事故隐患整改与复查

第一篇：事故隐患整改与复查

事故隐患整改与复查

事故隐患整改是一项严肃而认真的工作。但在一些企业仍有隐患整改口头交待或隐患整改通知书一开了之的现象和做法，使查出来的隐患不能及时得到整改。笔者认为加强隐患整改，应按以下程序进行。

1、以书面形式开出隐患通知书。以书面形式开出隐患通知书，既是通知，又是依据。一是整改部门接通知后，如果不加以整改，一旦发生事故，生成法律效力。二是避免口头交待相互扯皮现象。三是安全部门根据隐患整改项目跟踪监督。四是根据整改时间和要求对照考核。

2、根据隐患大小、危险程序来确定整改时间。隐患整改时间应科学合理安排，这关系到整改的进度和效果，关系到整改部门对隐患整改的能力。在确定整改时间应掌握下列原则：小的隐患及危险程度较大的，尽量缩短整改时间，以利于尽快得到整改。较大则涉及到相关部门整改的隐患，应让整改部门有一个充分整改的余地，适当延长时间。特别危险在隐患应立即整改。对一时不能整改的隐患，注意监控，制定相应整改计划，定人、定时、定措施分期整改。

3、提出隐患整改的详细要求。隐患整改通知书发出之前，填写内容与要求必须详细说明。使整改部门按照规定内容和要求进行整改。内容填写要具体到某个部位（点），文字表达清楚，数据准确可靠，使整改人一目了然，防止在整改中出现差错，影响整改时间和效果。

4、确定隐患整改部门责任人。确定责任人是落实隐患整改的关键，明确了责任人，使责任人参与整改工作的全过程，对隐患整改工

作负全责，这样不仅做到有人去问，有人去抓，而且便于对责任人的责任落实。

5、隐患整改过程中协调服务。隐患整改通知书开出后不是一开了事，要对整改进度进行跟踪监督、联系和服务。对隐患整改中涉及到相关部门的问题应主动联系协调，帮助解决，这样有利于调动整改部门的积极性，保证整改工作顺利进行。

事故隐患整改结束后，必须做好整改后复查工作，真正做以使隐患整改条条有落、件件有交待。

（1）安全部门根据隐患整改部门回执，逐条进行复查，对整改没有按照要求或达不到要求的要查明原因，进行严格考核，进行二次整改工作循环和考核。

（2）整改回执内容逐条详细填写，便于安全部门对照复查，确因容观原因而不能整改的如实反映，安全部门根据情况而定，及时采取措施。

（3）复查人复查结束后应在复查记录单上签名，以便后查。

第二篇：事故隐患和整改

安全检查与隐患整改

一、安全检查原理

安全检查是对影响安全生产因素的认识、分析和评价。这种检查之所以是可行的、富有成效的，是由于它是建立在坚实的理论基础上的行为科学。

１．可知性原理

根据科学实验和生产实践，包括安全生产的经验和事故教训，人们完全可以获得每一产品安全生产规律的感性和理性认识，从中发现威胁安全生产的因素，预测在未来的时间过程中的变化趋势和可能出现的危害，从而得出清除、控制或不加干预的结论。

2．可能性原理

一般来说，影响安全生产的因素都不是单一的，而是诸多因素的相互作用。根据对安全生产规律的认识，人们可以预测在任何条件下某一因素或某些因素的可能变化和危害作用，进而采取预防措施。因此，安全检查是针对危害因素发展变化可能性的预测。

3．可控性原理

控制就是按照每种产品固有的安全生产规律，运用管理的、组织的、技术的手段去消除某一不安全因素，或者限制其发展、控制其危害，把危害因素消灭在萌芽状态。

4．连续性原理

每一种产品现在的安全生产状态都是过去状态的发展结果，未来的安全生产状态是现在安全生产状态的发展结果。在充分了解过去和现在的前提下，可预测未来的状态，把避免事故的措施定早，做到未雨绸缪，必然会收到事半功倍的效果。

5．相似性原理

甲和乙两个企业间，人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的失误存在着相似性、同类性，同类型企业存在着更多的相似性。因此，根据已知危险因素的发展、趋势、过程、结果、危害程度，可以预测类似危险因素的变化与结果，进而采取有效的预防措施。

6．反馈性原理

安全检查是预测危险因素在未来可能造成的危害，将这种信息反馈回来，引起企业管理者和决策者的重视，为领导层安全生产决策提供科学依据。

7．系统性原理

客观事物是由众多因素组成的系统，在安全检查中认识、分析、评价危险因素，必须按照系统的观点去考虑，不能裂解、切断、顾此失彼，导致预测失误，造成不应有的损失。

8．创造性原理

安全生产规律靠人们去认识掌握，安全生产条件靠人们去创造建设，诱发事故的因素靠人们去消除控制。对在安全检查中发现的问题和对问题的整改是人们创造精神的集中表现。

二、安全检查的目的和意义

安全检查是发现和消除事故隐患、落实安全措施、预防事故发生的重要手段，是发动群众共同搞好安全生产的一种有效形式。在企业安全生产管理中，安全检查占有非常重要的地位。检查是检验和考查之意，安全检查就是要对生产过程中影响正常生产的各种因素，如机械、电气、工艺、仪表、设备等物的因素与人的因素进行深人细致的调查研究，发现不安全因素，消除事故隐患。也就是把可能发生事故的各种因素消灭在萌芽状态，做到防患于未然。

