专栏、发布公益广告等多种形式，开展诚信宣传教育活动;突出企业主体诚信教育，建设一批诚信文化企业、诚信文化市场;抓好党员、医生、律师、会计师、教师等公共服务人员诚信教育，做好广大学生的宣传教育，引导市民树立诚信意识，在单位做诚信员工，在校园做诚信学生，在社会做诚信公民;彰扬诚信现象，鞭策失信行为，在全社会营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围。

(二)积极建立“红黑榜”发布制度。建立“红黑榜”发布制度，通过报纸、广播、电视、网络、手机等媒体组织发布。区法院发布失信被执行人名单;区质监局发布企业产品质量“红黑榜”;区环保局发布企业环境信用评价“红黑榜”;区工商局负责发布进入经营异常名录和行政处罚工商企业名单;区民政局组织发布AAA级以上社会组织名录和行政处罚社会组织名录;区食品药品监管局制定食品药品企业黑名单制度并按照省市食品药品监管局要求做好信息采集、报送等工作;区住房和城乡建设局发布建筑业企业信用等级评价情况及监理工程师信用信息;市区国税局、任城国税局、市中地税分局、任城地税分局根据《纳税信用管理办法》和《重大税收违法案件信息公布办法》发布D级纳税人名单;区食品药品监管局、区工商局、区电视一台、区电视二台负责监测、移交、发布刊播食品药品虚假广告媒体名单;区文化市场综合执法局发布印制非法出版物的单位黑名单;区旅游局发布旅行社、旅游景区、旅游从业人员欺诈消费者行为黑名单;区农业局逐步探索建立农产品质量黑名单管理制度;区司法局负责发布律师信用信息;区财政局负责发布会计人员诚信信息;区金融办负责发布相关金融产品营销人员信用信息。

(三)广泛开展诚信创建活动。区委组织部、区委宣传部、区委党校、区人力资源和社会保障局要在党员干部教育培训中进一步充实诚信教育内容，深入开展公务员诚信、守法和道德教育，增强公务员法律和诚信意识。区文明办、区委区直机关工委、区人力资源和社会保障局、区总工会、区教体局、团区委、区民政局、区农业局和各街道镇要按照《济宁市任城区“道德讲堂”建设实施意见》要求，切实牵头抓好机关、企业、学校、社区、村镇等五类“道德讲堂”建设，倡导爱国、敬业、诚信、友善等价值理念和道德规范，对诚信缺失、不讲信用现象进行分析评议，推动信用宣传普及教育进机关、进企业、进学校、进社区、进农村。区经济和信息化局牵头，联合区工商局、区质监局、区食品药品监管局、区民营局、区工商联、区总工会等部门要在生产企业开展“做精工产品、做诚信企业”活动。区商务局、区工商局、区文明办等部门要在商场、集贸市场和专业批发市场开展创建“诚信经营示范店”活动。区食品药品监管局、区商务局要在食品行业开展“诚信做产品”活动。区教体局要在全区各学校开展诚信教育，建立学生诚信档案，引导学校研发诚信校本教材，教育未成年人树立诚信意识，并探索建立教育机构及其从业人员、教师和学生的信用评价制度，将信用评价与学生综合素质评价、教师师德评价及评先树优等挂钩。区卫生局、区食品药品监管局要在全区医疗卫生机构开展诚信医院、诚信药店创建活动，树立大医精诚的价值理念。区旅游局要在旅游从业人员中开展诚信教育，制定旅游从业人员诚信服务准则。

(四)深化道德领域突出问题专项教育和治理。重点在食品药品、窗口行业和公共场所三大领域，针对诚信缺失、公德失范问题，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。区食品药品监管局、区质监局会同有关责任单位集中梳理和整治食品药品行业制造、包装、销售等各环节中诚信缺失问题，大力整治制售假冒伪劣食品药品现象。各窗口行业主管单位主要解决在公安、税务、工商、供电、公共交通、出租汽车、环卫、风景园林、物业管理、通信、金融、医院、宾馆、旅行社、商业零售等行业中存在的服务质量差、不讲诚信等问题，进一步规范行业服务，提升服务水平。市中综合执法分局、任城综合执法分局会同有关责任单位解决广场、公园、车站、公交站点、商场、影剧院、农贸市场、公厕、景区、网吧、大街小巷等场所中公德缺失的问题，重点解决损坏公共秩序、影响公共环境的不文明行为，引导人们自觉遵守社会公德，努力构建良好的公共环境秩序。

(五)开展诚信典型选树活动。各镇街、各部门在本辖区、本系统内开展诚信单位、诚信窗口、诚信家庭、诚信市民等评选活动，选树一批诚信典型，发布“诚信红榜”;食品药品、旅游、工商等重点部门要在本系统内组织开展“诚信餐饮企业”、“诚信旅行社”、“诚信食品生产企业”、“诚信经营户”等系列诚信建设先进单位和先进个人评选活动，挖掘本行业中的诚信人物、诚信集体、诚信案例，提升行业诚信建设。新闻媒体要充分发挥社会舆论监督作用，加强对失信行为的披露和曝光，形成社会震慑力，约束社会成员的失信行为。

(一)加强组织领导。各镇街、各部门单位要把开展诚信主题宣传教育实践活动作为培育和践行社会主义核心价值观的重要途径和有效载体，提高思想认识，加强组织领导，自觉把这项工作摆上重要议事日程，采取有力措施扎实推进。

(二)营造宣传氛围。要广泛开展宣传教育活动，通过各种宣传形式营造浓厚的活动氛围，使人人自觉参与，个个争当诚信标兵。要及时发现、总结主题活动中涌现出来的先进典型，采取多种形式进行宣传推广。新闻媒体要积极配合相关部门，开设诚信专题、专栏，开辟“诚信红黑榜”，加大对诚信建设的宣传与报道，为活动深入开展、取得实效营造良好氛围。

(三)把握关键节点。要抓住“3·15”消费者权益日、“诚信兴商宣传月”、“全国质量月”、“食品安全宣传周”、“6·14信用记录日”和“五一”、“十一”、元旦、春节等重要时间节点，利用举办大型经贸活动、商品博览会等有利时机，围绕“诚信”主题，做好媒体宣传、主题讲座、道德实践等部署安排。

