口岸检验检疫设施建设标准

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第一篇:口岸检验检疫设施建设标准

公路口岸检验检疫设施建设规范

第一章 总则

第一条 根据公路口岸功能,公路口岸检验检疫设施包括检验检疫用房(含行政办公业务、专业技术用房)、出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物堆场检验检疫现场设施、出入境机动车辆检疫现场设施。

第二条 公路口岸检验检疫设施建设中,应根据口岸客运、货运特点及检验检疫监管工作需要选择性设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物堆场检验检疫现场设施、出入境机动车辆检疫现场设施。

第三条 本规范适用于公路客运、货运口岸检验检疫设施建设。

第二章 公路口岸检验检疫用房

第四条 依据当前全国公路口岸检验检疫工作量及人员编制核算,每名检验检疫人员每年可同时完成75028人次、2734辆次机动车辆、36975吨货物和2465箱次标准集装箱的检验检疫任务。

第五条 公路口岸检验检疫机构完成检验检疫工作所需人员数量,按照下列公式计算:

检验检疫工作人员数=年出入境人员量/75028×0.25+年出入境机动车辆量/2734×0.25+年出入境货物吨数/36975×0.25+年出入境标准集装箱/2465×0.25

本公式中的:

0.

25、0.

25、0.

25、0.25为各项检验检疫任务权重系数的推荐值。

权重系数根据全国公路口岸从事不同检验检疫任务的人员平均比例确定,各直属检验检疫局可根据辖区内检验检疫人员实际分配情况,酌情调整上述权重系数,权重系数之和应为1。

出入境货物系指非集装箱运输的货物。

检验检疫工作人员数以等式右侧计算结果的整数计。

第六条 依据当前全国公路口岸检验检疫人员数量及检验检疫用房面积,核第七条 公路口岸检验检疫用房的总面积应当按照本规范第五条核算人数乘算出每人检验检疫用房平均面积为60㎡。

以60㎡的方法计算,并依据《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》第五条、第六条规定进行规划、设计和建设。

第三章 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施

第八条 公路客运口岸应当规划、设计和建设相互分离、完全封闭的出境旅客通道和入境旅客通道,并分别设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施。

第九条 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施包括旅客候检区、查验通第十条 出入境旅客检验检疫候检区位于口岸出入境旅客通道最前端,应当道、旅客携带物查验区、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。

保证通风透气、光照充足,是出入境旅客等候健康申报及体温监测,接受医学巡查的场所。

第十一条 出入境旅客检验检疫候检区域从查验通道前候检线向外延伸计算,其面积以旅客最长候检时间15分钟为前提,依照每15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1㎡候检面积计算。

第十二条 出入境旅客检验检疫候检区配套设施包括:

引导牌:位于出入境旅客通道起点至出入境旅客检验检疫候检区之间;内容为中文“前方请接受入/出境检疫查验”,英文“Quarantine Inspection Ahead”;中英文上下排列,引导牌推荐规格为 100cm×30cm,颜色为蓝底白字,中文字体为黑体,英文字体为Times New Roman(以下统称:规格A)。

告示牌:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项;推荐规格为200cm×120cm,颜色为蓝底白字,字体为黑体,可选择设置电子触摸屏(以下统称:规格B)。

公告栏:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于张贴有关公告;推荐规格为300cm×100cm(以下统称:规格C)。

宣传栏:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于传染病预防宣传;按规格C制作,可选择设置电子显示屏。

健康咨询台:用于出入境人员健康咨询,可选择设置电子触摸屏。

填卡台:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于张贴健康申明卡填写式样、出入境旅客填写健康申明卡;推荐规格为长150cm、宽80cm、高110cm,涂印“出入境健康申明卡填写处”中英文字样。

候检线:在出入境旅客检验检疫候检区,平行涂印于距出入境旅客检验检疫查验台正前方150cm处,推荐规格为150cm×10cm,并明示“请在黄线外候检”中英文字样。

第十三条 出入境旅客检验检疫查验通道位于出入境旅客检验检疫候检区域正后方处,是监测出入境旅客体温,接受出入境旅客健康申报,核查预防接种证书、健康证明或其他相关国际旅行卫生证件的场所。

第十四条 出入境旅客检验检疫查验通道宽度为150cm;通道数的设立以旅客最长候检时间15分钟,每名旅客查验时间15秒为前提,按照15分钟内出境或入境旅客最大客流量值,除以常数60计算(即:一条通道15分钟内查验的旅客数量为60名)。

第十五条 出入境旅客检验检疫查验通道配套设施包括:

标志牌:位于出入境旅客检验检疫查验通道正上方;推荐规格为长150cm、宽50cm,左侧上下排列涂印“中国检验检疫”中英文字样,颜色为蓝底白字,中

文字体为黑体,英文字体为Times New Roman,右侧涂印中国检验检疫徽标,可以采用电子式或灯箱式标志牌(以下统称:规格D)。

查验台:位于出入境旅客检验检疫查验通道两侧,应当保证光线充足,用于核查预防接种证书、健康证明或其他相关国际旅行卫生证件;推荐规格为矩尺型,正面长150cm,侧面长150cm,高 110cm,台面宽60cm。

测温设备设置区:位于出入境旅客检验检疫查验通道处,用于安装测温设备,对出入境旅客实施体温监测。

通道护栏:位于出入境旅客检验检疫查验通道前方两侧,护栏与查验台间隔等宽,用于全部出入境旅客有序进入、通过查验通道;推荐规格高 110cm。

第十六条 入境旅客携带物检验检疫查验区位于公路口岸入境旅客检验检疫查验通道后方;出境旅客携带物检验检疫查验区应当位于公路口岸入境旅客检验检疫查验通道后方,是检疫监管出入境旅客携带物,核查携带、伴侣动物的检疫证书及疫苗接种证书的场所。

第十七条 出入境旅客携带物检验检疫查验区面积以每名被抽查旅客等候时间最长15分钟,平均查验时间5分钟为前提,依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再乘以每名被抽查旅客人均2㎡等候查验面积计算。

第十八条 出入境旅客携带物检验检疫查验区配套设施包括:

标志牌:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区正上方处;按规格D制作。

告示牌:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区,用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项;按规格B制作。

公告栏:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区;按规格C制作。

查验台:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区两侧;用于检疫查验出入境旅客携带物,核查携带动物、伴侣动物的检疫证书及疫苗接种证书;推荐规格长150cm、宽80cm、高50cm,配备可以有效阻断外部视线的活动挡板;数量根据第十五条有关内容,依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再除以常数3(即:每查验台15分钟内可完成3人次旅客携带物检验检疫查验工作)计算。

X光机、核和辐射检测仪器设置区:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区前端,用于安装X光机、核和辐射检测仪器,对出入境旅客携带物实施查验。

禁止进出境物品投弃箱:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区,明示“禁止进出境物品投弃箱”中英文字样,推荐规格40cm×40cm×70cm。

第十九条 出入境旅客通道旁应配置检验检疫现场业务用房,主要用于:现场办公、值班、接待、更衣休息、档案存储、视频监控、检验监测、检疫处理、截留物品贮存、样品存储、预防接种、医学检查、隔离留验、医学消毒、现场快速检测、应急处理、医学媒介监测、药品器械存储、检疫犬圈养等。

第二十条 检验检疫现场业务用房配备的数量、面积应以满足第十九条所述功能需要为原则;各用房应根据用途相对独立,区域界限明确。

第二十一条 检验检疫现场业务用房位置应毗邻于相应的旅客通道检验检疫场所,保证出入境检验检疫工作人员、器具及设备直接、迅速、无障碍的进出查验区域。

第二十二条 根据检验检疫现场业务用房用途,应配备和完善相应的通讯(视第四章 出入境货物堆场检验检疫现场设施 音频、数据)、水、电(弱电)、污水处理、负压、视频监控等配套设施。

第二十三条 公路货运口岸应规划、设计和建设封闭的外贸货物专用堆场地,堆场地面平整、硬化处理,防鼠措施到位,库房设计合理;废旧物品、鲜活冷冻品(含食品)应分别设置专用堆场或仓库,相互隔离。

第二十四条 外贸货物专用堆场应当设置出入境货物检验检疫现场设施,包括:货物检验检疫查验区、检疫处理区、电子监管设施、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。

第二十五条 货物检验检疫查验区面积应与公路口岸货物和集装箱吞吐量相适应,场地面积不低于10000㎡;场地内划分设置符合要求、相对隔离的拆箱、分拣场地,场地面积不低于1000㎡。

第二十六条 出入境货物检验检疫查验区要求:

(一)地面平整、坚固、硬化,无病媒生物孳生地,场地及周围环境应具备有效的防鼠设施与防鼠带;

(二)设有冷冻(冷藏)集装箱的辅助制冷设施及防火、防汛、防盗设施;

(三)设有污水处理及排放设施,设有垃圾存储与处理设施,上述设施应符合国家相关标准。

第二十七条 出入境货物检验检疫查验区配套设施包括:

标志牌:位于出入境货物检验检疫查验区入口处;参照规格D制作。

查验平台:位于出入境货物检验检疫查验区,用于集装箱、货物的检验检疫查验操作;规格宽大于5m、与集装箱拖车架等高(约150cm)、长度以至少能够同时对5辆集装箱卡车实施查验为宜,台体涂印“中国检验检疫”及中国检验检疫徽标(以下统称:规格E)。

监管仓库:位于出入境货物检验检疫查验区,用于存放实施查封、扣押以及待进一步检验、检疫、鉴定的货物。监管仓库容积适当,适合叉车等机械工具现场操作。根据实际内部设置隔离区域,用于存放不同监管要求的货物,并符合有关安全技术防范要求。监管仓库外墙涂印“检验检疫监管仓库”字样。

第二十八条 公路货运口岸应当设置完全封闭的出入境货物检疫处理区,主要功能是对出入境货物、集装箱进行检疫处理(包括熏蒸、消毒、热处理、除鼠、除虫等)。

第二十九条 出入境货物检疫处理区应当位于港区办公、生活区的下风方向,相隔距离不少于50m,面积不少于1000㎡。

第三十条 出入境货物检疫处理区要求:

(一)地面平整、坚固、硬化,无病媒生物孳生地,场地及周围环境应具备有效的防鼠设施与防鼠带;

(二)设有污水处理及排放设施,设有垃圾存储与处理设施,上述设施应符合国家相关标准。

第三十一条 出入境货物检疫处理区配套设施包括:

标志牌:位于出入境货物检疫处理区入口处,标示检疫处理区域;按规格D制作。

告示牌:位于出入境货物检疫处理区周边;推荐规格长150cm、宽50cm,涂印“检疫处理作业危险,请勿靠近”中英文字样。

检疫处理平台:位于出入境货物检疫处理区内,用于车载集装箱及内容货物的检疫处理业务操作;按规格E建设。

熏蒸处理库:位于出入境货物检疫处理区内,用于散货、木质包装等熏蒸及热处理;要求密闭良好,容积适当,技术指标参照附5《出入境检验检疫熏蒸处理库技术要求》。

第三十二条 公路货运口岸应当设置电子监管设施,包括码头、堆场和通道第三十三条 出入境货物堆场应当配置检验检疫现场业务用房,主要用于:卡口的视屏监控系统和箱号、车号识别系统,满足科学监管和快速放行的需要。

办公、值班、接待、档案存储、更衣休息、样品前处理、样品存贮、现场检测、检验及抽样工具存放、检疫处理药品存储、器械存储等。

第三十四条 检验检疫现场业务用房配备的数量、面积应以满足第三十三条第三十五条 根据检验检疫现场业务用房用途,应配备和完善相应的通讯(视第五章 出入境机动车辆检疫现场设施 所述功能需要为原则;各用房应根据用途相对独立,区域界限明确。

音频、数据)、水、电(弱电)、污水处理、负压、视频监控等配套设施。

第三十六条 公路客运口岸应当规划、设计和建设相互分离、完全封闭的出境机动车辆通道和入境机动车辆通道,并分别设置出入境机动车辆检疫处理场所。

第三十七条 出入境机动车辆检验检疫查验通道位于公路口岸出入境机动车辆通道的最前端,是监测出入境机动车辆司乘人员体温,接受出入境机动车辆司乘人员健康申报,医学巡查出入境机动车辆司乘人员,检疫监管出入境机动车辆司乘人员携带物品,检疫监管出入境机动车辆的场所。

第三十八条 出入境机动车辆检验检疫查验通道宽度为5米,通道路面平整、硬化,通道数的设立以机动车辆最长候检时间10分钟,每辆机动车辆查验时间10秒为前提,按照10分钟内出境或入境机动车辆最大流量值,除以常数60计算(即:一条通道10分钟内查验的机动车辆数量为60辆)。

第三十九条 出入境机动车辆检验检疫查验通道设施包括:

标志牌:位于出入境机动车辆检验检疫查验通道正上方;按规格D制作。

告示牌:位于出入境机动车辆检验检疫查验通道一侧,用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项;按规格B制作。

测温设备设置区:位于出入境机动车辆检验检疫查验通道处,毗邻查验间,用于安装测温设备,对出入境司乘人员实施体温监测。

电子通道闸口:位于出入境机动车辆检验检疫查验通道处,毗邻查验间,用于对出入境机动车辆实行电子放行。

通道护栏:位于出入境机动车辆检验检疫查验通道前方两侧,用于全部出入境机动车辆有序进入、通过查验通道;推荐规格高110cm。

第四十条 出入境机动车辆检疫处理场所包括机动车辆轮胎消毒池和机动车辆检疫处理场。

轮胎消毒池:设置于入境口岸区域内最前端的车流节点处,道路状况良好,交通顺畅,对全部出入境机动车辆轮胎实施消毒。同周边生产生活区域、设施直线距离不少于50m,并配套建设配药工作间(轮胎消毒池和配药工作间技术要求见第六章附则)。

检疫处理场:位于口岸内生产、生活、办公区的下风方向,面积不低于500㎡;场区及进出场通道完全封闭,且进出场通道相互隔离,确保对须经检疫处理的机动车辆实施有效监管。

第四十一条 出入境机动车辆通道和检疫处理场旁应配置检验检疫现场业务用房,包括查验间,现场办公室,档案室,动植物及其产品处理室,截留物品贮存室,预防接种室,签证室,应急处理(诊疗)室,稽查办公室,更衣休息室,值班室。