1．及时发现和纠正人的不安全行为

在工业生产中，人的操作有很大的自由性，常常受到心理因素和生理因素等影响，尤其是从事繁重、毒害、单调、重复的作业。在进行安全生产一段时间后，认为没有问题，麻痹大意、疏忽侥幸的思想自然增长，形成自由操作，便处于失控状态。安全检查就是要通过监察、监督、调查、了解、查证及早发现人的不安全行为，并通过提醒、说服、劝告、批评、警告，直至罚款、处分、调离、革除等手段，消除不安全行为，提高工艺操作的可靠性，提高设备检修的可靠度。

2．及时发现物的不安全状态

有些工业企业的生产过程中，设备由于存在着腐蚀、老化、磨损、龟裂等原因，易发生故障，而生产作业环境中温度、湿度、光照、整洁等条件也会影响安全生产，建筑物、构筑物等设施也会出现各种各样的问题。安全检查就是要及时发现并排除隐患，或采取临时辅助措施、特别防护措施。对于危险性大和毒害严重的劳动条件，应提出改造计划、定出整改措施，督促有关部门尽快执行。

3．及时发现和弥补管理缺陷

整个企业管理是由企业中各项各类专业管理构成的，而各项专业管理所造成的缺陷都能影响企业的安全生产。安全检查就是要直接或通过具体问题发现各项专业管理过程中的缺陷，当然也包括自身安全管理中的缺陷，并及时纠正、弥补。

4．及时发现潜在危险

有些事故是有潜伏性的，但事故的发生也是有规律可循的。按照事故发生的逻辑，观察、研究、分析这些潜在危险能否发生重大事故、发生重大事故的条件、可能波及的范围以及遭受的损失和伤亡，制定出防范措施和应急对策。这就是从系统、全局出发的安全检查，对企业的安全生产具有宏观指导意义。

5．及时发现并推广安全生产先进经验

安全检查既是为了检查发现人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷和系统中潜在的危险，又可通过深人生产现场实地调查研究、比较分析，发现在安全生产中好的典型、先进的经验，并且树立这些典型、推广这些先进经验，做到以点带面，开创安全生产的新局面。

6．宣传贯彻安全生产方针政策

企业进行安全检查是非常必要的，因为安全检查的过程就是宣传、讲解、运用国家安全生产方针、政策、法规、制度的过程。在安全检查过程中一边提出问题、一边解决问题。一边制定措施、一边宣传政策，易于结合实际，容易被大家理解，极易深人人心，因而能收到实效。

三、安全检查的内容和形式

安全生产检查工作包括的内容很多，概括起来，主要是检查以下3方面。

1．查思想，查意识

检查一个企业的安全工作，首先要检查企业领导对安全工作是否有正确的认识，是否真正把安全工作放在第一位，是否把安全工作当作突出大事来抓，是否认真贯彻“企业管理负责”的精神。还要检查国家安全生产方针的执行情况，大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《矿山安全法》等法律法规，严肃批判忽视劳动者安全、健康的错误思想。实践证明，凡是抓住思想认识这个环节，从提高安全意识的高度来检查企业中存在的问题的，安全检查工作就搞得有声有色；反之，抓不到要领、走过场、摆架子，就收不到应有的成效。

2．查现场，查隐患

主要是深人生产现场，检查企业的劳动条件、生产环境、生产设施以及安全卫生设施是否符合安全生产要求，是否符合有关安全标准。例如，车间建筑物、构筑物是否安全，通道是否畅通，零部件存放是否合理，机器设备的排列和防护装置是否完好。特别是对一些要害部位和危险源点，严格进行检查。如锅炉房、变电所、危险化学品库、加油站、油罐及存放各种剧毒物品、易燃物品、易爆物品场所等都是安全检查的重点。

3．查管理，查制度

从管理人手，首先检查企业各级领导是否坚持“三同时”、“五同时”、“三不伤害”等安全生产的有效方法。其次检查企业安全管理是否坚持行政首长负责制，是否建立健全本单位的安全生产责任制；是否组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；是否保证本单位安全生产投入的有效实施；是否督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急方案；是否及时、如实报告生产安全事故。

在企业安全管理中，安全检查针对不同的检查目的有不同的检查形式和方法，一般来说有以下4种形式。

(1)日常性安全检查。日常性安全检查主要包括自查、互查，是群众性的检查工作，是安全检查的最基本形式，是经常性的。如岗位操作人员对自己专责范围进行安全检查，其优点是人员熟悉关键部位和危险场所，易于掌握真实情况；缺点是当对某些方面缺乏安全知识时，即使危险因素明显也无法看见，虽知危险，但习以为常，不再注意，很难有危机感、紧迫感。岗位操作人员互相进行安全检查，在工段设立安全值日、安全值周岗，并由工人轮流佩戴标志担任岗位负责人。班组与班组、车间与车间、工厂与工厂互相进行安全检查是日常安全检查的优良形式，易于发现问题、交流经验，对查出的隐患制定针对性强、易操作的整改措施，整改效果突出。

(2)综合性安全检查。这种检查在企业中是比较大的举措，有时也称全面检查或安全检查。检查内容是多方面的，一般由企业领导牵头带队，企业各专业管理部门的负责人和专业工程技术人员参加，每季度进行一次。对企业的安全管理、安全技术、职业健康、劳动条件、工艺过程、环境保护、交通运输、消防安全、建筑安全等都要进行检查。