(四)确保工作实效。把主题宣传教育实践活动与践行群众路线、培育与践行社会主义核心价值观结合起来，主动兑现公开承诺服务，认真听取群众意见，积极整改提高。要精心设计和安排好活动项目，不仅干部群众乐于参与，而且广大从业人员乐于接受。

责任部门要结合各自实际，明确分管领导、责任科室和责任人员，制定具体实施方案，加大人力、物力、精力投入，严格落实责任，扎实推进全区诚信建设。

关于开展“中国梦”主题宣传教育实践活动实施方案

为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，引导干部职工理解总书记对“中国梦”的深情阐述，为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”而发奋学习、不懈奋斗，根据《中共乐清市委关于开展以“中国梦”为主题的中国特色社会主义宣传教育实践活动推进乐清转型发展的实施意见》(乐委发59号文件)精神，结合我局实际，决定在在全局开展 “中国梦”主题宣教实践活动，特制定如下实施方案：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，对广大干部职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。教育引导干部职工深刻领会实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想;深刻领会每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连;深刻领会空谈误国、实干兴邦“中国梦”的实现需要广大干部职工坚定理想信念，励志刻苦学习，积极投身实践，为把我们的国家建设好、发展好而努力奋斗。

(一)思想进一步统一。全体干部职工把思想统一到实现“两个一百年”目标和伟大中国梦上来;统一到历经两次重大灾难，更需团结一致、砥砺奋进的思想认识上来;统一到必须坚持科学发展、加快发展的工作基调上来。

(二)力量进一步凝聚。要切实增强凝聚力、向心力、战斗力，全体干部职工要把个人的梦想统一到中国梦上来，要做中国梦的参与者、实践者、推动者，要心往一处想、劲往一处使，汇聚成科学发展、加快发展的强大正能量，努力推动实现“三个一流”，即：一流的领导班子、一流的干部队伍、一流的工作业绩。

(三)作风进一步转变。全体党员干部要牢记宗旨、服务人民，发扬披荆斩棘、昼夜兼程的作风，发扬奋勇争先、敢为善成的作风，发扬求真务实、埋头苦干的作风，发扬联系群众、亲民为民的作风，充分展示为民务实清廉的形象，在食品药品监管系统形成团结和谐、昂扬奋进的良好风气。

(四)工作进一步推动。通过主题教育，切实把食品药品监管干部的精气神提振起来，把积极性调动起来，立足岗位创先争优，推动食品药品监管工作再上新水平。具体工作中,要加强日常监管力度，不断推动监管工作规范化和常态化;要加大违法打击力度，持续营造违法打击高压态势;要加强食品安全综合协调力度，努力形成食品安全监管部门合力等。

要以实现中国梦为指引，紧紧围绕省、温州、乐清市委的决策部署和当前食品药品工作面临的形势任务，教育引导党员干部为谱写中国梦的篇章而努力奋斗。重点开展以下四方面教育:

(一)围绕“信念引领梦想”，开展“中国梦”学习教育活动。深入学习党的十八大报告和习近平同志一系列重要精神，特别是深入学习习近平同志关于中国梦的重要论述，要深刻理解中国梦的科学内涵、本质要求，准确把握实现中国梦必须走中国道路的深刻含义。开展“学习党史，看党的发展历程，增强党性观念;学习《党章》，看党的性质和党员的权利义务，增强党员责任意识;学习新中国成立以来特别是改革开放以来我们党和国家的发展历程，看党的发展成就、领导社会建设的成就，增强对党的伟大认识”等活动，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、自信，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来，奋力谱写中国梦的篇章。讲话制度

(二)围绕“实干成就梦想”，开展“科学发展、加快发展”专题活动。深入学习省第十三届三次全会、温州市委十一届三次全会和乐清市委十三届三次全会精神，深刻领会精神实质，认真贯彻市委提出的建设“实力乐清、魅力乐清、和谐乐清”的目标，引导党员干部充分认识当前我市经济社会发展面临严峻形势和诸多困难，为实现“科学发展、转型发展、跨越发展”努力奋斗。

(三)围绕“最美激发梦想”，开展“抗震救灾精神和感恩奋进”专题教育活动。全面深入回顾“5·12”特大地震后党领导全党全国全军抗震救灾、灾后重建的过程和取得的重大成就，要充分认识我们党的伟大光荣正确，把感恩党、感恩祖国、感恩社会化为履职尽责、服务社会、创先争优的力量，让抗震救灾精神持续发扬光大。

(四)围绕“劳动创造梦想”，开展“服务基层服务群众双服务”专题活动。按照关于开展群众路线教育实践活动联系服务群众工作的总体部署，全面落实“千名干部进千企解千难”、“千名干部破难攻坚促发展”活动。认真抓好党员联系服务群众 “三帮一”、“结对帮扶”、“设岗定责”等工作，把党员干部的思想和行动引导到服务群众一线，增强群众观念、增进群众感情，转作风、办实事、解难题。

整个主题实践活动分三个阶段进行，从7下旬起到8月中旬为集中学习阶段，8月中旬到月底为广泛交流讨论阶段，9月上旬为活动总结、形成成果阶段。各单位要紧密结合实际，创新活动方式，切实把主题教育抓实、抓细、抓出成效。

(一)学习讨论。紧密结合工作实际，以“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”为主题，采取领导报告、专家讲座、集中辅导、实地参观、个人自学等多种方式抓好学习，确保主题教育入脑入心。

(二)广泛交流。采取多种形式广泛开展交流讨论，各单位要结合岗位工作组织党员干部分层次、分专题开展集中讨论、小组讨论，总结主题教育经验。领导干部和广大党员率先垂范，主动承诺践诺。

(三)宣传引导。多形式开展宣传引导，在局大厅制作主题教育宣教专栏，充分利用电视台、电台、报纸、网络、qq群等平台，深入宣传中国梦的重大意义、基本内涵、本质要求和实践路径，广泛宣传加快发展的美好前景，广泛宣传食品药品事业发展等各方面涌现出来的先进典型和模范人物，及时宣传报道主题教育进展情况、取得成效，在机关营造出浓厚的主题教育氛围。