第四十二条 检验检疫现场业务用房配备的数量、面积应以满足出入境机动车辆通道和检疫处理场现场办公、业务和休息需要为原则;各用房应根据用途相对独立,区域界限明确。

第四十三条 查验间位置应毗邻于相应的机动车辆通道检疫场所,保证出入境检验检疫工作人员、器具及设备直接、迅速、无障碍的进出查验通道;其他检验检疫业务用房就近设置于查验通道。

第四十四条 根据检验检疫现场业务用房用途,应配备和完善相应的通讯(视

第六章 附则 音频、数据)、水、电(弱电)、污水处理、负压、视频监控等配套设施。

第四十五条 轮胎消毒池及其附属设施设计技术要求。

一、货车轮胎消毒池:

1.轮胎消毒池的宽度等同于道路的宽度,并在道路两侧建设挡水墙;

2.轮胎消毒池浸水槽水面的长度为5.74~6.3米;

3.消毒池浸水槽底部为水平平面,底部长度为货车轮胎的周长;

4.轮胎消毒池浸水槽水深为0.30米;

5.轮胎消毒池浸水槽的坡度为12°~15°(当坡度为12°,轮胎消毒池浸水槽的水面的长度为 6.3米,截面积为1.47平方米;当坡度为15°,轮胎消毒池浸水槽的长度为5.74米,截面积为1.38平方米);轮胎消毒池浸水槽上的坡长为10米,坡度为5°~6°。

二、客车、小汽车轮胎消毒池:

1.轮胎消毒池的宽度=道路的宽度,并在道路两侧建设挡水墙;

2.轮胎消毒池浸水槽水面的长度为3.87~ 4.35米;

3.消毒池浸水槽底部为水平平面,底部长度为小车轮胎的周长;

4.轮胎消毒池浸水槽水深为0.25米;

5.轮胎消毒池浸水槽的坡度为12°~15°(当坡度为12°,轮胎消毒池浸水槽的长度为4.35米,截面积为0.79平方米;当坡度为15°,轮胎消毒池浸水槽的长度为3.87米,截面积为0.73平方米);轮胎消毒池浸水槽上的坡长为8米,坡度为5°~ 6°。

三、轮胎消毒池配套建设的配药间:

1.面积:60平方米,墙厚:30厘米;

2.内部装修:地面和墙面贴瓷砖,瓷砖有较好的防酸防腐蚀功能;

3.电源:配备三相动力电源和两相低压电源;

4.电源、电线及开关要防水、防酸、防腐蚀,并有漏电保护。

四、有充足的自来水水源和通畅的给、排水系统,给水管道直径为10厘米。

第四十六条 各直属检验检疫局应根据公路口岸实际情况,设计建设自动感应式的机动车辆检疫处理场;在条件具备的口岸,设计建设轮胎消毒池、检疫处理场综合设施,实现机动车辆轮胎消毒、检疫处理一次性作业。

第四十七条 公路口岸媒介生物本底调查等卫生监督及配套设施建设由检验检疫机构商口岸主管部门确定。

第四十八条 公路口岸出入境旅客检验检疫候检区、查验区有关标志,可根据实际情况标注中文和邻国语言文字。

第二篇:天津口岸检验检疫流程

天津口岸检验检疫流程

入境一般报检工作流程: 报检 ,受理报检 ,计费 ,收费 ,入境口岸检疫处理(如需要)缮制通关单, 领取通关单(联系)检验检疫 ,缮制证单 ,领取证单.出入境国际航行船舶检疫查验

办理程序:

入境申报

1、国际航行船舶代理应在国际航行船舶抵口前24 小时,通过国际航行船舶信息管理系统进行网上申报;

2、将入境船舶检疫申请单及港序表、散/杂货船舶的无货舱单等书面申报材料送达口岸检疫机关(航程不足24 小时的,应在驶离国外港口后立即申报);

3、通过审核,申报信息无误的按照有关法律、法规、规定核定检疫方式;申报信息有误,可现场进行修改的,修改后核定检疫方式,信息有误,且现场不能修改的,应重新申报;

4、根据具体情况实施电讯检疫、靠泊检疫、锚地检疫和随船检疫。

出境申报

1、国际航行船舶代理应在国际航行船舶离境前4 小时递交书面申报材料,并且应在递交书面申报材料前,通过国际船舶信息管理系统进行网上申报;

2、通过审核,申报信息无误的按照有关法律、法规、规定核定检疫方式;申报信息有误,可现场进行修改的,修改后核定检疫方式;信息有误,且现场不能修改的,应重新申报;

3、根据具体情况实施电讯检疫和登轮检疫。

出入境航空器检疫查验

办理程序:

一、入境申报

1、航空公司或代理应在入境航空器降落前30 分钟,通过航空器信息化管理系统进行网上申报;

2、经过审核,申报信息无误的按照有关法律、法规、规定,核定检疫方式;申报信息有误,退单重新申报。

3、检疫方式包括:电讯检疫、登机检疫或远机位登机检疫。

二、出境申报

1、航空公司或代理人应在航空器离境前30分钟,通过航空器信息管理系统进行网上申报;

2、通过审核,申报信息无误的按照有关法律、法规、规定,核定检疫方式;申报信息有误,退单重新申报。

3、检疫方式包括:电讯检疫、登机检疫或远机位登机检疫。

过境植物检疫程序

1.报检。

从我国口岸入境、经我国境内运往第三国的过境植物、植物产品和其它检疫物,在货物到达我国口岸时,承运人或者押运人或受委托的代理人,持运单和输出国家或者地区政府检疫机关出具的植物检疫证书向入境口岸的出入境检验检疫机关报检,填写《动植物检疫报检单》,申报过境植物、植物产品或其它检疫物的品名、数量、产地、输出国家或地区、输往国家或地区、过境路线、出境口岸、过境物品包装类型及包装材料、铺垫或填充物材料等。

对来自疫区的装有植物、植物产品或其它检疫物的过境集装箱,承运人应向出入境检验检疫机关报检。

2.检疫及检疫要求。

(1)对原装运输工具过境的,查验运输工具(或装载容器)的外表有无破损、撒漏,是否附着土壤、害虫及杂草等有害生物。

(2)更换运输工具的,全面查验原运输工具上有无过境检疫物的残留物及动植物性铺垫物,检疫物的装载容器、包装物有无破损、撒漏或感染害虫、杂草等有害生物。

(3)对现场检疫截获的害虫、杂草等作初步鉴定并做记录,样本装入指形管,带回室内做进一步检验和鉴定。

3.检疫处理与放行。

(1)装载过境植物、植物产品和其它检疫物的装载容器、包装物、运输工具应完好无损,不撒漏。经出入境检验检疫机关检查,发现运输工具或者包装物、装载容器有可能造成途中散漏的,承运人或者押运人应当按照出入境检验检疫机关的要求,采取密封措施;无法采取密封措施的,不准过境。

(2)装载过境植物、植物产品和其他检疫物的运输工具、包装物经检疫发现危险性病、虫、杂草等,出具《中华人民共和国动植物检疫处理通知单》,通知报检人作如下处理:

①对可以通过清扫、喷洒药剂、熏蒸等处理方法达到除害目的的,监督报检人用指定的方法处理合格后,准予过境。

②对疫情严重,难于完成清扫、喷药、熏蒸等处理,而不符合检疫要求的,不准过境。

入出境尸体/骸骨检疫 办理程序:

一、入境申请:死者亲属或承运人、代理人在尸体(骸骨)运抵国境口岸前或转运抵国境口岸准备提取尸体(骸骨)时须向检验检疫机关报检。同时提交下列部分或全部材料: 1.尸体/棺柩/骸骨入出境卫生检疫申报单 2.尸体/棺柩/骸骨入/出境入殓证明; 3.遗体入/出境防腐证明;

4.尸体/棺柩/骸骨入/出境卫生监管申报单;

5.死者身份证明(护照、海员证、通行证、身份证)复印件;

6.出境国或地区官方签发的死亡报告或医疗卫生部门签发的医学诊断书; 7.出境国大使馆证明。如有下列材料,应同时提供:

1.出境国或地区官方签发的尸体、棺柩、骸骨出境许可证;

2.安葬地行政部门(民政、侨务、外事部门)允许土葬的许可证明; 3.尸体、棺柩、骸骨卫生处理证明。

二、出境申请:死者亲属或承运人、代理人在尸体(骸骨)运抵国境口岸前或转运抵国境口岸准备提取尸体(骸骨)时须向检验检疫机关报检。同时提交下列部分或全部材料: 1.尸体/棺柩/骸骨入出境卫生检疫申报单; 2.尸体/棺柩/骸骨入/出境入殓证明; 3.遗体入/出境防腐证明;

4.尸体/棺柩/骸骨入/出境卫生监管申报单;

5.死者身份证明(护照、海员证、通行证、身份证)复印件; 6.公安、医疗部门签发的死亡报告或死亡医学诊断书; 7.公证机关出具的公证书。如有下列材料,应同时提供: 1.尸体/棺柩/骸骨移运证

2.尸体、棺柩、骸骨卫生处理证明。

三、检验检疫机构对申请材料的实质内容进行审查,受理后对尸体/棺柩/骸骨进行现场检疫查验,必要时,实施卫生处理。

人员出入境检验检疫流程:(一)入境检验检疫

旅客填写《入境健康检疫申明卡》→检疫查验→测量体温→查验携带物品→合格放行(二)出境检验检疫

有症状的旅客需填写《出境健康检疫申明卡》→检疫查验→测量体温→合格放行。

一般出入境货物检验检疫工作流程

申请报检

自助报检输入数据

提交报检资料,受理报检

计费

交清检验检疫费用

→如需要出具入境货物通关单的,先由签证人员↓

出具入境货物通关单

将报检资料交给检验检疫人员约定检验检疫时间

实施检验检疫,检验检疫合格

检验人员拟完证稿,将所有资料交给签证人员

签证人员按要求拟制好证单

证书签字,盖章

报检员在报检申请单上的右下角“领取证单”栏签名

报检员领取证单,检验检疫工作全部结束

第三篇:国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定

国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定

作者:

法制处

发布时间: 2008-12-22 国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定

第一章 总则

第一条 为规范国家对外开放口岸出入境检验检疫设施(以下简称口岸检验检疫设施)建设,保证检验检疫工作顺利开展,根据国家有关法律法规的规定,结合检验检疫工作实际,制定本规定。

第二条 国家对外开放口岸是指供人员、货物、物品和交通运输工具直接出入(国、关、边)境的港口、机场、车站、跨境通道等。

第三条 本规定适用于口岸检验检疫设施规划、设计、建设、验收及其管理工作。

第四条 口岸检验检疫设施包括检验检疫行政办公业务用房、专业技术用房、查验场所、检疫处理场所以及其他相关配套设施。

第五条 行政办公业务用房是指检验检疫机构行使管理职能所需的办公、会议、接待、文印、报检、值班、计算机管理、资料存放、档案存放、物品存储等用房。

第六条 专业技术用房是指检验检疫机构运用专业技术和设备,开展检验、检疫、测试、鉴定、医学留验、隔离、预防接种、检疫处理、媒介生物监测、本底媒介存放、实验室检测、样品预处理、样品存放、截留物品存放、药品器械存储、检疫犬圈养、驯养、信息化工程、视频监控等业务所需的用房和场所。

第七条 查验场所是指检验检疫机构对出入境人员、货物、物品、交通运输工具等受理申报以及开展咨询、检验、检疫、查验、监测、监管(含查封、扣押货物储存)等所需的工作场所。

第八条 检疫处理场所是指为消除疫情疫病风险或潜在危害,防止传染病传播、动植物病虫害传入传出,对检验检疫对象采取生物、物理、化学等处理措施的工作场所。

第九条 口岸检验检疫设施应与口岸主体工程统一规划、统一设计、统一建设、统一投资、统一验收。

第十条 国家质量监督检验检疫总局主管全国口岸检验检疫设施的验收工作。

直属检验检疫局参与辖区内口岸检验检疫设施的可行性研究、建设规划和初步设计,负责辖区内口岸检验检疫设施的预验收工作。

第十一条 国家质量监督检验检疫总局根据检验检疫法律法规规定,按照海港、空港、公路、铁路口岸的不同特点和检验检疫工作实际需要,分别制订国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设规范(以下简称口岸检验检疫设施建设规范,附件1、2、3、4)。

第二章 口岸检验检疫设施的规划、设计和建设

第十二条 直属检验检疫局应当根据国家口岸(开放)发展规划,协调地方政府,参与做好辖区内口岸检验检疫设施的规划、设计、建设及协调管理工作。

第十三条 口岸检验检疫设施的规划、设计和建设,应以口岸功能、设计规模为基础,以预测的检验检疫业务量及相应核算的检验检疫人员数量为依据,以满足检验检疫工作需要并与当地经济发展水平相适应、与口岸其他查验单位工作条件相协调为原则。

第十四条 口岸功能、设计规模是指口岸规划管理部门公布的口岸出入境货物、集装箱设计吞吐能力及出入境交通工具、旅客最大设计流量。

第十五条 口岸检验检疫业务量是指依照国家有关法律法规,需接受检验检疫监管的出入境人员、货物、交通运输工具数量及在口岸范围内需接受检疫监督的单位、人员数量。

第十六条 口岸检验检疫机构工作人员数量根据辖区内口岸检验检疫业务量核算。

口岸检验检疫机构工作人员数量核算不足15人的,以15人核算。

第十七条 口岸检验检疫设施中的检验检疫行政办公业务用房和专业技术用房面积的核定以口岸检验检疫机构工作人员人均所需用房面积量为基础,结合口岸检验检疫机构工作人员数量确定,并适度兼顾地方经济发展水平。

海港、空港、铁路、公路口岸检验检疫机构工作人员人均所需用房面积数量详见附件1、2、3、4。

第十八条 经济发达地区口岸的检验检疫行政办公业务用房和专业技术用房面积的核定可以适当高于本规定附件所列标准,经济欠发达地区口岸的检验检疫行政办公业务用房和专业技术用房面积的核定可以适当低于本规定附件所列标准,但人均面积不低于23平方米;

第十九条 口岸检验检疫设施规划、设计和建设方案应当符合口岸检验检疫设施建设规范的要求,内容包括:检验检疫设施的名称、功能和建设要求等。

第二十条 直属检验检疫局应当协调地方政府及有关部门监督落实口岸检验检疫设施规划、设计和建设方案,发现问题及时协商解决。

第二十一条 直属检验检疫局应按本规定核算口岸检验检疫机构工作人员数量、制定检验检疫设施建设方案,经国家质检总局同意后方可对外提供;并将口岸检验检疫设施规划、设计和建设进展情况及时上报国家质检总局。