(3)专业性安全检查。是按照不同的专业进行的安全检查，这种检查是本专业安全生产的重要保证。如电气安全检查，锅炉压力容器安全检查，气瓶安全检查，油库、加油站安全检查等。它的特点是任务单

一、目标明确、重点突出、时间集中、容易查深查细，整改意见可经专家反复讨论研究，从而保证整改质量。专业性检查要根据企业特点及专业安全要求，各专业每年至少进行一次，以保证本专业的安全可靠性。

(4)季节性安全检查。季节性安全检查是企业必不可少的。根据季节特点侧重安全检查重点，可分为冬季防冻、防滑，冬春季防火，夏季防洪、防雷电，秋季防风、防雨等安全检查。一般由企业的各主管部门牵头进行，安全部门综合管理，每季度至少进行一次或两次检查。

四、隐患整改

安全检查不是目的，而是一种手段和方法，它是发现现场存在的隐患或不安全因素、人员的不安全行为、安全管理上的某些缺陷，通过检查改进现场的安全隐患、改进人员的不安全行为、改进管理上的缺陷，从而达到整改的目的。一般来说，每次安全检查完毕，组织者都要对检查结果进行认真的分析研究，找出影响安全生产的主要因素，掌握安全生产的规律，制定出切实可行的安全生产措施，确保今后生产的持续稳定发展。针对查出的各种影响安全生产的隐患，要求尽快整改，勤观察、勤检查，作为重点经常关照，对一些难以整改的也要制定保护措施，使其处于可控状态，决不能威胁安全生产。

1．事故隐患的危险程度

国外对事故隐患大都要进行程度分级，事故隐患的危险程度大致可分为“大”(十分危险)、“中”(不安全)，“小”(可以忽略)3个等级。根据危险程度分级，然后制定相应整改措施，如立即停止作业进行整改、有机会停车时即进行修理和加强警戒3种。事故隐患的危险程度分级是为进行危险评价而定的。

2．确定危险程度的基本原则

危险转化为事故是有条件的，这就是所谓的事故激发条件。危险转化为事故的技术条件是指物质条件本身，即其性质、能量和敏感度向事故转化的物理或化学变化。激发条件是指错误操作和外界条件促使危险转化为事故的作用。事故隐患到底能否转化为事故，除了激发条件外，就要对物的隐患本身进行分析判断，确定其不安全状态。

(1)事故隐患的性质。要分析事故隐患属于什么性质，要看当它转化为事故时是物理变化还是化学变化，破坏通过什么形式，造成什么样的损失和伤害。如伤亡事故分类，统一对事故隐患的性质分类有物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶托帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息等。

也可通过隐患的性质预计事故发生的损失，大致属于下面几种情况：

受到伤害，物质(机器、设备)也有损失；

人受到伤害，而物质没有遭受任何损失；

物质遭受损失，人没有受到伤害；

人和物几乎都没有受到伤害和损失。

(2)事故隐患的能量。事故发生都可以看成是能量逸散的结果。从物理学的观点看，可以把生产过程看作是一个能量转换或做功的过程，或者说是一个能量流动过程。当能量在流动过程中出现了违反人们意志的异常能量逸散时，引起生产过程暂时或永久中断，就成为事故。

异常能量逸散是否作用于人或物，是否会造成人的伤害或物的损坏，以及伤害、损坏程度的轻重取决于：人(或物)接触逸散的破坏能量的大小；接触能量的时间和次数；接触时力的集中程度或能量逸散时间的长短(是缓慢的还是瞬间的)。

若能量作用于人体，致使人部分或全部丧失生理机能，为伤害事故。若作用于物体(机器、设备)，使部分或全部损坏，为设备事故。也就是说，事故隐患可能造成对人体的伤害和对设备的破坏程度取决于作用于人和物的能量大小。能量大，危险性大；能量小，危险性也小。

如高处落物对人的伤害程度，可用物体下落时平均冲力的大小来说明。

冲击力

设有一扳手重630 g，与地面工作人员头部距离为8m。从该处落下，接触时间为 0．Is，计算头部受到的平均冲击力

从计算可以看出，扳手从头上8 m高处掉下时，人受到85N打在头部。

(3)事故隐患的感度。隐患只有通过激发条件才有可能转化为事故。激发条件越容易满足，事故越容易发生。作为定性方面的评价，隐患能否转化为事故，取决于激发条件的满足(或敏感，又叫感度)程度。描述某一事故隐患的感度是具体的，而不是抽象的。例如，当接近可能被机器卷进去或者被机器夹住的危险部位(不安全状态)作业时，接近的机会越多就越危险。又如在冲压作业中，如果有安全装置、设备的状态是安全的，人接近也不会发生事故。

在化工企业的进塔人罐作业，若切断气体来源(上盲板)，并进行了置换、通风操作，经分析合格，这个塔罐虽然属于煤气设备，人进入也是安全的。相反，没切断气源、没清洗置换(事故隐患)，人进入设备，发生中毒事故是必然的，毒物的浓度越高中毒越严重。

又如易燃、易爆场所或易燃液体仓库，是具有着火爆炸危险的。假设空间气体(易燃、易爆物蒸气)经常处于爆炸极限范围，只要遇到火源，包括撞击、摩擦(外界的激发条件)，就会发生着火爆炸。如果无防止火花发生措施(又不使爆炸物气体浓度控制在低于爆炸极限范围内)或者错误的作业产生火花时，这个隐患转化为事故的条件就是敏感的。