(四)建章立制。通过主题教育，使干部既形成内化于心的精神成果，把“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”作为外化于行的自觉行动，又要形成抓管理、强保障、促发展等固化于制的制度成果。要进一步完善食品药品安全监管各项制度，推进实施科学全面、规范有序的管理机制，做到联系服务全覆盖、工作责任全落实。

各单位要紧扣实际，创新教育方式、丰富活动载体，确保活动取得实效。

(一)领导干部带头作一堂“实现伟大中国梦”专题报告。开展“实现伟大中国梦”专题报告，局领导要率先垂范，专题宣讲中国梦的基本内涵和实现路径，传递正能量、激发精气神。各分管领导要结合工作和实际，到支部、科室、基层所作专题报告。

(二)组织党员干部积极畅谈“中国梦·我的梦”。各单位要以集中讨论、知识竞赛、文艺表演等多种形式组织党员干部开展畅谈“中国梦·我的梦”活动，坚定“中国梦是国家梦、民族梦，也是每个中国人的梦”的思想共识。通过畅谈活动，使干部把个人的梦想追求与中国梦、与国家民族的命运和全市经济社会发展结合起来，以无数个体的梦想汇聚成民族的梦想，温暖全社会传递正能量。

(三)集中开展一次“我学法、我知法、我守法”教育活动。结合“六五”普法，深入开展法制宣传教育。特别是针对新进入食品药品队伍的人员，要加强食品药品法律法规的培训，引导他们主动学习、积极知法、自觉守法，依法办事、依法行政。

(四)切实办好“道德讲堂”。加快推进机关“道德讲堂”建设。以机关党员干部为重点，以道德模范为标杆，突出“真”、“善”、“美”、“孝”、“诚”、“强”，以身边人讲身边事，用身边事教育身边人。组织学唱《公民道德歌》，倡导“六我”参与模式。以道德讲堂为依托，邀请专家讲解“中国梦”的深刻内涵。深入开展以明理律己为核心的社会道德讲座，以敬业诚信为核心的职业道德讲座，以孝老爱亲为核心的家庭美德讲座，以感恩自强为核心的个人品德讲座，大力提升干部道德水平。

(五)持续开展“巩固文明成果，保持荣誉称号”活动。积极开展文明单位、文明机关创建活动，发挥党员志愿者的引领作用，机关党支部要组织、倡导志愿者定期开展联系帮扶群众、文明劝导、低碳出行、爱护家园等活动。开展争当责任市民活动，食品药品干部要模范做到说文明话、行文明事、做文明人，为建设“天蓝、地绿、水净、人和”的美丽做出贡献。

(六)扎实开展培训教育活动。科学制定培训方案，精心组织，积极选派干部参加各级各部门组织的各类培训活动，全面提升食品药品干部推动科学发展、加快发展的素质和能力。结合食品药品讲师团“五进”活动，积极开展从业人员教育培训，全面提高从业人员依法经营、诚信经营意识。

(七)深入开展党纪党风专题教育活动。加快推进“廉政教育大讲堂”建设，认真开展廉政文化进机关活动，组织食品药品干部参观法纪教育基地、警示教育基地、廉政教育基地，通过召开警示教育会、观看警示教育片等形式，用身边事教育身边人。深入贯彻落实“八项规定”，扎实推进优化投资环境、大力整治庸懒散奢、吃拿卡要等不良风气，坚决配合市纪委公开曝光处理违法违纪典型案件，形成强大的震慑力量。

(一)加强领导，提高认识。局里成立“中国梦”主题宣教实践活动领导小组，余春双任组长，陈金才、高奇华、郑冲、戴宝福、胡士伟、赵佰青任副组长，包慧慧、谢海荣、叶青、叶义、叶林苗、郑伟、陈凌峰、郑炯、周晓敏、黄艳、彭亮亮、陈华杰为成员，领导小组下设办公室，胡士伟兼任办公室主任。各单位要把“中国梦”宣教实践活动摆上重要日程，精心组织，周密部署，确保活动向纵深推进。

(二)统筹推进，狠抓落实。各单位要紧密联系工作实际和干部群众的思想实际，做好调查研究，制定工作方案，做到既统一部署、全面覆盖，又突出重点、贴近实际;既在宣传教育上创新载体、讲究方法，又要在实践环节结合实际、解决问题。要大力弘扬实干精神，突出领导带头作用，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。食品药品系统干部在深入基层、深入企业过程中，要坚持清正廉洁，按照中央“八项规定”的有关要求，严格执行廉政准则，不给基层和企业增加负担。

(三)注重长效，建立机制。通过“中国梦”宣教实践活动，建立干部思想教育长效机制，不断提升党员干部政治觉悟和大局意识;建立问题的发现、反馈、解决、评价机制，确保各项重点工作有序推进;建立各单位联动机制，加强统筹协调，注重协作配合，形成工作合力。同时，局领导小组对各单位的宣教实践活动实行监督检查，将工作绩效与考绩相结合，形成责任明确、奖优促劣的激励机制。关于开展诚信建设主题教育实践活动的实施方案

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，提升市民诚信意识，在全社会营造“守信光荣，失信可耻”的良好社会环境，根据中央文明委、省文明委有关意见和要求，决定在全市广泛组织开展诚信建设主题宣传教育实践活动，具体实施方案如下：

科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，贯彻落实总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加强社会信用体系建设为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，围绕建设汉江流域中心城市目标，着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境，切实增强全社会的诚信意识。

开展诚信建设主题宣传教育实践活动，重点抓好医疗卫生、食品生产流通、交通运输物流、旅游餐饮、文化教育、产品质量等重点领域和行业的诚信建设，在所属行业企业中深入开展“深化文明创建、诚信做产品”活动，强化民企责任意识、诚信意识。积极探索建立行业奖励诚信、约束失信的工作机制，推进社会诚信体系建设;加快推进信用信息平台建设，大力开展信用信息征集管理，逐步形成诚信信息互通共享、相互支撑的诚信建设工作格局。