第三章 口岸检验检疫设施的验收

第二十二条 国家质检总局根据国务院规定的国家对外开放口岸验收程序,参加国家对外开放口岸验收工作。

第二十三条 直属检验检疫局应当参加地方政府组织的国家对外开放口岸预验收工作,检查、对照口岸检验检疫设施建设规范,发现问题及时提出改进意见,并在预验收纪要中列明存在问题及改进措施;发现与口岸检验检疫设施建设规范严重不符的,不予签署预验收纪要。

第二十四条 直属检验检疫局应当在预验收结束后10个工作日内,将预验收情况书面上报国家质检总局。

第二十五条 国家质检总局参加国家对外开放口岸验收工作,检查、对照口岸检验检疫设施建设规范和地方政府预验收纪要,对口岸检验检疫设施组织验收,有关直属检验检疫局应积极配合做好相关工作。

第二十六条 国家质检总局在国家对外开放口岸验收工作中,发现新问题或预验收存在问题尚未解决的,提出整改意见,并在验收纪要中列明存在问题及整改措施;发现与口岸检验检疫设施建设规范严重不符的,不予签署验收纪要。

第四章 附则

第二十七条 国家对外开放口岸的易址、扩建、改建,出口加工区、保税区、保税物流园区(中心)、跨境工业园区,进出境集装箱/车辆检查场(含后续监管场所)、进出境货物(含国际邮包、快件)监管点、季节性口岸、临时开放口岸、专用码头、已开放港口口岸范围内新建外贸作业区或涉外码头等检验检疫设施建设,参照本规定执行。

第二十八条 国家对外开放口岸的卫生监督(标准)、出入境动植物检疫隔离场(圃)以及应对突发事件设施等建设,依照有关法律法规和国家质检总局相关规定执行。

第二十九条 在国家对外开放口岸规划、设计、建设和验收过程中,各直属检验检疫局应预先做好检验检疫仪器、设备等购置的预算工作,并报国家质检总局。

第三十条 本规定由国家质检总局负责解释。

第三十一条 本规定自发布之日起施行,原《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定(试行)》(国质检通[2004]506号)同时废止。

附件1:

海港口岸检验检疫设施建设规范

第一章 总则

第一条 根据海港口岸功能,海港口岸检验检疫设施包括检验检疫用房(含行政办公业务、专业技术用房)、出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物(含集装箱,下同,略)堆场检验检疫现场设施、出入境船舶检疫现场设施。

第二条 海港口岸检验检疫设施建设中,应根据口岸客运、货运特点及检验检疫监管工作需要,选择性设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物堆场检验检疫现场设施、出入境船舶检疫现场设施。

第三条 本规范适用于海港客运、货运口岸检验检疫设施建设。

第二章 海港口岸检验检疫用房

第四条 依据全国海港口岸检验检疫工作量及人员编制核算,每名检验检疫人员每年可同时完成990人次、24艘次船舶、51525吨货物和3435箱次标准集装箱的检验检疫任务。

第五条 海港口岸检验检疫机构完成检验检疫工作所需人员数量,按照下列公式计算:

检验检疫工作人员数=年出入境人员量/990×0.2+年出入境船舶量/42×0.2+年出入境货物吨数/51525×0.3+年出入境标准集装箱/3435×0.本公式中的:

0.2、0.2、0.3、0.3为各项检验检疫任务权重系数的推荐值。

上述权重系数根据全国海港口岸从事不同检验检疫任务的人员平均比例确定,各直属检验检疫局可根据辖区内检验检疫人员实际分配情况,酌情调整上述权重系数,权重系数之和应为1。

出入境货物系指非集装箱运输的货物。

检验检疫工作人员数以等式右侧计算结果的整数计。

第六条 依据当前全国海港口岸检验检疫人员数量及检验检疫用房面积,核算出每人检验检疫用房平均面积为82平方米。

第七条 海港口岸检验检疫用房的总面积应当按照本规范第五条核算人数乘以82平方米的方法计算,并依据《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》第五条、第六条规定进行规划、设计和建设。

第三章 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施

第八条 海港客运口岸应当规划、设计和建设相互分离、完全封闭的出境旅客通道和入境旅客通道,并分别设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施。

第九条 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施包括旅客候检区、查验通道、旅客携带物查验区、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。

第十条 出入境旅客检验检疫候检区位于口岸出入境旅客通道最前端,应当保证通风透气、光照充足,是出入境旅客等候健康申报及体温监测,接受医学巡查的场所。

第十一条 出入境旅客检验检疫候检区域从查验通道前候检线向外延伸计算,其面积以旅客最长候检时间15分钟为前提,依照每15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1 m2候检面积计算。

第十二条 出入境旅客检验检疫候检区配套设施包括:

引导牌:位于出入境旅客通道起点至出入境旅客检验检疫候检区之间;内容为中文“前方请接受入/出境检疫查验”, 英文 “Quarantine Inspection Ahead”;中英文上下排列,引导牌推荐规格为100cm×30cm,颜色为蓝底白字,中文字体为黑体,英文字体为Times New Roman。(以下统称:规格A)。

告示牌:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项;推荐规格为200cm×120cm,颜色为蓝底白字,字体为黑体,可选择设置电子触摸屏(以下统称:规格B)。

公告栏:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于张贴有关公告;推荐规格为300cm×100cm(以下统称:规格C)。

宣传栏:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于传染病预防宣传;按规格C制作,可选择设置电子显示屏。

健康咨询台:用于出入境人员健康咨询,可选择设置电子触摸屏。

填卡台:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于张贴健康申明卡填写式样、出入境旅客填写健康申明卡;推荐规格为长150 cm、宽80cm、高110cm,涂印“出入境健康申明卡填写处”中英文字样。

候检线:在出入境旅客检验检疫候检区,平行涂印于距出入境旅客检验检疫查验台正前方150cm处,推荐规格为150 cm×10cm,并明示“请在黄线外候检”中英文字样。

第十三条 出入境旅客检验检疫查验通道位于出入境旅客检验检疫候检区域正后方处,是监测出入境旅客体温,接受出入境旅客健康申报,核查预防接种证书、健康证明或其它相关国际旅行卫生证件的场所。

第十四条 出入境旅客检验检疫查验通道宽度为150cm;通道数的设立以旅客最长候检时间15分钟,每名旅客查验时间15秒为前提,按照15分钟内出境或入境旅客最大客流量值,除以常数60计算(即:一条通道15分钟内查验的旅客数量为60名)。

第十五条 出入境旅客检验检疫查验通道配套设施包括:

标志牌:位于出入境旅客检验检疫查验通道正上方;推荐规格为长150 cm、宽50cm,左侧上下排列涂印“中国检验检疫”中英文字样,颜色为蓝底白字,中文字体为黑体,英文字体为Times New Roman,右侧涂印中国检验检疫徽标,可以采用电子式或灯箱式标志牌(以下统称:规格D)。

查验台:位于出入境旅客检验检疫查验通道两侧,应当保证光线充足,用于核查预防接种证书、健康证明或其它相关国际旅行卫生证件;推荐规格为矩尺型,正面长150cm,侧面长150cm,高110cm,台面宽60cm。

测温设备设置区:位于出入境旅客检验检疫查验通道处,用于安装测温设备,对出入境旅客实施体温监测。

通道护栏:位于出入境旅客检验检疫查验通道前方两侧,护栏与查验台间隔等宽,用于全部出入境旅客有序进入、通过查验通道;推荐规格高110cm。

第十六条 入境旅客携带物检验检疫查验区位于海港口岸旅客通道入境旅客行李提取处后方;出境旅客携带物检验检疫查验区应当位于海港口岸旅客通道出境旅客行李托运处前方,是检疫监管出入境旅客携带物,核查携带、伴侣动物的检疫证书及疫苗接种证书的场所。

第十七条 出入境旅客携带物检验检疫查验区面积以每名被抽查旅客等候时间最长15分钟,平均查验时间5分钟为前提,依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再乘以每名被抽查旅客人均2m2等候查验面积计算。

第十八条 出入境旅客携带物检验检疫查验区配套设施包括:

标志牌:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区正上方处;按规格D制作。

告示牌:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区,用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项;按规格B制作。

公告栏:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区;按规格C制作。

查验台:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区两侧;用于检疫查验出入境旅客携带物,核查携带动物、伴侣动物的检疫证书及疫苗接种证书;推荐规格长150cm,宽80cm,高50cm,配备可以有效阻断外部视线的活动挡板;数量根据第十五条有关内容,依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再除以常数3(即:每查验台15分钟内可完成3人次旅客携带物检验检疫查验工作)计算。

X光机、核和辐射检测仪器设置区:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区前端,用于安装X光机、核和辐射检测仪器,对出入境旅客携带物实施查验。

禁止进出境物品投弃箱:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区,明示“禁止进出境物品投弃箱”中英文字样,推荐规格40cm×40cm×70cm。

第十九条 出入境旅客通道旁应配置检验检疫现场业务用房,主要用于:现场办公、值班、接待、更衣休息、档案存储、视频监控、检验监测、检疫处理、截留物品贮存、样品存储、预防接种、医学检查、隔离留验、医学消毒、现场快速检测、应急处理、医学媒介监测、药品器械存储、检疫犬圈养等。

第二十条 检验检疫现场业务用房配备的数量、面积应以满足第十九条所述功能需要为原则;各用房应根据用途相对独立,区域界限明确。

第二十一条 检验检疫现场业务用房位置应毗邻于相应的旅客通道检验检疫场所,保证出入境检验检疫工作人员、器具及设备直接、迅速、无障碍的进出查验区域。

第二十二条 根据检验检疫现场业务用房用途,应配备和完善相应的通讯(视音频、数据)、水、电(弱电)、污水处理、负压、视频监控等配套设施。

第四章 出入境货物堆场检验检疫现场设施

第二十三条 海港货运口岸应规划、设计和建设封闭的外贸货物专用堆场地,堆场地面平整、硬化处理,防鼠措施到位,库房设计合理;废旧物品、鲜活冷冻品(含食品)应分别设置专用堆场或仓库,相互隔离。

第二十四条 外贸货物专用堆场应当设置出入境货物检验检疫现场设施,包括:货物检验检疫查验区、检疫处理区、电子监管设施、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。

第二十五条 货物检验检疫查验区面积应与海港口岸货物和集装箱吞吐量相适应,场地面积不低于10000㎡;场地内划分设置符合要求、相对隔离的拆箱、分拣场地,场地面积不低于1000㎡。

第二十六条 出入境货物检验检疫查验区要求:

(一)地面平整、坚固、硬化,无病媒生物孳生地,场地及周围环境应具备有效的防鼠设施与防鼠带;

(二)设有冷冻(冷藏)集装箱的辅助制冷设施及防火、防汛、防盗设施;

(三)设有污水处理及排放设施,设有垃圾存储与处理设施,上述设施应符合国家相关标准。

第二十七条 出入境货物检验检疫查验区配套设施包括:

标志牌:位于出入境货物检验检疫查验区入口处;参照规格D制作。

查验平台:位于出入境货物检验检疫查验区,用于集装箱、货物的检验检疫查验操作;规格宽大于5m、与集装箱拖车架等高(约150cm)、长度以至少能够同时对5辆集装箱卡车实施查验为宜,台体涂印“中国检验检疫”及中国检验检疫徽标(以下统称:规格E)。

监管仓库:位于出入境货物检验检疫查验区,用于存放实施查封、扣押以及待进一步检验、检疫、鉴定的货物。监管仓库容积适当,适合叉车等机械工具现场操作。根据实际内部设置隔离区域,用于存放不同监管要求的货物,并符合有关安全技术防范要求。监管仓库外墙涂印“检验检疫监管仓库”字样。

第二十八条 海港货运口岸应当设置完全封闭的出入境货物检疫处理区,主要功能是对出入境货物、集装箱进行检疫处理。

第二十九条 出入境货物检疫处理区应当位于港区办公、生活区的下风方向,相隔距离不少于50m,面积不少于1000 ㎡。

第三十条 出入境货物检疫处理区要求:

(一)地面平整、坚固、硬化,无病媒生物孳生地,场地及周围环境应具备有效的防鼠设施与防鼠带;

(二)设有污水处理及排放设施,设有垃圾存储与处理设施,上述设施应符合国家相关标准。

第三十一条 出入境货物检疫处理区配套设施包括:

标志牌:位于出入境货物检疫处理区入口处,标示检疫处理区域;按规格D制作。

告示牌:位于出入境货物检疫处理区周边;推荐规格长150 cm、宽50cm,涂印“检疫处理作业危险,请勿靠近”中英文字样。

检疫处理平台:位于出入境货物检疫处理区内,用于车载集装箱及内容货物的检疫处理业务操作;按规格E建设。

熏蒸处理库:位于出入境货物检疫处理区内,用于散货、木质包装等熏蒸及热处理;要求密闭良好,容积适当,技术指标参照附件5《出入境检验检疫熏蒸处理库技术要求》。

第三十二条 海港货运口岸应当设置电子监管设施,包括码头、堆场和通道卡口的视屏监控系统和箱号、车号识别系统,满足科学监管和快速放行的需要。

第三十三条 外贸大宗散货专用堆场应当建设配备自动机械取制样设备,满足准确、快速取制样的需要。

第三十四条 外贸货物专用堆场应当配置检验检疫现场业务用房,主要用于:办公、值班、接待、视频监控、档案存储、更衣休息、采取样品、样品预处理、样品存贮、现场检测、检验及抽样工具存放、检疫处理药品存储、器械存储等。