按照事故隐患的性质、能量、感度大致可综合确定危险程度的等级。通过安全检查完全消除物质的潜在危险是不可能的，而导致人的不安全行为的因素又非常多，并且不安全状态与不安全行为往往又是相互关联的，很多机器设备的不安全状态可以导致人的不安全行为的产生，而人的不安全行为又会引起或扩大物的不安全状态。所以，企业的安全生产管理是一个整体，安全生产管理工作开展得好就能够减少物的不安全状态和人的不安全行为。

3．隐患的整改

安全检查发现的隐患必须逐项登记，登记时最好按专业分类进行，按隐患危险程度、投资的大小、整改的难易程度分为大、中、小，按先后主次组织进行整改。总的要求是坚持边检查边整改的原则，对一时不能解决的重大安全缺陷要进行专题研究，要坚持做到“三不交”，即班组能解决的问题不交车间、车间能解决的不交工厂、工厂能解决的问题不交集团公司。务必做到条条有着落、件件有交代、项项有结果。

安全检查应与安全奖惩结合起来。对于在安全检查工作中认真细致、避免重大事故发生的有功人员要及时表扬奖励。对已查出隐患，特别是有可能激发事故的隐患，无故拖延不整改或造成事故的责任者要严肃处理。对于特别重大的事故隐患，除采取特别护理措施外，应列人安全技术措施计划，经厂长或总经理批准后组织实施整改。

事故隐患

事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，加强对重大事故隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。1995年原劳动部颁布了《重大事故隐患管理规定》，对重大事故隐患的评估、组织管理、整改等要求作了具体规定。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

规定：重大安全事故隐患，是指可能造成一次死亡10人以上（含10人）30人以下，或者直接经济损失500万元以上(含500万元)1000万元以下事故的隐患。

特大安全事故隐患，是指可能造成一次死亡30人以上（含30人）或者直接经济损失1000万元以上（含1000万元）事故的隐患患。

重大事故隐患与重大危险源的概念与构成要素。事故隐患与危险源不是等同的概念，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。分生产型和储存类型。

事故隐患分类：

事故隐患的分类与事故分类有密切关系，根据避免交叉的原则，考虑是个起因可将事故隐患归纳为21类，即火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害和其他类隐患等。

第三篇：事故隐患排查与整改制度

事故隐患排查与整改制度

为了规范王台铺煤矿事故隐患排查工作的范围、职责和程序，以进一步加强现场安全管理，狠抓责任落实，以及时排查、整改治理各类事故隐患，确保安全生产。特制定本制度。

一、组织机构：

（一）王台铺煤矿成立事故隐患排查与整改领导组 组 长：矿长、党总支书记 副组长：其它副矿长、总工程师

成 员：各副总工程师、矿长助理及相关业务科室的负责人

（二）事故隐患排查专业组

王台铺煤矿事故隐患排查治理工作领导组下设13个事故隐患排查专业组：

1、煤矿顶板事故隐患排查组

组 长：生产技术科科长

2、机电事故隐患排查组

组 长：机电技术科科长

3、煤矿“一通三防”事故隐患排查组

组 长：通风区区长

4、煤矿防治水事故隐患排查组

组 长：地质测量科科长

5、煤矿设计事故隐患排查组 组 长：生产技术科分管设计副科长

6、煤矿运输事故隐患排查组 组 长：生产技术科分管运输副科长

7、煤炭洗选加工事故隐患排查组 组 长：洗煤厂厂长

8、火工品事故隐患排查组

组 长：物资装备科科长

副组长：保卫科科长、通风区区长

9、道路交通、消防和有毒、易燃、易爆有害危化品事故隐患排查组 组 长：保卫科科长

10、职业危害事故隐患排查组 组 长：安全检查科科长

11、劳动防护用品事故隐患排查组 组 长：物资装备科科长

12、矿井建设和建筑施工事故隐患排查组 组 长：企管科科长

领导组下设办公室，办公室设在安全检查科。办公室具体负责王台铺煤矿日常事故隐患排查工作，主任由安全检查科科长兼任。成员由安全检查科全体管理人员及各事故隐患排查专业组组长构成。