(一)开展诚信宣传教育活动。

坚持教育为先的理念，结合实际，以加强诚信建设为切入点，建设一批诚信主题公园、诚信经营一条街、诚信文化宣传墙、诚信文化企业、诚信文化市场、诚信文化车间等诚信文化主题场所。通过发放倡议书、在媒体设立专栏、发布公益广告等多种形式，开展诚信宣传教育活动。突出企业主体诚信教育、抓好党员、医生、律师、会计师、教师等公共服务人员诚信教育、纳入学校教育，进一步提升广大群众、学生、行业从业人员的道德素质和行业文明程度，引导市民树立诚信意识，在单位做诚信员工，在校园做诚信学生，在社会做诚信公民。开辟“诚信红黑榜”，彰扬诚信现象，鞭策失信行为，在全社会营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围，形成人人讲诚信、事事做诚信的社会生产生活环境。

(二)开展诚信大讨论活动。

围绕社会主义核心价值观和中国传统文化精髓，医疗卫生、食品生产流通、交通运输物流、旅游餐饮、文化教育、产品质量等行业系统组织开展诚信建设大讨论，形成诚信建设思想共识，引导广大群众树立正确的诚信观，自觉践行“诚实做人、诚信做事、诚信做产品”的宗旨。

(三)开展诚信创建活动。

文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建活动，要深化思想道德内涵，把诚信建设的要求贯穿到创建内容安排。各行各业要结合业务和生产经营实际，开展各具特色的诚信实践活动，引导人们立足岗位践行诚信规范。生产企业要以“质量第一”为主题，用规范的管理制度、精细的工艺流程、严格的质量标准，把诚信渗透在产品生产和售后服务的各个环节。商贸流通企业作为市场秩序的关键环节，要以“履约守信”为主题，深化“百城万店无假货”、“诚信经营示范店”等活动。窗口行业要以“人民满意”为主题，用礼貌热情的态度、周到高效的工作，提供高质量服务，提升公众美誉度。

(四)开展诚信问题专项治理活动。

充分发挥群众参与作用，通过召开座谈会、问卷调查、民意测验等形式和开设公众信箱、行风热线、社交网络、微博、手机短信等方式征求群众意见，邀请组织人大代表、政协委员、道德模范、先进人物、普通市民走进单位明察暗访，认真听取意见和建议，进一步梳理出本行业单位在诚信方面存在的问题。食品药品监管部门，要严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品药品的黑工厂、黑窝点、黑作坊、黑渠道，严惩重处食品药品违法犯罪;工商部门，要严厉打击各种非法传销活动，狠抓社会影响大、涉案地区广的大案要案;质检部门，要扎实推进“质检利剑”行动，严厉打击产品质量违法行为;公安部门，要严厉打击利用电话、网络诈骗犯罪行为，保护群众财产安全;网管部门，要深入推进整治网络谣言专项行动，抓一批重大案件，列出一批“黑名单”;工信部门，要尽快落实手机卡实名制，有效切断境外网络改号电话进入境内程控网的管道;银行部门，要把落实银行卡实名制作为重点，推动快速异地冻结赃款等工作落实。

(五)开展诚信志愿服务活动。

充分发挥卫生、交通、企业等行业系统内各类志愿者服务队伍在诚信建设中的积极作用，组织和引导志愿者深入行业一线，开展多种形式的宣传教育，帮助行业从业人员提高诚信意识、树立诚信观念、健全诚信行为。引导行业单位诚信办事，生产企业诚信做产品，在行业单位和从业人员中逐步形成“诚实做人、诚信做事、诚信做产品”的良好氛围。

(六)开展诚信典型选树活动。

各地各部门在本辖区、本系统内开展诚信单位、诚信窗口、诚信家庭、诚信市民等评选活动，选树一批诚信典型，发布“诚信红榜”;卫生、交通、旅游等重点部门要在本系统内组织开展“诚信餐饮企业”、“诚信旅行社”、“诚信食品生产企业”、“诚信经营户”、“诚信卫生服务单位”、“诚信出租车驾驶员”等系列诚信建设先进单位和先进个人评选活动，挖掘本行业中的诚信人物、诚信集体、诚信案例，提升行业诚信建设。

(一)加强组织领导。各地各部门单位要把开展诚信主题宣传教育实践活动作为培育和践行社会主义核心价值观的重要途径和有效载体，提高思想认识，加强组织领导，自觉把这项工作摆上重要议事日程，采取有力措施扎实推进。

(二)营造宣传氛围。要广泛开展宣传教育活动，通过各种宣传形式营造浓厚的活动氛围，使人人自觉参与，个个争当诚信标兵。要及时发现、总结主题活动中涌现出来的先进典型，采取多种形式进行宣传推广。新闻媒体要积极配合相关部门，开设诚信专题、专栏，开辟“诚信红黑榜”，加大对诚信建设的宣传与报道，为活动深入开展、取得实效营造良好氛围。

(三)把握关键节点。要抓住“3·15”消费者权益日、“诚信兴商宣传月”、“全国质量月”、“食品安全宣传周”、“6·14信用记录日”和“五一”、“十一”、元旦、春节等重要时间节点，利用举办大型经贸活动、商品博览会等有利时机，围绕“诚信”主题，做好媒体宣传、主题讲座、道德实践等部署安排。

(四)确保工作实效。把主题宣传教育实践活动与践行群众路线、培育与践行社会主义核心价值观结合起来，主动兑现公开承诺服务，认真听取群众意见，积极整改提高。要精心设计和安排好活动项目，不仅干部群众乐于参与，而且广大从业人员乐于接受。

第三篇：主题实践活动方案

为认真贯彻党的xx大精神，落实中组部“讲党性、重品行、作表率”主题活动意见，根据集团公司关于开展“两服务、建三家、树形象”主题实践活动的总体要求和大唐甘肃公司《关于在公司系统开展“两服务、建三家、树形象”主题实践活动的通知》（大唐甘电人〔2012〕35号）精神，广泛深入持久地开展主题实践活动，推进我厂战略目标稳步实施和任务顺利完成，确保实现麒麟寺、苗家坝项目的既定目标和灾后重建计划，把人力资源工作与落实科学发展观、大胆改革创新、开发第一资源紧密结合，实现我厂又好又快发展，制定本方案。

一、主题实践活动的总体目标

进一步强化实现我厂战略目标的人才保障措施，全面优化聚才、选才、用才、育才环境与机制，切实把领导干部队伍、专业技术队伍、生产技能队伍打造成三支人才强队，积极为员工建立多种职业生涯发展通道，构建和谐稳定的新型劳动关系，实现企业与职工真诚合作、共谋发展的目标，为促进我厂战略目标的实现和集团公司进军世界500强、大唐甘肃公司装机容量突破500万提供坚强的智力支持和人才保障。