第三十五条 检验检疫现场业务用房配备的数量、面积应以满足第33条所述功能需要为原则;各用房应根据用途相对独立,区域界限明确。

第三十六条 根据检验检疫现场业务用房用途,应配备和完善相应的通讯(视音频、数据)、水、电(弱电)、污水处理、负压、视频监控等配套设施。

第五章 出入境船舶检疫设施

第三十七条 海港口岸水域应当设置出入境船舶检疫现场设施,包括入境船舶检疫锚地和检疫处理设施。

第三十八条 入境船舶检疫锚地数量、位置及面积,由口岸主管部门会商检验检疫机构确定,并铺设检疫浮标加以明示。

第三十九条 海港口岸应当配备检验检疫人员前往检疫锚地实施查验工作所需的交通船舶(艇),并指定检疫交通船舶(艇)的专用停靠码头(泊位)。

第四十条 海港口岸应当划定(指定)船舶熏蒸、消毒、除鼠、杀虫和船舶污水、垃圾、压舱水检疫处理的专用作业区(水域或泊位)。

第四十一条 海港口岸应在船舶检疫监管区域内设置电子(视频)监管设施,满足科学监管和快速放行的需要。

第四十二条 海港口岸应当在船舶及其污水、垃圾、压舱水检疫处理作业区附近配备检疫处理药品、器械的存储和操作设施。

第四十三条 海港口岸应当在船舶停靠码头附近设置相关用房和场所,保障船舶检疫以及对供应船舶饮用水、食品(蔬菜)等实施现场检验检疫的需要。

第六章 附则

第四十四条 内陆江河、界河口岸检验检疫设施的规划、设计、建设、验收及其管理工作参照本规范执行。

第四十五条 海港口岸媒介生物本底调查等卫生监督及配套设施建设由检验检疫机构商口岸主管部门确定。

第四十六条 海港货运口岸出入境船员检验检疫查验设施,可结合口岸实际,参照本规范执行。

附件2:

空港口岸检验检疫设施建设规范

第一章 总则

第一条 根据空港口岸功能,空港口岸检验检疫设施包括检验检疫用房(含行政办公业务、专业技术用房)、出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物堆场检验检疫现场设施、出入境航空器检疫现场设施。

第二条 空港口岸检验检疫设施建设中,应根据口岸客运、货运特点及检验检疫监管工作需要,选择性设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物堆场检验检疫现场设施、出入境航空器检疫现场设施。

第三条 本规范适用于空港客运、货运口岸检验检疫设施建设。

第二章 空港口岸检验检疫用房

第四条 依据当前全国空港口岸检验检疫工作量及人员编制核算,每名检验检疫人员每年可同时完成26900人次、200架次飞机、581吨货物的检验检疫任务。

第五条 空港口岸检验检疫机构完成检验检疫工作所需人员数量,按照下列公式计算:

检验检疫工作人员数=年出入境人员量/26900×0.4+年出入境飞机量/200×0.4+年出入境货物吨数/581×0.本公式中的:

0.4、0.4、0.2为各项检验检疫任务权重系数的推荐值。

上述权重系数根据全国空港口岸从事不同检验检疫任务的人员平均比例确定,各直属检验检疫局可根据辖区内检验检疫人员实际分配情况,酌情调整上述权重系数,权重系数之和应为1。

出入境货物包括集装箱运输、非集装箱运输、航空运输邮件等。

检验检疫工作人员数以等式右侧计算结果的整数计。

第六条 依据当前全国空港口岸检验检疫人员数量及检验检疫用房面积,核算出每人检验检疫用房平均面积为52m2。

第七条 空港口岸检验检疫用房的总面积应当按照本规范第五条核算人数乘以52 m2的方法计算,并依据《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》第五条、第六条规定进行规划、设计和建设。

第三章 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施

第八条 空港客运口岸应当规划、设计和建设相互分离、完全封闭的出境旅客通道和入境旅客通道,并分别设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施。

第九条 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施包括旅客候检区、查验通道、旅客携带物查验区、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。

第十条 出入境旅客检验检疫候检区位于口岸出入境旅客通道最前端,应当保证通风透气、光照充足,是出入境旅客等候健康申报及体温监测,接受医学巡查的场所。

第十一条 出入境旅客检验检疫候检区域从查验通道前候检线向外延伸计算,其面积以旅客最长候检时间15分钟为前提,依照每15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1 m2候检面积计算。

第十二条 出入境旅客检验检疫候检区配套设施包括:

引导牌:位于出入境旅客通道起点至出入境旅客检验检疫候检区之间;内容为中英文“前方请接受入/出境检疫查验”, 英文 “Quarantine Inspection Ahead”;中英文上下排列,引导牌推荐规格为100cm×30cm,颜色为蓝底白字,中文字体为黑体,英文字体为Times New Roman。(以下统称:规格A)。

告示牌:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项;推荐规格为200cm×120cm,颜色为蓝底白字,字体为黑体,可选择设置电子触摸屏(以下统称:规格B)。

公告栏:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于张贴有关公告;推荐规格为300cm×100cm(以下统称:规格C)。

宣传栏:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于传染病预防宣传;按规格C制作,可选择设置电子显示屏。

健康咨询台:用于出入境人员健康咨询,可选择设置电子触摸屏。

填卡台:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于张贴健康申明卡填写式样、出入境旅客填写健康申明卡;推荐规格为长150 cm、宽80cm、高110cm,涂印“出入境健康申明卡填写处”中英文字样。

候检线:在出入境旅客检验检疫候检区,平行涂印于距出入境旅客检验检疫查验台正前方150cm处,推荐规格为150 cm×10cm,并明示“请在黄线外候检”中英文字样。

第十三条 出入境旅客检验检疫查验通道位于出入境旅客检验检疫候检区域正后方处,是监测出入境旅客体温,接受出入境旅客健康申报,核查预防接种证书、健康证明或其它相关国际旅行卫生证件的场所。

第十四条 出入境旅客检验检疫查验通道宽度为150cm;通道数的设立以旅客最长候检时间15分钟,每名旅客查验时间15秒为前提,按照15分钟内出境或入境旅客最大客流量值,除以常数60计算(即:一条通道15分钟内查验的旅客数量为60名)。

第十五条 出入境旅客检验检疫查验通道配套设施包括:

标志牌:位于出入境旅客检验检疫查验通道正上方;推荐规格为长150 cm、宽50cm,左侧上下排列涂印“中国检验检疫”

中英文字样,颜色为蓝底白字,中文字体为黑体,英文字体为Times New Roman,右侧涂印中国检验检疫徽标,可以采用电子式或灯箱式标志牌(以下统称:规格D)。

查验台:位于出入境旅客检验检疫查验通道两侧,应当保证光线充足,用于核查预防接种证书、健康证明或其它相关国际旅行卫生证件;推荐规格为矩尺型,正面长150cm,侧面长150cm,高110cm,台面宽60cm。

测温设备设置区:位于出入境旅客检验检疫查验通道处,用于安装测温设备,对出入境旅客实施体温监测。

通道护栏:位于出入境旅客检验检疫查验通道前方两侧,护栏与查验台间隔等宽,用于全部出入境旅客有序进入、通过查验通道;推荐规格高110cm。

第十六条 入境旅客携带物检验检疫查验区位于空港口岸旅客通道入境旅客行李提取处后方;出境旅客携带物检验检疫查验区应当位于空港口岸旅客通道出境旅客行李托运处前方,是检疫监管出入境旅客携带物,核查携带、伴侣动物的检疫证书及疫苗接种证书的场所。

第十七条 出入境旅客携带物检验检疫查验区面积以每名被抽查旅客等候时间最长15分钟,平均查验时间5分钟为前提,依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再乘以每名被抽查旅客人均2m2等候查验面积计算。

第十八条 出入境旅客携带物检验检疫查验区配套设施包括:

标志牌:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区正上方处;按规格D制作。

告示牌:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区,用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项;按规格B制作。

公告栏:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区;按规格C制作。

查验台:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区两侧;用于检疫查验出入境旅客携带物,核查携带动物、伴侣动物的检疫证书及疫苗接种证书;推荐规格长150cm,宽80cm,高50cm,配备可以有效阻断外部视线的活动挡板;数量根据第十五条有关内容,依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再除以常数3(即:每查验台15分钟内可完成3人次旅客携带物检验检疫查验工作)计算。

X光机、核和辐射检测仪器设置区:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区前端,用于安装X光机、核和辐射检测仪器,对出入境旅客携带物实施查验。

禁止进出境物品投弃箱:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区,明示“禁止进出境物品投弃箱”中英文字样,推荐规格40cm×40cm×70cm。

第十九条 出入境旅客通道旁应配置检验检疫现场业务用房,主要用于:现场办公、值班、接待、更衣休息、档案存储、视频监控、检验监测、检疫处理、截留物品贮存、样品存储、预防接种、医学检查、隔离留验、医学消毒、现场快速检测、应急处理、医学媒介监测、药品器械存储、检疫犬圈养等。

第二十条 检验检疫现场业务用房配备的数量、面积应以满足第十九条所述功能需要为原则;各用房应根据用途相对独立,区域界限明确。

第二十一条 检验检疫现场业务用房位置应毗邻于相应的旅客通道检验检疫场所,保证出入境检验检疫工作人员、器具及设备直接、迅速、无障碍的进出查验区域。

第二十二条 根据检验检疫现场业务用房用途,应配备和完善相应的通讯(视音频、数据)、水、电(弱电)、污水处理、负压、视频监控等配套设施。

第四章 出入境货物堆场检验检疫现场设施

第二十三条 空港货运口岸应规划、设计和建设封闭的外贸货物专用堆场地,堆场地面平整、硬化处理,防鼠措施到位,库房设计合理;废旧物品、鲜活冷冻品(含食品)应分别设置专用堆场或仓库,相互隔离。

第二十四条 外贸货物专用堆场应当设置出入境货物检验检疫现场设施,包括:货物检验检疫查验区、检疫处理区、电子监管设施、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。

第二十五条 货物检验检疫查验区面积应与空港口岸货物和集装箱吞吐量相适应,场地面积不低于10000㎡;场地内划分设置符合要求、相对隔离的拆箱、分拣场地,场地面积不低于1000㎡。

第二十六条 出入境货物检验检疫查验区要求:

(一)地面平整、坚固、硬化,无病媒生物孳生地,场地及周围环境应具备有效的防鼠设施与防鼠带;

(二)设有冷冻(冷藏)集装箱的辅助制冷设施及防火、防汛、防盗设施;

(三)设有污水处理及排放设施,设有垃圾存储与处理设施,上述设施应符合国家相关标准。

第二十七条 出入境货物检验检疫查验区配套设施包括:

标志牌:位于出入境货物检验检疫查验区入口处;参照规格D制作。

查验平台:位于出入境货物检验检疫查验区,用于集装箱、货物的检验检疫查验操作;规格宽大于5m、与集装箱拖车架等高(约150cm)、长度以至少能够同时对5辆集装箱卡车实施查验为宜,台体涂印“中国检验检疫”及中国检验检疫徽标(以下统称:规格E)。

监管仓库:位于出入境货物检验检疫查验区,用于存放实施查封、扣押以及待进一步检验、检疫、鉴定的货物。监管仓库容积适当,适合叉车等机械工具现场操作。根据实际内部设置隔离区域,用于存放不同监管要求的货物,并符合有关安全技术防范要求。监管仓库外墙涂印“检验检疫监管仓库”字样。

第二十八条 空港货运口岸应当设置完全封闭的出入境货物检疫处理区,主要功能是对出入境货物、集装箱进行检疫处理。

第二十九条 出入境货物检疫处理区应当位于港区办公、生活区的下风方向,相隔距离不少于50m,面积不少于1000 ㎡。

第三十条 出入境货物检疫处理区要求:

(一)地面平整、坚固、硬化,无病媒生物孳生地,场地及周围环境应具备有效的防鼠设施与防鼠带;

(二)设有污水处理及排放设施,设有垃圾存储与处理设施,上述设施应符合国家相关标准。

第三十一条 出入境货物检疫处理区配套设施包括:

标志牌:位于出入境货物检疫处理区入口处,标示检疫处理区域;按规格D制作。

告示牌:位于出入境货物检疫处理区周边;推荐规格长150 cm、宽50cm,涂印“检疫处理作业危险,请勿靠近”中英文字样。

检疫处理平台:位于出入境货物检疫处理区内,用于车载集装箱及内容货物的检疫处理业务操作;按规格E建设。

熏蒸处理库:位于出入境货物检疫处理区内,用于散货、木质包装等熏蒸及热处理;要求密闭良好,容积适当,技术指标参照附件5《出入境检验检疫熏蒸处理库技术要求》。

第三十二条 空港货运口岸应当设置电子监管设施,包括堆场和通道卡口的视屏监控系统和箱号、车号识别系统,满足科学监管和快速放行的需要。

第三十三条 出入境货物堆场应当配置检验检疫现场业务用房,主要用于:办公、值班、接待、视频监控、档案存储、更衣休息、样品前处理、样品存贮、现场检测、检验及抽样工具存放、检疫处理药品存储、器械存储等。

第三十四条 检验检疫现场业务用房配备的数量、面积应以满足第33条所述功能需要为原则;各用房应根据用途相对独立,区域界限明确。

第三十五条 根据检验检疫现场业务用房用途,应配备和完善相应的通讯(视音频、数据)、水、电(弱电)、污水处理、负压、视频监控等配套设施。

第五章 出入境航空器检疫设施

第三十六条 空港口岸应当划定(指定)航空器熏蒸、消毒、除鼠、杀虫和航空器污水、垃圾检疫处理的专用作业区(停机坪)。

第三十七条 空港口岸应当在航空器及其污水、垃圾检疫处理作业区附近配备检疫处理药品、器械的存储、操作设施。

第三十八条 空港口岸应在航空器检疫监管区域内设置电子(视频)监管设施,满足科学监管和快速放行的需要。

第三十九条 空港口岸应当在停机坪附近设置相关用房和场所,保障航空器检疫以及对供应航空器饮用水、食品(蔬菜)等实施现场检验检疫的需要。

第六章 附则

第四十条 空港口岸媒介生物本底调查等卫生监督及配套设施建设,由检验检疫机构商口岸主管部门确定。

附件3:

公路口岸检验检疫设施建设规范

第一章 总则

第一条 根据公路口岸功能,公路口岸检验检疫设施包括检验检疫用房(含行政办公业务、专业技术用房)、出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物堆场检验检疫现场设施、出入境机动车辆检疫现场设施。

第二条 公路口岸检验检疫设施建设中,应根据口岸客运、货运特点及检验检疫监管工作需要选择性设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物堆场检验检疫现场设施、出入境机动车辆检疫现场设施。

第三条 本规范适用于公路客运、货运口岸检验检疫设施建设。

第二章 公路口岸检验检疫用房

第四条 依据当前全国公路口岸检验检疫工作量及人员编制核算,每名检验检疫人员每年可同时完成75028人次、2734辆次机动车辆、36975吨货物和2465箱次标准集装箱的检验检疫任务。