王台铺煤矿直属单位，都要成立事故隐患排查组织机构。构建五级事故隐患排查治理防控体系，形成人人落实责任的全员、全方位、全过程的事故隐患排查网络。

二、职责划分：

（一）安全管理责任

1、矿长全面负责安全生产事故隐患排查治理和报告工作。

2、安全副矿长组织开展安全生产事故隐患排查治理工作。

3、总工程师对全矿安全生产事故隐患排查工作负技术责任，对“一通三防”的事故隐患排查负主要管理责任。

4、各分管副矿长组织开展分管业务内安全生产事故隐患排查治理工作，同时督促分管单位的事故隐患排查治理工作。

5、各业务科室科长负责本业务范围内的安全生产事故隐患排查工作，对本专业、本系统范围内的事故隐患排查工作负直接业务管理责任。

6、各基层单位对本单位管辖范围内的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接管理责任。

7、井下各班（组）长负责本班生产作业场所的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接责任。

8、各岗位操作人员对本岗位范围内的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接责任。

（二）建立五级隐患排查防控体系

1、各区队岗位人员为事故隐患排查与整改第一级，负责本岗位现场隐患排查与整改工作；

2、各区队班组长为事故隐患排查与整改第二级，负责本班组作业现场范围隐患排查与整改及监督检查本班岗位人员事故隐患排查与整改工作；

3、各区队管理人员为事故隐患排查与整改第三级，负责本区队作业现场范围隐患排查与整改及监督检查本区队班组事故隐患排查与整改工作工作；

4、各业务科室为事故隐患排查与整改第四级，负责本业务范围内的安全生产事故隐患排查及监督检查矿井所有区队事故隐患排查与整改工作；

5、矿领导为事故隐患排查与整改第五级，负责本矿井范围内的安全生产事故隐患排查及监督检查全矿事故隐患排查与整改工作；

（三）安全监督检查责任

1、各专业事故隐患排查组负责本系统、本专业的事故隐患排查工作；负责分管业务范围内事故隐患排查工作的业务指导、检查、督促、协调、管理和信息传递；负责对分管业务范围内存在较大、重大事故隐患的上报工作，由安全检查科负责挂牌督办。

2、各区队要制定事故隐患排查与整改制度，对本区队事故隐患排查与整改工作进行监督检查。

3、安全检查科全面负责对各专业事故隐患排查组及各区队的事故隐患排查与整改工作进行监督检查，负责全矿的事故隐患排查信息的收集、确认、统计、上报、上网公示，事故隐患整改的监督、检查、考核工作。

①通过现场排查到的事故隐患，按区队每周统计并分析后在周二例会上进行汇报。②通过每日现场排查到的事故隐患，以“三定表”形式下发到各事故隐患责任单位并限期整改。重大、较大事故隐患开设“停产通知书”、要求责任单位立即停产处理事故隐患。

③每日下井人员负责复查到期完成的事故隐患（到期复查验收的“三定表”）。对未完成的事故隐患进行二次下表。重大、较大事故隐患整改结束后由各专业事故隐患组验收合格后、方可恢复生产。并在周二例会上进行通报。

④每月底将本月排查到的事故隐患按区队、类型进行统计，分析评价。在月末安全例会上向各单位进行汇报。

（四）安全责任追究

1、按照事故隐患排查治理办法要求，对事故隐患排查治理工作不落实、整改不及时或造成事故的，要以事查人、逐级追究责任，事故隐患排查治理过程中那一级漏查漏报了事故隐患或者查出了事故隐患不积极治理的，找出责任人并进行处罚。处罚标准执行本制度的五.3条规定。造成事故的，《王台铺煤矿事故报告和调查处理规定》进行责任追究。

（五）安全责任制约

1、凡矿领导在作业现场检查出的各专业重大、较大事故隐患，对各业务科室科长逐条进行处罚；各业务科室检查出的各专业重大、较大、严重事故隐患，分别对各区队正职、分管副职逐条进行处罚；处罚标准执行本制度五.1条规定。

三、事故隐患的定义、分级、分类

（一）定义：事故隐患是指在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

（二）分级：

事故隐患按危害程度，可分为重大事故隐患、较大事故隐患、严重事故隐患、一般事故隐患四个等级。

（三）分类：

煤矿事故隐患按性质可分为以下十类：

顶板、运输、机电、通风、瓦斯、煤尘、放炮、火灾、水害、其它。事故隐患标准详见见附件2。

四、事故隐患排查工作程序

（一）事故隐患来源

1、上级部门检查中查出的事故隐患。

2、王台铺煤矿组织的各种检查查出的事故隐患。

3、各事故隐患排查专业组及各业务科室查出的事故隐患。

4、各级管理人员日常深入现场查出的事故隐患。

5、群监网员、岗员、员工举报的事故隐患。

6、其它渠道获取的事故隐患。

（二）事故隐患的收集、筛选

安全检查科、安全检查科信息组、各事故隐患排查专业组、各区队对当天安全检查收集到的事故隐患“三定表”、“五因素卡”上的事故隐患必须按照排查、记录、汇报、整改、验收考核、统计分析“六步”程序进行闭合管理。

（三）事故隐患的确认与处理

1、查出的重大、较大事故隐患，要以“停产整顿通知书”的形式通知基层区队，要求其立即停产（停工）处理事故隐患；重大事故隐患由矿领导组织制定事故隐患整改方案，并组织实施；较大事故隐患由专业事故隐患排查组组织制定事故隐患整改方案，并组织实施；查出现场不能立即组织整改的严重、一般事故隐患，以“三定表”形式下发基层区队，由各区队制定事故隐患整改方案，并组织实施。

2、整改方案必须按照“五落实”进行管理，必须包括治理的目标和任务、采取的方法和措施；负责整改的机构和人员；经费和物质的落实；治理的时限和要求；安全措施和应急预案等内容。

3、矿领导要对重大事故隐患进行挂牌督办、公示，并积极组织整改，限期销号；各事故隐患排查组对较大事故隐患进行挂牌督办、公示，并积极组织整改，限期销号；

4、严重及以下事故隐患由安全检查科、各专业事故隐患排查组以“三定表”（或上晋城煤业集团安全管理信息网）的形式通知责任单位，并负责督促区队整改。

5、各基层单位需要矿协调解决的事故隐患（不包括一般事故隐患），要在确认三日内向矿对口事故隐患排查组以书面形式提出申请，对口事故隐患排查组要在五日内提出整改方案并落实。特殊情况时，要立即制定整改方案，并督促落实。