二、主题实践活动的主要内容

按照集团公司和大唐甘肃公司关于开展“两服务、建三家、树形象”主题实践活动的总体部署和要求，活动的主要内容是：

全面做好两个服务：面向安全生产、面向经营管理、面向广大员工，全力服务企业发展大局和实现集团公司、大唐甘肃公司又好又

快发展，为集团早日挺进世界500强和甘肃公司2012年装机容量突破500万千瓦的战略目标而奋斗；真诚服务企业员工职业生涯发展，搭建员工成长成才的广阔平台，多出人才，出好人才。

全力建好“三家”：树立聚才、选才、用才、育才的新理念，举众人之智，聚众人之力，把人力资源部门切实建设成为干部之家、人才之家、员工之家，努力建设和谐企业。

树立人力资源部门新形象：坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，真正把人力资源部门建设成为深入贯彻落实科学发展观、服务企业发展、保证各项目标顺利完成的模范部门，把人力资源专业人员队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。树立人资干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。

三、主题实践活动的重点工作

1、服务于企业发展战略目标，建好“干部之家”

持续深入推进“四好”领导班子创建和干部队伍建设，提高各级领导人员的综合管理水平，提升干部队伍的整体素质，建好“干部之家”。为干部成长和发展扩展空间，进一步增强企业核心竞争力，促进我厂规模效益同步发展。

一是认真贯彻民主集中制，增强领导班子整体合力。以“四好”班子建设为标准，认真贯彻民主集中制原则，进一步健全、规范和严格执行党委的议事规则、决策程序，严格落实“三重一大”制度，为领导班子科学决策、民主决策和领导人员和谐共处、共谋发展创建良好的制度环境，切实发挥领导班子内部相互支持，积极配合，团结共事的整体合力，建设符合企业发展要求的高素质领导班子和干部队伍。

二是建立健全规范科学的干部管理机制。对照集团公司党组和甘肃公司党组以及厂党委干部管理的规定，建立健全并严格执行管理制度，强化干部管理的严肃性，提升干部队伍的执行力，坚持公平、公开、公正的原则，严格按照组织程序选拔任用干部，建设素质高、能力强、作风硬，高效、和谐的干部队伍。从解决“四好”领导班子建设工作中出现的问题和反映的矛盾出发，突出机制创新，围绕新机的投产运营和新厂新制的实施、点检定修模式的推行、绩效考核工作的推行等重点工作，深入研究强化干部管理的新思路、新做法，从组织体系上全面适应企业管理体制的整体转型，推动干部管理工作的规范化、

科学化进程。强化领导人员的动态管理，采取任期考核、试用期考核、考核、日常考核、职代会评议评廉等多种形式的考核评议形式，及时、准确、全面地了解领导人员的思想作风、工作业绩、党风廉政建设方面工作，提出考核考察意见，为厂党委研究干部工作提供客观依据，保证干部的选拔任用符合企业发展的要求，响应职工群众的呼声。

三是增强素质、关心生活，为干部成长和发展开阔空间。加强领导干部的思想、作风和能力建设，坚持以岗位实践为主，在工作中全面锻炼和考察领导人员把握大局、服从大局的政治素养，检查和落实领导人员对集团公司、甘肃公司党组及厂党委决策、部署的履职能力，有计划地分期、分批选派和组织参加专业知识和理论培训，提高领导干部落实科学发展观、改革创新、统筹协调的综合素质。同时，积极主动关注和关心领导干部的工作、学习和生活情况，及时了解掌握各方面存在的困难和问题，听取有关意见和建议，尤其对异地交流、挂职干部要给予特别的关心和关注，积极协调有关单位、部门认真研究解决实际困难，为领导干部解除后顾之忧。

四是重视后备干部队伍建设，强化干部队伍的造血功能。建立后备干部培养和培训计划。结合个人的业务知识领域、管理能力和性格特征等方面特点，进行对口培养和锻炼，认真研究制订计划性、针对性强的、季度培养和培训方案，落实培养方向、培养措施、培养人和具体的培训计划、培训目标，强化后备干部的政治素质、履职能力。尤其要重视并做好比较成熟、近期可

进领导班子的后备干部的培养和培训工作。按照干部管理权限，开展现职干部和后备队伍现状调查分析，推动挂职锻炼、岗位轮换、交流任职等工作不断深入，根据工作需要、个性特征、培养使用意向，及时补充、配备新鲜血液进入后备队伍和管理岗位，为企业后续工作推进建立有效的人才保障。加强后备干部动态管理。严格按照相关制度、办法和指导意见，围绕企业中心工作，慎重研究和选拔素质优良、数量适中、专业和年龄结构合理的后备干部，建立谈话制度，全面了解后备干部工作、生活情况，提出意见建议，对培养中不符合后备要求或发生其它情况的，进行帮助、教育或及时调整、更新，始终保持企业干部队伍较强的造血功能。

五是全力以赴抗震救灾，切实检验各级干部的素质能力。“5.12”四川汶川地震给人民生命财产造成了重大损失，也给我厂生产经营和职工生活造成严重影响，抗震救灾、恢复重建将是今后一段时期的重点工作。要切实把抗震救灾工作当作检验各级干部的主战场，用抗震救灾的实际成效来衡量干部的政治素质和能力水平。全厂干部要主动深入抗震救灾第一线，发扬连续作战的作风，在重大灾情面前，敢于坚守在责任重大的值班岗位，做带领职工群众抗震救灾的主心骨。对擅离职守、失职渎职、推诿扯皮、不服从抗震救灾工作大局的，要会同其它职能部门追究责任、严肃查处。同时把抗震救灾工作同安全发电、节能减排等工作紧密结合起来，认真履行岗位职责，切实保证在地震灾害面前服从指挥、服务大局，毫无怨言，冲锋在前，敢于奉献，团结一致做好灾后重建期的工作，以实际行动讲党性、重品行、作表率。