第五条 公路口岸检验检疫机构完成检验检疫工作所需人员数量,按照下列公式计算:

检验检疫工作人员数=年出入境人员量/75028×0.25+年出入境机动车辆量/7870×0.25+年出入境货物吨数/36975×0.25+年出入境标准集装箱/2465×0.2本公式中的:

0.25、0.25、0.25、0.25为各项检验检疫任务权重系数的推荐值。

权重系数根据全国公路口岸从事不同检验检疫任务的人员平均比例确定,各直属检验检疫局可根据辖区内检验检疫人员实际分配情况,酌情调整上述权重系数,权重系数之和应为1。

出入境货物系指非集装箱运输的货物。

检验检疫工作人员数以等式右侧计算结果的整数计。

第六条 依据当前全国公路口岸检验检疫人员数量及检验检疫用房面积,核算出每人检验检疫用房平均面积为60 m2。

第七条 公路口岸检验检疫用房的总面积应当按照本规范第五条核算人数乘以60 m2的方法计算,并依据《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》第五条、第六条规定进行规划、设计和建设。

第三章 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施

第八条 公路客运口岸应当规划、设计和建设相互分离、完全封闭的出境旅客通道和入境旅客通道,并分别设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施。

第九条 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施包括旅客候检区、查验通道、旅客携带物查验区、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。

第十条 出入境旅客检验检疫候检区位于口岸出入境旅客通道最前端,应当保证通风透气、光照充足,是出入境旅客等候健康申报及体温监测,接受医学巡查的场所。

第十一条 出入境旅客检验检疫候检区域从查验通道前候检线向外延伸计算,其面积以旅客最长候检时间15分钟为前提,依照每15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1 m2候检面积计算。

第十二条 出入境旅客检验检疫候检区配套设施包括:

引导牌:位于出入境旅客通道起点至出入境旅客检验检疫候检区之间;内容为中文“前方请接受入/出境检疫查验”, 英文“Quarantine Inspection Ahead”;中英文上下排列,引导牌推荐规格为100cm×30cm,颜色为蓝底白字,中文字体为黑体,英文字体为Times New Roman。(以下统称:规格A)。

告示牌:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项;推荐规格为200cm×120cm,颜色为蓝底白字,字体为黑体,可选择设置电子触摸屏(以下统称:规格B)。

公告栏:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于张贴有关公告;推荐规格为300cm×100cm(以下统称:规格C)。

宣传栏:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于传染病预防宣传;按规格C制作,可选择设置电子显示屏。

健康咨询台:用于出入境人员健康咨询,可选择设置电子触摸屏。

填卡台:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于张贴健康申明卡填写式样、出入境旅客填写健康申明卡;推荐规格为长150 cm、宽80cm、高110cm,涂印“出入境健康申明卡填写处”中英文字样。

候检线:在出入境旅客检验检疫候检区,平行涂印于距出入境旅客检验检疫查验台正前方150cm处,推荐规格为150 cm×10cm,并明示“请在黄线外候检”中英文字样。

第十三条 出入境旅客检验检疫查验通道位于出入境旅客检验检疫候检区域正后方处,是监测出入境旅客体温,接受出入境旅客健康申报,核查预防接种证书、健康证明或其它相关国际旅行卫生证件的场所。

第十四条 出入境旅客检验检疫查验通道宽度为150cm;通道数的设立以旅客最长候检时间15分钟,每名旅客查验时间15秒为前提,按照15分钟内出境或入境旅客最大客流量值,除以常数60计算(即:一条通道15分钟内查验的旅客数量为60名)。

第十五条 出入境旅客检验检疫查验通道配套设施包括:

标志牌:位于出入境旅客检验检疫查验通道正上方;推荐规格为长150 cm、宽50cm,左侧上下排列涂印“中国检验检疫”中英文字样,颜色为蓝底白字,中文字体为黑体,英文字体为Times New Roman,右侧涂印中国检验检疫徽标,可以采用电子式或灯箱式标志牌(以下统称:规格D)。

查验台:位于出入境旅客检验检疫查验通道两侧,应当保证光线充足,用于核查预防接种证书、健康证明或其它相关国际旅行卫生证件;推荐规格为矩尺型,正面长150cm,侧面长150cm,高110cm,台面宽60cm。

测温设备设置区:位于出入境旅客检验检疫查验通道处,用于安装测温设备,对出入境旅客实施体温监测。

通道护栏:位于出入境旅客检验检疫查验通道前方两侧,护栏与查验台间隔等宽,用于全部出入境旅客有序进入、通过查验通道;推荐规格高110cm。

第十六条 入境旅客携带物检验检疫查验区位于公路口岸入境旅客检验检疫查验通道后方;出境旅客携带物检验检疫查验区应当位于公路口岸入境旅客检验检疫查验通道后方,是检疫监管出入境旅客携带物,核查携带、伴侣动物的检疫证书及疫苗接种证书的场所。

第十七条 出入境旅客携带物检验检疫查验区面积以每名被抽查旅客等候时间最长15分钟,平均查验时间5分钟为前提,依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再乘以每名被抽查旅客人均2m2等候查验面积计算。

第十八条 出入境旅客携带物检验检疫查验区配套设施包括:

标志牌:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区正上方处;按规格D制作。

告示牌:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区,用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项;按规格B制作。

公告栏:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区;按规格C制作。

查验台:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区两侧;用于检疫查验出入境旅客携带物,核查携带动物、伴侣动物的检疫证书及疫苗接种证书;推荐规格长150cm,宽80cm,高50cm,配备可以有效阻断外部视线的活动挡板;数量根据第十五条有关内容,依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再除以常数3(即:每查验台15分钟内可完成3人次旅客携带物检验检疫查验工作)计算。

X光机、核和辐射检测仪器设置区:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区前端,用于安装X光机、核和辐射检测仪器,对出入境旅客携带物实施查验。

禁止进出境物品投弃箱:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区,明示“禁止进出境物品投弃箱”中英文字样,推荐规格40cm×40cm×70cm。

第十九条 出入境旅客通道旁应配置检验检疫现场业务用房,主要用于:现场办公、值班、接待、更衣休息、档案存储、视频监控、检验监测、检疫处理、截留物品贮存、样品存储、预防接种、医学检查、隔离留验、医学消毒、现场快速检测、应急处理、医学媒介监测、药品器械存储、检疫犬圈养等。

第二十条 检验检疫现场业务用房配备的数量、面积应以满足第十九条所述功能需要为原则;各用房应根据用途相对独立,区域界限明确。

第二十一条 检验检疫现场业务用房位置应毗邻于相应的旅客通道检验检疫场所,保证出入境检验检疫工作人员、器具及设备直接、迅速、无障碍的进出查验区域。

第二十二条 根据检验检疫现场业务用房用途,应配备和完善相应的通讯(视音频、数据)、水、电(弱电)、污水处理、负压、视频监控等配套设施。

第四章 出入境货物堆场检验检疫现场设施

第二十三条 公路货运口岸应规划、设计和建设封闭的外贸货物专用堆场地,堆场地面平整、硬化处理,防鼠措施到位,库房设计合理;废旧物品、鲜活冷冻品(含食品)应分别设置专用堆场或仓库,相互隔离。

第二十四条 外贸货物专用堆场应当设置出入境货物检验检疫现场设施,包括:货物检验检疫查验区、检疫处理区、电子监管设施、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。

第二十五条 货物检验检疫查验区面积应与公路口岸货物和集装箱吞吐量相适应,场地面积不低于10000㎡;场地内划分设置符合要求、相对隔离的拆箱、分拣场地,场地面积不低于1000㎡。

第二十六条 出入境货物检验检疫查验区要求:

(一)地面平整、坚固、硬化,无病媒生物孳生地,场地及周围环境应具备有效的防鼠设施与防鼠带;

(二)设有冷冻(冷藏)集装箱的辅助制冷设施及防火、防汛、防盗设施;

(三)设有污水处理及排放设施,设有垃圾存储与处理设施,上述设施应符合国家相关标准。

第二十七条 出入境货物检验检疫查验区配套设施包括:

标志牌:位于出入境货物检验检疫查验区入口处;参照规格D制作。

查验平台:位于出入境货物检验检疫查验区,用于集装箱、货物的检验检疫查验操作;规格宽大于5m、与集装箱拖车架等高(约150cm)、长度以至少能够同时对5辆集装箱卡车实施查验为宜,台体涂印“中国检验检疫”及中国检验检疫徽标(以下统称:规格E)。

监管仓库:位于出入境货物检验检疫查验区,用于存放实施查封、扣押以及待进一步检验、检疫、鉴定的货物。监管仓库容积适当,适合叉车等机械工具现场操作。根据实际内部设置隔离区域,用于存放不同监管要求的货物,并符合有关安全技术防范要求。监管仓库外墙涂印“检验检疫监管仓库”字样。

第二十八条 公路货运口岸应当设置完全封闭的出入境货物检疫处理区,主要功能是对出入境货物、集装箱进行检疫处理(包括熏蒸、消毒、热处理、除鼠、除虫等)。

第二十九条 出入境货物检疫处理区应当位于港区办公、生活区的下风方向,相隔距离不少于50m,面积不少于1000 ㎡。

第三十条 出入境货物检疫处理区要求:

(一)地面平整、坚固、硬化,无病媒生物孳生地,场地及周围环境应具备有效的防鼠设施与防鼠带;

(二)设有污水处理及排放设施,设有垃圾存储与处理设施,上述设施应符合国家相关标准。

第三十一条 出入境货物检疫处理区配套设施包括:

标志牌:位于出入境货物检疫处理区入口处,标示检疫处理区域;按规格D制作。

告示牌:位于出入境货物检疫处理区周边;推荐规格长150 cm、宽50cm,涂印“检疫处理作业危险,请勿靠近”中英文字样。

检疫处理平台:位于出入境货物检疫处理区内,用于车载集装箱及内容货物的检疫处理业务操作;按规格E建设。

熏蒸处理库:位于出入境货物检疫处理区内,用于散货、木质包装等熏蒸及热处理;要求密闭良好,容积适当,技术指标参照附件5《出入境检验检疫熏蒸处理库技术要求》。

第三十二条 公路货运口岸应当设置电子监管设施,包括码头、堆场和通道卡口的视屏监控系统和箱号、车号识别系统,满足科学监管和快速放行的需要。

第三十三条 出入境货物堆场应当配置检验检疫现场业务用房,主要用于:办公、值班、接待、档案存储、更衣休息、样品前处理、样品存贮、现场检测、检验及抽样工具存放、检疫处理药品存储、器械存储等。

第三十四条 检验检疫现场业务用房配备的数量、面积应以满足第33条所述功能需要为原则;各用房应根据用途相对独立,区域界限明确。

第三十五条 根据检验检疫现场业务用房用途,应配备和完善相应的通讯(视音频、数据)、水、电(弱电)、污水处理、负压、视频监控等配套设施。

第五章 出入境机动车辆检疫现场设施

第三十六条 公路客运口岸应当规划、设计和建设相互分离、完全封闭的出境机动车辆通道和入境机动车辆通道,并分别设置出入境机动车辆检疫处理场所。

第三十七条 出入境机动车辆检验检疫查验通道位于公路口岸出入境机动车辆通道的最前端,是监测出入境机动车辆司乘人员体温,接受出入境机动车辆司乘人员健康申报,医学巡查出入境机动车辆司乘人员,检疫监管出入境机动车辆司乘人员携带物品,检疫监管出入境机动车辆的场所。

第三十八条 出入境机动车辆检验检疫查验通道宽度为5米,通道路面平整、硬化,通道数的设立以机动车辆最长候检时间10分钟,每辆机动车辆查验时间10秒为前提,按照10分钟内出境或入境机动车辆最大流量值,除以常数60计算(即:一条通道10分钟内查验的机动车辆数量为60辆)。

第三十九条 出入境机动车辆检验检疫查验通道设施包括:

标志牌:位于出入境机动车辆检验检疫查验通道正上方;按规格D制作。

告示牌:位于出入境机动车辆检验检疫查验通道一侧,用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项;按规格B制作。

测温设备设置区:位于出入境机动车辆验检疫查验通道处,毗邻查验间,用于安装测温设备,对出入境司乘人员实施体温监测。

电子通道闸口:位于出入境机动车辆验检疫查验通道处,毗邻查验间,用于对对出入境机动车辆实行电子放行。

通道护栏:位于出入境机动车辆检验检疫查验通道前方两侧,用于全部出入境机动车辆有序进入、通过查验通道;推荐规格高110cm。

第四十条 出入境机动车辆检疫处理场所包括机动车辆轮胎消毒池和机动车辆检疫处理场。

轮胎消毒池:设置于入境口岸区域内最前端的车流节点处,道路状况良好,交通顺畅,对全部出入境机动车辆轮胎实施消毒。同周边生产生活区域、设施直线距离不少于50m,并配套建设配药工作间(轮胎消毒池和配药工作间技术要求见第六章附则)。

检疫处理场:位于口岸内生产、生活、办公区的下风方向,面积不低于500 ㎡;场区及进出场通道完全封闭,且进出场通道相互隔离,确保对须经检疫处理的机动车辆实施有效监管。

第四十一条 出入境机动车辆通道和检疫处理场旁应配置检验检疫现场业务用房,包括查验间,现场办公室,档案室,动植物及其产品处理室,截留物品贮存室,预防接种室,签证室,应急处理(诊疗)室,稽查办公室,更衣休息室,值班室。

第四十二条 检验检疫现场业务用房配备的数量、面积应以满足出入境机动车辆通道和检疫处理场现场办公、业务和休息需要为原则;各用房应根据用途相对独立,区域界限明确。

第四十三条 查验间位置应毗邻于相应的机动车辆通道检疫场所,保证出入境检验检疫工作人员、器具及设备直接、迅速、无障碍的进出查验通道;其他检验检疫业务用房就近设置于查验通道。

第四十四条 根据检验检疫现场业务用房用途,应配备和完善相应的通讯(视音频、数据)、水、电(弱电)、污水处理、负压、视频监控等配套设施。

第六章 附则

第四十五条 轮胎消毒池及其附属设施设计技术要求

一、货车轮胎消毒池:

1.轮胎消毒池的宽度等同于道路的宽度;并在道路两侧建设挡水墙;