6、要坚持事故隐患不排除不得生产的原则。对发现的各类事故隐患，能当场处理的必须当场立即整改，对限期整改的事故隐患，要在规定期限内整改达标。在事故隐患治理过程中，要采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

7、王台铺煤矿应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾害的事故隐患，要采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，及时向下属单位发出预警通知。发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向上级部门报告。

8、“三定表”上的隐患责任单位在取“三定表”时要予以确认（是否属本单位、完成时间、处理能力等），将确认情况反馈给各事故隐患排查组并说明原因（不能及时处理的隐患以书面形式），未反馈情况取走表的视为认可。

（四）事故隐患的汇总和上报

1、王台铺煤矿各专业人员发现重大、较大事故隐患要立即向王台铺煤矿安全检查科和对口事故隐患排查组汇报。王台铺煤矿安全检查科和对口事故隐患排查组接到报告后要及时向矿领导、安监局和集团公司对口事故隐患排查组进行汇报。

2、安全检查科、各专业事故隐患排查组、要分别负责本业务范围内的事故隐患排查登记建档工作，逐日登记；各专业事故隐患排查组每月23日前将较大及其以上事故隐患报矿安全检查科，矿安全检查科负责矿较大及其以上事故隐患的排查登记建档工作，并由安全检查科向矿主要负责人汇报。

3、各事故隐患排查组每月月末要将本月本系统、本专业分管业务范围内的重大、较大事故隐患治理情况报矿分管领导；安全检查科每月月末要将当月本矿的重大事故隐患、较大事故隐患治理情况报王台铺煤矿安全副矿长。

4、王台铺煤矿安全检查科于每月25日前将月度事故隐患排查治理工作总结经安全检查科负责人审核签字后上报集团公司安监局。

月度事故隐患排查治理工作总结内容包括： ①重大、较大事故隐患排查治理情况（产生重大、较大事故隐患的原因、现状、危害程度、整改难易程度等分析和整改治理方案、安全措施、整改结果等内容）.②其它事故隐患排查治理情况，按专业类别分类统计（按附表一填写），对未按期整改的事故隐患说明原因。

③下月事故隐患排查计划。④其它需要说明的事项。

5、王台铺煤矿各事故隐患排查组每月、每季、每年要对本专业事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于每月末、每季末和下一１月10日前报矿安全检查科（一式二份），统计分析报告要由本专业事故隐患排查组负责人签字。

6、王台铺煤矿安检科于每季最后一个月25日前，组织季度重大事故隐患排查活动，将季度重大事故隐患及排查整改情况向集团公司安监局提交书面报告（一式四份）；季度重大事故隐患及排查整改情况报告包括正式文件、附表、采掘工程平面图；煤矿企业重大事故隐患排查治理和报告表。

7、事故隐患的登记建档要做到分级登记、内容齐全、填写规范、分类建档、重点监控。

（五）事故隐患的复查验收

1、上级部门查出的重大、较大事故隐患整改结束后，由各专业事故隐患排查组织自检和验收。自检合格后向上级部门（或委托部门）下达停产（停工）整顿通知的事故隐患排查组提出恢复生产的书面申请报告。只有上级部门（或委托部门）验收合格，并下达复产（开工）通知书后，方可恢复生产。

2、王台铺煤矿各专业事故隐患排查组查出的重大、较大事故隐患整改结束后，由各专业事故隐患排查组组织自检和验收，验收合格后，方可恢复生产。

3、严重及其以下事故隐患由安全检查科、各专业事故隐患排查组组织复查验收。

4、王台铺煤矿安全检查科每季度要对各事故隐患排查组和各单位的事故隐患整改情况进行督查、考核。

五、事故隐患的处罚标准

1、事故隐患处罚标准：一般、严重、较大、重大事故隐患按每条200元、2000元、5000元、10000元的标准处罚责任单位；现场查出的严重、较大、重大事故隐患同时对责任单位队长、书记、分管副队长、现场三大员（跟班干部、班组长、安检员）按各200元／条进行处罚。

2、未整改的事故隐患处罚标准：单位每出现一条未按期整改事故隐患，除按照事故隐患标准加倍处罚外，处罚单位队长、书记、分管副职和领取“三定表”值班干部每人200元。

3、各生产区队出现三次及以上（包括三次）未整改的事故隐患，按事故隐患问责制追究处罚，每条处罚责任单位10000元。

4、上级检查的罚款责任单位队长、书记、分管副职、安全副职各承担15%，集体承担40%；

六、考核

1、各专业系统的专业检查，由各系统进行复查、处罚、验收。

2、每月根据各单位事故隐患情况，二次下卡隐患最多的单位，单位正职要在次月第一个周二例会上做检查。

3、为保证事故隐患及时得到落实和整改，各单位在接到事故隐患排查组人员的通知后应在半小时内派人到事故隐患排查组落实取表，半小时内未派人取表扣单位值班人员100元，以后每推迟一小时加罚100元。

4、“三定表”上的问题各单位在取表时要予以确认是否属本单位责任。签字确认后的事故隐患在规定期限内要积极组织整改，不再返回所取的“三定表”。发现不属于本单位责任的事故隐患，必须及时反馈给事故隐患排查组，由事故隐患排查组重新下表安排责任单位及时处理。签字确认后的事故隐患在规定期限内未及时整改也未反馈意见的由确认方承担相应责任，到期（按“三定表”内规定的最长整改时间）后由事故隐患排查组组织人员进行复查，凡查出有未整改的事故隐患执行本制度第五大项中第3条规定。