一是构建科学有序的劳动组织体系，保障劳动关系的和谐稳定。认真开展岗位说明书编制工作，进一步强化岗位责任，明晰岗位权限，正确履行劳动合同所规定的职责和义务，

确保将企业目标转化为每个员工的工作动力和责任约束，在对企业严格实行定员管理的基础上进一步规范组织机构，切实落实“主业精干化、辅岗专业化、后勤社会化”的指导原则，积极做好人员配备工作，努力构建精简高效的组织机构体系与和谐、稳定的劳动关系。

二是规范劳动合同管理，完善劳动用工机制。研究制订劳动合同示范文本和劳动合同管理流程，全面规范劳动关系，坚决清退违规临时用工，进一步推动劳动合同的规范管理，保证劳动关系的和谐、稳定，促进和谐企业建设。进一步宣贯《劳动合同法》，全面规范企业劳动用工行为，争取同级地方劳动行政部门的支持，建立有效的咨询网络，畅通劳资双方对话通道，设立咨询热线、维权热线、劳动争议信箱，结合企业实际耐心细致做好《劳动合同法》贯彻执行和宣传解释工作，为员工维护合法权益提供热情服务，与工会等部门加强协作，依法保障职工合法权益，积极履行社会责任。全面推进“三定”工作，研究制订企业内部竞争上岗指导意见，坚持选聘结合，大力推行企业内部竞聘上岗；结合项目建设，深入研究“新厂新制”电厂辅助生产系统、服务保障系统规范管理问题。

三是不断优化薪酬分配制度，健全员工绩效考核体系。完善对企业工效挂钩考核办法，考核兑现加大对发电量考核指标的比重，制定印发《工效挂钩考核暂行办法》，在薪酬分配中体现“效益优先、兼顾公平”的总体原则，进一步探索创新对企业和员工的激励制度，不断优化内部分配体系，创新薪点岗位工资管理机制，建立运行人员指标工资，检修人员工作量工资考核机制，与安全监督部配合，制定岗位薪点工资与星级考评相结合的挂钩考核办法，使生产一线人员的劳动积极性得到充分调动。

四是作好员工职业生涯设计，整合盘活企业人力资源。基于促进企业和个人目标的共同实现，积极做好员工的职业生涯设计。进一步开发和利用现有人力资源信息档案，加强职工基础信息管理，根据企业需求和员工职业生涯发展需要，逐步建立员工职业生涯设计档案和职业指导、服务、培训体系，制定脱产和半脱产培训计划，强调“工作中学习，学习中工作”，激发员工自身的创新和主动学习的潜力，鼓励员工向复合型人才方面发展，积极开发、努力盘活企业人力资源，使各类人才在岗位和待遇方面得到充分认同，为其脱颖而出、施展才华提供广阔的舞台。

五是妥善安置富余人员，维护企业和谐稳定的发展局面。围绕企业生产方式转变、技术人才引进以及企业发展转型等方面给员工

就业带来的冲击和考验，立足系统，外拓市场，与党政工团等部门密切配合，深入细致做好思想政治工作，从维护企业稳定，维护职工群众切身利益的大局出发，认真研究和制定、落实安置分流计划，采取转岗培训、人员分流、竞聘上岗、劳务输出等多种形式，妥善安置富余人员，并在市场拓展中进一步优化人力资源配置，开发资源，寻求新的经济增长点。

4、加强人资部门和人资队伍作风建设，树立公道正派、勤勉务实的服务新形象

一是做好人资系统工作规范的标准化工作。结合岗位说明书编制工作的推进，制定完成《人力资源部门工作规范》、《人力资源干部行为规范》，清晰界定人资系统各岗位职责和义务，加强对各岗位从业人员的动态管理与考核，建立标准化的评价体系，贯彻“按劳分配，效率优先、兼顾公平”的原则，为人资系统绩效考核提供明确的绩效标准，减少绩效评价的主观性和随意性，调整优化内部人力资源配置，全面改进和提升人力资源部门的工作效率和工作作风，树立人力资源部门及队伍公道正派、勤勉务实、服务干部员工的新形象。

二是提升人资专业人员的工作能力。加强政治理论学习，端正思想作风。通过自觉学习，切实提升人力资源专业人员的思想政治素质、政策理论水平和专业管理技能，增强履职能力，严格按照上级部署作好各项工作。根据上级单位培训计划，组织人力资源人员强化专业培训，学习借鉴人力资源管理的先进理念和工作经验，拓宽视野，更新观念，更好地服务于企业发展大计。要结合实际，坚持把加强理论学习和解决实际问题相结合，深入研究思考企业改革发展稳定等重大问题，不断增强人力资源管理意识，创新工作理念，提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性，提高驾驭全局、统筹协调和应对处理复杂矛盾、热点难点问题的工作能力。

三是广泛征求和听取员工的意见和建议。加强调查研究，每年围绕全厂重点工作和职工群众关心的热点、难点问题，确定调研计划和调研课题，收集听取职工群众意见建议。建立部门、班组联系制度，及时倾听群众呼声，进行政策解答和宣传解释，帮助职工群众排忧解难。要适时开展人力资源工作满意度、选人用人公信度、人力资源专业人员形象认可度为重点的满意度测评活动，自觉接受基层和职

工群众的监督。

四是坚持求真务实的工作作风。人资系统干部职工要切实把解决基层和群众反映的实际问题时刻作为工作的重要内容予以认真对待，把主要精力放到研究解决企业改革发展的重大问题和主要矛盾上，放到以企业发展战略为目标实施人力资源开发工作上，放到加强和改进人力资源整体工作水平上。要坚持以企业利益、员工利益为重，妥善协调解决企业改革和发展过程中出现的各种问题，正确处理好改革发展和稳定的关系，保持职工队伍的稳定。要树立公道正派、勤勉务实、谦虚谨慎的人资干部新形象，切实发挥表率作用，时刻树立和倡导公平、公正、透明的工作原则和遵章守纪、按章办事的工作作风，身体力行，围绕党委的战略部署和工作要求，认真履行工作职责。

四、主题实践活动的实施步骤

（一）动员准备阶段

1.成立主题实践活动工作组，明确职责，建立活动组织和定期碰头、协调及信息报送工作机制，做好活动开展的组织保障。

2.启动主题实践活动，就开展活动的意义、目标、重点工作和实施步骤进行明确，部署具体工作，发布活动方案和相关信息。

3.按照活动计划和工作部署，围绕人资工作的难点、热点问题、历史遗留问题和职工群众普遍关心的问题，突出重点工作内容，进一步统一思想、明确职责、落实责任，组织、协调相关部门就具体工作列出保证措施。