2.轮胎消毒池浸水槽水面的长度为5.74米~6.3米;

3.消毒池浸水槽底部为水平平面,底部长度为货车轮胎的周长;

4.轮胎消毒池浸水槽水深为0.30米;

5.轮胎消毒池浸水槽的坡度为12?~15?(当坡度为12?,轮胎消毒池浸水槽的水面的长度为:6.3米,截面积为1.47平方米;当坡度为15?,轮胎消毒池浸水槽的长度为:5.74米,截面积为1.38平方米。);轮胎消毒池浸水槽上的坡长为10米,坡度为5?~6?。

二、客车、小汽车轮胎消毒池:

1.轮胎消毒池的宽度=道路的宽度。并在道路两侧建设挡水墙;

2.轮胎消毒池浸水槽水面的长度为3.87米~4.35米;

3.消毒池浸水槽底部为水平平面,底部长度为小车轮胎的周长;

4.轮胎消毒池浸水槽水深为0.25米;

5.轮胎消毒池浸水槽的坡度为12?~15?(当坡度为12?,轮胎消毒池浸水槽的长度为:4.35米,截面积为0.79平方米;当坡度为15?,轮胎消毒池浸水槽的长度为:3.87米,截面积为0.73平方米)。;轮胎消毒池浸水槽上的坡长为8米,坡度为5?~6?.三、轮胎消毒池配套建设的配药间:

1.面积:60平方米;墙厚:30厘米;

2.内部装修:地面和墙面贴瓷砖,瓷砖有较好的防酸防腐蚀功能;

3.电源:配备三相动力电源和两相抵压电源;

4.电源、电线及开关要防水、防酸、防腐蚀,并有漏电保护。

四、有充足的自来水水源和通畅的给、排水系统,给水管道直径为10厘米。

第四十六条 各直属检验检疫局应根据公路口岸实际情况,设计建设自动感应式的机动车辆检疫处理场;在条件具备的口岸,设计建设轮胎消毒池、检疫处理场综合设施,实现机动车辆轮胎消毒、检疫处理一次性作业。

第四十七条 公路口岸媒介生物本底调查等卫生监督及配套设施建设由检验检疫机构商口岸主管部门确定。

第四十八条 公路口岸出入境旅客检验检疫候检区、查验区有关标志,可根据实际情况标注中文和邻国语言文字。

附件4:

铁路口岸检验检疫设施建设规范

第一章 总则

第一条 根据铁路口岸功能,铁路口岸检验检疫设施包括检验检疫用房(含行政办公业务、专业技术用房)、出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物堆场检验检疫现场设施、出入境列车检疫现场设施。

第二条 铁路口岸检验检疫设施建设中,应根据口岸客运、货运特点及检验检疫监管工作需要选择性设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施、出入境货物堆场检验检疫现场设施、出入境列车检疫现场设施。

第三条 本规范适用于铁路客运、货运口岸检验检疫设施建设。

第二章 铁路口岸检验检疫用房

第四条 依据当前全国铁路口岸检验检疫工作量及人员编制核算,每名检验检疫人员每年可同时完成75028人次、1210厢次火车、36975吨货物和2465箱次标准集装箱的检验检疫任务。

第五条 铁路口岸检验检疫机构完成检验检疫工作所需人员数量,按照下列公式计算:

检验检疫工作人员数=年出入境人员量/75028×0.2+年出入境火车量/1210×0.2+年出入境货物吨数/36975×0.3+年出入境标准集装箱/2465×0.本公式中的:

0.3、0.2、0.3、0.2为各项检验检疫任务权重系数的推荐值。

权重系数根据全国铁路口岸从事不同检验检疫任务的人员平均比例确定,各直属检验检疫局可根据辖区内检验检疫人员实际分配情况,酌情调整上述权重系数,权重系数之和应为1。

出入境货物系指非集装箱运输的货物。

检验检疫工作人员数以等式右侧计算结果的整数计。

第六条 依据当前全国铁路口岸检验检疫人员数量及检验检疫用房面积,核算出每人检验检疫用房平均面积为60 m2。

第七条 铁路口岸检验检疫用房的总面积应当按照本规范第五条核算人数乘以60 m2的方法计算,并依据《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》第五条、第六条规定进行规划、设计和建设。

第三章 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施

第八条 铁路客运口岸应当规划、设计和建设相互分离、完全封闭的出境旅客通道和入境旅客通道,并分别设置出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施。

第九条 出入境旅客及其携带物检验检疫现场设施包括旅客候检区、查验通道、旅客携带物查验区、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。

第十条 出入境旅客检验检疫候检区位于口岸出入境旅客通道最前端,应当保证通风透气、光照充足,是出入境旅客等候健康申报及体温监测,接受医学巡查的场所。

第十一条 出入境旅客检验检疫候检区域从查验通道前候检线向外延伸计算,其面积以旅客最长候检时间15分钟为前提,依照每15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1 m2候检面积计算。

第十二条 出入境旅客检验检疫候检区配套设施包括:

引导牌:位于出入境旅客通道起点至出入境旅客检验检疫候检区之间;内容为中文“前方请接受入/出境检疫查验”, 英文 “Quarantine Inspection Ahead”;中英文上下排列,引导牌推荐规格为100cm×30cm,颜色为蓝底白字,中文字体为黑体,英文字体为Times New Roman。(以下统称:规格A)。

告示牌:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项;推荐规格为200cm×80cm,颜色为蓝底白字,字体为黑体,可选择设置电子触摸屏(以下统称:规格B)。

公告栏:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于张贴有关公告;推荐规格为300cm×100cm(以下统称:规格C)。

宣传栏:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于传染病预防宣传;按规格C制作,可选择设置电子显示屏。

健康咨询台:用于出入境人员健康咨询,可选择设置电子触摸屏。

填卡台:位于出入境旅客检验检疫候检区,用于张贴健康申明卡填写式样、出入境旅客填写健康申明卡;推荐规格为长150 cm、宽80cm、高110cm,涂印“出入境健康申明卡填写处”中英文字样。

候检线:在出入境旅客检验检疫候检区,平行涂印于距出入境旅客检验检疫查验台正前方150cm处,推荐规格为150 cm×10cm,并明示“请在黄线外候检”中英文字样。

第十三条 出入境旅客检验检疫查验通道位于出入境旅客检验检疫候检区域正后方处,是监测出入境旅客体温,接受出入境旅客健康申报,核查预防接种证书、健康证明或其它相关国际旅行卫生证件的场所。

第十四条 出入境旅客检验检疫查验通道宽度为150cm;通道数的设立以旅客最长候检时间15分钟,每名旅客查验时间15秒为前提,按照15分钟内出境或入境旅客最大客流量值,除以常数60计算(即:一条通道15分钟内查验的旅客数量为60名)。

第十五条 出入境旅客检验检疫查验通道配套设施包括:

标志牌:位于出入境旅客检验检疫查验通道正上方;推荐规格为长150 cm、宽50cm,左侧上下排列涂印“中国检验检疫”中英文字样,颜色为蓝底白字,中文字体为黑体,英文字体为Times New Roman,右侧涂印中国检验检疫徽标,可以采用电子式或灯箱式标志牌(以下统称:规格D)。

查验台:位于出入境旅客检验检疫查验通道两侧,应当保证光线充足,用于核查预防接种证书、健康证明或其它相关国际旅行卫生证件;推荐规格为矩尺型,正面长150cm,侧面长150cm,高110cm,台面宽60cm。

测温设备设置区:位于出入境旅客检验检疫查验通道处,用于安装测温设备,对出入境旅客实施体温监测。

通道护栏:位于出入境旅客检验检疫查验通道前方两侧,护栏与查验台间隔等宽,用于全部出入境旅客有序进入、通过查验通道;推荐规格高110cm。

第十六条 入境旅客携带物检验检疫查验区位于铁路口岸出入境旅客检验检疫查验通道后方;出境旅客携带物检验检疫查验区应当位于铁路口岸出入境旅客检验检疫查验通道后方,是检疫监管出入境旅客携带物,核查携带、伴侣动物的检疫证书及疫苗接种证书的场所。

第十七条 出入境旅客携带物检验检疫查验区面积以每名被抽查旅客等候时间最长15分钟,平均查验时间5分钟为前提,依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再乘以每名被抽查旅客人均2m2等候查验面积计算。

第十八条 出入境旅客携带物检验检疫查验区配套设施包括:

标志牌:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区正上方处;按规格D制作。

告示牌:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区,用于向旅客告知入出境检疫查验有关事项;按规格B制作。

公告栏:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区;按规格C制作。

查验台:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区两侧;用于检疫查验出入境旅客携带物,核查携带动物、伴侣动物的检疫证书及疫苗接种证书;推荐规格长150cm,宽80cm,高50cm,配备可以有效阻断外部视线的活动挡板;数量根据第十五条有关内容,依照15分钟内出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再除以常数3(即:每查验台15分钟内可完成3人次旅客携带物检验检疫查验工作)计算。

X光机、核和辐射检测仪器设置区:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区前端,用于安装X光机、核和辐射检测仪器,对出入境旅客携带物实施查验。

禁止进出境物品投弃箱:位于出入境旅客携带物检验检疫查验区,明示“禁止进出境物品投弃箱”中英文字样,推荐规格40cm×40cm×70cm。

第十九条 出入境旅客通道旁应配置检验检疫现场业务用房,主要用于:现场办公、值班、接待、更衣休息、档案存储、视频监控、检验监测、检疫处理、截留物品贮存、样品存储、预防接种、医学检查、隔离留验、医学消毒、现场快速检测、应急处理、医学媒介监测、药品器械存储、检疫犬圈养等。

第二十条 检验检疫现场业务用房配备的数量、面积应以满足第十九条所述功能需要为原则;各用房应根据用途相对独立,区域界限明确。

第二十一条 检验检疫现场业务用房位置应毗邻于相应的旅客通道检验检疫场所,保证出入境检验检疫工作人员、器具及设备直接、迅速、无障碍的进出查验区域。

第二十二条 根据检验检疫现场业务用房用途,应配备和完善相应的通讯(视音频、数据)、水、电(弱电)、污水处理、负压、视频监控等配套设施。

第四章 出入境货物堆场检验检疫现场设施

第二十三条 铁路货运口岸应规划、设计和建设封闭的外贸货物专用堆场地,堆场地面平整、硬化处理,防鼠措施到位,库房设计合理;废旧物品、鲜活冷冻品(含食品)应分别设置专用堆场或仓库,相互隔离。

第二十四条 外贸货物专用堆场应当设置出入境货物检验检疫现场设施,包括:货物检验检疫查验区、检疫处理区、电子监管设施、检验检疫现场业务用房及其相关配套设施。

第二十五条 货物检验检疫查验区面积应与铁路口岸货物和集装箱吞吐量相适应,场地面积不低于10000㎡;场地内划分设置符合要求、相对隔离的拆箱、分拣场地,场地面积不低于1000㎡。

第二十六条 出入境货物检验检疫查验区要求:

(一)地面平整、坚固、硬化,无病媒生物孳生地,场地及周围环境应具备有效的防鼠设施与防鼠带;

(二)设有冷冻(冷藏)集装箱的辅助制冷设施及防火、防汛、防盗设施;

(三)设有污水处理及排放设施,设有垃圾存储与处理设施,上述设施应符合国家相关标准。

第二十七条 出入境货物检验检疫查验区配套设施包括:

标志牌:位于出入境货物检验检疫查验区入口处;参照规格D制作。

查验平台:位于出入境货物检验检疫查验区,用于集装箱、货物的检验检疫查验操作;规格宽大于5m、与集装箱拖车架等高(约150cm)、长度以至少能够同时对5辆集装箱卡车实施查验为宜,台体涂印“中国检验检疫”及中国检验检疫徽标(以下统称:规格E)。

监管仓库:位于出入境货物检验检疫查验区,用于存放实施查封、扣押以及待进一步检验、检疫、鉴定的货物。监管仓库容积适当,适合叉车等机械工具现场操作。根据实际内部设置隔离区域,用于存放不同监管要求的货物,并符合有关安全技术防范要求。监管仓库外墙涂印“检验检疫监管仓库”字样。

第二十八条 铁路货运口岸应当设置完全封闭的出入境货物检疫处理区,主要功能是对出入境货物、集装箱进行检疫处理(包括熏蒸、消毒、热处理、除鼠、除虫等)。

第二十九条 出入境货物检疫处理区应当位于港区办公、生活区的下风方向,相隔距离不少于50m,面积不少于1000 ㎡。

第三十条 出入境货物检疫处理区要求:

(一)地面平整、坚固、硬化,无病媒生物孳生地,场地及周围环境应具备有效的防鼠设施与防鼠带;

(二)设有污水处理及排放设施,设有垃圾存储与处理设施,上述设施应符合国家相关标准。

第三十一条 出入境货物检疫处理区配套设施包括:

标志牌:位于出入境货物检疫处理区入口处,标示检疫处理区域;按规格D制作。

告示牌:位于出入境货物检疫处理区周边;推荐规格长150 cm、宽50cm,涂印“检疫处理作业危险,请勿靠近”中英文字样。

检疫处理平台:位于出入境货物检疫处理区内,用于车载集装箱及内容货物的检疫处理业务操作;按规格E建设。

熏蒸处理库:位于出入境货物检疫处理区内,用于散货、木质包装等熏蒸及热处理;要求密闭良好,容积适当,技术指标参照附件5《出入境检验检疫熏蒸处理库技术要求》。

第三十二条 铁路货运口岸应当设置电子监管设施,包括堆场和通道卡口的视屏监控系统和箱号、车号识别系统,满足科学监管和快速放行的需要。

第三十三条 出入境货物堆场应当配置检验检疫现场业务用房,主要用于:办公、值班、接待、档案存储、更衣休息、样品前处理、样品存贮、现场检测、检验及抽样工具存放、检疫处理药品存储、器械存储等。

第三十四条 检验检疫现场业务用房配备的数量、面积应以满足第33条所述功能需要为原则;各用房应根据用途相对独立,区域界限明确。

第三十五条 根据检验检疫现场业务用房用途,应配备和完善相应的通讯(视音频、数据)、水、电(弱电)、污水处理、负压、视频监控等配套设施。

第五章 出入境列车检疫现场设施

第三十六条 铁路口岸应当划定(指定)列车熏蒸、消毒、除鼠、杀虫和列车污水、垃圾检疫处理的专用作业区(专用轨道)。

第三十七条 铁路口岸应当在列车及其污水、垃圾检疫处理作业区附近配备检疫处理药品、器械的存储、操作设施。

第三十八条 铁路口岸应当在国际站台附近设置相关场所,保障对供应列车饮用水、食品(蔬菜)等实施现场检验检疫的需要。

第六章 附则

第三十九条 铁路口岸媒介生物本底调查等卫生监督及配套设施建设由检验检疫机构商口岸主管部门确定。

附件5:

出入境检验检疫熏蒸处理库技术要求

第一章 总则

第一条 熏蒸处理库应位于出入境货物检疫处理区内,用于散货、木质包装等熏蒸及热处理,包括熏蒸库房、施药室、控制室以及相关配套设施。

第二章 熏蒸库房技术要求

第二条 熏蒸库房是用于存放熏蒸对象并对其实施熏蒸处理的场所。库房规格分小、中、大三种,库房内部容积分别为40、80和120立方米,库房内部高度不低于3米。

第三条 熏蒸库房要求密闭性能良好,墙壁、天花板和地面无裂缝,表面光滑坚实,墙面披2cm以上水泥层,墙体、天花板、地面需进行防水处理,保证库房内墙面不吸附熏蒸剂以及被熏蒸剂穿透。库房顶层建设隔热层,内部地面比库房外地面至少高15厘米。

第四条 熏蒸库房大门向外开启,门前应铺设坡度合适的斜坡,大门尺寸适宜,以方便叉车等机械装卸工具进出库房作业。

第五条 熏蒸库房内设置排气设备、照明设备用电源,照明设备应具备防爆功能。排气和照明控制设施开关设在相邻的控制室。库房外设置夜间作业照明设施。

第六条 熏蒸库房应配套建设消防水池、沙池、消防栓等消防设施,满足消防安全要求。

第三章 施药室技术要求

第七条 施药室是用于存放现场熏蒸药物和进行熏蒸操作的场所,面积不小于6平方米,密闭性能要求良好,顶层建设隔热层,室内地面比室外地面至少高15厘米。

第八条 施药室设置双重铁门,向室外开启,并符合防火、防盗要求。

第九条 施药室内设置排气设备、照明设备用电源,照明设施应具备防爆功能。排气和照明设施控制开关设在相邻的控制室。

第十条 根据需要,一个施药室可对应多个熏蒸库房使用。

第四章 控制室技术要求

第十一条 控制室是检验检疫工作人员对熏蒸处理进行操作和监控的场所,面积不小于15平方米,与熏蒸库房、施药室相邻建设。

第十二条 控制室与熏蒸库房、施药室之间的间隔墙设置密封的防爆观察玻璃窗,窗体长200cm,高100cm,窗下离地面120cm,通过观察窗应能观察库房、施药室内排气设施运作情况。控制室内靠近熏蒸库房观察窗一侧设置电源接口,用于安装温度、浓度监测等仪器设备。

第十三条 控制室内设置排气、照明和空调设备电源,其中,排气开关设在控制室外。控制室内安装熏蒸库房、施药室的排气、照明设施控制开关。

第十四条 根据需要,一个控制室可对应多个熏蒸库房和施药室使用。

第五章 附则

第十五条 熏蒸处理库建设参考示意图如下。

施药室

熏蒸库房1

控制室

熏蒸库房2

第十六条 各直属检验检疫局根据口岸熏蒸处理业务量,具体确定熏蒸处理库的熏蒸库数量和容积,以及施药室、控制室的面积。

第四篇:航空口岸检验检疫2006工作总结

航空口岸检验检疫2006工作总结

2006年是“十一五”规划的开局之年,是全面建设小康社会承前启后的关键时期。作为龙江检验检疫的窗口单位,新的领导班子带领机场办全体干部职工认真学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领全局,分析检验检疫和哈尔滨航空口岸面临的新形势、新挑战,以“依法行政、严格把关、服务经济、促进发展”为宗旨,以服务“俄罗斯年“为契机,团结一心、精心谋划,开拓了航空口岸的各项检验检疫工作,按照标准化、法制化、科学化的要求,建立和完善了适应哈尔滨航空口岸的工作体系,努力提高依法把关能力,维护了口岸安全。较好地完成了哈机场办2006的各项检验检疫工作任务,有效发挥了检验检疫服务经贸和旅游发展的重要作用。

2006年哈尔滨航空口岸检验检疫工作取得了显著成绩

一、以科学发展观统领哈尔滨航空口岸各项工作,增强贯彻落实科学发展观的紧迫感和责任感,努力提高了窗口检验检疫工作的有效性。

2006年,截止到9月30日,共检验检疫出入境货物X批次,货值X美元。同比批次增长 4.28%,同比货值增加25.68%。其中,出境检验检疫X批次,货值X美元,同比批次、货值分别减少31.58%和增加55.37%。入境检验检疫X批次,货值X美元,同比批次增长10.92%,同比货值增加25.3%。签发入境检验检疫证明X份,检出不合格产品X批次,货值约X美元,不合格率为0.32%;检疫出入境飞机X架次,其中:出境X架次,入境X架次,未发现媒介生物。共对包括来自疫区国家的航空器进行卫生处理X架次。同比增长18.92%;检疫出境人员X人次,入境人员X人次,未发现异常。取得这样的工作业绩主要得益于机场办领导集体抓好以下几个方面工作。

(一)树立正确政绩观和发展观,执政能力得到提高,推动各项工作深入开展。2006年,机场办领导班子在省局党组的关心下,进行了重新调整。一年来,新班子积极贯彻科学发展观,全面加强了班子建设,扎扎实实抓好了各项检验检疫业务工作。通过建立和完善各种制度,有力加强了领导班子建设。通过每周的定期学习会进一步加强政治理论学习;通过每月初的主任办公会进一步贯彻了民主集中制;通过定期举行的业务讲评会进一步增强解决自身问题的能力。深入加强了机场办应对突发事件的能力建设,夯实了航空口岸的检验检疫基础。在出入境人员及携带物控制,在口岸环境和食品安全控制,在出入境货物和仓储安全控制等方面有力加强,确保了检验检疫工作的实时控制,保证在突发公共卫生事件时做到指挥有序、控制有效、基础牢固、保障有力。

一是卫生监督工作取得实质性进展,推动了全面工作深入。第一,加强口岸媒介控制和食品、公共场所安全管理,深入了口岸卫生监督。5月份,我们按照国家局文件要求实施了量化分级管理,严格卫生许可、健康许可管理,积极推进了食品生产经营单位HACCP体系建设。同时,鼓励企业积极参与全国口岸食品卫生管理先进单位评选活动。通过采用先进的管理理念和实施科学有效的监管模式使航空口岸的食品生产经营单位的卫生面貌不断完善提高,确保了口岸食品的安全和卫生保证。第二,进一步规范了航空口岸卫生处理工作。上半年,我们对照国家局针对口岸卫生处理的检查,对哈尔滨航空口岸的各要点部位逐项梳理,指定专人负责,通过了国家局检查组的检查验收,完善了我处的卫生处理工作。针对禁止进境截留物的销毁处理,我们还与黑龙江机场集团建立了密切的工作联系,确保了截留物的随到随消,处理安全。深入黑龙江民航集团、南航的出入境仓储场所,加强了入境货物卫生处理,并对来自疫区的货物外包装消毒等操作进行重新规范,确保了卫生处理安全。第三,国际机场微小气候测定工作深入开展,确保环境质量。6月份,我们开展了国际候机场所的环境卫生微小气候监测,逐步健全检测项目,提高了监测水平,使国际候机厅的卫生状况得到全面改善。还通过参加全国微小气候监测竞赛,丰富和提高监测水平。第四,口岸疾病监测得到规范。实现了哈尔滨航空口岸的从业人员每年定期体检,持证上岗率100%。第五航空器卫生监督工作进一步加强。2006年,我们加大了对外航航空器的监督力度,对进境的航空器的配餐进行了一次摸底,基本摸清了进境航空器餐室的配备情况。

二是出入境人员健康查验工作得到加强。在旅检现场引入了新的管理工作模式,实现了查验规范,执法准确。此前,处班子经过一个月的调研,对各检疫点的工作职能进行明确和规范,完善了入境航空器卫生查验、旅客健康查验和截留物管理等常规工作。第一,通过引进“人、机、犬”三位一体检疫模式,强化了口岸检疫查验工作。采用检疫犬查验入镜旅客及携带物以后,检出率比未采用前提高了近两倍。在调研检疫犬应用过程中,我们在省局办公室的大力支持与协助下,同黑龙江省公安厅警犬基地多次协商并签署了合作协议,目前运行状况良好。在截留物品的后续管理上,我们还加强了对截获的进境水果和茄科蔬菜的剖检。尤其是对来自北美地区的水果和蔬菜批批检查,还未发现有疫病疫情传入。在截留物的集中管理上,我们采用ISO9000的表格进行记录,并做到了入库、登记、出库规范。通过察看表格,就能够清晰地了解包括检疫的动植物检疫状况、卫生检疫状况、截留物品及特殊截留物品的检疫工作过程、项目、结果等检疫内容。第二,深入研究法律法规,解决了截留物品的范围和模糊认识问题。主管副主任带头研究法律法规,对截留物的品种进行细化,对截留物的检疫内容进行明确。比如针对过去经常发生检疫纠纷的奶粉截留问题上,旅检部门积极查找相关法律,并研究了奶制品的商品知识,确定奶粉如不来自疫区可不列入截留物的范围。第三,航空器卫生监督实现突破。媒介生物是航空器卫生监督的工作重点。我处自八月份起,相继在来自俄罗斯的多个航班发现被列为病媒昆虫的苍蝇。针对俄航人员在我们提出问题不以为然的情况下,通过耐心解释和教育,使俄航提高了卫生意识,并逐渐解决了这个问题。

三是出入境货物快速通关促进口岸物流作用明显。第一,加快“大通关”建设工作。四月份,在省局党组的支持下,解决了多年由于省局有关业务处室直接签发通关单导致的监管不力问题,逐步完善了航空口岸的货物检验检疫监管体系。五月份又开通了电子报、转单业务,最大限度地减少环节、简化手续,减少企业往返检验检疫部门的次数。截至目前,已受理出境货物电子转单X批次,进行入境电子转单1批次。第二,强化服务地方经济发展,提高“贡献率”。年初,吉林双苯厂爆炸引发松花江水质污染,因可能导致俄罗斯水域苯污染的严重后果,我国政府商务部紧急援助俄罗斯X台气相色谱议由哈尔滨空港直接运输至俄哈巴罗夫斯克,机场办仅20分钟就为代理出口企业办理完毕了所有检验检疫手续,保证援助物资当天及时运达哈巴罗夫斯克机场。我们的快速有效行动为中俄的友好和突发事件的处理提供了积极的检验检疫支持。不仅得到省政府有关部门的认可,也得到了俄罗斯专家的敬佩。四月份,在省局党组的指示下,为支持黑龙江省与吉林省的经贸协作,全体工作人员连续工作12小时吃、住在机场,对波音747-200大型活动物运输机和16台运输汽车实施消毒处理后,圆满、安全地验放了吉林某公司进口的1万只美国水貂,并将其移交吉林局。高效、严谨的工作作风令来哈接货的吉林市政府秘书长和美籍货主李先生赞不绝口。这次水貂检疫工作是跨省检验检疫合作的第一次,显示了较为出色的协调口岸各部门密切检验检疫合作的能力,也向同行和地方政府展示了周到细致的工作作风。八月份,快速核放了吉林某公司进口的XX只种用新西兰赤鹿。这黑龙江局首次检疫经哈尔滨航空口岸进口大型活体动物,同时这也是国内首次进口新西兰产赤鹿。在接到这次检疫监管任务后,我们及时成立工作组,制定了检疫监管方案,协调民航、海关等单位密切配合,并在最短时间内执行了转运货车消毒、登机查验动物健康、航空器检疫消毒、卸运动物监管、转运等环节,安全快速地移交吉林局。第三,采取便捷有效的措施支持了地方经济建设。进一步完善了自理报检单位“诚信”管理措施,实行“诚信”管理。主要对“东安进出口有限公司”、“安博威飞机制造公司”、“伊都锦时装公司”、“哈电机集团”等4家大型企业实行了口岸快速验放、生产车间定期监管、建立库存场地的“检验检疫监管库房”、对进口商品实施抽检等方便措施,极大地加快了这些企业的物流通关速度,降低了企业生产成本。在口岸贮存场地监督管理工作也有了新的突破。为加强检验检疫监管,我们对南航的仓储场所进行卫生规范,并指导其按照国家局要求整改后予以卫生注册,确保了仓储单位的卫生安全,为加快进出哈尔滨航空口岸的物流速度奠定了基础。

(二)服务地方经贸发展的能力得到增强。一是采取各种有效措施,积极服务“俄罗斯年”。第一,服务中国 “当代俄罗斯油画展”。对俄罗斯画家作品的通关查验上,实行了动态监管模式。自油画及其他货物入境后,实行运输、布展、展览和清运的全程监管。在确保木制品安全的同时,实施了有效监管,最快速度使这批满载中俄友谊的特殊货物安全、顺利布展会展中心,受到中、俄两国艺术家的好评。第三,积极服务第四届全国特奥会。货检人员放弃休息时间监管组委会从韩国购买的轮椅升降机在会展中心调试并安装。以最快的速度完成了这批货物的进境检验检疫和监管安装工作。机场办工作人员积极为特奥会服务的工作态度,受到了特奥会组委会好评。第四,严密监管哈尔滨萨哈(雅库特)共和国日。9月,我们针对俄举办的“萨哈(雅库特)共和国日黄金珠宝、首饰工艺品展,制定了周密监管计划,确保了展品安全和展会顺畅。良好的检验检疫服务促进了我省与萨哈(雅库特)共和国的交流与合作。