5、凡即日公布于晋城煤业集团安全管理信息网上的事故隐患，各单位值班干部必须在值班当天晚24：00前对本单位的事故隐患及时确认，如对事故隐患超期未确认的，每条事故隐患处罚值班干部200元。

6、王台铺煤矿对各单位、各事故隐患排查组和安全检查科的事故隐患排查工作纳入安全管理绩效评价考核。

7、王台铺煤矿、各单位对事故隐患排查组相关人员进行季度考核、奖惩、奖励资金由安全奖励基金列支。

第四篇：事故隐患排查与整改制度

事故隐患排查整改制度

浙江中宇实业发展有限公司

事故隐患排查整改制度

安全是一切工作的首位.为了防治事故隐患, 把事故消灭在萌芽之中.现结合当前工作具体实际, 特制定如下制度:

第一条

隐患排查整改会议的组织召开、整改、资料的形成要求：

1、项目部每周星期一的隐患排查会议由项目部经理主持；施工队每班的隐患排查由值班队长主持，班员参加。

2、对所排查的隐患必须按照“四定原则”落实整改，即：定措施、定负责人、定完成时间、定复查人。

3、项目部每周一的隐患排查会议按照“四定原则”明确整改；班组排查的隐患“四定原则”和整改要求做好记录，并严格按要求予以落实整改。

第二条

“现场隐患”是通过现场执法检查的形式确定的隐患，对现场隐患按以下程序进行闭锁循环管理。

1、发现隐患：各级管理人员在执行下井带班或日常入井检查时，要突出重点，有针对性地开展检查，尤其是重点工作头面、日常安全管理的“死角”、“空白地带”纳入列表管理，有计划地开展不定期的现场隐患排查。

2、填报隐患：各级管理人员出井后立即在项目部调度室汇报隐患情况。

3、汇总隐患：由调度室人员对所填报的隐患进行分类汇总，并进行信息处理。

4、下达隐患整改通知书：对所填报的隐患进行梳理归类，按“四定原则”下达隐患整改通知书，同时建立隐患登记台帐，履行签字手续。

5、实施整改：隐患整改责任人必须根据整改通知书的要求实施整改。

6、反馈整改信息：隐患整改完成后，隐患整改责任单位必须及时向调度室和复查人反馈整改信息。一是及时在信息系统中录入整改完成情况，二是将隐患整改复查申请单反馈到相关人员。

7、复查验收：由调度室组织复查验收，复查情况及时在信息系统中销号或再次下发隐患整改通知书。

第四条对隐患复查的要求。

1、接到隐患整改通知书后，严格按要求进行整改，整改完成后及时填写复查申请单，交调度室后组织复查，并在安全信息系统上录入整改情况。

2、复查时，负责复查的部门人员必须将复查卡带到现场逐条逐项对照复查。复查后签名返回信息站，由信息站统一进行销号。

3、经复查未整改或整改未达到要求的，信息中心应及时反馈到调度室，并由调度室再次下发整改通知书，并对相关责任人进行处罚。

第五条实行隐患整改报告制度。对查出的隐患按照a、b、c、d四级进行分类管理，分级整改。其中a类隐患（难以整改的重大隐患），；b类隐患（一般重大隐患）；c类隐患（相对整改难度较大的隐患）；d类隐患（一般现场隐患）。

第六条加强对隐患排查整改情况的日常监控力度。调度室信息系统负责人每天对信息系统内的已通知隐患整改完成情况进行查询，发现未完成的必须查明原因，并对已完成的整改项目及时安排人员进行复查。在每周一的项目部隐患排查会上通报本周所有隐患的整改完成情况，并对未完成整改的责任人的处罚进行通报。

2、安全信息系统的主要作用

⑴安全管理制度查询和上传。

⑵全项目部员工身份信息查询、井下全员考勤统计查询。

⑶安全活动的记录及查询。

⑷隐患排查整改

①隐患登记：对各级检查人员检查的现场隐患进行登记建档。

②整改通知：对登记建档的现场隐患进行筛选，通知到整改单位。

③整改情况：整改单位将整改实施内容及相关情况反映出来，确认完成整改。④整改监控：对隐患进行复查和对隐患相关信息实时监控。对隐患到期未整改的用红色报警；对整改完成未复查的用黄色报警；对复查通过的用绿色显示。

⑸重点监控：录入重点工程的相关信息，以便查询和跟踪监控。

⑹报表统计。

⑺数据上报。

第八条隐患排查与整改职责考核

1、队部隐患拖延整改或整改不合格的，按100元/条予以处罚，并按拖延日数累计。隐患罚款一律由队长承担，严禁将隐患罚款分摊给员工或在单位工资总额中抵扣。

2、未按要求组织开展隐患排查整改工作，给予负责人100元/次的罚款（未按要求形成相关资料并报调度室备案的，视为未开展）。

3、未在信息系统上及时录入完成情况，给予录入人罚款20元/天，未及时填写并返回复查申请单，给予录入人罚款20元/次。

4、全项目部各级管理人员月度隐患排查与整改职责纳入安全业绩考核，由调度室每月5日前按规定考核，报项目部相关领导审批。

为了预防事故，及时发现和消除事故隐患，建立项目部井隐患排查与整改的日常监控机制，最终实现隐患排查整改闭锁循环管理。

第五篇：事故隐患排查与整改制度

事故隐患排查与整改制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，强化各级领导和业务保安部室安全生产责任制，突出现场安全管理，防止事故发生，实现安全生产目标，特制定本制度。