（二）实施阶段（每年1月～12月）

每年确定一次主题实践活动的重点内容和工作计划，将整体工作融入人力资源工作思路和重点任务，做好活动全过程的组织、落实和检查、督促、指导工作，推进活动深入开展。对重点工作按照办结制的有关要求，限定完成时限，全力督导工作进度，确保任务完成。在网络、报纸开辟活动专栏，推出系列报道，为主题实践活动营造浓厚的氛围，加强工作指导和经验交流。不定期组织开展主题实践活动开展情况的检查工作，就具体工作提出改进意见，及时

总结典型经验和成功做法。适时组织相关部门、人员召开座谈会、研讨会、意见征求会，听取对主题实践活动的意见建议并及时改进。

（三）总结与评比阶段（每年12月～次年1月）

召开主题实践活动总结会，进行活动总结，并围绕人资系统工作思路和重点任务，部署次年活动计划。对主题实践活动进行阶段性的工作总结，对工作突出的个人予以表彰奖励，并纳入考核。

五、主题实践活动的组织保障

按照集团公司的安排部署和甘肃公司的通知要求，为确保“两服务、建三家、树形象”主题实践活动取得实效，成立主题实践活动工作组：

组 长：唐建国

副组长：柳双成 王 林

成 员：韩亚宁 周荣海 徐 雄 黄 强 何录合马振强 朱邦兴 刘家夫 王四君 王 琦

张克义 宋亚杰 赵 明 沈茂晓

主题实践活动工作组负责主题实践活动的部署、组织、协调、监督、检查和考核等工作，人力资源部负责全厂主题实践活动的具体组织开展。

工作组职责：

1.负责制定主题实践活动工作方案，启动主题实践活动；

2.负责制定主题实践活动行动计划，并组织实施；

3.负责部署主题实践

活动整体工作，组织并指导、协调有关单位开展主题实践活动；

4.负责主题实践活动三年工作计划的审批；

5.负责召集工作组会议，部署、协调、督促、检查各单位主题实践活动的开展、推进情况；

6.负责主题实践活动的全过程管理和工作内容、方案的调整优化，；

7.负责主题实践活动宣传工作的组织和信息汇总、报送；

8.负责主题实践活动的定期和不定期检查、考核工作；

9.负责主题实践活动的总结、交流和评比等工作；

10.负责定期向厂党委和大唐甘肃公司反映主题实践活动的整体开展情况

第四篇：主题实践活动方案

嘉祥县城市管理行政执法局

“双亮双争”主题实践活动实施方案

为深入扎实地开展以“亮身份、亮承诺和争做优质服务标兵、争做优化环境先锋”为主要内容的“双亮双争”党性实践活动，激发全体党员干部的工作积极性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性。经局党支部研究决定，在全局开展“创先争优当先锋，管好城市为人民”主题实践活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

开展“创先争优当先锋，管好城市为人民”主题实践活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立执法为民理念，坚持严格要求与关心爱护相结合，教育引导广大干部职工进一步坚定理想信念、强化宗旨意识、提高履职能力，严格廉洁自律、树立良好形象，以实际行动为县委、县政府分忧，为群众服务，推动我县经济社会科学发展跨越崛起。

通过开展创先争优活动，机关干部服务科学发展的自觉性和坚定性进一步增强，思想作风和工作作风切实改进，执行力和公信力明显提升，综合素质进一步提高；努力树立敢抓严管的执法形象、优质高效的服务形象、清正廉洁的自律

形象；努力培养造就一支政治坚定、业务精通、敢抓敢管、清正廉洁、务实高效的城管执法队伍。

二、活动范围

开展“双亮双争”实践活动的范围为执法局全体干部职工。

三、活动内容

（一）亮身份、亮承诺，发挥骨干带头作用

1.亮身份。局党支部为每名党员制作岗位公示牌，在岗位公示牌上注明姓名、职务、执法证号、承诺事项等内容，佩戴党徽，主动接受群众监督，自觉维护党员形象，在工作生活中发挥骨干带头作用。

2.亮承诺。组织开展机关党员承诺服务活动，结合党员岗位特点和专业特长，围绕履行党员义务、做好本职工作、提高自身素质、服务人民群众、开展创先争优等方面，采取个人承诺、党员帮定、支部审查等形式，承诺为服务对象和基层群众办理2－3件实事好事。

（二）开展“双争”比服务，推进服务主动性

1.争做优质服务标兵。全局围绕服务全县经济发展，跨越崛起的总基调，及时调整工作重心，确定有针对性的工作内容，在规划管理、市容市貌和环境卫生上创新思路，提升管理服务水平，为党员履行职责、服务群众创造条件。丰富 “创先争优当先锋，管好城市为人民”实践活动内容，组织

全体执法队员认真学习城市管理法律知识和创先争优“双亮双争”文件精神，开展志愿者服务活动，组织执法队员走上街头清理“牛皮癣”，提升嘉祥形象。

2.争做优化环境先锋。开展“我为优化发展环境做什么”主题教育，教育引导广大党员干部强化宗旨观念，树立服务大局意识，增强“优化环境、从我做起”的主动性和自觉性；开展机关效能提升工程，推行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制、行政问责制等六项制度，为群众搭建简约、快捷、优质的服务平台；开展集中整治活动，坚决制止各类形式的吃拿卡要报和干扰破坏重点项目、重点工程的问题，进一步转变党员干部的工作作风，形成“人人都是投资环境、事事关系嘉祥形象”的大气候。

（三）转变执法理念 提升服务水平。坚持执法为民，改变过去“为城市管人民”的工作思路，牢固树立“为人民管城市，管好城市为人民”的执法理念，坚持以人为本，做到人性化执法。坚持文明执法，实行“六先一后”执法模式，在执法工作中做到敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法行为的事实在先、说服教育在先、讲清处罚种类和依据在先，处罚决定在后。推行首违不罚制，对于轻微违法行为，经批评教育当场能主动改正的诸如乱悬乱挂、乱贴乱画、店外摆放等十个方面的违规行为，实行首违不罚。