二是抓好了哈洽会和“五一黄金周”等重大国际展会和节日的通关工作。第一,加强“哈洽会”等重大展会的检验检疫通关服务工作。2006年第十七届哈尔滨经济贸易洽谈会首次升级为国家级的经贸洽谈会,规模是历届哈洽会中最大,涉及检验检疫种类和数量都是前所未有的,检验检疫通关工作难度非常大。作为一线的窗口单位,任何表现都直接代表着黑龙江验检验检疫局的形象。机场办克服了时间紧、人员少、任务重的困难,及时调整人员,与民航相关部门密切协作,在短短一个月的时间里,在经历准备、查验、监管等环节上制度到位、措施到位、落实到位,在有效加强把关的同时把服务提升到新的高度。主要采取了设立“哈洽会”专用旅检通道,派专人引导;国外团组可由国内接待方统一收取《出入境健康申明卡》后交给现场检疫人员;处领导亲自到现场带班,协调、处理“哈洽会”期间出现的各种特、急事件,确保检疫现场出现的一切有关检验检疫问题在第一时间解决等多项措施确保了热情周到的服务,方便快捷的查验,高效务实的工作,圆满完成了哈洽会的检验检疫工作任务。在此期间,给与来自国内和国际各类参展团组礼遇X余次,快速验放来自85个国家和地区X人次,受到了哈洽会组委会的称赞和中外展商的好评。

三是做好地方龙头企业的服务工作。一直以来,机场办都极其重视东北老工业基地的建设扶持,本着积极支持、积极服务、积极促进东北老工业基地振兴的原则,对国有、大型进出口货物企业采取方便、快捷、严密的口岸检验检疫通关模式。一月份,哈药集团股份有限公司制药总厂从香港进口一批制药原料X,虽然货重只有80KG,但价值近X万人民币。到货后经检验多项指标不符合检验检疫要求,及时组织与技术专家赴厂与厂方工程师共同检验,确认这批产品为不合格产品,用最短的时间为企业对外出具索赔证明为工厂挽回巨额经济损失。随后,哈药集团公司为机场办送来了“国家卫士,企业公仆”的感谢信。

四是做好政府间经贸往来的服务工作。2006年,黑龙江省以及哈尔滨市等政府部门与世界各国的政治、经贸合频繁。很多时候省政府或市政府会要求给予检验检疫礼遇,我们根据省局领导批示,在确保出入境卫生安全的前提下,全年执行礼遇通关任务X多次,良好的服务得到了中外政府官员的称赞。

(三)落实行政执法责任制,加强行政执法工作取得实效。一是行政执法工作得到深入。根据省局关于贯彻和加强行政执法责任制要求,对本处的行政执法各项工作进行梳理,建立了行政执法工作人员和其他岗位人员的行政工作档案,规范了各项业务工作。尤其在旅检的查验和截留物检疫等方面得到规范。旅检截留物管理都是行政执法工作的重中之重,在上半年深入加强了入境人员行李查验、截留物管理、截留物检疫等项工作的基础上,又通过检疫犬的应用,增强了执法力度和威信。通过有效的制度加强了截留物管理,改变了过去谁都可以处理、谁都可以放行的问题。规范了截留物检疫收费,解决了过去浪费纸张和电力免费保管截流物不依法行政和不依法收费的问题。同时,还对三个科的做法进行了统一和规范,收到实效。通过实验室剖检等有效手段增加了检疫对象检出的机率。

二是行政执法管理得到加强。通过加大行政处罚力度,提高了检验检疫执法威信。加强内部检查、督察,并建立健全行政执法管理的同时,深入加强了行政执法力度,加强企业行为规范工作。四月份,我们就对黑龙江宏运报关有限责任公司在进口货物没有检验检疫完毕的情况下不密切配合我处对货物实施进一步跟踪检验检疫的违法事件进行了处罚,对该代理报关公司处以1.5万元的罚金。这是2006年省局第一次的行政处罚案件。在该违法事件的处理过程中,我们克服了来自各方的重重阻力和困难,多次赴汽轮机厂和代理公司取证,本着教育与处罚相结合的原则,规范了代理单位的报检工作,对其他代理报检单位给了很好的警示,树立了检验检疫的执法威信。

三是入境木质包装管理得到规范。根据总局11号公告对进口货物木质包装实施新的管理措施,加强了与民航货运、海关等相关部门的信息沟通,加强了对国际货运仓库和进口木质包装的现场查验,实施每日库房查验、消毒制度,对来自疫区的非法检进境货物实施了外包装消毒处理和验证放行。并完成了对民航黑龙江省局和南航货运国际仓库的卫生注册。同时,把检出率作为检验行政执法工作质量的重要标准之一,自三月份起继续与东北农业大学植物病理教研室开展了对“松材线虫”等有害生物的检疫、分离、鉴定工作,与农大教授共同指导本科学士论文《木材活体寄生性线虫分离、鉴定》,提高了检验检疫的科研水平和技术能力,用科学的依据确保了行政执法行为准确性。截至9月,共计验证X批次。

四是国际邮件检疫有序深入。8月,我处加强了哈尔滨太平国际机场邮路进境邮寄物情况开展前期调查工作,9月份我们分别向黑龙江省邮政局公众服务处、哈尔滨邮区中心局、哈尔滨邮区中心局机场转运分局、省机场管理集团有限公司国际货运部、韩亚航空公司驻哈办事处等单位行函,商定有关检疫监管内容,取得初步进展。截至10月,共检疫消毒进境邮包X件。

五是行政许可工作规范。根据行政许可要求,我们将行政许可审批程序和内部工作流程在工作场所对外公示,同时,还制定了口岸卫生监督工作总则和工作细则,使任务、职责、目标明确,使行政许可工作进一步规范。

(四)党风廉政建设、行风建设有序深入,文明创建工作取得突破。

一是加强了党风廉政建设和行风建设。认真落实党风廉政建设责任制,强化了对党员领导干部的监督。以青年文明号为载体,实现综合治理、标本兼治,突出了宣传和教育作用,全员了严格执行廉洁从政各项规定,受到良好效果。

二是抓好业务学习和操作规范工作,树立行风。通过科室组织自学法规和各类公告等,提高了业务素质。在艾滋病条例的宣贯工作中,我们组织了一次艾滋病条例学习考试。全员通过了考试,提高了全员的艾滋病防治水平和整体业务素质,树立了良好的专业干部队伍形象。通过内部检查各工作环节,及时整改,逐渐使各工作岗位熟练操作,使窗口工作科学、规范,形成了良好的社会效应。

三是抓好青年文明号等精神文明创建工作。机场办作为省级青年文明号,把宣传教育有效结合,在候机楼和办公场所广泛、大面积地张贴和悬挂有关检验检疫内容的宣传口号和标语,公示出必须公开和可以公开的检验检疫工作内容及精神文明建设情况,扩大教育层面,增进了与工作对象的了解和沟通,形成了互动的效果。还增强了干部职工以执法树形象,以服务促发展的良好氛围,有力推动了行风建设工作。

四是弘扬正气,营造了良好的检验检疫氛围。不断通过宣传教育,使全体青年干部都能以先进典型为学习榜样,形成优秀的团队意识,在哈尔滨机场展现了一支优秀的青年文明号队伍。机场办的赵云同志的一次拾金不昧也向中外客商和游客展现了青年文明号的良好精神风貌。旅检通道对进出境旅客来说,毕竟不是市场经理,有时行色匆匆,难免会遇到一些意外的事情发生。每次遇到这种情况,旅检人员都热心协助解决困难。一些老年人或不识字的人无法填写申明卡,都能主动协助填写,得到了中外旅客的赞许。

五是党支部建设形成了良好的政治局面。年初,机场办在根据工作需要和班子结构进行了支部调整后,凝聚力和战斗力明显增强,在通过党支部教育、学习等会议制度深入加强了组织管理和组织工作的基础上,还加强了内外的宣教工作,产生了良好效果。一年来,机场办党支部结合保持共产党员先进行教育回头看和青年文明号创建工作,在机场办形成良好的政治氛围,大家心往一处使、力往一处用,较好地推动了航空口岸各项检验检疫工作。在今年七一,机场办作为省局机关唯一一个有两名同志入党的处室,不仅体现了省局党组对机场办工作的重视和党支部建设的认可,也验证了这个党支部的战斗力和凝聚力。

六是党风廉政建设工作深入开展,增强了队伍的廉洁度。廉政和反腐作为确保检验检疫工作质量的重要工作,我们在加强内部行政执法规范的同时,加强深入企业调研和发出调查表,确保及时了解每名干部的行为规范,是否符合有关廉政制度的要求。在近期开展的反商业贿赂工作中,及时研究制定工作方案,建立健全组织机构,形成调查表,深入了反商业贿赂工作。党支部认真开展调研工作,掌握关系到机场办发展的深层次问题,并及时解决,推动了党风廉政建设工作迈上新台阶。分别在5月和9月,机场办党支部走访了安博威、雀巢和东安等省内大型企业走访,了解检验检疫的工作作风和执法情况,解决企业提出的问题。及时召开了本处的民主生活会,查摆剖析了班子和队伍建设的问题,并在工作中整改。

(六)加强后勤管理,为深入开展航空口岸工作提供了保障。一是班子加强调研,行政工作得到规范。自年初,新的领导班子就深入工作,加强了调研,组织办公室做好调研报告,在向省局党组做出汇报的同时,有力加强了候机楼的工作规范管理,协调民航等部门规范并完善了通道内的检验检疫设施。在省局的支持下,对工作间进行了粉刷,使工作现场整洁一新。

二是加强后勤管理,保障各项工作有序进行。为确保机场办业务工作的顺畅,提高机动性,合理调配车辆,保证了业务一线的工作用车。一年来,办公室严格车辆、食堂、卫生、值班值宿管理,做到了全年无车辆安全事故、无健康安全问题、未发生火、盗、水险发生,确保了检验检疫工作的顺利开展。三是加强对外协调,接待服务工作取得效果。作为省局窗口之中的窗口,一直协助省局做好了接待工作。协调民航集团客运、公安、护卫等单位为我局提供礼遇X余次。其中,办理要客X次之余,较好地完成了省局党组交办的各项任务。尤其在省局承办的“中国国门时工作会议”“国际动植物检疫法规与标准会议”等多个全国性会议接待中,全力确保了在哈尔滨机场的进出顺利。

二、工作中的不足 总结全年工作,年初的一些工作规划和目标基本得到了落实和实现。但还存在着一些问题。

(一)主要存在以下几个方面的问题:

第一、检验检疫监管工作还有待深入。尤其是重点、敏感商品的检验检疫,还缺乏有效的机制,确保不出质量事故。针对出口食品、鲜活产品安全的源头管理上,还需尽快落实登机监装制度。逐步建立健全疫病疫情和进出口流程监控体系,适当增加抽样和检测频率,提高检验检疫工作质量。

第二、风险预警工作有待深入。必须尽快完善哈尔滨航空口岸的黑名单制度。对南航、民航局的进口食品、化妆品继续实行重点监控,提高不合格进口食品的检出率。加强口岸查验和监督,严厉打击非正常渠道进口的预包装食品、化妆品。

第三、行政执法的规范工作还有待深入。要继续提高口岸一线依法把关的水平,进一步统一检验检疫工作流程,规范检验检疫工作秩序。

第四、“诚信监管”模式研究有待深入。要通过实施行政执法责任制,全面提高依法把关的工作水平。加大内部工作质量监督检查力度,强化内部责任和外部违法的追究制度,保证检验检疫工作质量的提高,有力推动诚信监管工作深入开展。

第五、党风廉政建设还有待于加强。这项工作一直是机场相对薄弱的工作,但在长效制度和落实上还不够扎实。

(二)深入航空口岸检验检疫工作几个难点:

一是出入境货物检验检疫的难点。第一,与民航等部门的外部协调的难题。目前省局的管理体制还存在一定的不顺。主要机场办与省局相关处室存在业务交叉,还不能完全控制哈尔滨太平国际机场出入境的货物。第二,内部资源和技术问题。入境货物木质包装检疫是机场办货检科工作的重点,占全年检验检疫业务量的1/3,机场进境的货物木质包装来自20多个国家和地区,所有疫区国家的货物木质包装均有进口,而机场办目前的实际检疫力量和水平薄弱。

二是航空口岸卫生监督的难点。由于国际机场卫生监督权问题同样困扰国内其他机场,因此这也是各地检验检疫部门共同研究的课题,就是要如何做好国际空港卫生监督工作?我们面临的是黑龙江省卫生厅已经将监督权划给哈尔滨市卫生局,下一步如何解决执法交叉等问题。

三是行政执法队伍的执法资格难点。执法资格一直是困扰机场办行政管理工作的重点难题。因为它涉及到组织机构、人员编制,涉及到检验检疫工作质量。除了问题,会影响龙江检验检疫的全局。因此,需要省局党组能够站在科学发展的高度,调整管理结构,确保口岸双人上岗制度的有效实行,确保一线专业结构合理,确保窗口单位的行政执法质量,确保不发生行政执法事故。

五是出入境人员健康查验的难点。我处即将开展口岸健康证查验工作,就会涉及人员、车辆、补助等问题,需要尽快解决,否则将会影响到工作质量。

六是关检合作机制落实的难点。“一机两屏”、信息共享及合作机制等方面还有待深入。尤其在“一机两屏”的问题上,一直没有得到海关的正式答复。

2007年工作构想

2007年,为了进一步贯彻落实科学发展观,有效发挥检验检疫的服务促进作用。将以行政执法责任制作为保证,在开展好全面检验检疫工作的同时,密切与联检单位配合,形成合力,注重以下几个方面工作:

一是加强行政执法,提高口岸的效益,促进我省对外开放和经济发展。二是抓好外贸运输和旅客出入境检验检疫工作,强化口岸检验检疫监管,依法行政,保证进出口货物和进出人员的安全畅通。三是强调协作配合,与海关、民航等管理部门形成合力。四是抓好承运人、代理人、收发货人的检验检疫管理,进一步明确自身工作规范,形成有序的检验检疫行政执法秩序。五是加强党支部建设,发挥党的战斗堡垒作用,打造一支党性强、作风硬的干部队伍。六是做好后勤保障工作,确保各项检验检疫工作顺利开展。

总之,我们要以2007俄罗斯“中国年”为契机,围绕目标、实现结合、突出重点、创新模式、抓好落实,全面提高依法把关的工作水平,加大内部工作管理,强化党支部建设,开拓航空口岸的检验检疫各项工作,积极服务航空口岸,努力完成各项工作目标,以实际行动为龙江检验检疫实现大发展做出应有贡献。

特此报告。

第五篇:陆路口岸检验检疫处工作职责

1.负责口岸的入境货物查验工作的扎口管理及业务协调工作。

2.负责区、点、园各项业务工作的统计。

3.负责直通货运工作点的检验检疫工作。

4.承办上级和局领导交办的其他事项。

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