一、总体要求

矿开展深化安全整治活动，按照公司关于继续深化安全整治的要求，认真排查事故隐患，并按照“四定”的原则落实整改期限和责任人。

为进一步规范事故隐患管理程序，提升隐患排查、控制、整改的水平，矿实行安全隐患排查总工程师负责制和隐患整改安全第一责任者负责制，凡隐患排查或整改不到位而发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任；矿对重大事故隐患进行监控，实行重大事故隐患登记、跟踪监督和验收制度，并进行档案化管理，凡重大事故隐患整改后又重复出现的，按工作失职进行责任追究。

矿每月进行一次隐患排查，并于每月底将《月度矿井事故隐患排查表》及上月隐患整改情况上报安检部，由矿安检部进行监控和验收。

事故隐患整改完毕后，由各单位提出申请，安检部负责复查和验收，复查和验收必须签署意见，并对复查结果负责。

二、矿成立事故隐患排查和整改小组 组长：矿长

副组长：安全矿长 成员：矿副总以上干部、安检部部长、矿调度室主任、技术部长、设备部。

三、矿事故隐患排查和整治小组领导职责

1、矿实行安全隐患排查总工程师负责制和隐患整改安全第一责任者负责制，凡隐患排查或整改不到位而发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任；

2、重大事故隐患排查与整治实行总工程师负责制，各分管副总为分管范围内的事故隐患排查具体责任人。

3、隐患整改安全第一责任者负责制。矿长对隐患排查工作全面负责，负责把安全整治责任落实到分管矿领导。分管矿领导对所管辖范围内的隐患排查工作负责，随时组织职能单位研究问题，采取得力措施，落实整改事故隐患。

4、各职能单位针对矿现场管理，设备管理，技术管理上存在的事故隐患，在业务范围内积极组织职工进行事故隐患整改，做到在规定的限期内项目落实、措施落实、资金落实、责任人落实。

5、对于Ａ级和Ｂ级隐患，职能单位要提前排查，并按Ａ、Ｂ级隐患的有关规定于每月18日上报分管副总工程师审批签字，待签字后于每月20日前报矿安检部。对上月已排查但未处理的事故隐患应书面说明原因，矿安检部汇总后报总工程师批准后上报公司。

6、矿各单位要及时整改本系统范围内的Ｃ级隐患，整改结果及时报矿安检部，矿安检部要认真组织跟踪复查整改情况，对于整改不认真，处理不彻底的单位，要按有关规定进行处罚。

7、对未及时发现隐患或发现隐患后未及时处理而造成事故的，则按照事故的有关规定对责任者进行处罚。

四、事故隐患的分类

按事故的严重程度分为A、B、C三级：

A级：难度大，矿自身解决不了，须由公司解决的事故隐患； B级：难度较大，区队解决不了，须矿解决的事故隐患； C级：由区队、各职能单位必须解决的事故隐患。

按事故隐患的种类分为：顶板、一通三防、机电运输、水害、安全

防护及其它。

五、事故隐患跟踪落实

（一）、职责划分

1、公司负责对A级事故隐患进行监控，并指定专人跟踪监督落实。

2、矿安检部负责对B级、C级事故隐患进行监控，并指定专人跟踪监督落实。

3、小班检查发现现场可立即解决的隐患，由跟班安监员现场监督落实解决。

4、公司负责对A级事故隐患的整改验收，矿安检部负责对B级、C级隐患的整改验收，“谁验收，谁签字，谁负责”。

（二）、隐患管理

1、矿安检部按隐患类别、级别落实督察责任人，A级、B级隐患每月督查一次，C级隐患及时督查，督查人对督查情况负责并签字。

2、各类隐患由矿安检部建立台帐，详细记录隐患整改进展情况和督查人的督查情况。

3、隐患整改完后，由各单位提出验收申请，矿安监部组织验收，并建立档案。

5、安监人员入井检查在现场发现事故隐患，不能在当班解决的，必须对隐患进行分级，下达隐患整改通知书，并根据隐患级别由矿安监部指定专人负责跟踪落实。

6、A级和B级事故隐患在没有整改前，必须编制事故防范措施，矿安检部监督措施的编制和贯彻落实。

7、隐患没有按期整改，督查人要及时汇报，追查原因，提出处理意见，并督促有关单位重新制定整改方案。

三、考核办法

1、安监员到现场应该排查而没有排查出事故隐患，每一次扣50元，因此而发生事故的，不少于100元处罚。

2、没有定期督查的，一次扣50元，督查记录不填写或填写不全的，一次扣20元。

3、督查过程中应给予单位或责任人处罚而没有作出处罚的，一次扣50元。

4、督查人对事故隐患督查不到位而延期整改的，一次扣50元，因督查不到位而发生事故，轻伤或三级非伤亡事故一次扣督查人100元，重伤或二级非伤亡事故一次扣督查人200元，死亡事故一次扣督查人1000元，并按事故责任划分给予行政处理。

5、对事故隐患整改验收不负责的，视情况一次扣50元～100元，验收后发生事故，对责任人加倍处罚。