四、方法步骤

（一）学习宣传阶段（2011年8月10日——8月15日），组织全体执法队员认真学习创先争优“双亮双争”有关文件精神，进一步统一思想，激发全局干部职工参与活动的热情。

（二）全面推进阶段（2011年8月16日——2011年12月1日），各大队、科室、处、分局要结合各自工作实际，围绕服务一线、规划管理、市容市貌、环境卫生等工作查找不足，集中解决一批群众意见集中、社会反映强烈的突出问题。

（三）总结完善阶段（2011年12月份），结合城管执法实际，围绕执法服务质量是否明显提高、工作作风是否务实推进、突出问题是否有效解决、人民群众是否真正满意四个方面进行对照查摆。通过举办总结会等形式，搞好活动总结，组织考核评议，完善工作机制。

五、组织领导

1.加强领导，强化督查。局“双亮双争”活动领导小组要加强对主题实践活动的组织领导，强化日常督查，督促各大队、科室、处、执法分局做好各项工作，做到责任到位、措施到位、工作到位。

2.广泛宣传，营造氛围。要充分利用简报、网站、报纸等多种媒体平台，广泛开展宣传活动，营造良好的活动声势。对主题实践活动过程中的一些好的做法、好的经验，要进行重点宣传报道，为整个活动营造良好的社会氛围。

3.注重效果，确保长效。主题实践活动要围绕“创先争优当先锋，管好城市为人民”这个主题，注重与日常队伍管理相结合，注重与日常执法工作相结合，注重与解决一批重点、难点问题相结合，以活动促工作，在工作中开展活动，提高活动的实际效果，同时要善于总结，扬长避短，在建立健全长效机制上下功夫，确保活动的长期效果。

第五篇：主题实践活动方案

河北社区深入开展基层党员

“四主动”主题实践活动实施方案

为深入贯彻靖宇镇政府关于《在全镇基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，进一步落实上级文件精神，发挥党员作用，提升党建水平，扎实有效地组织开展好基层党组织相关工作，结合长江社区实际，制定长江社区深入开展基层党员“四主动”活动的主题实施活动方案：

一、指导思想：

以邓小平理论、“三个代表重要思想”、党的十七大、十七届四中全会重要思想为指导，以学习实践科学发展观为主题，深入开展创建先进党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，组织动员社区广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

深入理解、贯彻靖宇镇政府关于《在全镇基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的精神，在结合社区实际，在长江社区党组织和党员中开展“四主动”活动，即主动服务科学发展、主动增强组织活力、主动联系域内单位、主动创建和谐社区。

二、工作原则

1、突出重点，注重实效。要重实际、讲实用、求实效。

主题实践活动要与实际情况相衔接。要把党员干部是否发挥作用，群众是否得实惠，作为开展主题实践活动的出发点和落脚点，作为检验活动取得成效与否的根本标准。

2、大胆探索，勇于创新。要坚持因地制宜抓好主题实

践活动，既要注重工作的统一性，也要注重各地的差异性；既要完成“规定动作”，又要善于创造“自选动作”。探索务实有效的工作措施，切实提高社区党员干部服务经济社会科学发展的水平。

3、科学统筹，整体推进。要结合实际，全面统筹主题

实践活动。既要抓好教育管理，又要注重基础建设；既要强化队伍建设，又要加强制度建设；既要发挥领导和指导作用，又要加强与驻社区各单位的沟通和协调作用，形成上下联动、多方配合、齐抓共管的工作局面。

三、目标任务

1、社区党员充分发挥作用。通过开展主题实践活动，广大社区党员密切联系群众，了解社情民意，在构建和谐社区中充分发挥先锋模范作用。

2、社区干部不断增强能力。通过开展主题实践活动，广大社区党员干部执行政策的能力、科学发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力、科学发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力、科学管理的能力和解决自身问题的能力进一步提高，在和谐社区建设中充分发挥骨干带头作用。

3、社区党组织加强作用。以开展“三争一树”（争当生产模范、争当技术骨干、争当营销能手、树党员形象）活动为载体，认真落实“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事、构建社区区域化党建格局），努力建设文明和谐社区。

通过开展主题实践活动，切实发挥党组织战斗堡垒作用，凝聚人心，固本强基，巩固党在社区的执政基础，促进全社区经济社会和谐发展。

四、活动安排

开展实践活动的时间从今年7月2日开始，贯穿创先争优活动的始终。大体分三个步骤：

（一）动员准备阶段

社区要认真石窟，积极探索社区党组织发挥领导核心作用的有效途径，明确活动的方式方法和工作目标，制定出符合社区实际的活动方案。召开专项工作会议进行动员部署，认真做好宣传发挥工作，充分利用报纸、广播、网络等媒体，扩大“四主动”主题实践活动的参与面和影响力，团结社区各种组织，凝聚社区各方面力量，共同做好社区各项工作。

（二）组织实施阶段

1、拓展社区服务，密切党群关系。要从社区实际需要

出发，充分发挥社区党组织的作用，搞好社区服务中心的建设与管理。要着眼于社区群众多层次、多样化的需求，特别是群众最关心、最急需解决、通过努力又能解决的问题，开展面向社区群众的便民利民服务。按照无偿服务和有偿服务相结合，以无偿、低偿服务为主的原则，不断提高社区服务的质量和水平。

2、发展社区文化，共建文明社区。社区党组织要切实

承担起领导社区精神文明建设的职责，采取有效形式，通过开展“文明社区”、“文明楼院”等群众通俗易懂、喜闻乐见的活动，提高社区群众的道德文化素养。

3、建立和完善工作协调机制，共同推进社区建设。建

立由社区党组织牵头，驻区有关单位基层党组织参加的社区党建协调议事机构，围绕辖区内的社会性、群众性、公益性，沟通情况，交流经验，研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。社区党组织要不断增强为驻区单位服务的意识，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。要选择适当载体，注意从小事做起，多做一些与居民生活息息相关的、看得见、摸得着的实事，广泛开展“党员志愿者服务队”、“情系百姓、服务万家”、“社区是我家、建设靠大家”等活动。通过一系

列活动，使辖区内党员能够服务在社区，奉献在社区，欢乐在社区。

（三）总结评比阶段

活动结束后，社区党支部对开展“四主动”主题实践活动开展展情况进行系统总结。